Политика Финляндии - Politics of Finland

Политика Финляндской Республики
Suomen politiikka

Герб Финляндии
Тип политики	Унитарный парламентский республика
Конституция	Конституция Финляндии
Законодательная власть
Имя	Эдускунта / Риксдаген
Тип	Однокамерный
Место встречи	Дом Парламента
Председательствующий	Ану Вехвиляйнен, Спикер парламента
Исполнительная власть
Глава государства
Заголовок	Президент
В настоящее время	Саули Ниинистё
Назначающий	Народное голосование
Глава правительства
Заголовок	премьер-министр
В настоящее время	Санна Марин
Назначающий	Президент
Кабинет
Имя	Финское правительство
Текущий кабинет	Кабинет Марин
Лидер	премьер-министр
Назначающий	Президент
Штаб-квартира	Правительственный дворец
Министерства	12
Судебная власть
Имя	Судебная система Финляндии
Суды	Общие суды

В политика Финляндии проходят в рамках парламентский представительная демократия. Финляндия это республика чей глава государства является Президент Саули Ниинистё, который руководит внешней политикой страны и является Верховный главнокомандующий из Финские силы обороны.^[1] Финляндия глава правительства является премьер-министр Санна Марин, который возглавляет национальный исполнительный филиал, названный Финское правительство.^[2] Законодательная власть принадлежит Парламент Финляндии (Финский: Suomen eduskunta, Шведский: Финляндия риксдаг),^[3] и Правительство имеет ограниченные права на изменение или расширение законодательства. Поскольку Конституция Финляндии наделяет властью как президента, так и правительства, президент имеет вето власть над решениями парламента, хотя эта власть может быть отменена большинством голосов в парламенте.^[4]

В судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной ветвей власти. Судебная власть состоит из двух систем: обычных судов и административных судов. Две судебные системы возглавляют Верховный суд и Высший административный суд, соответственно. Административные суды рассматривают дела, в которых оспариваются официальные решения. Нет конституционного суда в Финляндия - конституционность закона может быть оспорена только применительно к отдельному судебному делу.

Граждане Финляндии пользуются многими личными и политическими свободами, а также избирательное право универсален в 18 лет; Финские женщины стали первыми в мире, кто имел неограниченные права как голосовать, так и баллотироваться на государственные должности.

Население страны этнически однородно, иммигрантов нет. Между Финский - говорящее большинство и Шведский - говорящее меньшинство, хотя в определенных кругах ведутся нескончаемые споры о статусе Шведский язык.^{[требуется разъяснение ]}

Трудовые соглашения Финляндии основаны на коллективные переговоры. Ведение переговоров очень централизовано, и часто правительство участвует в координации фискальная политика. Финляндия имеет универсальное действие коллективных трудовых договоров и часто, но не всегда, профсоюзы, работодатели и правительство достигают соглашение о политике национального дохода. Важные финские профсоюзы включают SAK, СТТК, АКАВА, и EK.^[5]

В Economist Intelligence Unit оценил Финляндию как "полная демократия »в 2019 году.^[6]

История

Автономный, но под властью России

Финская политическая идентичность и отчетливо финская политика впервые сформировались под властью России в стране с 1809 по 1917 год. В то время Финляндия имела автономное положение в составе Российской империи с собственными законодательными полномочиями. Однако все законопроекты должны были быть подписаны российским императором, который был великим князем Финляндским. К тому же военная мощь была прочно в руках русских. Ранее Финляндия была частью Швеции и не имела собственных политических институтов, скорее люди финской национальности участвовали в шведской политике.^[7]

Во время российского правления политическая активность постепенно росла, требуя большей автономии и, в конечном итоге, независимости Финляндии. Однако потребовалось несколько поколений борьбы, прежде чем финское националистическое движение осознало свои цели. Одной из форм активизма было подчеркивание финского языка, в том числе за счет превосходства шведского языка, который все еще был широко распространен и являлся официальным языком страны. Многочисленные представители шведоязычного сообщества приняли участие в кампании, приняв финский в качестве своего языка и поменяв шведские фамилии на финские. Были основаны финские журналы, и финский язык стал официальным языком в 1863 году. К концу века в Хельсинкском университете было небольшое большинство финноязычных студентов, а финноязычные составляли значительную часть профессий.^[7]

Кульминацией активности воинствующего крыла фенноманов стало убийство генерал-губернатора. Бобриков к Ойген Шауман.

Первые политические партии Финляндии выросли из языковой борьбы. Сторонники полных прав финноязычных людей сформировали так называемую Фенноман группа, которая к 1890-м годам разделилась на старых финнов и молодых финнов, первые в основном занимались языковым вопросом, а вторые призывали к введению политического либерализма. Шведоязычное сообщество образовало недолговечную Либеральную партию. Когда столетие подошло к концу и движение Фенноманов достигло своих основных целей, экономические вопросы и отношения с царской империей стали доминировать в политике.^[7]

Со временем модернизирующаяся экономика Финляндии способствовала формированию социальных групп со специфическими, а иногда и противоположными интересами. Помимо старых и молодых финнов из финского движения возникли и другие политические организации. Поскольку существующие политические группы неадекватно представляли интересы рабочих, в конце века была сформирована рабочая партия. В 1903 году она стала Финской социал-демократической партией (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue или SDP). В то же самое время труд организовывался, фермеры начали кооперативное движение; в 1907 г. образовали Аграрную партию (Maalaisliitto ). Шведская народная партия (Svenska Folkpartiet или SFP), также датируемый этим периодом, был сформирован для обслуживания всего шведоязычного населения.^[7]

Отношения Великого княжества с Санкт-Петербургом начали ухудшаться в 1890-х годах. Нервозность царских чиновников по поводу лояльности Финляндии в военное время побудила принять меры по более тесной привязке Финляндии к империи. Кампания «русификации» закончилась только с обретением Финляндией независимости в 1917 году. Оглядываясь назад, можно сказать, что кампания провалилась, но в течение нескольких десятилетий она вызвала много беспорядков в Финляндии, достигнув своей крайней точки с убийством генерал-губернатора в 1904. Первая русская революция, революция 1905 года, позволила финнам отказаться от своего устаревшего сейма и заменить его однопалатным законодательным органом Эдускунта, избранным на основе всеобщего избирательного права. Финляндия стала первой европейской страной, в которой женщины имели право голоса. Первые общенациональные выборы, состоявшиеся в 1907 году, сформировали крупнейшую в Европе социал-демократическую парламентскую фракцию. За один шаг Финляндия превратилась из одной из самых политически отсталых стран Европы в одну из самых передовых. Тем не менее частые роспуски царем позволили Эдускунте мало чего добиться до обретения независимости.^[7]

Независимость и межвоенный период

Тампере в руинах. Гражданская война принесла стране разрушения и страдания.

Вторая русская революция позволила Финляндии отделиться от Российской империи, и 6 декабря 1917 года была объявлена ​​независимость. В течение нескольких недель внутриполитические разногласия привели к Финская гражданская война так продолжалось до мая 1918 года, когда правые силы при некоторой поддержке Германии смогли одержать победу. Как следствие, Финляндия начала свое существование как независимое государство, значительная часть населения которого была оторвана от держателей власти, что вызвало много споров в финской политике.^[7]

После того, как правые мечтали о монархии, основанной на коронации немецкого принца в качестве короля Финляндии, рухнули после поражения Германии в мировой войне, и была образована республика. В середине 1919 года финны согласовали новую Конституцию, построившую современную парламентскую систему правления на основе существующих политических институтов и традиций. Однопалатный парламент Эдускунта на 200 мест был сохранен. Кабинет, Государственный совет, был создан на основе Сената царских времен. Была создана мощная президентская власть, происходящая, по крайней мере частично, из должности генерал-губернатора, наделенная смесью полномочий и обязанностей, которые в других странах могли быть разделены такими фигурами, как король, президент и премьер-министр. Также в новую государственную систему была включена независимая судебная система. Полномочия трех ветвей власти контролировались путем их дублирования, а не строгого разделения властей.^[7]

Финляндия столкнулась с многочисленными политическими и экономическими трудностями в межвоенные годы, но преодолела их лучше, чем многие другие европейские страны. Несмотря на нестабильность многих недолговечных правительств, политическая система сохранилась в течение первых десятилетий независимости. В то время как другие страны уступили место правым силам, Финляндия только столкнулась с фашизмом. Коммунистические организации были запрещены, а их представители в Эдускунте арестованы, но СДП смогла оправиться от ран, полученных во время гражданской войны, и вернулась к власти. В 1937 году партия сформировала первую из так называемых коалиций Красной Земли с Аграрной лигой, наиболее распространенную партийную комбинацию следующих пятидесяти лет, которая объединила партии, представляющие две крупнейшие социальные группы. Языковая проблема во многом решалась положениями Конституции, защищающими права шведскоязычного меньшинства.^[7]

Вторая мировая война и период холодной войны

Официальная внешняя политика нейтралитета Финляндии в межвоенный период не могла компенсировать стратегическое значение территории страны для нацистской Германии и Советского Союза. Последний был убежден, что у него есть оборонительная потребность, чтобы гарантировать, что Финляндия не будет использована в качестве пути для атаки на ее северо-западные районы, особенно на Ленинград. Более того, нацистская Германия и Советский Союз договорились о Пакт Молотова – Риббентропа разделить между собой страны Восточной Европы. Соответственно, Советский Союз начал наступление на Финляндию в ноябре 1939 года. Доблестная финская оборона замедлила наступление захватчиков, но в марте 1940 года Зимняя война закончилась, когда Финляндия согласилась уступить Советскому Союзу около 10 процентов финской территории и разрешить советским вооруженным силам. база на финской земле. В июне 1941 года Финляндия присоединилась к Германии как союзник в нападении на Советский Союз. В ходе того, что финны называют войной-продолжением, Финляндия ограничила свои военные действия районами, расположенными вблизи своих довоенных границ. Осенью 1944 года Финляндия заключила сепаратный мир с Советским Союзом, который был обусловлен уступкой своей территории, предоставлением права базирования, согласием на обременительные выплаты репараций и изгнанием немецких войск со своей территории. Тем не менее, Финляндия преуспела в том, чтобы быть одной из двух воюющих сторон в Европе, которые никогда не оставались оккупированными, независимыми и со своей демократией нетронутыми на протяжении всей войны, второй - Соединенным Королевством.^[7]

К началу 1950-х годов были установлены модели послевоенной финской политики. Ни одна группа не была доминирующей, но Аграрная лига занимала пост президента при Урхо Кекконен за четверть века. Кекконен впервые стал президентом в 1956 году и до конца 1980-х годов обеспечил себе место для консервативной Аграрной лиги в качестве почти постоянной правящей партии. В 1966 году она сменила название на Партия центра (Keskustapuolue или Кескуста) в попытке обратиться к более широкому сегменту электората, но все же не удалось проникнуть в южную прибрежную Финляндию. Между тем Социал-демократическая партия, исторически являющаяся самой крупной партией, все еще оставалась сильной, но ее часто раздирали разногласия. Кроме того, он должен был разделить левый голос с Коммунистической партией Финляндии (Suomen Kommunistinen Puolue или СКП). Как следствие, правым партиям никогда не приходилось сталкиваться с объединенными левыми. В 80-е годы у коммунистов были серьезные проблемы с приспособлением к новым социальным условиям, и они разделились на несколько враждующих групп. В результате их движение занимало маргинальное положение в финской политике. У СФП, умеренной центристской партии с либеральным и консервативным крылом, немного сократилось количество мест в парламенте. Эдускунта, но его положение в середине политического спектра часто делало его незаменимым для коалиционных правительств. Национальная коалиционная партия (Kansallinen Kokoomuspuolue или Kokoomus), жестко консервативная в межвоенный период, постепенно становилась более умеренной и укреплялась, превзойдя Центристскую партию по количеству мест в парламенте в 1979 году. На десятилетия отстранена от участия в правительстве, возможно, потому раньше он был более правым, Kokoomus участвовал в правительстве, сформированном после национальных выборов 1987 года, поставляя премьер-министра, Харри Холкери. Либеральная партия послевоенного периода никогда не была сильной, а к 1980-м годам она играла незначительную роль и в конце концов была распущена.^[7]

Финская делегация на ОБСЕ включая премьер-министра Сорса слева и президента Кекконена справа. Сорса происходил из СДП, которая была самой крупной партией на протяжении большей части послевоенной эпохи, но в период президентства Центристская партия, тем не менее, играла доминирующую роль.

Ряд более мелких партий, протестных партий и партий, представляющих совершенно разные группы, заполнили список из примерно десятка организаций, которые регулярно боролись за государственные должности. У пенсионеров и христиан-активистов была своя собственная партия, а защитники окружающей среды выиграли несколько мест на национальных выборах 1983 и 1987 годов - движение, которое позже переросло в современную Партию зеленых в 1990-х годах. Самой активной из протестных партий была Финская сельская партия (Суомен Маасеудун Пуолуэ или СМП), которому удалось собрать голоса как Центристской, так и левых партий. Первые большие успехи были достигнуты на национальных выборах 1970 года. С тех пор его результаты на выборах значительно изменились. К концу 1980-х она казалась исчерпанной, но снова возникла как популистская правая партия после смены названия на Perussuomalaiset или Настоящие финны.^[7]

После общенациональных выборов 1966 года президенту Кекконену удалось сформировать коалиционное правительство народного фронта, в которое вошли коммунисты, социалисты и члены Центристской партии. Хотя это правительство просуществовало всего два года и еще на десять лет его сменили недолговечные коалиционные и временные правительства государственной службы, это было началом того, что финны называют политикой консенсуса. К 1980-м годам политика консенсуса стала настолько доминирующей, что некоторые наблюдатели утверждали, что финская политика, долгое время столь ожесточенная и спорная, стала самой скучной в Западной Европе. Хотя крупные партии расходились по конкретным вопросам, а личное соперничество могло быть опасным, было достигнуто широкое согласие относительно внутренней и внешней политики. Созданный после выборов 1983 года кабинет министров, состоящий в основном из социал-демократов и членов Центристской партии, завершил свой срок полномочий, став первым правительством, сделавшим это в послевоенный период. Это открыло эпоху относительно длительных правительств, когда смена руководства происходила в основном путем регулярных выборов.^[7]

Основой политики консенсуса стал успех системы широких соглашений о доходах, которая характеризовала отношения между работником и работодателем в Финляндии в последние десятилетия. Первый из них, Лийнамаское соглашение датируется 1968 годом. К 1980-м годам этот процесс был настолько регулярным, что казался институциональным. Членами профсоюзов являются около 80 процентов рабочей силы, и профсоюзы заключают соглашения о доходах с организациями работодателей. Правительство часто помогало в переговорах и впоследствии предлагало закон, включающий меры социального обеспечения или финансовые меры, лежащие в основе соглашений. Этот процесс был успешным в укреплении трудового мира в стране, которая в первые десятилетия после Второй мировой войны страдала от забастовок. Хотя были жалобы на то, что соглашения обошли политические каналы или исключили мнение меньшинства, очевидное процветание, которое они помогли обеспечить, сделало систему политики доходов и политику консенсуса очень популярными.^[7]

Конституция

Основная статья: Конституция Финляндии

Текущая версия конституции Финляндии была написана 1 марта 2000 года. Первая итерация конституции была принята 17 июля 1919 года. Оригинал содержал четыре конституционных закона и несколько поправок, которые последние заменили.^[8]

В соответствии с конституцией законодательные полномочия осуществляются парламентом, правительственные полномочия - президентом республики и правительством, а судебные полномочия осуществляются независимыми от правительства судами.^[9] Верховный суд может потребовать принятия закона, который интерпретирует или изменяет существующие законы. Судьи назначаются Президентом.^[10]

В конституция Финляндии и его место в судебной системе необычно тем, что нет конституционного суда, а Верховный суд не имеет прямого права объявить закон неконституционным. В принципе, конституционность законов в Финляндии проверяется простым голосованием парламента (см. парламентский суверенитет ). Тем не менее, Комитет по конституционному праву парламента рассматривает любые сомнительные законопроекты и при необходимости рекомендует вносить изменения. На практике Комитет конституционного права выполняет функции конституционного суда. Особенностью Финляндии является возможность делать исключения из конституции в обычных законах, которые принимаются в той же процедуре, что и поправки к конституции. Примером такого закона является Закон о состоянии готовности, который дает правительству определенные исключительные полномочия в случае чрезвычайного положения в стране. Поскольку эти полномочия, соответствующие указам исполнительной власти США, влияют на основные конституционные права, закон был принят таким же образом, как и поправка к конституции. Однако он может быть отменен так же, как и обычный закон. Помимо предварительного просмотра Комитетом конституционного права, все финские суды обязаны отдавать предпочтение конституции в случае очевидного противоречия между конституцией и обычным законом. Однако такое случается очень редко.^{[нужна цитата ]}

Некоторые вопросы решает Президент Финляндии, Глава государства, на пленарных заседаниях с правительством, повторяя конституционную историю тайный совет. В остальном президент не присутствует в правительстве, но принимает решения по таким вопросам, как личные назначения и помилование, по совету соответствующих министр. В министерствах второстепенные вопросы решаются отдельными министрами по рекомендации министра. Статс-секретарь. Премьер-министр и другие министры в правительстве несут ответственность за свои действия перед Правительством. Парламент.

Исполнительная власть

Финляндия имеет парламентская система, даже если Президент Финляндии формально отвечает за внешняя политика. Большая часть исполнительной власти принадлежит кабинет (в Финское правительство ) во главе с премьер-министр. Ответственность за формирование кабинета из нескольких политических партий и согласование его платформы возлагается на лидера партии, получившей наибольшую поддержку на выборах в парламент. Этот человек также становится премьер-министром кабинета министров. Однако любой министр и кабинет в целом должны постоянно доверять парламент и может быть отклонен, уйти в отставку или быть заменен. Правительство состоит из премьер-министра и министров различных департаментов центрального правительства, а также ex officio член, Канцлер юстиции.

В официальном использовании "кабинет" (Valtioneuvosto) являются министрами, включая премьер-министра и канцлера юстиции, в то время как «правительство» (Hallitus) - кабинет под председательством президента. В популярном использовании Hallitus (с президентом) может также относиться к Valtioneuvosto (без президента).

Президент

Основная статья: Президент Финляндии

Хотя в Финляндии преимущественно парламентская система, президент наделен некоторыми заметными полномочиями. Внешнюю политику возглавляет Президент в сотрудничестве с правительством, и то же самое относится к вопросам, касающимся Национальная безопасность. Основная исполнительная власть находится в кабинете министров, который возглавляет премьер-министр. До изменения конституции 2000 года президент обладал большей властью.

Избранный сроком на шесть лет президент:

• Ручки Иностранные дела Финляндии в сотрудничестве с Кабинетом министров, за исключением некоторых международных соглашений и решений мир или же война, который должен быть представлен в парламент
• Является Главнокомандующий вооруженных сил;
• Имеет указ и полномочия.
• Утверждает законы и может созывать внеочередные сессии парламента.
• Формально назначает Премьер-министр Финляндии избирается Парламентом, и официально назначает остальных кабинет (Правительство) по предложению премьер-министра

Правительство

Основная статья: Финское правительство

Правительство состоит из премьер-министра и других министров различных министерств центрального правительства, а также ex officio член, канцлер юстиции. Министры не обязаны быть членами Парламент и не обязательно формально отождествляться с какой-либо политической партией.

Правительство готовит большую часть материалов, которыми занимается парламент, например, предложения по новым законам или законодательным реформам, а также годовой бюджет. Каждый из министров руководит своими министерствами относительно независимо.^[11] В нынешнем кабинете министров 19 министров в 12 министерствах. Количество министров может быть определено Правительством.

Канцелярия премьер-министра и одиннадцать других министерств составляют правительство Финляндии.^[12]

Глава правительства - это премьер-министр, В данный момент Санна Марин. Назначенный Премьер-министр подлежит избранию Парламентом, и в случае его избрания он или она - вместе со всеми другими министрами по представлению Премьер-министра - назначаются Парламентом. Президент Финляндии. Все министры должны быть гражданами Финляндии, известными своей честностью и компетентностью.^[13]

Министерства

Основная статья: Список финских министерств

Министерства действуют как административные и политические эксперты и готовят правительственные решения в рамках своих полномочий. Они также представляют соответствующие административные секторы во внутреннем и международном сотрудничестве.^[14]

В министерствах готовятся новые законы. В законотворчестве существует традиция значительной министерской независимости. Затем проекты рассматриваются правительством и парламентом до принятия. В соответствии с Конституцией Финляндии окончательная законодательная власть принадлежит Парламенту совместно с Президентом Республики.^[15]

В Финляндии 12 министерств.^[16] Поскольку в правительстве, как правило, больше министров, чем министерств, некоторые министерства, такие как Министерство финансов, связаны с несколькими министрами.

• Канцелярия премьер-министра
• Министерство иностранных дел
• Министерство юстиции
• Министерство внутренних дел
• Министерство обороны
• Министерство финансов
• Министерство образования и культуры
• Министерство сельского и лесного хозяйства
• Министерство транспорта и коммуникаций
• Министерство занятости и экономики
• Министерство социальных дел и здравоохранения
• Министерство окружающей среды

Парламент

Основная статья: Парламент Финляндии

200 членов однопалатный Парламент Финляндии (Эдускунта (Финский), Риксдаг (Шведский)) является высшим законодательным органом Финляндии. Парламент может изменить Конституция Финляндии, вызвать отставку правительства и преодолеть вето президента. Его акты не подлежат судебному контролю. Законодательство может быть инициирован Правительством или одним из членов Парламента, которые избираются на четырехлетний срок на основе пропорционального представительства через открытый список многомандатные округа. Право на избрание имеют лица 18 лет и старше, за исключением военнослужащих, находящихся на действительной службе, и нескольких высокопоставленных судебных чиновников. Срок полномочий парламента - четыре года; однако президент может распустить eduskunta и назначить новые выборы по требованию премьер-министра и после консультации со спикером парламента.

Парламент с тех пор равное и общее избирательное право был введен в 1906 г., преобладали светские консерваторы, Партия центра (бывший Аграрный союз), и Социал-демократы. Тем не менее, ни один из них не получил однопартийного большинства, за заметным исключением 1916 выборы где социал-демократы получили 103 из 200 мест. После 1944 г. Коммунисты были фактором, который необходимо учитывать в течение нескольких десятилетий, и Финская народно-демократическая лига, сформированная коммунистами и другими левыми от социал-демократов, была крупнейшей партией после 1958 выборы. Поддержка коммунистов резко снизилась в начале 1980-х, а позже в том же десятилетии экологи сформировали Зеленая лига, которая сейчас является одной из крупнейших партий. В Шведская народная партия представляет Финляндия-шведы, особенно в языковая политика. Относительные силы партий на выборах различаются незначительно из-за пропорциональных выборов по многомандатным округам, но есть некоторые видимые долгосрочные тенденции.

Здесь нет Конституционный суд; вопросы, касающиеся конституционных прав или конституционного права, рассматриваются Конституционным комитетом парламента (Perustuslakivaliokunta). Кроме того, Конституционный комитет имеет исключительное право передать дело в Высокий суд импичмента (valtakunnanoikeus) и санкционировать полицейское расследование с этой целью.

Помимо парламента, Кабинет и Президент могут производить нормативно-правовые акты (Асетус) через нормотворчество процесс. Они дают более конкретные инструкции о том, как применять законы, которые часто прямо делегировать регулирование конкретных деталей правительству. Правила должны основываться на существующем законе, и они могут уточнять и уточнять, но не противоречить статуту. Кроме того, права человека всегда должны основываться на законе, а не на постановлении. Часто статут и постановление входят в пары с одинаковыми названиями. Например, в законе о начальном образовании перечисляются предметы, которые изучаются, а в постановлении указывается необходимое количество учебных часов. Большинство правил издает Кабинет министров, но президент может издавать правила, касающиеся национальной безопасности. До 2000 года президент имел право издавать постановления по вопросам, не регулируемым парламентским законодательством, но это право было отменено, а существующие постановления были преобразованы парламентом в обычные законы.

Политические партии и выборы

Основные статьи: Выборы президента Финляндии 2018 г. и Парламентские выборы в Финляндии, 2019

Для других политических партий см. Список политических партий в Финляндии. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Финляндии.

Система пропорционального представительства Финляндии поощряет множество политические партии и хаснс был непродолжительным, но примерно с 1980 года наблюдается тенденция к тому, что одна и та же коалиция правит в течение всего периода между выборами.

Финляндия выбирает на национальном уровне глава государства - президент - и законодательная власть. Президент избирается народом сроком на шесть лет. В Парламент состоит из 200 членов, избираемых сроком на четыре года пропорциональное отображение в многоместном округа. Финляндия имеет многопартийный система с несколькими сильными партиями, в которой ни одна из сторон часто не имеет шансов получить власть в одиночку, и стороны должны работать друг с другом, чтобы сформировать коалиционные правительства.

Помимо президентских и парламентских выборов, есть Выборы в Европарламент каждые пять лет и местные муниципальные выборы (проводятся одновременно в каждом муниципалитет ) каждые четыре года.

Судебная власть

Основная статья: Судебная система Финляндии

Финляндия имеет гражданский закон система, основанная на шведском законодательстве, с ограниченными полномочиями судебной власти.^[17] Ход работы инквизиторский под председательством судей проводят установление фактов, вынесение судебного решения и наложение санкций, например приговоров; жюри не используются. Например, в уголовное и семейное производство в местных судах, в состав судейской коллегии могут входить как народные заседатели и профессиональные судьи, тогда как все апелляционные и административные суды состоят только из профессиональных судей. Прецедент не является обязательным, за исключением решений Верховного суда и Высшего административного суда.

Судебная система Финляндии делится на суды с обычной гражданской и уголовной юрисдикцией и административные суды с ответственностью за судебные разбирательства между отдельными лицами и административными органами государства и сообществ. Финское право кодифицировано, и его судебная система состоит из местных судов, региональных апелляционных судов и Верховный суд. Административная ветвь правосудия состоит из административных судов и Высший административный суд.^[18] Административный процесс более популярен, поскольку он дешевле и имеет меньший финансовый риск для лица, подающего иск. Помимо обычных судов, существует несколько специальных судов в определенных отраслях управления. Также есть Высокий суд импичмента по уголовным обвинениям (за правонарушение при исполнении служебных обязанностей) против президента Республики, судей верховных судов, членов правительства, Канцлер юстиции и Омбудсмен парламента.

Хотя нет приказа хабеас корпус или же залог, максимальный срок предварительного заключения сокращен до четырех суток. Для дальнейшего содержания под стражей суд должен назначить заключение. У человека нет права на один телефонный звонок: полицейский, ведущий расследование, может сообщить родственникам или тому подобное, если расследование разрешит. Однако можно пригласить юриста. Ордер на обыск не является строго необходимым и обычно выдается сотрудником полиции. Для прослушивания телефонных разговоров требуется постановление суда.

Финляндия имеет гражданский закон (Римское право) система с процедурой расследования. В соответствии с разделение властей, то Trias Politica В принципе, суды независимы от других административных органов. Они основывают свои решения исключительно на действующем законодательстве.^[19] Уголовные дела, гражданские дела и апелляционные дела рассматриваются в 27 районных судах, а затем, если решение не удовлетворяет вовлеченные стороны, могут применяться в шести апелляционных судах. В Верховный суд Финляндии служит судом последней инстанции. Апелляции на решения властей рассматриваются в шести региональных административные суды, с Высший административный суд Финляндии как суд последней инстанции.^[20] Президент назначает всех профессиональных судей пожизненно. Муниципальные советы назначают народные заседатели в районные суды.

административные округи

Основная статья: Муниципалитеты Финляндии

Основная статья: Подразделения Финляндии

Финляндия разделена на 313 демократически независимых муниципалитетов, которые сгруппированы в 70 субрегионы.^[21][22]

Как подразделение высшего уровня, Финляндия делится на 19 регионы.^[23]

Муниципалитет в Финляндии может называть себя «городом» или «муниципалитетом». Муниципалитетом управляет муниципальный совет (или городской совет), избираемый пропорциональным представительством один раз в четыре года.^[24] Демократическое принятие решений происходит либо на муниципальном, либо на национальном уровне, за некоторыми исключениями.

До 2009 года государственная организация была разделена на шесть провинций. Однако в 2010 году провинции были полностью упразднены. Сегодня^{[когда? ]} государственное местное присутствие на материковой части Финляндии обеспечивается 6 региональными государственными административными органами (Aluehallintovirasto, avi) и 15 Центров экономического развития, транспорта и окружающей среды (elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Эли-Кескус). На региональные государственные административные органы возложены в основном правоохранительные, спасательные и судебные функции: полиция, пожарные и спасательные службы, готовность к чрезвычайным ситуациям, основные услуги, экологические разрешения и обеспечение соблюдения, а также охрана труда и здоровья. Центры реализуют трудовую и промышленную политику, предоставляют услуги по трудоустройству и иммиграции, а также продвигают культуру; поддерживать автомагистрали, другие транспортные сети и инфраструктуру; и защищать, контролировать и управлять окружающей средой, землепользованием и водными ресурсами.

В Аландские острова расположены около 60-й параллели между Швеция и Финляндия. Им нравятся местные автономия в соответствии с международной конвенцией 1921 г., последней из которых Закон о самоуправлении Аландских островов 1951 г. Острова отличаются еще и тем, что они полностью шведоязычные. Правительство возложено на провинциальный совет, который состоит из 30 делегатов, избираемых непосредственно гражданами Эланда.^[25]

Областная и местная администрация

Финляндия разделена на шесть Областные государственные административные органы, которые отвечают за основные общественные услуги и юридические разрешения, такие как спасательные службы и экологические разрешения.^[26] 15 Центры экономического развития, транспорта и окружающей среды (Центры ELY) несут ответственность за региональную реализацию и развитие задач центрального правительства.^[27]

Основными единицами организации государственных и общественных услуг в Финляндии являются муниципалитеты.^[28] По состоянию на 2017 год насчитывается 311 муниципалитетов, которые включают всю страну.^[29]

Непрямое государственное управление

Косвенное государственное управление дополняет и поддерживает власти в управлении задачами общества всеобщего благосостояния.^[19] в него входят организации, которые не являются органами власти, но которые выполняют общественные задачи или исполняют государственные полномочия. Примеры этого выдаются лицензии на охоту или вынос мотора техосмотр.^[30]

Международные отношения

Основная статья: Международные отношения Финляндии

После второй мировой войны Доктрина Паасикиви – Кекконена была внешнеполитической доктриной, направленной на выживание Финляндии как независимой, суверенной, демократической и капиталистической страны в непосредственной близости от Советского Союза. После распад Советского Союза в 1991 году Финляндия освободилась от последних ограничений, наложенных на нее Парижские мирные договоры 1947 года. Советско-финляндское Соглашение о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (и включенные в него ограничения) было аннулировано, но Финляндия признала Российскую Федерацию правопреемницей СССР и быстро подготовила двусторонние договоры доброй воли, а также перераспределила советские долги.

Финляндия углубила свое участие в европейской интеграции, присоединившись к Евросоюз со Швецией и Австрией в 1995 году. Можно было бы сказать, что политика нейтралитета страны была смягчена до «военного неприсоединения» с упором на поддержание компетентной независимой обороны. Миротворчество под эгидой Объединенные Нации - это единственная реальная внешняя военная ответственность, которую берет на себя Финляндия.

Финляндия сильно зависит от внешней торговли и активно участвует в международном сотрудничестве. Финляндия является членом Евросоюз, Объединенные Нации и Группа Всемирного банка и во многих их членских организациях.^[31]

Финляндско-российские отношения находились под давлением с аннексия Крыма Российской Федерацией, что Финляндия считает незаконным. Вместе с остальной частью Европейского Союза Финляндия применяет последовавшие за этим санкции против России. Тем не менее, экономические отношения не полностью ухудшились: 11,2% импорта в Финляндию приходится на Россию, а 5,7% экспорта из Финляндии - в Россию, и сотрудничество между властями Финляндии и России продолжается.^[32]

Смотрите также

• Финляндия портал

• Политические партии в Финляндии
• Международные отношения Финляндии
• Политика Аландских островов
• Флаг Финляндии
• Соглашение о политике национального дохода
• Выборы в Финляндии
• Сенат Финляндии

внешняя ссылка

• Финляндия в Всемирный справочник
• Финляндия - Политическая система ARL

Рекомендации

Солстен, Эрик; Медиц, Сандра В. (1990). Финляндия: страновое исследование. Федеральное исследовательское управление. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.

1. «Должность и обязанности - Президент Финляндской Республики: должность и обязанности». tpk.fi. Получено 2018-03-21.
2. «Роль премьер-министра». Valtioneuvosto. Получено 2018-03-21.
3. «О парламенте». www.eduskunta.fi. Получено 2018-03-21.
4. «Обязанности - Президент Финляндской Республики: Должность и обязанности: Обязанности». www.presidentti.fi. Получено 2018-03-21.
5. Финляндия, Stuart Allt Web Design, Турку. «Финские профсоюзы: структура, цель и к кому присоединиться». www.expat-finland.com. Получено 2018-03-21.
6. The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
7. Солстен, Эрик; Медиц, Сандра В. (1990). Финляндия: страновое исследование. Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса.
8. Ноусиайнен, Яакко. «Финская система правления: от смешанной конституции к парламентаризму» (PDF). Министерство юстиции. Получено 3 сентября 2016.
9. «Конституция Финляндии - неофициальный перевод» (PDF). Finlex. Министерство юстиции. 1999–2011 гг.
10. «Совет по назначениям судей». Министерство юстиции. Получено 3 сентября 2016.
11. Лайне, Ярмо (2015). «Парламентаризм в Финляндии». Это Финляндия. Получено 3 сентября 2016.
12. "Министерства". Suomi.fi. Получено 20 января 2017.
13. «Формирование правительства, разделы 60 и 61» (PDF). Finlex. Получено 13 июн 2016.
14. "Министерства". Государственное казначейство Финляндии. Получено 2016-04-29.
15. «Законопроект». Finlex. Получено 13 июн 2016.
16. "Министерства". Правительство Финляндии. Архивировано из оригинал на 2011-06-10. Получено 2011-06-22.
17. «Судебные инструкции 450-летней давности». oikeus.fi. Министерство юстиции. 2013. Получено 3 сентября 2016.
18. «Финские суды». oikeus.fi. Министерство юстиции. Получено 3 сентября 2016.
19. «Государство и муниципалитеты». suomi.fi. Получено 19 января 2017. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
20. «Суды». Suomi.fi. Получено 20 января 2017.
21. "Kaupunkien ja kuntien lukumäärä". Куннат (на финском). 2016-01-01. Получено 2016-04-29.
22. «Тиластокескус - Луокитуксет - Субрегиональные подразделения 2013 -». www.tilastokeskus.fi.
23. «Регионы и муниципалитеты». Suomi.fi. 2016-01-01. Получено 2016-04-29.
24. "Кунталаки 4 §, 15 §". Finlex (на финском). Министерство юстиции. Получено 3 сентября 2016.
25. Silverström, Sören (редактор) (2005). «Аландские острова в Европейском Союзе» (PDF). Информация о Европе, Министерство иностранных дел Финляндии. п. 13.
26. «Областные государственные административные органы». avi.fi. Получено 19 января 2017.
27. «Центр экономического развития, транспорта и окружающей среды». ely-keskus.fi. Получено 19 января 2017.
28. «Кунтаракеннелаки». Finlex (на финском). Получено 19 января 2017.
29. "Кунтиен лукумяэра". vm (на финском). Архивировано из оригинал 23 декабря 2017 г.. Получено 19 января 2017.
30. «Косвенное государственное управление». Suomi.fi. Получено 20 января 2017.
31. The World Factbook: Финляндия (Участие международных организаций) ЦРУ
32. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-11-25. Получено 2018-01-09.