Основные законы Швеции - Basic Laws of Sweden

Королевство Швеция
Герб Швеции.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Швеция

В Основные законы Швеции (Шведский: Sveriges grundlagar) четыре основные законы из Королевство Швеция которые регулируют Шведская политическая система, действуя аналогично конституции большинства стран. Это Инструмент правления (Шведский: Regeringsformen), Закон о свободе печати (Шведский: Tryckfrihetsförordningen), Основной закон о свободе выражения мнений (Шведский: Yttrandefrihetsgrundlagen) и Акт о наследовании (Шведский: Наследие). Вместе они составляют базовую основу, которая стоит над другими законами и постановлениями, а также определяет, какие соглашения сами по себе стоят над обычным шведским законодательством.

Закон о парламенте (Шведский: Риксдагсорднинген) обычно считается чем-то средним между основным законом и нормальным законом, при этом некоторые основные главы предоставляют такую ​​же защиту, как и основные законы, в то время как другие дополнительные главы требуют лишь простого парламентского большинства.[1]

Чтобы изменить или пересмотреть основной закон, Риксдаг необходимо утвердить изменения дважды в два срока подряд с квалифицированным большинством, с проведением всеобщих выборов между ними. Первое голосование можно заменить референдумом.[1]

Швеция - одна из 6 стран (Канада, Новая Зеландия, Сан-Марино, Израиль и Великобритания ), который функционирует согласно некодифицированная конституция.

Инструмент правительства

Наиболее важным из основных законов является Правительственный акт (Шведский: Регерингсформен, РФ). В нем изложены основные принципы политической жизни Швеции, определяющие права и свободы.

Правительственный акт 1974 г. дает право заказывать премьер-министр к Риксдаг, по представлению Спикер риксдага, который после голосования в риксдаге подписывает грамоту от имени риксдага. Премьер-министр назначается, когда большинство риксдага не голосует против кандидата, что позволяет формировать правительства меньшинства. Премьер-министр назначает членов правительство, включая руководителей министерства. Правительство коллективно решает вопросы после заслушивания отчета главы соответствующего министерства. По крайней мере, пять членов правительства должны присутствовать для принятия решения. кворум быть произведенным. На практике отчеты и обсуждения пишутся очень редко во время официальных заседаний кабинета министров.

Конституционные функции для глава государства, т.е. монарх, включая руководство кабинетными советами (король плюс члены правительства), главу Совета по иностранным делам, признание новых кабинетов (в Государственном совете) и открытие ежегодной сессии риксдага. Монарх должен постоянно получать информацию о правительственных вопросах - в Государственном совете или непосредственно премьер-министром.

Первый конституционный инструмент правления был принят в 1719 году, ознаменовав переход от самодержавие к парламентаризму. Бескровный государственный переворот в Швеции 1772 года был узаконен Риксдаг Усадеб в новых версиях Акта правительства, Шведская конституция 1772 г. и Закон о союзе и безопасности с 1789 года, что сделало короля «конституционным автократом». Когда древняя шведская земля в 1809 году была разделена на две части, и Великое княжество Финляндское был создан как автономный часть Российская империя, это конституционное самодержавие было очень хорошо приспособлено для Финляндии и оставалось в силе до Финляндия Независимость России в 1917 году.

В Швеции потеря практически половины королевства привела к новой бескровной революции, новой королевской династия, а Инструмент правительства от 6 июня 1809 г. (а также новый Закон о свободе печати и Закон о правопреемстве). Новый инструмент правления установил разделение властей между исполнительной властью (король) и законодательной властью (риксдаг сословий) и дал королю и Риксдаг Усадеб совместная власть над законодательством, при этом король по-прежнему играет центральную роль в правительстве, но уже не независимо от Тайный совет. Король имел право выбирать советников, но был обязан решать правительственные вопросы только в присутствии Тайного совета или его части и после отчета советника, ответственного за рассматриваемый вопрос. Советник должен был подписать королевское решение, если оно не было неконституционным, в результате чего оно приобрело юридическую силу. Советник был юридически ответственен за свои советы и был обязан отметить свои разногласия в случае, если он не согласился с решением короля. Эта конституция наделила короля значительной властью де-юре, но при этом все больше и больше следовали советам советников. С 1917 года король придерживался принципов парламентаризма, выбирая советников, пользующихся прямой или косвенной поддержкой большинства Риксдаг.[2]

Спустя более пятидесяти лет де-факто парламентаризм,[требуется дальнейшее объяснение ] это было записано в Правительственный акт 1974 г., который, хотя технически соответствовал конституционная монархия, создал Правительство Швеции в его нынешней конституционной форме.

Поправка 2009 г.

В 2009 году риксдаг утвердил Предложение 2009/10: 80 «Реформированная конституция» (Шведский: En reformerad grundlag), внося существенные изменения в Правительственный акт и связанные с ним акты.[3][4]

Поправка модернизировала и упростила текст в целом, а также укрепила ряд основных прав и свобод. Защита от несправедливой дискриминации была расширена за счет дискриминации по признаку сексуальная ориентация. Поправка подтвердила ответственность государственных органов по защите права детей, а также содействовать сохранению и развитию культуры и языка этнических меньшинств, уделяя особое внимание Саамский народ. Это также укрепляет судебные полномочия, чтобы облегчить определение того, противоречат ли новые законы конституции или Хартия основных прав Европейского Союза.

Эти поправки вступили в силу 1 января 2011 года.

Свобода прессы и свобода слова

Два других акта определяют Свобода прессы и другие формы выражения. Они разделены на два отдельных закона, главным образом для того, чтобы сохранить традицию Закона о свободе печати от 1766 года, который в значительной степени является результатом работы протолибералов. Cap Party политик Андерс Чидениус, который отменил цензура и ограниченные ограничения на ретроактивные правовые меры для критики Лютеранская государственная церковь и королевский дом исключительно.

Закон о свободе печати (Шведский: Tryckfrihetsförordningen, TF) несколько раз изменялся с момента первого воплощения; следующий Густав III с государственный переворот в 1772 г. в Закон были внесены поправки, ограничивающие свободу печати, но восстановленные в 1810 г. после свержения его сын, и позже были внесены поправки, чтобы гарантировать этот факт в 1812, 1949 и 1982 годах. Возможность отзыва лицензий на публикацию сохранялась до последнего правила Карл XIV Иоанн и широко используется против либеральных газет, таких как Афтонбладет, лицензию на которую отозвали десять раз только в 1838 году. Издатель Ларс Йохан Иерта решил это, добавив другую цифру к имени Афтонбладет, таким образом издает формально другую газету. Право отзыва было окончательно отменено в 1844 году.[5] Закон 1766 года, например, постановил, что свобода выражения мнения не должна ограничиваться, за исключением «нарушений», которые включали богохульство и критика государства.

Основной закон о свободе слова (Шведский: Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL) 1991 года является более длинным документом, определяющим свободу выражения мнений во всех средствах массовой информации, за исключением письменных книг и журналов (таких как радио, телевидение, то Интернет, так далее.)

Принцип публичного доступа

В XVIII веке, после более чем 40 лет смешанного опыта парламентаризма, публичный доступ к публичным документам была одной из основных проблем с Законом о свободе печати 1766 года. Хотя новинка была выведена из строя в 1772–1809 годах, с тех пор она оставалась центральной в сознании шведов, рассматриваемой как мощное средство против коррупция и неравное обращение государственных органов с гражданами, увеличивая воспринимаемую легитимность (местного и центрального) правительства и политики. Принцип публичного доступа (Шведский: Offentlighetsprincipen), как обычно называется свод правил, предусматривает, что вся информация и документы, созданные или полученные «государственным органом» (местным или центральным правительством, а также всеми государственными учреждениями), должны быть доступны для всех представителей общественности. В нем также говорится, что все государственные органы должны предоставлять информацию незамедлительно (Skyndsamt) по требованию.

Исключения из права на доступ к публичным документам определены в Законе о публичном доступе к информации и секретности (Оффентлигец- оч секретесслаген)[6] который пришел на смену Закону о секретности (Секретесслаген)[7] в 2009 году. В законе уточняется, какую информацию государственные органы могут хранить в секрете, при каких обстоятельствах и в отношении кого. Согласно главе 2 статьи 2 Закона о свободе печати: «Право доступа к официальным документам может быть ограничено только в том случае, если ограничение необходимо с учетом

  • безопасность Королевства или его отношений с иностранным государством или международной организацией;
  • центральная финансовая политика, денежно-кредитная политика или валютная политика Королевства;
  • инспекционная, контрольная или другая надзорная деятельность государственного органа;
  • интерес предотвращения или преследования преступлений;
  • общественный экономический интерес;
  • защита личной неприкосновенности или экономического положения частных лиц;
  • сохранение видов животных или растений ".

Этот список является исчерпывающим, и Парламент не может издавать законодательные акты об ограничениях, выходящих за рамки этого списка, и любые ограничения должны быть законодательно закреплены в Законе о публичном доступе к информации и секретности, упомянутом ранее.

Секретность ограничена максимум 70 годами (применительно к лицам, которые составляют 70 лет после смерти человека).

Акт о наследовании

Основная статья: Шведский акт о наследовании

Переход Швеции с выборного на наследственное монархия в 1544 г. послужил поводом для принятия первого закона Швеции о конституционный характер, в виде договора между королевскими династия и царство, представленное четыре поместья быть действительным на все времена.

Соответственно, действующий Закон о наследовании 1810 г. (Шведский: Successionsordningen, SO) является договором между старый риксдаг сословий и Дом Бернадота регулирующие право вступления на шведский престол. В 1980 году старый принцип родство по прямой линии, что означало, что трон унаследовал старший ребенок мужского пола предыдущего монарха, был заменен принципом абсолютного первородства. Это означало, что престол унаследует старший ребенок независимо от пола. Тем самым Принцесса виктория, старший ребенок короля Карл XVI Густав из Швеции, была создана наследницей шведского престола над своим младшим братом, до тех пор Наследный принц Карл Филипп.

Бывшая лютеранская государственная церковь

Смотрите также: Церковь Швеции

В 1593 году, после 70 лет правления Реформация и Контрреформация в Швеции соблюдение Аугсбургское признание было решено и дано конституционный статус на Синод Упсалы (Шведский: Uppsala möte). С тех пор ссылки на Упсальский синод вошли в основные законы, в частности Акт о наследовании.

В 1999 году церковь была отделена от государства и стала независимой организацией, но правящий орган церкви по-прежнему определяется публичным голосованием (среди членов церкви) и в основном состоит из политических партий. Шведскую церковь часто относят к полугосударственной церкви. Это из-за его формального отделения от государства, но его прочных связей с официальной Швецией, в первую очередь с риксдагом и монархом. Церковь Швеции также является единственной религиозной организацией, деятельность которой регулируется своим собственным законом, Законом о Церкви Швеции, который предусматривает, что Церковь Швеции должна быть демократической, лютеранской, Народной церковью. В результате разделения люди, родившиеся в Швеции, где родители являются членами Церковь Швеции с 1999 года больше не становятся членами церкви автоматически при рождении.

Поправки

Поправки к основным законам должны быть дважды приняты риксдагом с простое большинство поданных голосов с учетом промежуточных выборов.[1] В течение 15 дней после первого вступления в силу поправки, по крайней мере, одна десятая всех депутатов может внести предложение о референдуме, которое должно быть поддержано по крайней мере одной третью всех депутатов.[1] Референдум проводится одновременно с выборами в риксдаг, и поправка считается отклоненной, если простое большинство избирателей отклоняет ее, при условии, что большинство составляет большинство всех действительных голосов.[1] Если люди не отклонят изменение, оно все равно должно быть ратифицировано новоизбранным риксдагом.[1] Такой референдум никогда не проводился.[1]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж г де Мей, Ян (2004). Пракке, Лукас; Kortmann, Constantijn (ред.). Конституционный закон 15 стран-членов ЕС. Kluwer. п. 808. ISBN  9013012558.
  2. ^ Левин, Лейф (1 мая 2007 г.). «Мажоритарная и консенсусная демократия: опыт Швеции». Скандинавские политические исследования. 21 (3). CiteSeerX  10.1.1.734.6025. Дои:10.1111 / j.1467-9477.1998.tb00012.x.
  3. ^ «Поправки к Конституции Швеции». Министерство юстиции. 2010. Архивировано с оригинал на 2013-01-12.
  4. ^ «Шведский парламент голосует по новой конституции». Местный. 24 ноября 2010 г.
  5. ^ Якобсон (2002), с. 83-84
  6. ^ Закон о публичном доступе к информации и конфиденциальности в риксдаге (на шведском языке)
  7. ^ Закон о секретности (отменено) риксдагом (на шведском языке)

внешние ссылки