Права человека в Норвегии - Human rights in Norway - Wikipedia

Герб Норвегии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Норвегия
Конституция

Права человека в Норвегии защищать основные права всех лиц в Королевство Норвегия. Эти права гарантируются главой E Конституции Норвегии или Kongeriket Norges Grunnlov, а также ратификации различных международных договоров при содействии Объединенные Нации. Страна сохраняет приверженность правам человека и была второй страной, ратифицировавшей Европейская конвенция о правах человека.[1]

Хотя Норвегия считается относительно активной в вопросах прав человека, она занимает первое место в рейтинге Программа развития ООН Индекс человеческого развития 12 из последних 15 лет вопросы прав человека все еще возникают.[2] Самая распространенная проблема в новейшей истории - это борьба коренных народов за земельные права. Саамский народ, под угрозой норвежского правительства, эксплуатирующего регион Сапми для природные ресурсы[3].

Источники прав человека

Конституция Норвегии

Раздел E. Конституции Норвегии конкретно касается соблюдения прав человека всех народов в государстве Норвегия. Индивидуальные права предоставляются различными статьями, в частности:

  • Статья 92. гарантирует властям государства уважение и обеспечение соответствующих прав человека, изложенных в Конституции
  • Статья 93. гарантирует право на жизнь и свободу от смертной казни и пыток
  • Статья 95. заявляет о праве на справедливое судебное разбирательство и независимости судов и судей
  • Статья 98. определяет всех людей как равных
  • Статья 108. гарантирует сохранение саамского языка, культуры и образа жизни
  • Статья 109. гарантирует право на образование[4]

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)

После варварства Второй мировой войны была создана международная декларация, гарантирующая права всем людям на Земле. Провозглашен вновь построенным Объединенные Нации на Генеральной Ассамблее в Париже 10 декабря 1948 г. декларация провозгласила 30 ключевых прав человека, которые должны быть универсально предоставлены каждому человеку.[4] Хотя Декларация сама по себе не имеет обязательной юридической силы, последующие международные договоры, поправки к конституциям и экономические соглашения подтверждают ее.

В Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) рассматривается как предшественник Международный билль о правах человека, который состоит из Всеобщей декларации прав человека, а также Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП, 1966 г.) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП, 1996). Это расширение ВДПЧ предоставило государствам юридическую причину для обеспечения соблюдения прав человека в дополнение к моральному обязательству, установленному первоначальным провозглашением ВДПЧ в 1948 году.[5]

Международные договоры

Помимо Всеобщей декларации прав человека и Международного билля о правах человека, Норвегия ратифицировала ряд других международных договоров, направленных на соблюдение прав человека:[1]

Гражданские и политические права

Эти свободы предоставляются Конституция Норвегии:

Судебные права

Разнообразные судебные права гарантируются разделами D и E норвежской конституции.[6] Конституция запрещает произвольный арест, и поддерживает задержанного, если он желает оспорить законность ареста. Все лица в пределах государства Норвегия имеют право на справедливое и открытое судебное разбирательство, при котором обеспечивается доступ к адвокату по их выбору за счет государственных средств. В соответствии с норвежским законодательством требуется независимая и беспристрастная судебная система.[7]

Смертная казнь

С 1979 г. не было случаев смертная казнь в Норвегии. Любая форма смертной казни была отменена конституцией в 2014 году.[8] Смертный приговор закончился в мирное время в 1905 году, а последняя казнь в мирное время была приведена в исполнение в 1876 году. Последней казнью был нацистский коллаборационист в 1948 году. Позиция Норвегии в отношении смертной казни не только защищена конституцией, но и ратифицирован Международный пакт о гражданских и политических правах (1972) и Второй факультативный протокол (1991).[8]

Условия содержания в тюрьме

Интерьер Халденская тюрьма в Халдене, Норвегия

Норвежскую пенитенциарную систему хвалят как исключительную модель с чрезвычайно низким уровнем повторных правонарушений.[9] Норвежская модель ориентирована на реабилитацию, а не на возмездие, при этом главная роль тюремных надзирателей - наставлять, а не наказывать. В норвежской тюрьме заключенным гарантируются права человека, здоровое питание, физические упражнения и стандартные условия жизни. Охранники и заключенные занимают одни и те же помещения, едят одинаковую пищу и участвуют в мероприятиях вместе, позволяя развиваться личным связям, чтобы помочь реабилитации заключенных, эта стратегия известна как «динамическая безопасность».[9]

Ходиэль, губернатор Халденская тюрьма, вторая по величине тюрьма в Норвегии, поясняет, что «в Норвегии наказывают лишением свободы. Остальные права остаются».[9] Место в тюрьме Халден стоит приблизительно 98 000 фунтов стерлингов на заключенного в год, что сравнительно велико по сравнению с Великобританией, где места стоят от 40 000 до 59 000 фунтов стерлингов.

Религиозные свободы

Религии в Норвегии (31.12.2018)[10][11][12]

  Другие христианские конфессии (2,21%)
  ислам (3.29%)
  Другое (2,4%)

Конституция Норвегии гласит, что «Наши ценности останутся нашим христианским и гуманистическим наследием» и что «Король должен всегда исповедовать евангелическо-лютеранскую религию». Тем не менее, Норвегия поддерживает полную свободу вероисповедания для всех жителей, этот факт также закреплен в норвежской конституции, в которой говорится, что «все жители королевства имеют право свободно исповедовать свою религию».[6]

Государство поддерживало и продолжает поддерживать Церковь Норвегии, что является Евангелическо-лютеранский церковь, исповедующая религию короля Норвегии. Религиозная община Норвегии в первую очередь принадлежит норвежской церкви, но остается небольшое количество мусульман и католиков. Вторая по величине религиозная группа в Норвегии не аффилирована.[7]

Помимо финансирования Церкви Норвегии, правительство Норвегии предоставляет финансирование более чем 800 религиозным группам, стремясь сохранить разнообразие и уменьшить религиозную дискриминацию. Религиозные преследования караются по закону в виде крупных штрафов и тюремного заключения на срок до шести месяцев. В Норвегии жалобы на религиозную дискриминацию рассматриваются омбудсменом по вопросам равноправия и противодействия дискриминации (LDO), который избирается правительством на шестилетний срок.[7] Хотя офис финансируется правительством Норвегии, он сохраняет свою автономию и независимость.

Защита беженцев

Сильви Листхауг - первый норвежский министр иммиграции

Норвежский закон облегчает предоставление убежища и убежища лицам, перемещенным из своих стран. Пока их статус беженцев находится на рассмотрении, лица, ищущие убежища имеют право искать и получать работу, если они соответствуют трем основным критериям. Эти критерии заключаются в том, что лица, ищущие убежища, должны; иметь удостоверение личности, иметь документ, подтверждающий, что они, скорее всего, получат убежище, участвовать в программе «интеграции».[7] Норвегия согласилась с регламентом ЕС «Дублин III», который разрешает перевод лиц, ищущих убежища, в другие европейские страны, которые несут ответственность за рассмотрение дела.

В последнее время неоднократно критиковалось нежелание норвежского правительства принимать беженцев. По сравнению с другими скандинавскими странами, Норвегия в 2017 году приняла 30 000 беженцев, в то время как соседняя страна Швеция взял у 160 000. Сильви Листхауг, Первый министр иммиграции Норвегии, назвал низкий уровень принятия беженцев "большой проблемой для интеграции [...] и обеспечения уважения норвежских ценностей"[13]

Экономические, социальные и культурные права

Права женщин

А Саами женщина, Саамский народ коренные жители Норвегии

Запрет дискриминации в отношении женщин охраняется законом. Наказание может быть увеличено до 21 года лишения свободы за такие преступления, как изнасилование. Проблемы, в том числе домашнее насилие и сексуальные домогательства, продолжают оставаться проблемой в норвежском обществе: 27% женщин подвергаются физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера в течение своей жизни, а 6% - за последние 12 месяцев.[14] Уровень осуждений за домашнее насилие составляет 10%, что вызывает критику со стороны таких учреждений, как Кризисный центр Осло, что правительство не делает достаточно для снижения уровня гендерного насилия.[7]

Национальная координационная группа по делам жертв торговли людьми (KOM) была создана для сокращения числа женщин, которые становятся жертвами секс-торговля в Норвегии, в рамках усилий норвежского правительства по решению проблемы растущего числа жертв секс-торговли. Несмотря на приветствуемые усилия Норвегии со стороны ООН, количество жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Норвегии продолжает расти, увеличившись с 203 до 292 жертв с 2007 по 2009 год.[14]

В 2016 году правительство Норвегии приступило к осуществлению плана по сокращению насилия в отношении женщин, который получил название «План действий по правам женщин и гендерному равенству во внешней политике и политике развития на 2016–2020 годы».[15] План преследует пять основных целей, которые Норвегия ставит перед собой, чтобы уменьшить дискриминацию и насилие в отношении женщин. Пятью целями являются:

  1. Инклюзивное и равноправное образование для всех девочек и мальчиков
  2. Равное участие женщин в политической жизни
  3. Полные экономические права для женщин и равные возможности для женщин участвовать на рынке труда
  4. Искоренение насилия и вредной практики в отношении девочек и женщин
  5. Сексуальное и репродуктивное здоровье и права девочек и женщин[15]

Кроме того, были реализованы государственные программы по снижению уровня домашнего насилия, включая назначение специального координатора по вопросам домашнего насилия во всех полицейских участках. Существует также более 47 приютов, финансируемых государством, и 5 круглосуточных горячих линий, находящихся в ведении правительства Норвегии.[7]

Права детей

Дети Норвегии находятся под защитой Конвенция о правах ребенка. Вопросы жестокого обращения с детьми и жестокого обращения в первую очередь расследуются Уполномоченным по правам ребенка в Норвегии.[16] Гражданство в Норвегии предоставляется через родителей, дети, рожденные в Норвегии, не становятся гражданами автоматически.[7] Недавний Международная амнистия В докладе высказывается обеспокоенность по поводу того, что несовершеннолетние без сопровождения, прибывающие на норвежскую землю, помещаются в центры для несовершеннолетних без сопровождения, в которых условия жизни не соответствуют стандартам в области прав человека.[16]

Нападения на детей наказуемы в соответствии с норвежским законодательством, однако в 2017 году было зарегистрировано более 48000 случаев жестокого обращения с детьми.[7] Норвежское исследование показало, что от 5 до 10% детей в Норвегии в течение своей жизни подвергались какой-либо форме физического и / или сексуального насилия. В 2018 году 26-летний мужчина был обвинен в сексуальных домогательствах в отношении более 300 несовершеннолетних мальчиков. Полиция охарактеризовала преступления футбольного арбитра как «крупнейшее в Норвегии дело о сексуальном насилии».[17]

Права коренных народов

А Саами семья

В Саамский народ являются обитателями самых северных частей Норвегии, Финляндии, Швеции и Кольского полуострова России.[18] Несмотря на бюрократические границы, существующие между четырьмя государствами, саамы продолжают действовать как единая группа, связанная своими богатыми культурными и языковыми связями.[3] Несмотря на то, что более 50000 человек живут и идентифицируют себя как саамы, нет официального государственного реестра, определяющего саамский народ как коренное население Норвегии.

Для защиты культурного и языкового наследия саамского народа были приняты различные законодательные акты. Закон о норвежских саамах (1987 г.) предоставил законное и проверенное определение саами, как человека, у которого саамский является первым языком, или чей отец или мать или один из бабушек и дедушек имеют или имели саамский в качестве первого языка и кто считает сами саамы ".[19] В 1980 году была создана Комиссия по правам саами, которая была создана для решения экономических и политических проблем народа саами. Именно это привело к созданию Саметинг, также известная как Норвежская саамская ассамблея. Этот орган в основном служит для обеспечения прав народа саами и поддерживает приверженность Норвегии выполнению своих международных обязательств.[19]

В современном мире саамы обладают значительной автономией и имеют свой собственный парламент, который они избирают, называемый Самедигги.[7] После многих лет борьбы их автономия также защищена конституцией Норвегии, которая гласит, что «власти государства должны создать условия, позволяющие саамскому народу сохранять и развивать свой язык, культуру и образ жизни».[6]

Права ЛГБТ +

Существует законодательство, запрещающее дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в широком диапазоне вопросов жилья, занятости, гражданства и доступа к услугам, предоставляемым государством. Несмотря на это, целенаправленное насилие в отношении трансгендеров по-прежнему не считается преступлением на почве ненависти в норвежском законодательстве. Норвежская ассоциация гендера и сексуального разнообразия неоднократно выражала озабоченность по поводу того, что сексуальная ориентация не раскрывается как причина преступлений на почве ненависти. Правительство пытается решить эти проблемы с помощью более тщательной и последовательной подготовки и обучения сотрудников полиции по вопросам дискриминации ЛГБТ +.[7]

Права инвалидов

Государственный департамент США сообщает, что в Норвегии эффективно применялись законы, запрещающие дискриминацию в отношении инвалидов.[7]

Антисемитизм

Есть только очень маленький Еврейский Население Норвегии - около 1400 человек, половина из которых принадлежит к еврейским общинам. Стремясь снизить уровень антисемитизма, норвежское правительство запустило «План действий против антисемитизма. 2016 - 2020', из которых четыре основных пункта:

  1. Антисемитизм занимает отдельную категорию преступлений на почве ненависти в полицейской статистике
  2. Обучение антисемитизму интегрировано во все школы.
  3. Увеличение финансирования еврейских музеев и культурных учреждений.
  4. Также финансируются исследования антисемитизма и еврейской жизни.[7]

Нарушения прав человека

Земельные права саамского народа

В Финнмарк Норвегии

Повышенный спрос на природные ресурсы в последнее время привело к социальному конфликту между саамами и местными общинами Норвегии. Построение инфраструктура такие как здания, дороги, шахты и плотины, все они действуют в основном в районах, населенных саами. Это привело к разногласиям между земельными правами народа саами и возможностями трудоустройства и развития, которые возникнут в результате реализации этих проектов для местных общин.[3]

Традиционные права землевладельцев, предоставленные саамскому народу в соответствии с норвежским законодательством, позволяют им отклонять предложения о развитии, если это запрещает им возможность продолжать свой традиционный образ жизни. Как и в норвежской конституции, это право гарантируется различными многосторонние договоры, в том числе Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации , то Международный пакт о гражданских и политических правах, а Декларация ООН о правах коренных народов. Стандарты, установленные такими учреждениями, как Международная Организация Труда (МОТ) и Конвенция народов, ведущих племенной образ жизни, поясняют, что для развития земель коренных народов, таких как создание инфраструктуры на саамской территории, необходимо «свободное, предварительное и осознанное согласие» вовлеченной стороны.[3]

Ответ норвежского правительства

В ответ на кризис в области прав на землю в Северной Норвегии правительство Норвегии опубликовало Закон о правах на землю 2005 года, который предусматривал частичную защиту земель саами в Финнмарк Страна. В законе разъясняется, что собственность на землю и природные ресурсы будет изменена с государственной на местную, что означает, что Finnmark Estate владеет собственной землей. Специальный докладчик Организации Объединенных Наций представил доклад, в котором высоко оценил реакцию Норвегии на кризис с правами на землю.[3]Координаты: 61 ° с. 8 ° в. / 61 ° с. Ш. 8 ° в. / 61; 8

Рекомендации

  1. ^ а б Росас, Аллан (1986). «Северная политика в области прав человека». Текущие исследования мира и насилия. 9 (4): 167–192. JSTOR  40725044.
  2. ^ Джонс, Энн (2016-01-28). «После того, как я жил в Норвегии, Америка почувствовала себя отсталой. И вот почему». ISSN  0027-8378. Получено 2020-01-30.
  3. ^ а б c d е Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Refworld | Доклад Специального докладчика по правам коренных народов о положении с правами человека саамов в регионе Сапми в Норвегии, Швеции и Финляндии". Refworld. Получено 2020-01-30.
  4. ^ а б «Всеобщая декларация прав человека». www.un.org. 2015-10-06. Получено 2020-02-06.
  5. ^ Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (1948 г.). «Информационный бюллетень № 2 (Rev.1), Международный билль о правах человека» (PDF). Объединенные Нации.
  6. ^ а б c "Конституция Королевства Норвегия - Ловдата". lovdata.no. Получено 2020-01-30.
  7. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда. «Отчет о правах человека в Норвегии за 2018 год» (PDF).CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  8. ^ а б «Норвегия и смертная казнь - Кампания за отмену смертной казни (ADP)». www.pgaction.org. Получено 2020-02-05.
  9. ^ а б c «Как Норвегия превращает преступников в хороших соседей». Новости BBC. 2019-07-07. Получено 2020-02-05.
  10. ^ «Церковь Норвегии».
  11. ^ «Религиозные сообщества и сообщества жизненной позиции».
  12. ^ «Религиозные сообщества и сообщества жизненной позиции».
  13. ^ «Жесткий подход Норвегии к кризису беженцев». Зритель. 2017-11-25. Получено 2020-02-06.
  14. ^ а б "Норвегия". evaw-global-database.unwomen.org. Получено 2020-02-06.
  15. ^ а б Министерства иностранных дел (2019-01-04). «Права женщин и гендерное равенство». Правительство. Нет. Получено 2020-02-06.
  16. ^ а б «Дети Норвегии». Humanium. Получено 2020-02-07.
  17. ^ «Мужчина задержан за сексуальные посягательства на 300 мальчиков». Новости BBC. 2018-11-21. Получено 2020-02-07.
  18. ^ "Сами | Люди, история и образ жизни". Энциклопедия Британника. Получено 2020-02-07.
  19. ^ а б "Сами". Группа по защите прав меньшинств. Получено 2020-02-07.