Федеральный бюджет Австралии - Australian federal budget

Текущий бюджет см. Федеральный бюджет Австралии на 2020 год.

An Федеральный бюджет Австралии документ, в котором указываются предполагаемые доходы и расходы Казначейство Австралии В следующих финансовый год, предлагаемое проведение Правительство Австралии операций в тот период, и его фискальная политика на будущие годы.[1] Бюджеты называются годом, в котором они представлены в Парламент, и относятся к финансовому году, который начинается 1 июля следующего года и заканчивается 30 июня следующего года, так что бюджет на 2020 год, сокращенный в мае 2020 года, относится к 2020 году. / 21 финансовый год (1 июля 2020 г. - 30 июня 2021 г., 2021 финансовый год).

Подробные оценки доходов в бюджете получены через Система налогообложения Австралии, при этом государственные расходы (включая трансферты штатам) составляют значительную долю от общей экономия. Помимо представления ожидаемых доходов и расходов правительства, федеральный бюджет также является политическим заявлением о намерениях и приоритетах правительства и содержит глубокие макроэкономический подразумеваемое.

Австралия в значительной степени следует конвенциям Вестминстерская система. Например, премьер-министр должен иметь поддержку большинства в палата представителей, и в любом случае должны быть в состоянии гарантировать существование абсолютное большинство против правительства. Что касается бюджета, это требует, чтобы, если Палата представителей не смогла принять государственный бюджет, даже на один доллар, то правительство должно либо уйти в отставку, чтобы можно было назначить другое правительство, либо искать роспуск парламента так что новые всеобщие выборы могут быть проведены для повторного подтверждения или отклонения мандата правительства.

Процесс

Процесс составления бюджета начинается в ноябре, когда Центральная система управления бюджетом (CBMS)[2] обновляется с учетом последних оценок и обзора высокопоставленных министров, в котором премьер-министр, Казначей, и Министр финансов собрались, чтобы определить приоритеты политики и стратегию на предстоящий финансовый год.

Результат обзора старших министров определяет, как разные портфели будут готовить свои бюджетные предложения для кабинет. Агентства в рамках каждого портфеля не подают запрос на новое финансирование, потому что их потенциальная экономия внутри агентства необоснованна. После того, как финансовый отдел согласится с калькуляцией, материалы рассылаются для получения замечаний по координации и подаются в кабинет министров к концу февраля.

Комитет по обзору расходов (ERC), комитет Кабинет, собирается в марте для рассмотрения всех представленных материалов. Они решают, какие предложения будут профинансированы, и уровень финансирования, который получит каждое. В конце ERC собирается специальный комитет по доходам, чтобы принять решения о потоках доходов бюджета. Предварительный бюджетный анализ оценок проводится после того, как все решения были окончательно приняты, чтобы убедиться, что они отражены в CBMS.

Бюджетная документация начинается в конце процесса ERC. Агентства готовят два компонента: отчеты о бюджете портфеля и среднегодовые экономические и финансовые прогнозы.

Бюджетные отчеты портфеля содержат дополнительную информацию и пояснения к бюджету и отчету о рисках, который включен в Бюджетный документ № 1.

Окончательный бюджет представлен и представлен в Парламент казначеем в вечернее время в рамках второго чтения документа. Закон об ассигнованиях (№ 1), который «выделяет деньги из Консолидированного фонда доходов на обычные годовые услуги правительства».[3]

Закон о бюджетной честности

Бюджет должен быть представлен в рамках, установленных Закон о честности бюджета (1998 г.).

Устав предусматривает:

  • разумное фискальное управление австралийской экономикой
  • открытое распространение информации о состоянии государственных финансов
  • прозрачность фискальной политики Австралии

Бюджетная ночь

Между 1901 и 1993 годами существовала практика, согласно которой бюджет сокращался в августе, в первый вторник вечером весенней сессии.[4]

С 1994 года Казначей представляет бюджет во второй вторник мая, за исключением 1996 года (из-за выборы и смены правительства в марте, бюджет был сокращен в августе), 2016 (он состоялся в первый вторник мая, чтобы позволить правительство потенциально назвать двойной роспуск выборы после представления бюджета), 2019 (когда выборы, назначенные на 18 мая, привели к переносу бюджета на 2 апреля) и 2020 (когда он был перенесен на октябрь из-за COVID-19 пандемия ).

В день бюджета, но до представления бюджета, казначей проводит день за закрытыми дверями, информируя СМИ и заинтересованные группы по различным аспектам бюджета. Это известно как блокировка бюджета.[5] Из-за чувствительного к рынку характера некоторой информации, которую они предоставляют, приглашенным для участия в брифингах не разрешается доступ к внешнему миру до тех пор, пока казначей не представит бюджет в Парламент, что обычно начинается в 19.30.

В наше время бюджет транслируется в прямом эфире из здания Парламента на ABC и Sky News Australia. Он проводится на ABC без перерыва с 19:30 до 20:00, после чего обычно публикуется отчет комиссии, оценивающей изменения, преимущества и недостатки бюджета. Дополнительные бюджетные документы и материалы доступны в правительстве. бюджетный сайт для других заинтересованных сторон.

В австралийской политике принято считать, что Лидер оппозиции дается «право на ответ», которое они произносят в парламенте через два дня после выступления правительства, и которое также транслируется по телевидению.

Изменения в бюджетной политике

Значительные циклические изменения денежных поступлений (белый цвет) и платежей (черный цвет) отражают изменения экономических целей правительства.[нужна цитата ]

По сравнению с аналогичными экономиками,[nb 1] Государственные расходы Австралии относительно невелики. За двадцатилетний период с 1960 по 1980 год рост расходов примерно соответствовал процентным показателям в гораздо более густонаселенных странах Японии и Соединенных Штатах.[6]

В первой половине 1980-х годов расходы выросли примерно на 3%. валовой внутренний продукт и ставка налога превзошел Рональд Рейган администрации. Однако в конце 1970-х подотчетность правительства была очень спорным вопросом, и Джон Ховард утверждает, что при Фрейзере «расходы росли ... примерно на два процента в год в реальном выражении ... Рейган [не добился] большего успеха».[7]

В ходе дебатов политики свободного рынка начали атаковать политические партии, находившиеся у власти в австралийских штатах, и государственный сектор средние предприятия стали рассматриваться как неэффективные. Экономический термин "дефицит текущего счета "был в моде.

Во второй половине 1980-х гг. Благодаря сильному экономическому росту Правительство Хоука выдвинул повестку дня для реформа государственного сектора это было впервые применено в США. Объявление ряда стратегий сокращения долга, начиная от тарифная ставка сокращение до приватизация и конкурсные торги, Государственный сектор Австралии значительно сократился за этот период.[когда? ]

В расходах 1990-х годов произошли значительные сдвиги в расходах на социальную политику в рамках более широкой схемы "таргетирование низкой инфляции ". Хотя расходы на услуги промышленности увеличились, результаты бюджета оставались неизменными на протяжении всего периода рецессия начала 1990-х. В Правительство Говарда фактически сократила расходы на 1,3% валового внутреннего продукта за первые два года, значительно сократив расходы на больничную систему и образование. В целом правительство продолжало приходить в упадок государственный долг и продвигать торговлю активами в частный сектор.

Смотрите также

Международный:

Сноски

  1. ^ Ключевые показатели экономической активности в Австралии, такие как инфляция издержек и производительность производственного и розничного секторов, обычно сравниваются с другими показателями. Организация экономического сотрудничества и развития страны-члены.

Рекомендации

  1. ^ Департамент финансов - бюджет
  2. ^ Сайт CBMS finance.gov.au
  3. ^ Закон об ассигнованиях (№ 1) на 2014–2015 годы
  4. ^ Бюджетная речь, 10 мая 1994 г., Ральф Уиллис
  5. ^ Приглашение на карцер 2013–2014 гг.
  6. ^ Сондерс, Питер (1987). «Понимание тенденций государственных расходов в странах ОЭСР и их последствий для Австралии». Австралийский квартал. 59 (1): 34–42. Дои:10.2307/20635411.
  7. ^ Джон Ховард; цитируется в Террилл, Росс (1987). Австралийцы. Сидней: Bantam Press. п. 95. ISBN  0-593-01019-1.

внешняя ссылка