Административное деление Норвегии - Administrative divisions of Norway

Норвегия Вытянутая форма, многочисленные внутренние географические барьеры и часто разбросанные и разобщенные населенные пункты - все это факторы, которые сильно повлияли на структуру административных единиц страны. Эта структура менялась с течением времени и подлежит постоянному пересмотру. По состоянию на конец 2018 г. близятся к завершению планы по реформе административного деления страны, которая должна привести, в первую очередь, к замене нынешних 19 норвежских Fylker (округов) на 11 новых региональный.

Формальные подразделения

В Норвегии существует три уровня политического управления:

• Королевство, охватывающее все Метрополитен Норвегия, включая его неотъемлемые заморские районы Свальбард и Ян Майен. Принимая во внимание, что Свальбард является предметом международного договора с некоторыми ограничениями суверенитета Норвегии, Ян Майен акции губернатора округа (Fylkesmann) с Nordland округ.
• В Графства, известный на норвежском языке как Fylker (единственное число Fylke), которых 18. Отчасти они возникли в результате разделения, которое предшествовало конституции Норвегии в 1814 году и обретению независимости в 1905 году. Графства также функционируют как округа на выборах Парламент.
• В Муниципалитеты, известный на норвежском языке как Коммунер (единственное число коммуна) из которых 422.^[1] В дополнение Longyearbyen местная власть имеет некоторое сходство с муниципалитетом.
• Внешний зависимости

Инфраструктура для путешествий и связи с годами улучшилась, поэтому преимущества дальнейшей консолидации остаются в поле зрения. Количество муниципалитетов уменьшилось с 744 в начале 1960-х годов до 442 сегодня, и запланированы новые слияния. Точно так же уменьшилась политическая ответственность округов, и ранее говорилось об объединении их в 5–9 регионов к 2010 году. Хотя эти конкретные планы не были реализованы, аналогичная схема снова рассматривается в 2018 году.^[2]

В рамках государственной администрации есть несколько исключений для уездных структур:

• В Норвежская судебная система делится на шесть апелляционных округов.
• Штат Церковь Норвегии делится на одиннадцать епархий.
• В 13 округов для выборов в Саамский парламент Норвегии, который является частью норвежского государственного аппарата, не следуют за границами графств - иногда охватывая несколько графств. Однако они следуют за границами муниципалитетов.

округ

Основная статья: Графства Норвегии

Уездный муниципалитет

Основная статья: Муниципалитет графства (Норвегия)

Геополитическая карта Норвегии, демонстрирующая ее 19 карт первого порядка. субнациональные подразделения (Fylker или "графства") с Свальбард и Ян Майен

Уездный муниципалитет (норвежский язык: Fylkeskommune) является выборным общественным органом, который отвечает за определенные государственные административные и служебные задачи в рамках округ. Каждый уезд управляется как уездный муниципалитет, за исключением Осло, который одновременно является муниципалитетом и уездным муниципалитетом. Основная ответственность уездных муниципалитетов: гимназия, Стоматологическая уход, общественный транспорт, уездные дороги, культура, управление культурным наследием, планирование землепользования и развитие бизнеса.

Основным органом каждого уездного муниципалитета является совет округа (филкестинг), избираемых прямыми выборами всеми законными резидентами каждые четыре года. Окружные советы обычно состоят из 30-50 членов и встречаются примерно шесть раз в год. Они разделены на постоянные комитеты и исполнительный совет (Fylkesutvalg), которые встречаются значительно чаще. И совет, и исполнительный совет возглавляются Председатель Совета графства или мэр округа (Fylkesordfører).

В национальное правительство, формально король, представлен в каждом округе губернатором округа (норвежский язык: Fylkesmann ). Этот офис в основном функционирует как надзорный орган над администрациями уездов и муниципалитетов, и их решения могут быть обжалованы ему.

Муниципалитет

Основная статья: Муниципалитеты Норвегии

Муниципалитеты являются атомной единицей местного самоуправления и несут ответственность за начальное образование (до 10-го класса), амбулаторное медицинское обслуживание, услуги для пожилых людей, некоторые социальные услуги, зонирование, экономическое развитие и муниципальные дороги. Правоохранительные и церковные услуги предоставляются на национальном уровне в Норвегии. Основным органом каждого муниципалитета является муниципальный совет (коммуна), избираемых прямыми выборами всеми законными резидентами каждые четыре года.

Район

Три муниципалитета, Осло, Берген и Ставангер, разделены на районы. В Осло и Ставангере они избирают собственный политический совет.^{[нужна цитата ]} Они являются частью муниципальной организации, но имеют определенное влияние в вопросах, касающихся здоровья, образования и наименования.

Интегральные территории

Основная статья: Свальбард и Ян Майен

Обе Свальбард и Ян Майен являются «частью Королевства Норвегия», хотя не относятся к конкретному графству и не были объявлены зависимыми.^[3]

Зависимости

Основная статья: Зависимости Норвегии

В Норвегии три зависимые территории (норвежский язык: Биланд), все нежилые и расположенные в Южное полушарие. Остров Буве это Субантарктика остров в Южный Атлантический океан.^[4] Земля Королевы Мод это сектор Антарктида который простирается между 20 ° западной и 45 ° восточной долготы.^[5] Остров Петра I вулканический остров, расположенный в 450 километрах (280 миль) от побережья Ellsworth Land континентальной Антарктиды.^[6] И остров Петра I, и Земля Королевы Мод находятся к югу от 60 ° южной широты и, следовательно, являются частью Система Договора об Антарктике. Хотя в договоре говорится, что претензии не затрагиваются договором, только другие страны с претензиями признают суверенитет Норвегии на острове.^[7] Зависимости находятся в ведении Департамента полярных дел Министерство юстиции и полиция в Осло.^[8] норвежский язык уголовное право, частное право и процессуальное право применяется к зависимостям в дополнение к другим законам, которые прямо заявляют, что они действительны на острове.^[9]

Неформальные подразделения

Муниципалитеты и округа Норвегии

Регионы

Основная статья: Регионы Норвегии

Норвегия обычно делится на пять регионов (норвежский язык: Landsdel), которые в основном представляют собой области с общим языком и культурой: Северная Норвегия, Трёнделаг, Западная Норвегия, Южная Норвегия и Восточная Норвегия. Регионы не имеют официального статуса в правительстве, но используются для организации некоторых общественных организаций, в том числе Управление общественных дорог Норвегии и региональные органы здравоохранения. Центральная Норвегия это регион, который состоит из Трёнделаг и Møre og Romsdal. Трёнделаг и Северная Норвегия вместе известны как Nordenfjells. Сапми это территория, которая простирается на Швецию, Финляндию и Россию и определяется как «родина» Саами. В Норвежский метеорологический институт использует разные регионы, соответствующие погодным условиям.

Список регионов

Область, край	Графства
Северная Норвегия	Nordland, Трумс и Финнмарк
Трёнделаг	Трёнделаг
Западная Норвегия	Møre og Romsdal, Вестланд, Рогаланд
Южная Норвегия	Агдер
Восточная Норвегия	Осло, Viken, Вестфолл и телемарк, Innlandet

Районы

Основная статья: Районы Норвегии

Районы (норвежский язык: район) представляют собой неофициальную территорию, организованную общими языковыми, культурными или географическими барьерами. Их границы субъективны, и некоторые районы могут рассматриваться как принадлежащие нескольким районам. Районы больше, чем муниципалитеты, и меньше, чем округа, хотя некоторые округа могут пересекать границы округов. Некоторые районы образуют иерархию, в которой район можно разделить на несколько меньших районов.

Поселки и сельская местность

Статистическое управление Норвегии Термин «поселение» используется для обозначения любой группы, состоящей не менее чем из 200 человек, живущих близко друг к другу. Помимо них могут быть сельские районы, имеющие неофициальную границу. Иногда они определяются по школьным округам. Города часто делятся на районы, которые могут иметь или не иметь^{[требуется разъяснение ]}

История

Муниципальная независимость была основана в 1838 году. Введение самоуправления в сельских округах стало крупным политическим изменением. В Норвежская фермерская культура (Bondekultur), которые возникли, стали символом национального сопротивления насильственным союз со Швецией. Закон 1837 г. предоставил городам и селам одинаковые институты: небольшое изменение для города, но большое улучшение для сельских общин.

Состав и количество муниципалитетов, их функции, а также существование и функции округов постоянно обсуждаются. Однако в настоящее время планов реформ нет.

Смотрите также

• Коды ISO 3166-2 Норвегии
• FIPS коды регионов Норвегии (стандарт снят в 2008 г.)
• NUTS Норвегии
• Подразделения стран Северной Европы
• Список владений Норвегии

Рекомендации

1. "Кристиансунд + Фрей = Сант" (на норвежском языке). www.ks.no. Архивировано из оригинал 20 февраля 2008 г.. Получено 2008-01-09.
2. Сайт правительства Норвегии: Реформа региона (на норвежском языке)
3. Арлов, Тор Б. (1994). Краткая история Шпицбергена. Осло: Норвежский полярный институт. п. 68. ISBN  82-90307-55-1.
4. «Шпицберген». Всемирный справочник. Центральное Разведывательное Управление. 11 апреля 2012 г.. Получено 25 апреля 2012.
5. "Земля гудящей Мод" (на норвежском языке). Норвежский полярный институт. Архивировано из оригинал 21 июля 2012 г.. Получено 10 мая 2011.
6. "Петр I Эй". Норвежское агентство по климату и загрязнению. Архивировано из оригинал 28 сентября 2011 г.. Получено 29 августа 2011.
7. «Договор об Антарктике». Секретариат Договора об Антарктике. В архиве из оригинала 15 апреля 2008 г.. Получено 29 августа 2011.
8. «Полярный отдел». Норвежское министерство окружающей среды. Архивировано из оригинал 8 августа 2011 г.. Получено 29 августа 2011.
9. "Lov om Bouvet-øya, Петр I øy og Dronning Maud Land m.m. (bilandsloven)" (на норвежском языке). Ловдата. Архивировано из оригинал 2 декабря 2013 г.. Получено 29 августа 2011.