Права человека в Андорре - Human rights in Andorra

Права человека в Андорра в целом уважаются правительством, а закон и судебная власть предоставили эффективные средства борьбы с отдельными случаями злоупотреблений. Однако продолжительное предварительное заключение и Насилие против женщин сообщалось о детях.

Уважение непорочности личности

Не было сообщений о том, что правительство или его агенты совершали произвольные или незаконные убийства. Сообщений о политически мотивированные исчезновения.

В конституция и закон запрещает Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, и не было никаких сообщений о том, что правительственные чиновники нанимали их.

Условия содержания в тюрьме в целом соответствовали международным стандартам, и правительство разрешило посещения независимых наблюдателей за соблюдением прав человека. В Совет Европы с Комитет по предупреждению пыток сообщили, что некоторые заключенные обвинили их в избиении ногами во время ареста или содержания под стражей. В отчете рекомендовалось усилить гарантии против жестокого обращения с людьми, находящимися в под стражей в полиции.

Конституция и закон запрещают произвольный арест и задержание, и правительство в целом соблюдало эти запреты.

В стране нет силы обороны и зависит от Испания и Франция для внешней защиты. Национальная полиция, несущая исключительную ответственность за внутренняя безопасность, разделены на четыре области: общественная безопасность, техническая поддержка, границы и движение и преступность. Коррупция не было проблем в течение года; существуют правовые нормы для расследования и рассмотрения обвинений в коррупции, когда они могут иметь место. Некоторые сотрудники полиции в течение года прошли обучение в других европейских странах.

Полиция может законно задерживать людей на 48 часов без предъявления им обвинений. Ордера требуются для ареста. Закон не предоставляет арестованным лицам немедленный доступ к адвокат. Законодательство предусматривает оказание юридической помощи через 25 часов после задержания. Есть система залог. Длительное содержание под стражей до суда было проблемой, и омбудсмен раскритиковал это. Примерно 75 процентов длительных задержаний касаются иностранцев. Заключенные до суда составляли приблизительно 30 процентов заключенных.

Конституция и закон предусматривают независимую судебную систему, и правительство в целом соблюдало это положение на практике. Судебная власть включает Магистратский суд и Суд. После объявления приговора есть 10-дневный период для подачи апелляции в магистратский суд. После принятия апелляции отчет направляется в Суд, где обеим сторонам предлагается вернуться в течение 15-дневного периода. Если заявитель или законный представитель не явился в суд в течение 15 дней, апелляция объявляется недействительной. Высший судебный орган состоит из пяти человек. Высший совет юстиции. Два князя, глава правительства, председатель парламента и все вместе члены нижестоящих судов назначают по одному члену каждый.

Конституция и закон предусматривают право на справедливое судебное разбирательство, и независимая судебная система обычно обеспечивает соблюдение этого права. Судебные процессы открыты, и обвиняемые могут запросить состав присяжных. Обвиняемые имеют право представить доказательства и проконсультироваться с адвокатом. У обвиняемых есть презумпция невиновности, и они имеют право подать апелляцию.

Сообщений о политических заключенных или задержанных не поступало.

Конституция и закон запрещают произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку, и правительство в целом соблюдало эти запреты на практике.

Гражданские свободы

Свобода слова и печати

В конституция и закон предусматривает свободу слова и печати, и правительство в целом соблюдало эти права на практике. Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности обеспечивают свободу слова и печати.

Не было государственных ограничений на доступ к Интернету или сообщений о том, что правительство контролирует электронную почту или интернет-чаты. Отдельные лица и группы могут участвовать в мирном выражении взглядов через Интернет, в том числе по электронной почте.

Никаких государственных ограничений на академическую свободу или культурные мероприятия не было.

Свобода мирных собраний и ассоциаций

Конституция и закон предусматривают свобода собраний и ассоциации, и правительство в целом соблюдало эти права на практике.

Свобода религии

Основная статья: Свобода религии в Андорре

Конституция и закон предусматривают Свобода религии, и правительство в целом соблюдало это право на практике. Согласно конституции, Римская католическая церковь и государство имеют особые отношения; однако католическая церковь не получала прямых субсидий от правительства.

Сообщений о антисемитский действует против еврейской общины, насчитывающей около 300 человек.

Свобода передвижения внутри страны, зарубежных поездок, эмиграции и репатриации

Конституция и закон обеспечивают эти права, и правительство в целом соблюдало их на практике.

Конституция и закон запрещают принудительное изгнание, и правительство не использовало его.

Закон не предусматривает предоставления убежища или статуса беженца в соответствии с Конвенция ООН 1951 г. касающегося статуса беженцев и его протокола 1967 года, и правительство не создало систему для обеспечения защиты беженцев. Правительство не предоставило ни статуса беженца, ни убежища; однако он сотрудничал с Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и другие гуманитарные организации по оказанию помощи беженцам. По запросу правительства Испании правительство приняло пять Эритрейский иммигранты, которые были частью группы, спасенной от корабля, дрейфующего в Средиземное море. Правительство заявило, что приняло группу по гуманитарным причинам.

Политические права

Конституция и закон предоставляют гражданам право менять свое правительство мирным путем, и граждане реализовали это право на практике посредством периодических, свободных и справедливых выборов, проводимых на основе всеобщего избирательного права.

Выборы в Генеральный совет в апреле 2005 г. были признаны свободными и справедливыми и позволили консервативным Либеральная партия Андорры чтобы остаться у власти. Отдельные лица и партии могли свободно выдвигать свои кандидатуры и баллотироваться на выборах.

В Генеральном совете на 28 мест восемь женщин, а в кабинете министров - три.

Ни в Генеральном совете, ни в кабинете министров не было представителей меньшинств.

В течение года сообщений о коррупции в правительстве не поступало.

Закон обеспечивает публичный доступ к правительственной информации, и на практике правительство разрешает доступ гражданам и негражданам, включая иностранные СМИ.

Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека

Ряд местных и международных правозащитных групп, как правило, действовали без ограничений со стороны правительства, расследуя и публикуя свои выводы по делам о нарушениях прав человека. Правительственные чиновники были готовы к сотрудничеству и откликались на их взгляды.

Омбудсмен получил и рассмотрел жалобы, некоторые из которых были против политики правительства. Омбудсмен не контролировался государством, и правительство в целом откликалось на рекомендации омбудсмена. Омбудсмен, который избирается на основе консенсуса всеми политическими партиями, уполномочен заслушивать и расследовать жалобы частных лиц на государственных должностных лиц или ведомств. Омбудсмен посоветовал правительству следовать рекомендациям Всемирной организации здравоохранения относительно разрешений на работу и проживание для иммигрантов. Отказ правительства в выдаче разрешений людям с определенными заболеваниями, в том числе затронутым ВИЧ, является практикой, которая, по словам омбудсмена, может нарушать права человека.

В Андоррская международная женская ассоциация (AIWA), Каритас, то Ассоциация женщин Андорры (AWA) и Женская группа сформировали в январе «платформу для прав человека» с целью обеспечения соблюдения прав человека в стране.

Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми

Конституция и закон провозглашают, что все люди равны перед законом, и запрещают дискриминацию по признаку рождения, расы, пола, происхождения, взглядов или любых других личных или социальных условий; однако закон предоставляет ряд прав и привилегий исключительно гражданам.

Женщины

Насилие в отношении женщин было проблемой. Согласно Министерство здравоохранения, социального обеспечения и семьи насилие в отношении женщин увеличилось в течение года; количество сообщений о физическом насилии возросло примерно до 110 случаев. Специального закона, запрещающего насилие в семье, нет, хотя в таких случаях могут применяться другие законы. Жертвы домашнего насилия могли обращаться за помощью в AIWA и AWA, но редко подавали жалобу в полицию, опасаясь мести. Обе ассоциации сообщили, что некоторые женщины жаловались на обращение с ними со стороны полиции, когда они обращались с жалобой. Власти сообщили, что количество лиц, привлеченных к ответственности за насилие в отношении женщин в течение года, увеличилось, но не предоставили статистических данных. Власти имели горячую линию и предоставляли медицинские и психологические услуги жертвам домашнего насилия, но не имели приютов. Правительство и AIWA поместили подвергшихся насилию женщин и их детей в частные квартиры людей, которые согласились предоставить им приют. Каритас, религиозный НПО, работал в тесном сотрудничестве с правительством и AIWA по социальным вопросам.

Закон запрещает изнасилования, в том числе супружеское изнасилование, который наказывается лишением свободы на срок до 15 лет. Власти эффективно обеспечивали соблюдение закона.

Проституция незаконна и не представляет проблемы.

Закон не запрещает сексуальные домогательства; однако это не считалось проблемой.

Закон запрещает дискриминацию в отношении женщин в частной или профессиональной сфере; однако AWA сообщило, что было много случаев увольнения женщин с работы по причине беременности. Женщины не получали равную оплату за равный труд. По оценкам наблюдателей, женщины зарабатывают на 35 процентов меньше мужчин за сопоставимую работу; этот разрыв, казалось, медленно сокращался.

Дети

Правительство было привержено делу благополучия детей. Бесплатная, универсальная государственное образование начинается в возрасте четырех лет и является обязательным до 16 лет. Правительство предоставляет бесплатные детские сады, хотя их количество оставалось недостаточным. Сообщается, что школу посещали 100 процентов детей школьного возраста. Средняя школа был максимальным предложенным уровнем государственной школы.

Медицинское обслуживание бесплатное, и мальчики и девочки имеют равный доступ.

Хотя насилие в отношении детей представляло собой проблему, по данным государственного секретариата по делам семьи, количество случаев было низким, а количество случаев жестокого обращения с детьми продолжало снижаться в течение года.

Торговля людьми

Закон не запрещает торговля людьми; однако сообщений о торговле людьми в страну, из нее или внутри нее не поступало.

Лица с ограниченными возможностями

Закон запрещает дискриминацию в отношении лиц с ограниченными возможностями при трудоустройстве, образовании, доступе к медицинскому обслуживанию или при предоставлении других государственных услуг, и правительство эффективно обеспечивает его соблюдение. Тем не менее, социальная дискриминация людей с ограниченными возможностями существует в небольших масштабах в виде социальных и культурных барьеров. Люди с ограниченными возможностями также сталкиваются с неблагоприятными условиями на рынке труда. Закон требует доступа в общественные здания для людей с ограниченными возможностями, и правительство в целом соблюдало это положение. В княжестве действует ассоциация людей с ограниченными возможностями.

Национальные / расовые / этнические меньшинства

Некоторые рабочие-иммигранты жаловались, что, хотя закон предоставляет им те же трудовые права, что и граждане, на практике с ними обращаются иначе.

Права работников

Конституция позволяет рабочим создавать и присоединяться профсоюзы по своему выбору без предварительного разрешения или чрезмерных требований, и работники осуществляли эти права на практике. Однако для защиты этого права не было разработано никакого дополнительного закона; поэтому рабочие иногда неохотно соглашаются вступить в профсоюз, опасаясь возмездия со стороны работодателей.

Закон позволяет профсоюзам осуществлять свою деятельность без вмешательства, и правительство соблюдало это право на практике. Закон конкретно не предусматривает ведения коллективных переговоров. Минимальная заработная плата определяется индексом потребительских цен; подавляющему большинству сотрудников платят больше. Закон не предусматривает права на забастовку, и в течение года забастовок не было. Зоны экспортной обработки отсутствуют.

Закон не запрещает принужденный принудительный труд, в том числе детский; однако сообщений о подобной практике не поступало.

Закон запрещает детям в возрасте до 18 лет работать, за исключением очень ограниченных обстоятельств. Офис инспекции труда в г. Министерство социального обеспечения, здравоохранения и труда эффективно соблюдается детский труд нормативно-правовые акты.

Национальная минимальная заработная плата в размере 8,51 доллара (6,50 евро) в час и 1080 долларов (825 евро) в месяц не обеспечивает достойного уровня жизни для рабочего и его семьи. Заработная плата росла медленнее, чем стоимость жилья и жилья. Управление инспекции труда эффективно обеспечило соблюдение минимальной заработной платы. Закон ограничивает рабочую неделю 40 часами, хотя работодатели могут требовать от рабочих до 66 часов в месяц и 426 часов в год сверхурочной работы. Закон предусматривает надбавку за сверхурочную работу. Каждый день есть обязательный период отдыха. Стандартный рабочий день - восемь часов; рабочие могут работать сверхурочно до трех часов в день или до 15 часов в неделю.

Служба инспекции труда устанавливает стандарты охраны труда и техники безопасности и обеспечивает их эффективное соблюдение. В течение года служба инспекции труда получила более 200 жалоб на компании за нарушение трудового законодательства и имела право налагать санкции и штрафы на такие компании. Хотя закон разрешает работникам отказываться от выполнения определенных задач, если их работодатели не обеспечивают необходимый уровень защиты, он не дает работникам права отказываться от опасных рабочих ситуаций, не ставя под угрозу их дальнейшую занятость. Число несчастных случаев на производстве растет в течение ряда лет; с января по октябрь произошло 5 395 аварий.

Смотрите также

• Права ЛГБТ в Андорре

Рекомендации

• Бюро демократии, прав человека и труда США. Страновые отчеты о соблюдении прав человека в Андорре (2006 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.