Комитет Палаты представителей США по надзору и реформе - United States House Committee on Oversight and Reform

Комитет по надзору за домом
Постоянный комитет
Активный
Печать Палаты представителей США.svg
Палата представителей США
116-й Конгресс
Комитет по надзору за домом.png
История
Сформирован1927
Лидерство
СтулКэролайн Мэлони (D )
С 17 октября 2019 г.[1]
Участник рейтингаДжеймс Комер (р )
С 29 июня 2020 г.
Заместитель председателяДжимми Гомес (D )
С 19 декабря 2019 г.
Структура
Сиденья41
Политические партииБольшинство (23)
  •   Демократичный (23)
Меньшинство (18)
Подкомитеты
Интернет сайт
надзор.жилой дом.gov

В Комитет по надзору и реформированию это главное следственное комитет из Палата представителей США.

Комитет широкий юрисдикция и законодательная власть делают его одним из самых влиятельных и влиятельных комиссий в Палате представителей. Его председатель - один из трех в Палате представителей, имеющих право издавать повестки в суд без голосования комитета или консультации с член рейтинга.[2] Однако в новейшей истории стало практикой воздерживаться от односторонних повесток в суд.[3]

Кэролайн Мэлони (D -Нью-Йорк) исполнял обязанности председателя комитета после смерти Элайджа Каммингс (D -Maryland) 17 октября 2019 г .;[4][5][6] месяц спустя она была избрана председателем.[7][8] Представитель Джим Джордан служил в качестве рейтингового члена с 3 января 2019 года по 12 марта 2020 года. 31 марта 2020 года Джордан начал свой второй срок в качестве рейтингового члена. Представитель Марк Медоуз служил в качестве высокопоставленного члена с 13 марта 2020 г. по 30 марта 2020 г., когда он отказался от своего места в Конгрессе, чтобы стать Глава администрации Белого дома.[6][9] Представитель Джеймс Комер (R-Кентукки) был выбран на место Медоуза 29 июня 2020 года.

История

Группа, ныне известная как Комитет по надзору и реформе, изначально была Комитетом по расходам исполнительных департаментов, созданным в 1927 году для объединения 11 отдельных комитетов по расходам, которые ранее контролировали расходы различных департаментов федерального правительства.[10][11]

Непосредственный предшественник современного комитета, Комитет по правительственным операциям, был создан в 1952 году.[10] Новое название было призвано отразить широкую миссию комитета: контролировать «деятельность правительства на всех уровнях с целью определения их экономичности и эффективности».[11]

После того, как республиканцы получили контроль над Палатой представителей 1994 выборы, комитет был реорганизован с включением семи подкомитетов вместо 14. Эта реорганизация консолидировала юрисдикцию, ранее находившуюся в ведении трех комитетов в полном составе, и привела к сокращению штата на 50 процентов.[12] В 2007 году произошла реорганизация под новое демократическое большинство объединил обязанности семи подкомитетов в пять.[13]

в 106-й Конгресс, панель была переименована в Комитет по государственной реформе. Сохраняя повестку дня бывшего Комитета по операциям правительства, новый комитет также взял на себя обязанности бывшего Комитета Палаты представителей по вопросам Почта России и Гражданская служба и Комитет по район Колумбии. 4 января 2007 г. 110-й Конгресс переименовал его в Комитет по надзору и государственной реформе. Название было снова изменено 116-й Конгресс до его нынешней итерации: Комитет по надзору и реформе. С 2007 года он сокращенно называется «Комитет по надзору».

Использование повестки в суд

В 1997 году республиканское большинство в комитете изменило правила, разрешив председателю Дэн Бертон (R-Индиана), чтобы выдавать повестки в суд без согласия высокопоставленного демократа комитета.[14] С 1997 по 2002 год Бертон использовал свои полномочия для выдачи 1052 односторонних повесток в суд, многие из которых были связаны с предполагаемым неправомерным поведением президента. Билл Клинтон, стоимостью более 35 миллионов долларов.[15]

Напротив, с 2003 по 2005 год под председательством Том Дэвис (Р-Вирджиния) комитет выдал только три повестки в суд в Администрация Буша.[15]

После того, как республиканцы вернули себе Дом в Выборы 2010 г., новый председатель, Даррелл Исса (R-Калифорния), снова увеличила количество повесток в суд, выпустив более 100 повесток за четыре года в течение Администрация Обамы.[16] Это больше, чем совокупная сумма, опубликованная тремя предыдущими председателями - Дэвисом, Генри Ваксман (D-Калифорния) и Эдольфус Таунс (Д-Нью-Йорк) - с 2003 по 2010 год.[17]

Выдающиеся слушания и расследования

Между 2000 и 2006 годами многие крупные события и скандалы в администрации Буша вызвали небольшое количество повесток в суд от комитета, возглавляемого республиканцами, или не вызывали их вовсе. Эти события включали 11 сентября нападения; утечка секретной информации, идентифицирующей Центральное Разведывательное Управление агент Валери Плейм; Злоупотребления при поддержке ЦРУ Тюрьма Абу-Грейб; администрация Буша утверждает, что Ирак обладал оружие массового поражения; незаконные взносы лоббистов в кампанию, в том числе Джек Абрамофф; смерть и ущерб из-за Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям слабый ответ на ураган Катрина; и Филип Куни подавление данных, демонстрирующих существование глобальное потепление. После выхода Памятка Даунинг-стрит, в котором содержалась компрометирующая информация о наращивании Война в Ираке, Демократам в меньшинстве было отказано в зале заседаний, и они были вынуждены собраться в подвале Капитолий США.[18]

Однако под председательством Дэвиса с 2003 по 2007 год комитет начал два спорных расследования. Одно из таких расследований, инициированное публикацией Хосе Кансеко мемуары, Соккасался использования анаболические стероиды к Высшая лига бейсбола игроков.[19]

В том расследовании, которое касалось удаления питательная трубка от женщины в стойкое вегетативное состояние, комитет выпустил повестку, требующую, чтобы Скьяво «явился», чтобы члены могли «исследовать питание и гидратацию, которые инвалиды получают как часть их ухода».[20] Очевидная цель этого, помимо предоставления информации членам комитета, заключалась в том, чтобы отложить отложенный вывод средств жизнеобеспечения из Скьяво, чьи желания были предметом спора, в то время как Конгресс рассматривал закон, специально нацеленный на ее дело. Против акции выступили представители демократического меньшинства. Председатель Дэвис сказал, что это "законное законодательное расследование".[21]

Комитет также исследовал World Wrestling Entertainment политика в отношении здоровья и наркотиков, на фоне предположений о возможной связи между употреблением стероидов и смерть исполнителя WWE Крис Бенуа.[22]

8 июля 2009 г. республиканский комитет выпустил отчет следственного персонала, в котором обсуждались финансовый кризис 2007–2008 гг.. В отчете утверждалось, что правительство вызвало крах, вмешиваясь в рынок жилья и кредитования Соединенных Штатов во имя «доступного жилья».[23]

В феврале 2012 года комитет провел слушание по Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании мандат, который «требует, чтобы все работодатели бесплатно оплачивали контроль рождаемости для женщин». В частности, республиканцы в комитете утверждали, что Департамент здравоохранения и социальных служб правила России, регулирующие льготы для религиозных организаций, нарушили Оговорка о бесплатных упражнениях Конституции.[24] Председатель, Даррелл Исса, сказал, что слушание «должно было быть более широко посвящено свободе вероисповедания, а не конкретно мандату противозачаточных средств в законе о реформе здравоохранения».[25]

После Аарон Шварц покончил жизнь самоубийством 11 января 2013 года, комитет расследовал действия Министерства юстиции по привлечению к ответственности Шварца по обвинению в хакерских атаках.[26] 28 января Исса и высокопоставленный член Элайджа Каммингс опубликовал письмо генеральному прокурору Эрик Холдер, задаваясь вопросом, намеренно ли прокуроры добавили количество уголовных преступлений, чтобы увеличить количество тюремных сроков, с которыми сталкивается Шварц.[27]

10 июля 2019 г. Подкомитет США по надзору за гражданскими правами и гражданскими свободами под названием «Дети в клетках: бесчеловечное обращение на границе» о «бесчеловечном обращении с детьми и семьями» в центрах содержания под стражей детей на юге США. Джейми Раскин (D-MD) председательствовал на заседании, которое включало показания Ясмин Хуарес, матери Марии, которая умерла в возрасте девятнадцати месяцев во время содержания под стражей в Иммиграционная и таможенная служба США (ICE) в Дилли, штат Техас.[28] В своем вступительном заявлении Раскин сказал, что «сотни тысяч людей» отреагировали на «жесткую политику», решив «мигрировать сейчас, пока ситуация не ухудшилась».[29]

Члены 116-го Конгресса

БольшинствоМеньшинство

Источники: H.Res. 24 (Стул), H.Res. 25 (Член рейтинга), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (Р), H.Res. 725 (D), H.Res. 773 (D), H.Res. 870 (D), H.Res. 954 (D), H.Res. 995 (D), H.Res. 1037 (Р)

Исторические списки участников

116-й Конгресс (до 1 ноября 2019 г.)

БольшинствоМеньшинство

Источники: H.Res. 24 (Стул), H.Res. 25 (Член рейтинга), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (Р)

116-й Конгресс (до 17 октября 2019 г.)

БольшинствоМеньшинство

Источники: H.Res. 24 (Стул), H.Res. 25 (Член рейтинга), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (Р), H.Res. 481 (Р)

116-й Конгресс (до 8 июля 2019 г.)

БольшинствоМеньшинство

115-й Конгресс

БольшинствоМеньшинство

Источники: H.Res. 6 (Стул), H.Res. 7 (Член рейтинга), H.Res. 45 (D) H.Res. 51 (Р), H.Res. 52, H.Res. 95 и H.Res. 127 (D)

Подкомитеты

Комитет по надзору и реформе состоит из шести подкомитетов.[30][31]

ПодкомитетСтулЧлен рейтинга
Гражданские права и гражданские свободыДжейми Раскин (Д-МД)Чип Рой (R-TX)
Экономическая и потребительская политикаРаджа Кришнамурти (D-IL)Майкл Клауд (R-TX)
СредаХарли Руда (D-CA)Джеймс Комер (R-KY)
Правительственные операцииДжерри Коннолли (D-VA)Марк Медоуз (R-NC)[9]
Национальная безопасностьСтивен Ф. Линч (D-MA)Джоди Хайс (R-GA)
Кризис коронавируса (Выбрать)Джим Клайберн (D-SC)Стив Скализ (R-LA)

Стул

СтулПартияСостояниеГоды
WilliamWilliamson.jpgУильям УильямсонРеспубликанецюжная Дакота1927–1931
Джон Дж. Кокран.jpegДжон Дж. КокранДемократичныйМиссури1931–1940
Джеймс А. О'Лири.jpgДжеймс А. О'ЛириДемократичныйНью-Йорк1940–1944
Картер МанаскоДемократичныйАлабама1944–1947
Конгрессмен Клэр Хоффман, Республика of Mich. LCCN2016877632 (обрезано) .jpgКлэр ХоффманРеспубликанецМичиган1947–1949
Уильям Л. Доусон.jpgУильям Л. ДоусонДемократичныйИллинойс1949–1953
Конгрессмен Клэр Хоффман, Республика of Mich. LCCN2016877632 (обрезано) .jpgКлэр ХоффманРеспубликанецМичиган1953–1955
Уильям Л. Доусон.jpgУильям Л. ДоусонДемократичныйИллинойс1955–1970
ChesterEHolifield.jpgЧестер Э. ХолифилдДемократичныйКалифорния1970–1974
JackBrooksCP.pngДжек БруксДемократичныйТехас1975–1989
Джон Коньерс.jpgДжон КоньерсДемократичныйМичиган1989–1995
BillClinger.jpgУильям Ф. КлингерРеспубликанецПенсильвания1995–1997
Бертон Дэн.jpgДэн БертонРеспубликанецИндиана1997–2003
Том Дэвис, официальный фотопортрет 109-го Конгресса, pictorial.jpgТомас М. ДэвисРеспубликанецВирджиния2003–2007
Генри Ваксман, официальная фотография портрета color.jpgГенри ВаксманДемократичныйКалифорния2007–2009
Город Эдольфус portrait.jpgЭдольфус ТаунсДемократичныйНью-Йорк2009–2011
Конгрессмен Даррелл Исса.jpgДаррелл ИссаРеспубликанецКалифорния2011–2015
Джейсон Чаффец, официальный портрет, 111-й Конгресс.jpgДжейсон ЧаффецРеспубликанецЮта2015–2017
Официальный конгрессмен Трей Гауди photo.jpgТрей ГаудиРеспубликанецЮжная Каролина2017–2019
Элайджа Каммингс23.jpgЭлайджа КаммингсДемократичныйМэриленд2019
Кэролайн Мэлони, официальный портрет, 116-й конгресс.jpgКэролайн МэлониДемократичныйНью-Йорк2019 – настоящее время

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Исполняющий обязанности председателя с 17 октября 2019 г. по 20 ноября 2019 г.
  2. ^ Кёмпель, Майкл (16 марта 2017 г.). «Обзор правил палаты представителей и комитетов Сената по повесткам в суд» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 2017-04-25.
  3. ^ «Каммингс к Иссе: односторонние повестки в суд, доступ к записям» (PDF). 24 января 2011 г.. Получено 2012-06-20.
  4. ^ а б c Чиаку, Дойна; Хиви, Сьюзен (17 октября 2019 г.). Ламберт, Лиза (ред.). «Мэлони будет исполнять обязанности председателя палаты представителей после смерти Каммингса». Рейтер. Получено 17 октября, 2019.
  5. ^ «Каммингс назначен председателем комитета по надзору» (Пресс-релиз). Комитет по надзору и реформам. 2019-01-04. Получено 2019-01-11.
  6. ^ а б "Члены надзора и реформы". Комитет палаты представителей по надзору и реформам. 2015-01-28. Получено 2019-03-07.
  7. ^ «Мэлони избран председателем комитета палаты представителей по надзору и реформе». Комитет палаты представителей по надзору и реформам. 2019-11-20. Получено 2020-03-23.
  8. ^ Дэли, Мэтью (2019-11-20). «Мэлони выбрана первой женщиной, которая возглавит комиссию по надзору дома». WCTI-TV. Ассошиэйтед Пресс. Получено 2020-03-23.
  9. ^ а б c d Блитцер, Ронн (30 марта 2020 г.). «Медоуз уйдет из Конгресса сегодня днем, а завтра официально приступит к должности главы администрации Трампа». Fox News. Получено 2020-03-31. Член палаты представителей Марк Медоуз, штат Северная Каролина, планирует уйти из Конгресса в понедельник днем ​​[, 30 марта 2020 года] и начнет свою работу в качестве нового президента Трампа. Глава Белого дома сотрудников во вторник, сообщил Fox News помощник Медоуза.
  10. ^ а б «Комитет палаты представителей по реформе правительства». princeton.edu. Получено 2019-03-07.
  11. ^ а б «План надзора». lobby.la.psu.edu. Получено 2019-03-07.
  12. ^ «Комитет по государственной реформе: предыстория / история» (PDF). House.gov. 2006-05-20. Архивировано из оригинал (PDF) 8 декабря 2006 г.. Получено 2012-06-20.
  13. ^ "Председатель Ваксман объявляет об организации комитета" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 31 января 2007 г.. Получено 11 августа, 2020.
  14. ^ Грин, Джошуа (7 ноября 2018 г.). «Республиканцы превратили дом в оружие. Теперь демократы используют его против Трампа». Bloomberg Businessweek. Получено 2019-03-07.
  15. ^ а б Милбанк, Дана (18 декабря 2005 г.). «Неуклюжее Буша подталкивает к новым разговорам о надзоре за холмом». Вашингтон Пост. Получено 2012-06-20.
  16. ^ Wire, Сара Д. (2017-07-17). «Даррелл Исса был самым жестким критиком Обамы. Вот почему он внезапно стал казаться умеренным». Лос-Анджелес Таймс. Получено 2019-03-07.
  17. ^ «Каммингс возражает против того, чтобы выдать повестку в суд после того, как Бенгази отошли от комитета по надзору». Комитет палаты представителей по надзору и реформам. 2014-07-09. Получено 2019-03-07.
  18. ^ Кун, Дэвид Пол (17 июня 2005 г.). «Просто слухи или новые Уотергейтские ленты?». Салон. Получено 2012-06-20.
  19. ^ Линдорф, Дэйв (19 марта 2005 г.). «Конгресс по стероидам». Ответный удар. Получено 2012-06-20.
  20. ^ "Дэвис в повестку Скьяво" (PDF). Abstractappeal.com. 18 марта 2005 г.. Получено 2012-06-20.
  21. ^ Адаир, Билл; Нольгрен, Стивен (19 марта 2005 г.). «Республиканцы разминают мускулы при вызове в суд». Тампа Бэй Таймс. Получено 2012-06-20.
  22. ^ «Конгресс хочет получить от WWE информацию о стероидах и допинге». MSNBC. 28 июля 2007 г. Архивировано с оригинал 17 ноября 2007 г.. Получено 2012-06-20.
  23. ^ Роль государственной политики в области доступного жилья в создании глобального финансового кризиса 2008 г. В архиве 11 июля 2009 г. Wayback Machine
  24. ^ Груша, Роберт (2012-02-16). «Правило о контроле над рождаемостью обсуждается на домашнем слушании». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2019-03-07.
  25. ^ Свети, Том (16 февраля 2012 г.). «Представитель представителя меньшинства Даррелл Исса Барс, женщина, о контрацепции». ABC News. Получено 2012-06-20.
  26. ^ Сассо, Брендан. "Законодатели называют судебное преследование Шварца Министерством юстиции" смешным, абсурдным'". Hillicon Valley. Холм. Получено 2013-01-16.
  27. ^ Зеттер, Ким. «Конгресс требует от Министерства юстиции разъяснений обвинения Аарона Шварца | Уровень угрозы». Wired.com. Получено 2013-02-01.
  28. ^ Джейми Раскин (10 июля 2019 г.). Домашнее слушание об условиях в центрах содержания детей (видео). Подкомитет США по надзору за гражданскими правами и гражданскими свободами. Вашингтон, округ Колумбия: Новости Guardian. Получено 11 июля, 2019. Рональд Витиелло, бывший начальник пограничного патруля США и бывший исполняющий обязанности директора иммиграционной и таможенной службы, также свидетельствует.
  29. ^ Раскин, Джейми (10 июля 2019 г.). «Вступительное заявление председателя Подкомитета по гражданским правам и гражданским свободам, посвященное обращению с детьми-иммигрантами». Получено 11 июля, 2019.
  30. ^ «Каммингс объявляет председателей подкомитетов и полного заместителя председателя комитета». Комитет палаты представителей по надзору и реформам. 24 янв.2019 г.. Получено 11 августа, 2020.
  31. ^ «Комитет по надзору и реформе: подкомитеты - 116-й Конгресс» (PDF). Получено 11 августа, 2020.

внешняя ссылка