Политика Мальты - Politics of Malta

Герб Мальты.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Мальта

В политика Мальты проходит в рамках парламентский представительный демократический республика, посредством чего Президент Мальты является конституционным главой государства. Исполнительная власть возложена на президента Мальты с общим руководством и контролем над Правительство Мальты оставаясь с Премьер-министр Мальты кто это глава правительства и шкаф. Законодательная власть принадлежит Парламент Мальты который состоит из Президент Мальты и однопалатный Палата представителей Мальты с Оратор председатель законодательного органа. Судебная власть остается с Главный судья и Судебная власть Мальты. С Независимость, в избирательной системе партии преобладали Христианско-демократический Националистическая партия (Партит Нацджоналиста) и социал-демократический Лейбористская партия (Партит Лабуриста).

В Economist Intelligence Unit присвоил Мальте оценку "несовершенная демократия "в 2019 г.,[1] вниз с "полной демократии" в 2018 году.

Политические события после обретения независимости

С момента обретения независимости в этот период в поляризованной и равномерно разделенной политике Мальты доминировали две партии: правоцентристы. Националистическая партия и левоцентристский Лейбористская партия. Третьи партии не добились никаких успехов на выборах с момента обретения независимости 1962 всеобщие выборы. в Выборы 2013, то Демократическая альтернативазеленый партия, созданная в 1989 г.) смогла получить только 1,80% первых голосов по стране.

Выборы 1996 года привели к избранию Лейбористской партией 8000 голосов, которая заменила националистов, победивших в 1987 и 1992 годах. Явка избирателей была характерно высокой - 96%, Лейбористская партия получила 50,72%, Националистическая партия - 47,8%. , то Демократическая альтернатива 1,46%, а независимые кандидаты 0,02%. В 1998 году поражение Лейбористской партии на парламентских выборах вынудило премьер-министра объявить досрочные выборы. Националистическая партия вернулась к власти в сентябре 1998 года большинством в 13 000 голосов, имея в парламенте большинство в пять мест. Явка избирателей составила 95%, националистическая партия - 51,81%, Лейбористская партия - 46,97%, Демократическая альтернатива - 1,21%, а независимые кандидаты - 0,01%.

Националистическое правительство завершило переговоры о Евросоюз членство к концу 2002 года. A референдум по этому вопросу был объявлен в марте 2003 года, за что националисты и Демократическая альтернатива агитировали за голосование «за», в то время как лейбористы активно выступали за голосование «против», аннулирование своего голоса или воздержание. Явка составила 91%, при этом более 53% проголосовали «за».

Лейбористская партия утверждала, что голоса «за» составили менее 50% от общего числа голосов, следовательно, и сославшись на 1956 Интеграционный референдум Например, они заявили, что «да» на самом деле не выиграло референдум. Тогдашний лидер MLP Альфред Сант сказал, что всеобщие выборы, которые должны были состояться в течение месяца, уладят дело. На всеобщих выборах националисты вернулись к своим обязанностям, набрав 51,79% голосов против 47,51% лейбористов. «Демократическая альтернатива» набрала 0,68%. Таким образом, националисты смогли сформировать правительство, подписать и ратифицировать Договор о вступлении в ЕС 16 апреля 2003 года.

1 мая 2004 г. Мальта присоединилась к ЕС, а 1 января 2008 г. Еврозона с евро как национальная валюта. Первые выборы после членства были проведены в марте 2008 г., в результате чего с небольшим перевесом победила Националистическая партия с 49,34% голосов первого предпочтения. В мае 2011 г. референдум состоялось внедрение развод. Это был первый случай в истории парламента, когда предложение, исходящее от кабинета министров, было одобрено парламентом.

В марте 2013 года незначительное большинство, которым пользовались националисты, было резко отменено, когда Лейбористская партия вернулась в правительство после пятнадцати лет в оппозиции. Рекордное преимущество в 36 000 голосов было достигнуто Лейбористской партией, что привело к отставке лидера националистов. Лоуренс Гонци.

В июне 2017 года после досрочных выборов лейбористская партия созвала Первое мая торжества. Рекордное неравенство голосов, достигнутое Лейбористской партией в 2013 году, снова увеличилось примерно до 40 000 голосов. Тогдашний лидер оппозиции Саймон Бусуттил вскоре после этого объявил о своей отставке. На этих выборах первая третья партия была избрана в Парламент Мальты с момента обретения независимости. Марлен Фарруджа в 10-м округе, представляющем демократическая партия.[2] Демократическая альтернатива и Демократическая партия объединились в новую партию, AD + PD, 17 октября 2020 г.[3][4]

Исполнительная власть

Согласно конституции 1964 года Мальта стала парламентская демократия в рамках Содружества. Королева Елизавета II Соединенного Королевства был сувереном Мальты и Генерал-губернатор осуществляла исполнительную власть от ее имени, в то время как фактическое руководство и контроль над правительством и делами страны находились в руках кабинета министров под руководством премьер-министра Мальты.

13 декабря 1974 года конституция была пересмотрена, и Мальта стала республикой в ​​рамках Содружества, с исполнительной властью, наделенной Президент Мальты которые могут осуществляться непосредственно или через подчиненных ему офицеров. Президент избирается Палатой представителей сроком на пять лет. Они назначают премьер-министром лидера партии с большинством мест в парламенте. однопалатный Палата представителей, известная на мальтийском языке как Камра тад-Депутати.

Президент также номинально назначает отдельных министров по рекомендации премьер-министра. Министры выбираются из числа членов Палаты представителей, которая обычно состоит из 65 членов, если только дополнительные места не предоставляются партии, которая получает абсолютное большинство голосов, но не парламентское большинство. Выборы должны проводиться не реже одного раза в 5 лет, а используемая избирательная система единственный передаваемый голос.

административные округи

Мальта разделена на 68 избранных местные советы, причем каждый совет отвечает за управление городами или регионами разного размера. Административная ответственность распределяется между местными советами и центральным правительством Валлетты. Закон о местных советах 1993 года (Акт XV от 1993 г.) был опубликован 30 июня 1993 г., и Мальта разделена на 54 местных совета на Мальте и 14 на Мальте. Гозо. Зарегистрированные жители избирают Совет каждые три года, как избиратели в Список избирателей местных советов. Выборы проводятся по системе пропорционального представительства с использованием единого передаваемого голоса. Мэр является главой местного совета и представителем совета во всех сферах действия закона. Исполнительный секретарь, назначаемый Советом, является исполнительным, административным и финансовым руководителем Совета. Все решения принимаются совместно с другими членами Совета. Местные советы несут ответственность за общее содержание и благоустройство местности, местных надзирателей и вывоз мусора, а также выполняют общие административные обязанности для центрального правительства, такие как сбор государственной ренты и средств, и ответы на запросы общественности, связанные с правительством.

Есть также административные комитеты, избранные для небольших регионов.

Законодательная власть

Выборы в палата представителей (Камра тад-Депутати) основаны на единственный передаваемый голос система, вариант пропорциональное отображение избирательная система. Первые вакансии заполняются через случайные выборы и последующие вакансии через коопцию, что означает, что нет дополнительные выборы проводятся между одними всеобщими выборами и другими. Срок полномочий парламента не может превышать пяти лет.

Обычно 65 членов избираются в Палату из 13 многоместных округа каждый возвращает по 5 депутатов. Дополнительные депутаты избираются при двух обстоятельствах:

  • когда партия набирает 50% + 1 действительных голосов при первом предпочтении на выборах, но не обеспечивает парламентского большинства, ей присуждается достаточно мест (заполняемых лучшими кандидатами, занявшими второе место), чтобы получить парламентское большинство
  • когда на выборах, в которых принимают участие более двух партий, в парламент избираются только две партии и относительная численность парламента не пропорциональна первым полученным предпочтительным голосам, выделяются дополнительные места для установления пропорциональности

Была принята третья избирательная поправка, которая гарантирует строгую пропорциональность в отношении голосов и мест парламентским политическим группам.

Положение политических партий по состоянию на последние выборы

ПартияГолоса%Сиденья+/–
Лейбористская партия170,97655.0437–2
Forza Nazzjonali (PNPD )[а]135,69643.6830–1
Демократическая альтернатива2,5640.8000
Moviment Patrijotti Maltin1,1170.360Новый
Аллеанза Бидла2210.070Новый
Независимые910.0300
Недействительные / пустые голоса4,031
Общий314,69610067–2
Зарегистрированные избиратели / явка341,85692.06
Источник: Избирательная комиссия
  1. ^ По сообщениям Times of MaltaКандидаты от Демократической партии получили 4846 (1,56%) голосов, отданных за Forza Nazzjonali.[5]
  1. ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
  2. ^ «Обновлено | Марлен Фарруджа избрана 10-м округом, Джордж Пулличино выбыл из гонки». MaltaToday.com.mt. Получено 2019-04-26.
  3. ^ Сансоне, Курт (16 октября 2020 г.). «AD + PD - новое название для слияния компаний Alternattiva и Partit Demokratiku». Мальта сегодня. Получено 17 октября 2020.
  4. ^ «AD + PD оформлено как слияние небольших партий». Times of Malta. 17 октября 2020 г.. Получено 17 октября 2020.
  5. ^ Блог: Маскат вступил в должность премьер-министра Times of Malta, 5 июня 2017 г.

Судебная власть

Судебная система Мальты включает нижестоящие суды, гражданские и уголовные апелляционные суды и Конституционный суд.[1] Суды низшей инстанции возглавляются магистратами, обладающими первой юрисдикцией по уголовным и гражданским искам. В уголовных судах председательствующий судья заседает в составе девяти присяжных. Апелляционный суд и Апелляционный суд по уголовным делам рассматривают апелляции на решения по гражданским и уголовным делам соответственно.

Высшая судебная инстанция, Конституционный суд, обладает как первой, так и апелляционной юрисдикцией. В своей апелляционной юрисдикции он рассматривает дела, связанные с нарушениями прав человека и толкованием Конституции. Он также может выполнять судебный надзор. В своей первоначальной юрисдикции он обладает юрисдикцией в отношении спорных парламентских выборов и коррупционной практики на выборах.

Гражданам, не имеющим средств для правовой защиты, предлагается программа юридической помощи.[1]

Согласно Конституции, Президент назначает Главный судья Мальты и судьи вышестоящих судов по рекомендации Премьер-министр Мальты.Гарантии независимости судебной власти включают гарантию пребывания судей в должности до достижения ими обязательного пенсионного возраста, установленного на уровне 65 лет, или до импичмент. Процедура импичмента судьям предусматривает отстранение президента от должности по запросу Палаты представителей, поддержанному большинством в две трети ее членов. Импичмент может быть основан на доказанной неспособности выполнять судебные функции при исполнении служебных обязанностей (будь то физическая или душевная немощь или по любой другой причине) или на основании доказанного неправомерного поведения Комиссия по отправлению правосудия. Независимость судебной власти также гарантируется конституционным требованием о том, что заработная плата судей выплачивается из Консолидированного фонда, и, таким образом, правительство не может уменьшать или изменять ее во вред им.

Считается, что мальтийская система соответствует принципам разделения властей и независимости судебной власти. Однако в своих оценочных отчетах перед вступлением Европейская комиссия в 2003 году высказал предположение о необходимости реформирования процедуры назначения членов судебной власти, в настоящее время «контролируемой политическими органами» (т.е. Парламентом и его партиями), с целью повышения ее объективности.[1] Комиссия также указала на необходимость проверки соответствия процедуры отвода судей и магистратов, предусмотренной статьей 738 Организационного и гражданского процессуального кодекса, принципу беспристрастности, закрепленному в Европейская конвенция о правах человека.[2]

Участие международных организаций

Мальта является членом Содружество Наций, CE, ЕБРР, ЕЭК, Европа (член с 1 мая 2004 г.), ФАО, МАГАТЭ, МБРР, ИКАО, ICCt, МКСП, ICRM, МФСР, IFRCS, МОТ, МВФ, ИМО, Инмарсат, Intelsat, Интерпол, МОК, МОМ, ISO, ITU, ОЗХО, ОБСЕ, PCA, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВПС, WCL, ВТамО, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, WTrO

Мальта была давним членом Движение неприсоединения. Она перестала быть частью движения, когда присоединилась к Европейскому Союзу.

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

  1. ^ а б c Европейская комиссия, Отчет Мальты о вступлении в ЕС за 2003 г., стр.13.
  2. ^ Европейская комиссия, Отчет Мальты до вступления 2002 г., стр.17.

внешняя ссылка