Права человека в Швеции - Human rights in Sweden

Даг Хаммаршельд Генеральный секретарь ООН (1953 г.), у здания ООН.

Права человека в Швеции в значительной степени защищены в своих Конституция и ратифицировал Международный закон.[1] Три конституционных акта, касающиеся прав человека, - это глава 2 Акта о правительстве, Regeringsformen, Закон о свободе печати, Tryckfrihetsförordningen (1949 г.) и Основной закон о свободе выражения мнения, Yttrandefrihetsgrundlagen (1991).[2] Кроме того, Европейская конвенция о правах человека был включен во внутреннее законодательство Швеции с 1995 года.[2]

Швеция считает себя мировым лидером в защите и отстаивании прав человека.[3] По данным Министерства иностранных дел, их позиция в области прав человека тесно связана с демократией и верховенством закона.[4] В мае 2018 года независимый эксперт по правам человека Организация Объединенных Наций Обиора К. Окафор высоко оценил вклад Швеции в международную защиту прав человека благодаря финансовой поддержке международных организаций и продвижению прав человека.[5] Швеция получила признание за ее дипломатию мягкой силы в продвижении новых норм в области прав человека и изменении международного положения дел.[6]

Однако Швеция не застрахована от внутренних нарушений прав человека. Основные области, вызывающие серьезную озабоченность, включают равенство перед законом, дискриминацию, расовые и социальные вопросы, мирное владение собственностью и защиту лиц, ищущих убежища.

История прав человека

Первая защита прав человека в Швеции восходит к середине 14 века, когда Konungabalk («Королевский капитул»), найденный в Ландслаген (Общий Закон Королевства).[7] В Konungabalk была первой письменной конституцией Швеции. Он содержал клятву для всех последующих монархий в Швеции «защищать справедливость и истину и подавлять несправедливость, ложь и беззаконие» и «сохранять веру в общность государства, не причинять вреда ни богатым, ни бедным ни в жизни, ни в здоровье, кроме как после суда. в соответствии с законами страны, ни лишать кого-либо его имущества иначе как в соответствии с надлежащей правовой процедурой ".[7] Королевская присяга выражает намерение придерживаться фундаментальных принципов прав человека, таких как право на судебное разбирательство и защиту жизни и здоровья.

Это выражение легло в основу статьи 16 Правительственного акта 1809 года.[7] Статья 16 была единственной оговоркой, касающейся прав человека в старой Конституции. Статья гласит:

"Король будет поддерживать и продвигать справедливость и истину, предотвращать и запрещать беззаконие и несправедливость; он не должен никого лишать или позволять лишать кого-либо жизни, чести, личной свободы или благополучия без судебного разбирательства и приговора; он не должен лишать кого-либо или позволять кому-либо быть лишенным какой-либо недвижимой или личной собственности без надлежащего судебного разбирательства и осуждения ... он не должен ограничивать или позволять ограничивать совесть любого человека, но должен защищать каждого в свободном исповедании своей религии. .. ".[7]

Хотя это скорее «общая декларация принципов»[7] он показывает раннее признание Швецией основополагающих принципов прав человека.

Смертная казнь, которую часто считают принципиальным нарушением прав человека, практиковалась в Швеции долгое время.[8] В течение 16 и 17 веков смертная казнь каралась за 68 преступлений, включая воровство, формы прелюбодеяния и религиозные преступления против Бога.[9] Только в 1921 году риксдаг официально отменил смертную казнь за преступления, совершенные в мирное время.[7] Последняя казнь состоялась в 1910 году.

Основные источники прав в Конституции

Правовая защита прав человека в Швеции значительно расширилась в ХХ веке с обновлением Конституции и Основного закона о свободе выражения мнений и законов о свободе печати. Защита прав человека в Конституции означает, что обычный закон является подчиненным и не может действовать, если он противоречит изложенным правам. Права человека, закрепленные в конституционном законе Швеции, сложно изменить и требуют более тщательного процесса, чем обычный закон.[10]

Глава 2 Акта о правительстве

Современная Конституция Швеции была принята в 1974 г.[7] с включением главы 2 под названием «Основные права и свободы». Глава защищает четыре типа прав: позитивные свободы, негативные свободы убеждений, физические права и гарантии верховенства закона.[7] (стр.102). Статья 1 защищает позитивные свободы убеждений, включая свободу слова, свободу информации, свободу собраний и многие другие. Статьи 2-3 защищают негативные свободы мнений, такие как принуждение к политическим, религиозным, культурным или другим мнениям, а также требование согласия граждан на публичную регистрацию их политических взглядов. В статьях 4-8 излагаются физические права на неприкосновенность и свободу передвижения, такие как запрет на смертную казнь, запрет на применение пыток или запрет на въезд в Швецию гражданину. В статьях 9–11 изложен принцип верховенства закона, который гарантирует каждому гражданину процессуальные гарантии.[7] (стр.102). Статьи 12-13 защищают от дискриминации людей по признаку этнической принадлежности, пола, сексуальности. Статья 15 защищает право физических лиц на частную собственность и право на доступ общественности к земле или зданиям.[11]

Закон о свободе печати

Свобода печати - это хорошо установленное право в Швеции, которое защищается с 1766 года. В 1766 году Швеция включила свободу печати в свою конституцию, став первой страной в мире, которая сделала это.[12] Этот конституционный закон отменил цензуру в печатных публикациях, а также гарантировал публичный доступ к правительственным документам.[13]

В 1949 году был принят Закон о свободе печати, который заменил существующие законы. В статье 1 главы 1 о свободе прессы говорится, что ее «следует понимать как право каждого шведского гражданина публиковать письменные материалы без предварительного вмешательства со стороны государственного органа или другого государственного органа и не подвергаться судебному преследованию в дальнейшем». основания его содержания ".[14] В 2018 году Швеция заняла второе место в Мировом рейтинге свободы прессы.[15]

Основной закон о свободе слова

Основной закон о свободе выражения мнений 1991 года во многом аналогичен Закону о свободе печати, изложенному выше.[2] Оба фундаментально защищают право на выражение мнения и свободу слова. Хотя свобода слова защищалась в Швеции с 1766 года, первоначально она распространялась только на письменные опубликованные документы. Других упоминаний о других типах свободы слова не было до 1974 г.[2] Раздел 1 статьи 1 Закона устанавливает цель Закона - гарантировать каждому гражданину право публично выражать свое мнение. Закон защищает право всех шведских граждан свободно выражать свое мнение на радио, телевидении, в фильмах, видео и в Интернете.[16] В законе также перечислены нарушения свободы выражения мнения, такие как клевета на кого-либо или угроза внутренней безопасности посредством публикации.

Источники прав человека в международном праве

Международное право и конвенции обеспечивают ключевую основу для защиты прав человека в Швеции. Швеция соблюдает и подписывает множество международных соглашений, касающихся прав человека. Международные стандарты прав человека, содержащиеся в Всеобщая декларация прав человека, то Европейская конвенция о правах человека, то Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах все они влияют на внутреннюю и внешнюю политику Швеции в области прав человека. В Всеобщая декларация прав человека ООН является основополагающим документом для современных прав человека и во многом повлиял на международные конвенции и договоры, подписанными Швецией.

В Европейская конвенция о правах человека (EHCR), который был включен во внутреннее законодательство Швеции с 1 января 1995 года, является частью защиты прав и свобод Швеции. Швеция - это "дуалистическое государство "[2] в принятии международного права, такого как ЕКПЧ, тем самым требуя от шведского правительства специального акта, чтобы договоры и конвенции вступили в силу внутри страны. Однако не было ни закона, ни науки, подтверждающих это, кроме политической юриспруденции.[нужна цитата ] из Верховного суда Швеции. Практическое значение этой старой юриспруденции заключалось в том, что шведское правительство отказывается принимать решения, основанные на договорах, не реализованных в законе, почему верховный суд должен был формировать свои взгляды в соответствии с волей правительства, которое в то время обычно предписывало различные анти-права. или права нигилистические мнения[17][страницы необходимы ]. Поскольку Швеция ратифицировала EHCR, на практике это означает, что шведский суд должен толковать дела в соответствии со статьями EHCR. Конвенция гарантирует конкретные права и свободы, а также запрещает негативные свободы и недобросовестную практику.[18] Некоторые из прав включают: право на жизнь, свободу от пыток, право на справедливое судебное разбирательство, свободу выражения мнения и право на образование.[19]

Права человека, влияющие на внешнюю политику

Позиция Швеции по правам человека повлияла на их внешнюю политику и двусторонние отношения с другими странами. В последнее время Швеция скорректировала свои отношения с другими государствами в связи с нарушением ими прав человека внутри страны.

Саудовская Аравия

В 2015 году отношения между Саудовской Аравией и Швецией обострились после Марго Вальстрём Министр иностранных дел Швеции выступила с речью в парламенте Швеции, заявив, что в Саудовской Аравии нарушаются права человека и что она будет проводить феминистскую внешнюю политику.[20] Саудовская Аравия отозвала своего посла из Швеции и заявила, что больше не будет выдавать бизнес-визы шведским гражданам.[21] Дипломатическое дело привело к расторжению давней оружейной сделки между Саудовской Аравией и Швецией. Саудовская Аравия была третьим по величине покупателем шведского оружия из незападных стран и в 2014 году закупила оружия на сумму около 37 миллионов евро.[22] Швеция уделяет приоритетное внимание своей политике в области прав человека, в частности, в отношении прав женщин в их отношениях с Саудовской Аравией.

Уганда

Еще один случай, когда Швеция предпочла обязательства в области прав человека двусторонним отношениям, произошел в начале 2000-х годов, когда Уганда предложила законопроект, предусматривающий смертную казнь или пожизненное заключение за гомосексуализм.[23] Швеция осудила этот закон и скорректировала свою иностранную помощь Уганде из-за «ужасающего» закона против геев.[24] Швеция вместе с такими донорами, как Всемирный банк, Норвегия и Дания, удержала помощь Уганде в размере около 110 миллионов долларов из-за закона.[25]

Россия

Швеция открыто критикует Россию за нарушения прав человека. В отношения между Швецией и Россией называют "крутыми соседями"[26] из-за прошлых конфликтов и расхождения идеологий и взглядов. Хотя отношения между двумя государствами в последнее время относительно стабильны, Швеция критически относится к некоторым направлениям политики России. По словам посла Швеции в России Питера Эриксона, Швеции «есть чему поучить Россию с точки зрения свободы слова».[27]

Текущие проблемы

По данным Amnesty International, права человека в Швеции вызывают озабоченность в отношении дискриминации, изнасилования и сексуального насилия, а также защиты просителей убежища.[28]

раса

Действующие в Швеции законы о борьбе с дискриминацией устранили термин «раса», заменив его термином «этническая принадлежность» для обозначения «национального или этнического происхождения, цвета кожи или других подобных обстоятельств».[29] Майкл МакИкрейн в исследовании 2018 года считает, что исключение термина «раса» означает, что Швеция не может «распознавать, контролировать или бороться со структурной расовой дискриминацией даже в качестве возможное всеобщая проблема прав человека ".[29] МакИхрейн обрисовывает природу расовой дискриминации, имеющей отношение к Швеции, с жилищной сегрегацией неевропейского происхождения, например, африканцев или ближневосточников, живущих в районах с низким доходом.[29]

Отчет, выпущенный Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) в мае 2018 года подчеркнул, что «расистские ненавистнические высказывания в отношении афро-шведов, евреев, мусульман и рома» особенно распространены «во время избирательных кампаний, а также в средствах массовой информации и в Интернете». В отчете также говорится, что «Комитет особенно обеспокоен сообщениями о поджогах мечетей и центров приема просителей убежища».[30]

Дискриминация

Швеция недавно подверглась критике в отчете Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) за «расистские ненавистнические высказывания в отношении афро-шведов, евреев, мусульман и цыган».[31] В частности, в отчете указано, что количество преступлений на почве ненависти остается высоким: с 2014 по 2015 год число зарегистрированных преступлений на почве ненависти увеличилось на 11%.[32] В 2016 году сообщалось, что было совершено около 440 преступлений на почве ненависти с антирелигиозным мотивом, в частности, антиисламским.[32]

Исследование, проведенное Мартой Ф. Дэвис и Наташей Райан в 2017 году, показало, что шведские власти выселили более 80 человек. Рома расчетов за 2013 и 2016 годы.[33] Эти выселения были вызваны плохой санитарией и доступом к воде, которые считаются основными правами человека. В исследовании сделан вывод о том, что Швеция нарушила свои обязательства в области прав человека в соответствии с европейским и международным правом. Согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах доступ к воде и санитарии является фундаментальным правом человека для всех.[33] В отчете об амнистии за 2017/2018 гг. Также отмечена дискриминация, с которой сталкиваются граждане рома, которым отказано в доступе к основным услугам, таким как здравоохранение и образование со стороны государства.[34] Граждане рома по-прежнему подвергаются преследованиям и предубеждениям со стороны европейских граждан.

Мигранты и просители убежища

Защита Швеции просителей убежища и беженцев исторически считалась «прогрессивной и амбициозной».[35] В 2013 году они приняли наибольшее количество беженцев и просителей убежища на душу населения среди стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).[36] Как и многие европейские страны, столкнувшиеся с кризисом с сирийскими беженцами 2015 года, Швеция ввела новый пограничный контроль и сократила льготы, которые беженцы ранее получали.[37] Швеция внесла поправку в свою политику в отношении лиц, ищущих убежища, которая лишает права на «проживание, суточные и специальную помощь»[38] для взрослых просителей убежища, не имеющих детей и получивших отклонение ходатайств. Эти чрезвычайные меры нарушили основные права просителей убежища, такие как право на воссоединение семьи.[39]

использованная литература

  1. ^ «Конституция Швеции» (PDF).
  2. ^ а б c d е Нергелиус, Иоаким (2011). Конституционное право в Швеции. Нидерланды: Kluwer Law International. С. 99–105. ISBN  978-90-411-3435-6.
  3. ^ «Открытость формирует шведское общество». sweden.se. 2015-04-02. Получено 2018-10-03.
  4. ^ Вальстрём, Марго (8 декабря 2016 г.). Права человека, демократия и принципы верховенства закона во внешней политике Швеции (PDF) (Отчет). Министерство иностранных дел. Получено 1 ноября 2018.
  5. ^ «УВКПЧ | Эксперт ООН по правам человека для оценки международной солидарности и программы развития Швеции». www.ohchr.org. Получено 2018-10-03.
  6. ^ Карлсон-Райнер, Элиза (зима 2017 г.). «ШВЕЦИЯ - МИРОВОЙ ЛИДЕР В ОБЛАСТИ МИРА, БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА». События в мире. 180 (4): 79–85. Дои:10.1177/0043820018759714. Гейл  A541811494.
  7. ^ а б c d е ж г час я Данелиус, Ганс (1973). Права человека в Швеции. Стокгольм: Шведский институт. С. 7–8. ISBN  978-91-520-0033-5.
  8. ^ Франк, Ханс Йоран; Найман, Клас (01.01.2003). Варварское наказание: отмена смертной казни. Издательство Martinus Nijhoff. ISBN  978-9041121516.
  9. ^ Франк, Ханс Йоран; Найман, Клас (01.01.2003). Варварское наказание: отмена смертной казни. Издательство Martinus Nijhoff. ISBN  978-9041121516.
  10. ^ Riksdagsförvaltningen. "Конституция". www.riksdagen.se. Получено 2018-10-04.
  11. ^ "Инструмент правления" (PDF).
  12. ^ «Открытость формирует шведское общество». sweden.se. 2015-04-02. Получено 2018-10-04.
  13. ^ «Закон о свободе печати 1766 года | шведское законодательство». Энциклопедия Британника. Получено 2018-10-04.
  14. ^ "Закон о свободе печати". www.riksdagen.se. 2015.
  15. ^ «Швеция: первый в мире закон о свободе прессы | Репортеры без границ». RSF (На французском). Получено 2018-09-06.
  16. ^ Riksdagsförvaltningen. "Конституция". www.riksdagen.se. Получено 2018-10-04.
  17. ^ http://www.ioir.se/Tystnadsspiralenreg.pdf http://www.ioir.se/Huntford_och_EK.pdf http://www.ioir.se/biblioir9910.htm#b4
  18. ^ «Что такое Европейская конвенция о правах человека? | Комиссия по равенству и правам человека». www.equalityhumanrights.com. Получено 2018-10-04.
  19. ^ ЕСПЧ. «Европейская конвенция о правах человека - официальные тексты, конвенции и протоколы». www.echr.coe.int. Получено 2018-10-04.
  20. ^ "Кто боится феминистской внешней политики?". Житель Нью-Йорка. Получено 2018-10-16.
  21. ^ Адам, Тейлор. «Швеция боролась за права человека в Саудовской Аравии. Так Саудовская Аравия наказывает Швецию». Вашингтон Пост. Получено 2018-10-16.
  22. ^ (www.dw.com), Deutsche Welle. «Швеция отменяет сделку по поставке оружия Саудовской Аравии после скандала с правами человека | DW | 10.03.2015». DW.COM. Получено 2018-10-31.
  23. ^ Карлсон-Райнер, Элси (зима 2017 г.). «Швеция - мировой лидер в области мира, безопасности и прав человека». События в мире. 180 (4): 79+. Дои:10.1177/0043820018759714.
  24. ^ «Швеция сокращает помощь Уганде из-за« ужасающего »законопроекта о борьбе с гомосексуализмом». Получено 2018-10-16.
  25. ^ Крум, Филиппа. «Швеция приостанавливает оказание помощи Уганде из-за закона, направленного против геев». НАС. Получено 2018-10-16.
  26. ^ Лидквист, Карин (весна 2016 г.). ""Cool Neighbours ": Как изменилось отношение Швеции к России после окончания холодной войны?" (PDF). Хогсколан Васт.
  27. ^ «Я считаю, что нам есть чему научить Россию с точки зрения свободы слова». 2018-08-31. Получено 2018-10-16.
  28. ^ «Швеция 2017/2018». www.amnesty.org. Получено 2018-09-06.
  29. ^ а б c МакИкрейн, Майкл (апрель 2018 г.). «Универсальные права человека и колониальность расы в Швеции». Обзор прав человека. 19 (4): 471–493. Дои:10.1007 / с12142-018-0510-х.
  30. ^ «ООН« обеспокоена »уровнем расизма в Швеции». Получено 11 мая 2018.
  31. ^ «ООН« обеспокоена »уровнем расизма в Швеции». 2018-05-11. Получено 2018-10-31.
  32. ^ а б «Альтернативный отчет к 22-му и 23-му периодическим отчетам Швеции Комитету по ликвидации расовой дискриминации» (PDF). UNA Швеция. Ассоциация Объединенных Наций Швеции. Март 2018.
  33. ^ а б "Неудобные права человека: вода и санитария в неформальных поселениях рома в Швеции - журнал" Здоровье и права человека ". www.hhrjournal.org. Получено 2018-10-15.
  34. ^ «Швеция 2017/2018». www.amnesty.org. Получено 2018-10-15.
  35. ^ Парусель, Бернд (2016). «Процедуры предоставления убежища в Швеции» (PDF). www.bertelsmann-stiftung.de.
  36. ^ "Закон и политика в отношении беженцев: Швеция". www.loc.gov. Хофверберг, Элин. Март 2016 г.. Получено 2018-10-15.CS1 maint: другие (ссылка на сайт)
  37. ^ «Швеция так много сделала для беженцев. Теперь она отвернулась от них». Независимый. Получено 2018-10-15.
  38. ^ "Отчет" (PDF). www.redcross.se. 2016.
  39. ^ «Швеция 2017/2018». www.amnesty.org. Получено 2018-10-15.