Судан (1956–1969) - Sudan (1956–1969) - Wikipedia

Республика Судан

جمهورية السودان (арабский )
Джумхурият ас-Судан
1956–1969
Гимн:السلام الجمهوري
Нахну Джунд Аллах Джунд Аль-Ватан
Мы воины Бога, мы воины своей Родины
Расположение Судана (до 2011 г.) .svg
КапиталХартум
Общие языкиарабский
английский
Региональные языки
Религия
Суннитский ислам
христианство
Анимизм
Демоним (ы)Суданский
ПравительствоРеспублика
Президент 
• 1956–1958
Совет суверенитета
• 1965–1969
Исмаил аль-Азхари
Премьер-министр 
• 1956
Исмаил аль-Азхари
• 1967–1969
Мухаммад Ахмад Махгуб
Историческая эпохаХолодная война
• Учредил
1 января 1956 г.
• Отменено
25 мая 1969 года
Площадь
19562,505,813 км2 (967 500 квадратных миль)
численность населения
• 1956
10,262,536
ВалютаСуданский фунт
Код ISO 3166SD
Предшествует
Преемник
Англо-Египетский Судан
Республика Египет
Демократическая Республика Судан
Сегодня часть Судан
 южный Судан

1 января 1956 г. Англо-Египетский Судан получил независимость как Республика Судан. Однако до 1955 г. Исмаил аль-Азхари временно остановил Судан продвижение к самоопределению, надеясь способствовать единству с Египет. Несмотря на его проегипетский Национал-юнионистская партия (НЕП), получив большинство на парламентских выборах 1953 года, однако Ажари осознал, что общественное мнение изменилось против такого союза. Ажари, который был главным представителем «единства Долина Нила ", поэтому изменил позицию ПНП и поддержал независимость Судана. 19 декабря 1955 года суданский парламент под руководством Ажари единогласно принял декларацию независимости, которая вступила в силу 1 января 1956 года. Ажари призвал к выводу иностранных войск и просил кондоминиум полномочия спонсировать плебисцит заранее.

Политика независимости

Флаг Судана поднят на церемонии независимости премьер-министром Исмаилом Алажари и лидером оппозиции Мохамедом Ахмедом Альмахджубом 1 января 1956 года.

Судан добился независимости без того, чтобы соперничающие политические партии согласовали форму и содержание постоянной конституции. Вместо этого Учредительное собрание приняло документ, известный как Переходная конституция, который заменил генерал-губернатора в качестве главы государства Верховной комиссией из пяти членов, которая избиралась парламентом, состоящим из косвенно избранного Сената и всенародно избранной Палаты представителей. . Конституция переходного периода также наделяет исполнительной властью премьер-министра, который назначается Палатой представителей и утверждается в должности Верховной комиссией.

Хотя Судан добился независимости без конфликтов, он унаследовал многие проблемы от кондоминиума. Главным из них был статус государственной службы. Правительство ввело суданцев в состав администрации и предоставило компенсацию и пенсии британским офицерам Политической службы Судана, которые покинули страну; в нем остались те, кого нельзя было заменить, в основном техники и учителя. Хартум осуществил эту трансформацию быстро и с минимальными потрясениями, хотя южане возмущались заменой британских администраторов на юге северными суданцами. Для продвижения своих интересов многие южные лидеры сосредоточили свои усилия в Хартуме, где они надеялись добиться конституционных уступок. Хотя они полны решимости сопротивляться тому, что они считали Арабский империализм, они были против насилия. Большинство южных представителей поддержали провинциальную автономию и предупредили, что отказ добиться юридических уступок приведет юг к восстанию.

Парламентский режим представил планы по расширению сектора образования, экономики и транспорта. Для достижения этих целей Хартуму требовалась внешняя экономическая и техническая помощь, на которую Соединенные Штаты взяли на себя обязательство заранее. Переговоры между правительствами двух стран начались в середине 1957 года, и в июле 1958 года парламент ратифицировал соглашение о помощи Соединенных Штатов. Вашингтон надеялся, что это соглашение уменьшит чрезмерную зависимость Судана от экономики, основанной на выращивании одного урожая (хлопка), и будет способствовать развитию транспортная и коммуникационная инфраструктура страны.

Премьер-министр сформировал коалиционное правительство в феврале 1956 года, но оттолкнул Хатмийя поддерживая все более светскую политику правительства. В июне некоторые члены Хатмии, дезертировавшие из ПНЕ, создали Народно-демократическая партия (PDP) под Миргани руководство. В Умма и НДП объединились в парламенте, чтобы свергнуть правительство Ажари. При поддержке двух сторон и поддержке Ансар и Хатмийя, Абдалла Халил сформировать коалиционное правительство.

Основные проблемы, с которыми столкнулось коалиционное правительство Халила, включали достижение соглашения о постоянной конституции, стабилизацию юга, поощрение экономического развития и улучшение отношений с Египтом. Напряжения внутри коалиции Умма-НДП препятствовали способности правительства добиваться прогресса в этих вопросах. Умма, например, хотела, чтобы предложенная конституция установила президентскую форму правления, исходя из того, что Абд аль-Рахман аль-Махди будет избран первым президентом. Единого мнения об экономическом будущем страны не было. Плохой урожай хлопка последовал за рекордным урожаем хлопка 1957 года, который Судан не смог продать по хорошей цене на перенасыщенном рынке. Этот спад истощил резервы Судана и вызвал волнения из-за введенных правительством экономических ограничений. Чтобы преодолеть эти проблемы и финансировать будущие проекты развития, Умма призвала больше полагаться на иностранную помощь. Однако НДП возражала против этой стратегии, поскольку она способствовала недопустимому иностранному влиянию в Судане. Философия НДП отражала арабский национализм, поддерживаемый Гамаль Абдул Насер, который сменил египетского лидера Нагиба в 1954 году. Несмотря на эти политические разногласия, коалиция Умма-НДП просуществовала весь оставшийся год пребывания у власти парламента. Более того, после закрытия парламента обе партии пообещали сохранить единый фронт на выборах 1958 года.

Электорат отдал большинство в обеих палатах Умме и подавляющее большинство коалиции Умма-НДП. Однако ПНП получила почти четверть мест, в основном из городских центров и сельскохозяйственных рабочих Гезиры. На юге голосование представляло собой отказ от людей, которые сотрудничали с правительством - избиратели победили всех трех южан в предвыборном кабинете - и победу сторонников автономии в рамках федеральной системы. Негодование против захвата правительством миссионерских школ и мер, использованных для подавления мятежа 1955 года, способствовало избранию нескольких кандидатов, которые были замешаны в восстании.

После созыва нового парламента Халил снова сформировал коалиционное правительство Умма-НДП. К сожалению, фракционность, коррупция и фальсификация голосов доминировали в парламентских обсуждениях в то время, когда стране требовались решительные действия в отношении предложенной конституции и будущего юга. В результате коалиция Умма-НДП не смогла эффективно руководить.

Другой вопрос, разделивший парламент, касался суданско-американских отношений. В марте 1958 года Халил подписал соглашение о технической помощи с США. Когда он представил пакт парламенту для ратификации, он обнаружил, что ПНП хотела использовать этот вопрос для разгрома коалиции Умма-НДП, и что многие делегаты НДП выступили против соглашения. Тем не менее, Умма при поддержке некоторых НДП и южных делегатов сумела добиться одобрения соглашения.

Фракционализм и взяточничество в парламенте в сочетании с неспособностью правительства решить многие социальные, политические и экономические проблемы Судана усилили разочарование населения в демократическом правительстве. Конкретные жалобы включали решение Хартума продавать хлопок по ценам выше мировых. Эта политика привела к низким продажам хлопка - товара, от которого Судан получает большую часть своих доходов. Ограничения на импорт, введенные для уменьшения давления на истощенные валютные резервы, вызвали ужас среди горожан, которые привыкли покупать иностранные товары. Более того, сельские северяне также пострадали от эмбарго, введенного Египтом на импорт крупного рогатого скота, верблюдов и фиников из Судана. Растущее недовольство населения вызвало множество антиправительственных демонстраций в Хартуме. Египет также раскритиковал Халила и предположил, что может поддержать переворот против его правительства. Тем временем в Хартуме распространились сообщения о том, что Умма и ПНЕ близки к соглашению о новой коалиции, которая исключит НДП и Халила.

17 ноября 1958 года, в день созыва парламента, произошел военный переворот. Халил, сам генерал в отставке, спланировал превентивный переворот вместе с ведущими членами Уммы и двумя старшими генералами армии, Ибрагим Аббуд и Ахмад Абд аль-Вахаб, ставшие лидерами военного режима. Аббуд немедленно пообещал разрешить все споры с Египтом, включая давнюю проблему статуса реки Нил. Аббуд отказался от нереалистичной политики предыдущего правительства в отношении продажи хлопка. Он также назначил конституционную комиссию во главе с главным судьей для разработки постоянной конституции. Однако Аббуд утверждал, что политические партии служат лишь средством реализации личных амбиций и что они не будут восстановлены после восстановления гражданского правления.

Военное правительство Аббуда (1958–64)

Переворот вывел политические решения из-под гражданского контроля. Аббуд создал Высший совет вооруженных сил для управления Суданом. В этом теле находились офицеры, связанные с ансар и хатмийа. Аббуд принадлежал к Хатмии, тогда как Абд аль-Вахаб был членом Ансар. До смещения Абд аль Вахаба в марте 1959 года ансары были более сильной из двух групп в правительстве.

В течение первого года своего правления режим извлек выгоду из успешного сбыта хлопка. Аббуд также извлек выгоду из урегулирования спора о водах Нила с Египтом и улучшения отношений между двумя странами. При военном режиме влияние ансаров и хатмийи ослабло. Сильнейший религиозный лидер Абд ар Рахман аль Махди умер в начале 1959 года. Его сын и преемник, старший Садик аль Махди, не пользовался уважением, которым пользовался его отец. Когда Садик умер два года спустя, религиозное и политическое руководство Ансара разделились между его братом Имамом. Аль-Хади аль-Махди, а его сын младший Садик аль-Махди.

Несмотря на первые успехи режима Аббуда, оппозиционные элементы оставались сильными. В 1959 году офицеры-диссиденты предприняли три попытки сместить Аббуда с помощью «народного правительства». Хотя суды приговорили руководителей этих попыток переворота к пожизненному заключению, недовольство в вооруженных силах продолжало препятствовать деятельности правительства. В частности, Суданская коммунистическая партия (SCP) приобрела репутацию эффективной антиправительственной организации. Проблема усугублялась тем, что режиму Аббуда не хватало динамизма и способности стабилизировать положение в стране. Неспособность назначить способных гражданских советников на руководящие должности или запустить заслуживающую доверия программу экономического и социального развития и заручиться поддержкой армии создала атмосферу, которая способствовала политической нестабильности.

Южная политика Аббуда обернулась его гибелью. Правительство подавляло выражения религиозных и культурных различий, которые поддерживали попытки арабизировать общество. Например, в феврале 1964 года Аббуд приказал массово изгнать иностранных миссионеров с юга. Затем он закрыл парламент, чтобы перекрыть выход для жалоб южан. В 1963 году южные лидеры возобновили вооруженную борьбу против суданского правительства, которая время от времени продолжалась с 1955 года. Восстание возглавили с 1963 года партизанские отряды, известные как Аньяня (название ядовитой смеси).

Возвращение к гражданскому правлению (1964–69)

Октябрьская революция 1964 г.

Признавая свою неспособность подавить растущее недовольство юга, правительство Аббуда попросило гражданский сектор представить предложения по решению южной проблемы. Однако критика политики правительства быстро вышла за рамки южного вопроса и включала решение Аббудом других проблем, таких как экономика и образование. Правительство пытается заглушить эти протесты, в центре которых Хартумский университет, вызвал реакцию не только со стороны учителей и студентов, но и со стороны государственных служащих и профсоюзных деятелей Хартума.

Конкретный инцидент, который спровоцировал то, что позже стало известно как Октябрьская революция 1964 г. или Октябрьская революция это был штурм семинара Хартумского университета по «Проблеме Южного Судана» полицией по охране общественного порядка вечером 20 октября 1964 года. Во время нападения полиция убила трех человек; два студента, Ахмед аль-Гураши Таха из Гарраса в Белый Нил и Бабикер Абдель Хафиз из Вад-Дуроо в Омдурман и работник физического труда из Хартумского университета Мабиор из южной части Судана. Протесты начались на следующий день, 21 октября, и распространились по Судану. Художники, в том числе Мохаммед Варди и Мохаммед аль-Амин, поддержали протестующих. По словам Махмуда А. Сулеймана, заместителя председателя Движение за справедливость и равенство в 2012 году «главной причиной Октябрьской революции была неприязнь суданского народа к военным тоталитарным режимам».[1]

В гражданское неповиновение Движение, вызванное рейдом на семинар 20 октября, включало всеобщую забастовку, которая быстро распространилась по Судану. Руководители забастовки назвали себя Национальным фронтом профессионалов. Вместе с некоторыми бывшими политиками они сформировали левые Объединенный национальный фронт (UNF), которые вступили в контакт с диссидентскими армейскими офицерами. После нескольких дней протестов, приведших к гибели многих людей, Аббуд распустил правительство и Высший совет вооруженных сил. Лидеры и армейские командиры ФООН, которые планировали переход от военного к гражданскому правлению, выбрали неполитического старшего государственного служащего, Сирр аль-Хатим аль-Халифа, как премьер-министр, чтобы возглавить переходное правительство.

После октября 1964 г.

Новое гражданское правительство, действовавшее в соответствии с Переходной конституцией 1956 года, пыталось положить конец политической фракционности путем создания коалиционного правительства. Однако в народе продолжалась враждебность к возрождению политических партий из-за их разногласий во время правления Аббуда. Хотя новое правительство позволило всем партиям, включая SCP, действовать, только пять из пятнадцати постов в кабинете Хатима достались партийным политикам. Премьер передал две должности беспартийным южанам, а остальные восемь - членам Национального фронта профессионалов, в который входили несколько коммунистов.

В конце концов возникли две политические партии, представляющие юг. В SANU, основанная в 1963 году и возглавляемая Уильям Дэн и Сатурино Лахуре, римско-католический священник, действовал среди групп беженцев и партизанских отрядов. Южный фронт, массовая организация во главе с Станислав Паясама которые работали подпольно во время правительства Аббуда, действовали открыто в южных провинциях. После провала мирных конференций, спонсируемых правительством, в 1965 году, крыло Дэна из SANU, известное в местном масштабе как SANU-William, и Южный фронт объединились, чтобы принять участие в парламентских выборах. Группировка оставалась активной в парламенте в течение следующих четырех лет как голос за южную региональную автономию в рамках единого государства. Лидеры SANU в изгнании отказались от умеренного подхода Дэна к формированию Фронт освобождения Азании базируется в Кампале, Уганда. Лидеры аньяни обычно держались в стороне от политических движений. Партизаны были разобщены этническими и религиозными различиями. Вдобавок внутри Аньяни вспыхнули конфликты между старшими лидерами, которые были в кустах с 1955 года, и более молодыми, более образованными мужчинами, такими как Джозеф Лагу, бывший капитан суданской армии, который со временем стал более сильным лидером, во многом благодаря своей способности получать оружие из Израиля.

Когда правительство назначило общенациональные выборы на март 1965 года, они объявили, что задачей нового парламента будет подготовка новой конституции. Однако ухудшение ситуации в области безопасности на юге не позволило провести выборы в этом регионе, и политические партии разделились по вопросу о том, следует ли проводить выборы на севере в соответствии с графиком или отложить до тех пор, пока вся страна не сможет проголосовать. Народно-демократическая партия и Суданская коммунистическая партия оба боялись потерять голоса и хотели отложить выборы, как и южные элементы, лояльные Хартуму. Их противодействие вынудило правительство уйти в отставку. Новый президент восстановленной Верховной комиссии, сменивший Аббуда на посту главы государства, распорядился, чтобы выборы проводились везде, где это возможно; НДП отклонила это решение и бойкотировала выборы.

Результаты выборов 1965 г. оказались безрезультатными. Помимо низкой явки избирателей, в бюллетенях наблюдался сбивающий с толку переизбыток кандидатов. Как следствие, немногие из избранных получили большинство поданных голосов. Немарксистская партия Умма заняла 75 из 158 мест в парламенте, а ее союзник по НЕП занял 52 из оставшихся мест. В июне обе партии сформировали коалиционный кабинет во главе с лидером Уммы. Мухаммад Ахмад Махджуб, тогда как Ажари НУП лидер, стал бессменным президентом и главой государства Верховной комиссии.

Правительство Махджуба преследовало две цели: продвижение к решению южной проблемы и отстранение коммунистов от властных постов. Армия начала крупное наступление, чтобы подавить восстание, и в процессе укрепила свою репутацию зверства среди южан. Многие южане сообщали о зверствах правительства против мирных жителей, особенно в Джуба и Вау. Войска суданской армии также сожгли церкви и хижины, закрыли школы, уничтожили посевы и разграбили скот. Для достижения своей второй цели Махджуб добился того, чтобы парламент утвердил указ об отмене ПКПП и лишении мест одиннадцати коммунистов. К октябрю 1965 года коалиция Умма-НЕП распалась из-за разногласий по поводу того, должен ли Махджуб, как премьер-министр, или Ажари как президент вести международные отношения Судана. Махджуб оставался у власти еще восемь месяцев, но ушел в отставку в июле 1966 года после парламентского вотума недоверия, расколовшего Умму. Традиционное крыло во главе с Махджубом под руководством имама аль-Хади, духовного руководства аль-Махджуба, выступило против большинства партии. Последняя группа заявляла о своей верности племяннику имама, младшему Садику аль-Махди, который был официальным лидером Уммы и отвергал религиозное сектантство. Садик стал премьер-министром при поддержке своего крыла в Умме и союзников по НЕП.

Правительство Садика аль-Махди, поддерживаемое значительным парламентским большинством, стремилось уменьшить региональные различия путем организации экономического развития. Садик аль-Махди также планировал использовать свои личные отношения с южными лидерами для заключения мирного соглашения с повстанцами. Он предложил заменить Верховную комиссию президентом и вице-президентом с юга, требуя одобрения автономии южных провинций. Образованная элита и части армии выступили против Садика аль-Махди из-за его постепенного подхода к политическим, экономическим и социальным проблемам Судана. Левые студенческие организации и профсоюзы требовали создания социалистического государства. Их негодование по поводу Садика усилилось, когда он отказался выполнить постановление Верховного суда, отменившее закон, запрещающий SCP и изгоняющий коммунистов, избранных на места в парламенте. В декабре 1966 года попытка государственного переворота коммунистов и небольшого армейского подразделения против правительства провалилась. Впоследствии многие коммунисты и военнослужащие были арестованы.

В марте 1967 года правительство провело выборы в 36 округах в умиротворенных районах юга страны. Крыло Уммы Садика аль Махди получило пятнадцать мест, федералистское SANU - десять, а НЕП - пять. Однако, несмотря на этот очевидный рост его поддержки, положение Садыка в парламенте стало шатким: уступки, которые он обещал югу, чтобы положить конец гражданской войне, не были согласованы. Традиционалистское крыло Уммы выступило против Садика аль-Махди: они решительно выступили против конституционных гарантий свободы вероисповедания и его отказа объявить Судан исламским государством. Когда традиционалисты и НЕП отказались от своей поддержки, правительство упало.

В мае 1967 года Махджуб стал премьер-министром и главой коалиционного правительства, в кабинет которого входили члены его крыла Уммы, НЕП и НДП. В декабре 1967 года НДП и НЕП сформировали DUP под руководством Ажари. К началу 1968 года растущие разногласия в Умме угрожали выживанию Махджуб правительство. Садик аль-Махди крыло России имело большинство в парламенте и могло помешать любым действиям правительства. Когда Махджуб распустил парламент, Садик отказался признать законность действия премьер-министра. Разразился непростой кризис: в Хартуме действовали два правительства - одно заседало в здании парламента, а другое на лужайке - оба утверждали, что представляют волю законодательного органа. Командующий армией запросил у Верховного суда разъяснения относительно того, кто из них имеет право отдавать приказы. Суд поддержал роспуск Махджуба; а правительство назначило новые выборы на апрель.

Хотя ДЮП получила 101 из 218 мест, ни одна партия не контролировала парламентское большинство. Тридцать шесть мест достались традиционалистам Умма, тридцать - крылу Садика и двадцать пять - двум южным партиям - САНУ и Южному фронту. Генеральный секретарь SCP, Абд аль-Халик Махджуб, также получил место. В результате серьезной неудачи Садик уступил свое место традиционному сопернику. Из-за отсутствия большинства DUP заключила союз с традиционалистами Уммы, которые получили пост премьер-министра от своего лидера. Мухаммад Ахмад Махджуб, и четыре других стойки кабинета. Программа коалиции включала планы реорганизации правительства, установления более тесных связей с арабским миром и возобновления усилий по экономическому развитию, особенно в южных провинциях. Правительство Мухаммада Ахмада Махджуба также приняло военную, техническую и экономическую помощь от Советского Союза. Крыло Уммы Садика аль Махди сформировало небольшую парламентскую оппозицию. Когда оно отказалось участвовать в усилиях по завершению проекта конституции, срок реализации которого истек уже десять лет, правительство в ответ закрыло оппозиционную газету и подавило демонстрации сторонников Садика в Хартуме.

К концу 1968 года два крыла Уммы согласились поддержать главу Ансар. Имам аль-Хади аль-Махди на президентских выборах 1969 года. В то же время ДЮП объявило, что Ажари также будет претендовать на пост президента. Коммунисты и другие левые поддержали кандидатуру бывшего главного судьи в президенты. Бабикер Авадаллах, которого они считали союзником, потому что он выступил против правительства, когда оно попыталось объявить SCP вне закона.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Сулейман, Махмуд А. (2012-10-20). «Отпразднуйте 48-ю годовщину славной Октябрьской революции 1964 года в Судане». Судан Трибьюн. В архиве из оригинала 13.02.2013. Получено 2019-10-16.

Источники

Координаты: 15 ° 38′N 032 ° 32'E / 15,633 ° с. Ш. 32,533 ° в. / 15.633; 32.533