Закон о радио 1927 года - Radio Act of 1927

В Закон о радио 1927 года (Публичный закон США 632, 69-й Конгресс) был подписан 23 февраля 1927 года. Он заменил Закон о радио 1912 года, увеличивая регулирующие полномочия федерального правительства в отношении радиосвязи, а надзор возложен на недавно созданный орган, Федеральная комиссия по радио. Это также был первый закон, обязывающий радиостанции доказывать, что они «отвечают общественным интересам, удобству или необходимости», чтобы получить лицензию. Позже закон был заменен Закон о связи 1934 года.

Предыдущее постановление

Основная статья: Закон о радио 1912 года

Хотя радиосвязь (первоначально известная как "беспроводной телеграф") была разработана в конце 1890-х годов, в Соединенных Штатах она в значительной степени не регулировалась до принятия Закон о радио 1912 года, что поставило лицензирующий орган в Министерство торговли.[1] Однако пара успешных судебных дел, оспаривающих полномочия федерального правительства в соответствии с Законом 1912 года, в конечном итоге привела к его замене.

В 1921 году министерство торговли попыталось отказать в выдаче лицензии на продление радиотелеграфной станции точка-точка в Нью-Йорке, управляемой Intercity Radio Company. Intercity подала апелляцию, и в 1923 году Апелляционный суд округа Колумбия встал на сторону Intercity, заявив, что Закон 1912 года не предусматривал решения о лицензировании «по усмотрению исполнительного директора». Коммерс планировал запросить пересмотр дела в Верховном суде, но дело было признано спорным, когда Intercity решила закрыть станцию ​​Нью-Йорка.[2]

Вторая проблема возникла, когда Зенит Радио Корпорация мощная радиостанция, WJAZ в Чикаго, в начале января 1926 года, начал передачу на неназначенной частоте, ссылаясь на решения Intercity Radio Company, в которых утверждалось, что у федерального правительства нет юридических полномочий определять эксплуатационные требования.[3]16 апреля 1926 г. судья Джеймс Х. Вилкерсон вынес решение в пользу Зенита,[4] что привело к тому, что Министерство торговли в значительной степени утратило контроль над радиовещательными станциями.

Закон о радио 1927 года

Основная статья: Федеральная комиссия по радио

Чтобы исправить положение, Конгресс принял Закон о радио 1927 года, который был подписан президентом. Кэлвин Кулидж 23 февраля 1927 года. Закон усилил полномочия федерального правительства «регулировать все формы межгосударственных и иностранных радиопередач и коммуникаций в Соединенных Штатах, их территориях и владениях» и принял стандарт, согласно которому радиостанции должны были демонстрировать «в интересах общества, удобства или необходимости».[5]

Первоначально упор делался на реорганизацию службы вещания, которая выросла до 732 станций.[6] Законодательство создало пять членов Федеральная комиссия по радио для обеспечения надзора, с уполномоченным, назначенным от каждого из пяти региональных округов. Первоначальный закон предусматривал, что по истечении одного года большая часть работы Комиссии будет завершена, после чего «все полномочия и полномочия, которыми наделена комиссия согласно условиям настоящего Закона, за исключением отзыва лицензий, будут переданы и осуществлены. Министром торговли; за исключением того, что после этого комиссия будет иметь полномочия и юрисдикцию, чтобы действовать и определять любые и все вопросы, переданные ей на рассмотрение в соответствии с условиями настоящего раздела ".[5]

Однако через год стало ясно, что комиссарам нужно больше времени, и в марте 1928 года их мандат был продлен на год. Эта повторная авторизация включала положение, известное как "Поправка Дэвиса "после представителя спонсора Эвин Л. Дэвис (Штат Теннесси), который требовал «справедливого и равноправного распределения лицензий, длины волны, времени для работы и мощности станции для каждого из штатов, округа Колумбия, территорий и владений Соединенных Штатов в каждой зоне, по численности населения ».[7] В декабре 1929 г. мандат комиссии был продлен на неопределенный срок.[8]

Замена Федеральной комиссией связи

В Закон о связи 1934 года упразднил Федеральную комиссию по радио и передал юрисдикцию над лицензированием радиосвязи новому Федеральная комиссия связи (FCC). Раздел III Закона о связи содержал положения, очень похожие на Закон о радио 1927 года, и FCC в значительной степени взяла на себя операции и прецеденты FRC. Закон также передал юрисдикцию над общими операторами связи, такими как телефонные и телеграфные компании, от Межгосударственная торговая комиссия в FCC.

использованная литература

  1. ^ Текст Закона 1912 г., «Закон о регулировании радиосвязи», принят 13 августа 1912 года.
  2. ^ Дело междугородной радиокомпании, Закон радиосвязи Стивен Дэвис, 1927, стр. 37.
  3. ^ Начало регулирования вещания в двадцатом веке Марвин Р. Бенсман, 2000, страницы 159-160.
  4. ^ «Федеральное регулирование радиовещания» (8 июля 1926 г.) исполняющий обязанности генерального прокурора Уильям Дж. Донован, Официальные заключения генеральных прокуроров США, Том 35, 1929 г., страницы 126-132.
  5. ^ а б Закон о радио 1927 года (Публичный закон 69-632), 23 февраля 1927 г., страницы 186-200.
  6. ^ "Радио Хаос, чтобы положить конец завтрашней ночи", Вашингтон (округ Колумбия) Evening Star, 22 апреля 1927 г., стр. 2.
  7. ^ «Закон о продолжении в течение одного года полномочий и полномочий Федеральной комиссии по радио в соответствии с Законом о радио 1927 года», утверждена 28 марта 1928 г., стр. 2.
  8. ^ «Три года Федеральной комиссии по радио» Л. Г. Колдуэлл, Радиовещание, Март 1930 г., страницы 270–272.

внешние ссылки