Права человека в Румынии - Human rights in Romania

Румыния
Герб Румынии
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Румыния

Права человека в Румыния в целом уважаются правительством. Однако высказывались опасения относительно обвинений в полицейская жестокость, плохое обращение с Цыганское меньшинство, коррупция в правительстве, плохие условия содержания в тюрьмах и подрыв судебной независимости.[1][2] Румыния заняла 59-е место из 167 стран в 2015 г. Индекс демократии и описывается как «несовершенная демократия», как и в других странах Центральная или Восточная Европа.

Коррупция и институциональные злоупотребления

Коррупция в Румынии является серьезной системной проблемой, согласно антикоррупционному отчету ЕС.[3] Хотя в последние годы в борьбе с коррупцией наблюдается тенденция к росту, и расследования Национального антикоррупционного управления (НАД) привели к судебному процессу над бывшим премьер-министром в 2015 году.[4][5] и другие важные представители общественности,[6] коррупция по-прежнему влияет на многие аспекты жизни. В отчете Госдепартамента США о практике соблюдения прав человека подчеркивается, что взятки остались обычным делом в государственном секторе.[7] Румыния и Болгария являются единственными членами ЕС, мониторинг которых осуществляется Механизм сотрудничества и проверки.[8] В MCV был создан в то время Румыния присоединился к Европейский Союз в 2007 году для устранения недостатков судебной реформы и борьбы с коррупцией.

Несмотря на значительные улучшения, коррупция остается проблемой, затрагивающей многие сферы жизни. Несмотря на то, что румынские законы и нормативные акты содержат положения, направленные на предотвращение коррупции, до недавнего времени их исполнение было в целом слабым. На имидж Румынии сильно повлияли Политический кризис 2012 года, когда Европейская комиссия выразил озабоченность по поводу верховенство закона.[9][10] Комиссия также раскритиковала Румынию за неспособность искоренить коррупцию и политическое влияние в своих государственных учреждениях.[11] В Румынские протесты 2017 г. были массовые публичные протесты против планов правительства по декриминализации некоторых форм коррупции.

Полицейская жестокость это тоже проблема. В Румынская полиция был демилитаризован в 2002 году и был реорганизован с целью его модернизации и избавления от прежних злоупотреблений, унаследованных от коммунистической эпохи. Однако, как сообщается, проблемы, такие как жестокость полиции, сохраняются. По данным США Страновые отчеты о соблюдении прав человека, НПО и средства массовой информации сообщали, что «полиция плохо обращалась с заключенными, задержанными до суда, цыганами и другими гражданами, применяя чрезмерную силу, включая избиения».[1] Условия содержания в тюрьме другая проблема: в 2017 г. ЕСПЧ постановил, что условия содержания в румынских тюрьмах нарушают Европейскую конвенцию о правах человека.[12]

Свобода прессы

Правительство иногда обвиняли в ограничении Свобода прессы. Журналисты, которые писали репортажи с критикой политики и действий правительства, утверждали, что они были объектами преследований и запугивания во время 2004 президентские выборы в Румынии.[13] Румыния заняла 46-е место из 178 стран в Репортеры без границ ' 2017 Мировой индекс свободы прессы;[14] другой отчет к Freedom House описывает румынскую прессу как «частично свободную».[15]

Торговля людьми

Растет понимание того, что торговля людьми как проблема прав человека в Европе (см. основную статью: Торговля людьми в Румынии ). Конец коммунизма способствовал росту торговли людьми, большинство жертв - женщины, вынужденные заниматься проституцией.[16][17] Румыния является страной происхождения и страной транзита для людей, в первую очередь женщин и детей, проданных с целью сексуальной эксплуатации. Правительство Румынии продемонстрировало определенную приверженность борьбе с торговлей людьми, но подверглось критике за несоблюдение минимальных стандартов по искоренению торговли людьми.[18][19]

Новый Уголовный кодекс Румынии, вступивший в силу 1 февраля 2014 г., предусматривает несколько составов преступлений против рабство, торговля людьми, торговля детьми, сутенерство, принудительный труд, и используя эксплуатируемые люди (Статья 182 Эксплуатация человека, Искусство. 209 Рабство, Искусство. 210 Торговля людьми, Искусство. 211 Торговля несовершеннолетними, Искусство. 212 Принуждение к принудительному или обязательному труду, Искусство. 213 Сводничество, Искусство. 214 Эксплуатация попрошаек, Искусство. 216 Использование услуг эксплуатируемого лица).[20]

Румыния ратифицировала Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми;[21] а также является участником ООН Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее.[22]

Права детей

Права детей защищены несколькими законами; Румыния также имеет международные обязательства в связи с ратифицированными ею конвенциями.

Дети имеют равные права, независимо от того, рождены они в браке или вне брака. Это предусмотрено в Румынская конституция, в ст. 48 (3), в котором говорится: «Дети, рожденные вне брака, равны перед законом с детьми, рожденными в браке»;[23] а также по ст. 260 ГК РФ.[24] Кроме того, Румыния ратифицировала Европейская конвенция о правовом статусе детей, рожденных вне брака, и, следовательно, он обязан обеспечить предоставление детям, рожденным вне брака, законных прав, как это предусмотрено в тексте настоящей Конвенции.[25]

В [272/2004] Закон о защите и поощрении прав ребенка, переиздан в 2014 году. важный закон, касающийся прав детей.[26]

Согласно новому Уголовному кодексу, вступившему в силу 1 февраля 2014 года, статья 197 под названием Жестокое обращение с несовершеннолетними преступники жестокое обращение с ребенком.[20] Генерал брачный возраст в Румынии составляет 15. Румыния также ратифицировала Лансаротская конвенция.[27] Как Европейский Союз член, он также подчиняется Директива 2011/92 / ЕС Европейского парламента и Совета от 13 декабря 2011 по борьбе с сексуальным насилием и сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографии.[28]

Что касается право на образование детей родители / законные опекуны обязаны обеспечить получение ребенком образования; Невыполнение этого требования может повлечь за собой уголовное преследование (ст. 380 Предотвращение доступа к обязательному государственному образованию).[29]

Родители / законные опекуны обязаны следить за тем, чтобы их дети не вели нежелательное поведение. Например, в соответствии со статьей 33 Закона № 61/1991 о наказании за нарушение общественного порядка и социальных стандартов родители / законные опекуны, не принимающие «адекватных мер» для предотвращения бродяжничества, попрошайничества или проституции детьми младше 16 лет. подлежат уплате штрафа за нарушение закона (Закон № 61/1991 о правонарушениях применяется только в тех случаях, когда деяние виновной стороны не является уголовным преступлением).[30]

В национальных отчетах о соблюдении прав человека в США сообщается, что некоторые дети, особенно из этнической группы рома, не были зарегистрированы (хотя регистрация рождения является обязательной по закону).[1]

Под новым Гражданский кодекс Румынии который вступил в силу в октябре 2011 г. брачный возраст установлен на 18, но может быть понижен до 16 при особых обстоятельствах с разрешения административного совета округа. (Статья 272 Брачный возраст[31]). Закон № 288/2007 повысили брачный возраст девочек, приблизив его к возрасту мальчиков; до этого закона девушки могли, в особых случаях, выходить замуж в 15 лет и, как правило, в 16 лет.[32][33]

Румыния - участник 1980-х Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.[34]

Права женщин

Права женщин В Румынии действуют конституционные положения и внутренние законы. Румыния также связана директивы Европейского Союза и ратифицированных международных конвенций.

Конституция Румынии защищает права женщин. Статья 4 (2) закрепляет принцип недопустимостидискриминация, заявив, что: «Румыния является общей и неделимой родиной всех своих граждан без какой-либо дискриминации по признаку расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, убеждений, политических взглядов, собственности или социального происхождения».[35] Статья 48 (1) гарантирует равные права в семейное право: «Семья основана на браке по свободному согласию супругов, их полном равенстве [...]».[36] Права женщин на рынке труда также защищены: статья 47 (2) гласит: «Граждане имеют право на получение пенсии. декретный отпуск [...]" [36] и статья 41 гласит: (2) «Все работники имеют право на меры социальной защиты. Они касаются безопасности и здоровья работников, условий труда для женщин и молодежи [...]» и (4) «О равной работе с мужчины, женщины получат равная заработная плата."[36]

Что касается нового гражданского кодекса, соответствующие положения включают ст. 30 Равенство перед гражданским правом[37] и ст. 258 Семья (добровольное согласие на брак; равенство супругов).[38]

В 2016 году Румыния ратифицировала Конвенция Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и насилия в семье и борьбе с ним (Стамбульская конвенция).[39]

Законы о борьбе с дискриминацией

В Румынии действует множество законов, запрещающих дискриминацию.[40] Проблемы в стране не связаны с отсутствием законодательства, так как Румыния имеет сильную де-юре рамки, но из-за несоблюдения существующих законов - часто из-за бюрократии, коррупция, и социальные нормы. Наиболее важными антидискриминационными законами являются:

  • Постановление № Переиздан Закон № 137 от 31 августа 2000 г. (Закон о предотвращении всех форм дискриминации и наказании за них)
  • Закон № 202 от 19 апреля 2002 г. переиздан (Закон о равенстве возможностей и обращения между мужчинами и женщинами)

В дополнение к этим законам, специально созданным для борьбы с дискриминацией, статьи, запрещающие дискриминацию, также можно найти во многих общих законах, которые касаются общих аспектов жизни, а также содержат конкретные статьи, запрещающие дискриминацию в этой области (например, Закон № 188 из 8 В декабре 1999 г. повторно опубликовал [закон о статусе государственных служащих] Трудовой кодекс от 24 января 2003 г., Закон о национальном образовании № 1/11 и др.). Кроме того, дискриминация также рассматривается в Уголовный кодекс, арт Арт. 297 (2), который гласит: "Такое же наказание применяется к действиям государственного служащего, который при исполнении своих профессиональных обязанностей ограничивает осуществление права лица или создает для последнего ситуацию неполноценности по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии. , пол, сексуальная ориентация, политическая принадлежность, богатство, возраст, инвалидность, хроническое незаразное заболевание или инфекция ВИЧ / СПИДа".[41]

Домашнее насилие

Домашнее насилие это серьезная проблема в Румынии. Хотя Румыния улучшила свою законодательную базу в 21 веке, а также ратифицировала Стамбульская конвенция в 2016 г. Насилие против женщин происходящее в частной сфере остается проблемой. Румыния была осуждена ЕСПЧ в 2017 году за бездействие.[42]

Право на образование

Румынию критиковали за неспособность обеспечить соблюдение право на образование определенных социальных групп, а именно сельский дети и Рома дети, несмотря на то, что образование в Румынии является обязательным до 10-го класса (обычно соответствует возрасту 16 или 17 лет). Сегрегация детей рома в школах, что является незаконным, продолжается неофициально в некоторых школах, а в 2017 году НПО ERRC и Romani CRISS призвали Европейскую комиссию начать расследование сегрегации детей рома в школах.[43] Доступ детей, живущих в сельской местности, к образованию - еще одна проблема, вызывающая беспокойство:[44] их положение становится очень проблематичным после восьмого класса (последний класс средней школы / гимназии, соответствующий возрасту 14-15 лет), потому что дети должны сменить школу, чтобы перейти в среднюю школу, а во многих деревнях нет средних школ, и поэтому родители должны меры, чтобы их дети поехали в ближайший населенный пункт или чтобы ребенок переехал туда, что сложно, и в результате многие дети бросают школу (несмотря на то, что образование является обязательным до десятого класса). В одном исследовании треть сельских школьников заявили, что планируют бросить школу после восьмого класса.[45]

История прав человека в Румынии

Румыния на рубеже 20-го века была очень прогрессивной страной с сильными корнями в области прав человека: например, она была одной из семи стран Европы, отменивших смертный приговор в мирное время.[46] Однако позже имидж Румынии был запятнан на международном уровне серьезными нарушениями прав человека во время последовательных диктатура системы: Ион Антонеску в течение Вторая Мировая Война; и следующие коммунистическая Румыния режим, который включал казни политических «врагов» в 1950-е годы, а затем печально известные наталист политика Николае Чаушеску, что приводит к жестокому обращению с нежелательными детьми в Румынские детские дома, а также крайний контроль повседневной жизни с помощью таких практик, как прослушивание телефона, и другие злоупотребления коммунистической Securitate. Права человека значительно улучшились после Румынская революция.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2016 год». State.gov. Получено 2 октября 2017.
  2. ^ "Румыния". Hrw.org. Получено 2 октября 2017.
  3. ^ (по-английски) "Румыния". Доклад ЕС о борьбе с коррупцией (PDF). Европейская комиссия. 3 февраля 2014 г.
  4. ^ (по-английски) «Премьер-министр Румынии обвиняется в расследовании коррупции». Ассошиэйтед Пресс через The Guardian. 13 июля 2015 г.
  5. ^ (по-английски) «Премьер-министр Румынии Виктор Понта предстанет перед судом по делу о коррупции». Новости BBC. 17 сентября 2015 года.
  6. ^ "Raport Privind activitatea desfășurată de Direcția Națională Anticorupție în anul 2016 (forma integrationă)". Direcția Națională Anticorupție. Архивировано из оригинал на 2019-07-21. Получено 2019-01-09.
  7. ^ В. М. (4 марта 2017 г.). "Lupta împotriva corupției la nivel înalt a continue in 2016 in România, însă există în continueare problem, iar mita a rămas un lucru obișnuit в общественном секторе (raport al Departamentului de Stat al SUA)". HotNews.ro.
  8. ^ (по-английски) «Механизм сотрудничества и проверки для Болгарии и Румынии». Европейская комиссия.
  9. ^ Эндрю Гарднер, Тоби Фогель (11 июля 2012 г.). «Борьба за власть в Румынии тревожит лидеров Европы». Европейский голос.
  10. ^ Сэм Кейдж, Луиза Илие (22 ноября 2012 г.). «Популизм занимает центральное место в борьбе за власть в Румынии». Рейтер.
  11. ^ «Комиссия ЕС упрекает Румынию в коррупции в государстве». Новости BBC. 18 июля 2012 г.
  12. ^ Инсайдер, Ро (25 апреля 2017 г.). «ЕСПЧ: условия содержания в румынских тюрьмах нарушают Европейскую конвенцию о правах человека». Romania-insider.com. Получено 2 октября 2017.
  13. ^ «Обеспокоенность угрозами независимости прессы накануне второго тура президентских выборов». RSF. 7 декабря 2004 г.. Получено 9 мая 2017.
  14. ^ "Румыния". RSF. Получено 9 мая 2017.
  15. ^ "Румыния". Freedom House. Получено 9 мая 2017.
  16. ^ по умолчанию В архиве 2004-03-07 на Wayback Machine
  17. ^ «Жестокая одиссея современного раба». Новости BBC. 2004-11-03. Получено 2010-05-04.
  18. ^ "V. Рассказы о странах - Страны с Q по Z". State.gov. Получено 2 октября 2017.
  19. ^ «Румыния - Коалиция против торговли женщинами». Catwinternational.org. Архивировано из оригинал 16 июля 2010 г.. Получено 2 октября 2017.
  20. ^ а б "Обновление Noul Cod Penal 2017 - Legea 286/2009". legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  21. ^ "Полный лист". Bureau des Traités. Получено 2 октября 2017.
  22. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций". Treaties.un.org. Получено 2 октября 2017.
  23. ^ «КОНСТИТУЦИЯ РУМЫНИИ». Cdep.ro. Получено 2 октября 2017.
  24. ^ "Статья 260 Noul cod civil Egalitatea în drepturi a copiilor Dispoziţii speciale Încetarea persoanei juridice". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  25. ^ "Полный список". Договорное бюро. Получено 2 октября 2017.
  26. ^ "Legea 272/2004 Privind Protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata 2014". Dreptonline.ro. Получено 2 октября 2017.
  27. ^ "Полный список". Договорное бюро. Получено 2 октября 2017.
  28. ^ «ДИРЕКТИВА 2011/92 / ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 13 декабря 2011 года о борьбе с сексуальным насилием и сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографии, а также заменить Рамочное решение Совета 2004/68 / ПВД» (PDF). Eur-lex.europa.eu. Получено 2 октября 2017.
  29. ^ "Статья 380 Noul Cod Penal Împiedicarea accesului la învăţământul general identifyiu Infracţiuni contra familiei". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  30. ^ "Legea Privind tulburarea linistii publice". Avocatura.com. Получено 2 октября 2017.
  31. ^ "Статья 272 Noul cod civil Vârsta matrimonială Condiţiile de fond pentru încheierea căsătoriei Încheierea căsătoriei". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  32. ^ "Drept OnLine :: Legea nr. 288/2007 pentru modificarea si completetarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei". Dreptonline.ro. Получено 2 октября 2017.
  33. ^ "Noua reglementare a Codului familiei referitoare la încheierea căsătoriei minorului" (DOC). Uniuneanotarilor.ro. Получено 2 октября 2017.
  34. ^ Нидерланды, e-Vision.nl, The. «HCCH - # 28 - Таблица состояний». Hcch.net. Получено 2 октября 2017.
  35. ^ «КОНСТИТУЦИЯ РУМЫНИИ». Cdep.ro. Получено 2 октября 2017.
  36. ^ а б c «КОНСТИТУЦИЯ РУМЫНИИ». Cdep.ro. Получено 2 октября 2017.
  37. ^ "Статья 30 Noul cod civil Egalitatea în faţa legii civile Publicitatea drepturilor, a actelor şi faptelor juridice". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  38. ^ "Статья 258 Noul cod civil Familia Dispoziţii speciale Încetarea persoanei juridice". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  39. ^ "Полный список". Договорное бюро. Получено 2 октября 2017.
  40. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2016-10-18. Получено 2016-10-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  41. ^ "Статья 297 Noul Cod Penal Abuzul în serviciu Infraciuni de serviciu". Legeaz.net. Получено 2 октября 2017.
  42. ^ «Румынию критикуют за насилие в семье». Bbc.com. 23 мая 2017. Получено 2 октября 2017.
  43. ^ «Румыния 2016/2017». Amnesty.org. Получено 2 октября 2017.
  44. ^ "Salvaţi Copiii: Peste 16% dintre copiii din mediul village, între 7 şi 10 ani, nu merg la şcoală". Jurnalul.ro. Архивировано из оригинал 13 февраля 2017 г.. Получено 2 октября 2017.
  45. ^ "Video Laboratoare Existente sau rar folosite". Stiri.tvr.ro. Получено 2 октября 2017.
  46. ^ Адамс, Роберт. Злоупотребления наказанием, с.150. Макмиллан (1998), ISBN  0-312-17617-1.

внешняя ссылка