Инвалидность в Уругвае - Disability in Uruguay

Инвалидность в Уругвае часто описывается исторически и культурно медицинская модель инвалидности. Большая часть нынешней государственной политики предусматривает использование обученных и оплачиваемых сиделки для людей с тяжелыми формами инвалидности, и многие люди, нуждающиеся в вспомогательных устройствах, не имеют к ним доступа.

В 2008, Уругвай принял Конвенция о правах инвалидов. Правительство работает над тем, чтобы сделать больше мест физически доступными и предоставить переводчиков для Уругвайский язык жестов (LSU), который признан языком меньшинства.

История

В ранней истории Уругвай, люди с психические расстройства часто не лечились.[1] Однако один из первых пациентов, попавших в Благотворительную больницу г. Монтевидео в 1788 г. был человек, которого привели в расстройство психики.[1] Вовремя Гражданская война в Уругвае в 1843 г. была нарушена медицинская помощь.[1] После гражданской войны наплыв врачей из Англия и Франция помогли развить больше технических знаний психиатрия.[1] Уругвай создал свой первый психиатрическая больница в 1860 г.[1] Реформы произошли в конце 19 век, что привело к созданию "терапевтических сообществ" и "приютов" в начале 20 век.[1] На протяжении большей части первой половины 20 века помощь лицам с психическими расстройствами была доступна только в Монтевидео.[1]

Специальное образование в Уругвае было создано в 1910 году Советом по начальному образованию (Consejo de Educación Primaria), открывая школы для студентов, которые Глухой или кто имел нарушения речи.[2]

В Уругвае сообщество глухих и сообщество людей с ограниченными возможностями являются союзниками, но не тесно связаны из-за разницы в их историях.[3] Группы, представляющие людей с ограниченными возможностями, начали отстаивать свои права в 1980-х годах.[3] Также в конце 1980-х годов Уругвай внес предложение о двуязычное образование для глухих детей, который должен был служить образцом для других стран.[4] До 1980-х годов немногие глухие ходили в среднюю школу, а многие в общине учились. патологизированный.[5] После изменений в законе и поощрения двуязычного образования все больше глухих получают доступ к образованию и поступают в университеты.[5]

Демография

Скорость люди с ограниченными возможностями в Уругвае, согласно опросу 2006 г., проведенному Национальный институт статистики а Почетная национальная комиссия по вопросам инвалидности обнаружила, что в целом он составил 9,2 процента.[6] Столица Монтевидео число людей с ограниченными возможностями было выше, чем в остальной части страны - 11,5 процента, и больше этих людей проживали в бедность.[7]

У людей с ограниченными возможностями в Уругвае уровень экономической активности значительно ниже, чем у людей без инвалидности.[8]

Политика

Правительственная политика в Уругвае все больше становится "правозащитной".[9] Это в отличие от первоначального медицинский основа для введения политики в отношении людей с ограниченными возможностями.[10] Примерно в 2005 году правительство передало Национальную программу по инвалидности из Министерство здравоохранения к Министерство социального развития.[11]

Примерно с 2005 года, когда Frente Ampilo (FA) взяли под свой контроль правительство, особое внимание было уделено роли неоплачиваемых сиделки в Уругвае.[9] В старшем благосостояние В программах в стране роль лиц, осуществляющих неоплачиваемый уход, в значительной степени игнорировалась.[9] В последние годы, начиная с 2012 года, программы по профессионализации лиц, осуществляющих уход, обеспечивали доход этим ранее неоплачиваемым работникам, которые предоставляли услуги детям, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.[9] Система ухода была официально запущена в 2016 году и предусматривает обучение лиц, осуществляющих уход.[12]

Впервые категория «инвалид» была включена в национальный рейтинг. перепись был в 2011 году.[7]

Неправительственные организации

Первая организация, возглавляемая людьми, говорящими Уругвайский язык жестов (LSU), была Уругвайская ассоциация глухих людей (Asociación de Sordos del Uruguay АСУР), основанная в 1928 году.[13] В 1980-х годах другая группа начала работать с ASUR, Центром исследований и развития глухих людей (Centro de Investigación y Desarrollo para la Persona Sorda CINDE) и выступал за гражданские права для сообщества глухих.[14] Другие организации сообщества глухих в Уругвае существуют в городах по всей стране.[14]

Movimiento Estamos Tod @ s En Acción (META) - это международная группа молодых людей с ограниченными возможностями.[15] META имеет членство в 10 разных странах, включая Уругвай.[15]

Законодательство

Закон № 29973 - это Общий закон Уругвая об инвалидах (Ley General de la Persona con Discapacidad).[16] Статья 30 Уголовного кодекса предусматривает, что лица, совершившие уголовное преступление, не несут ответственности за свои действия, если они имеют психическое расстройство.[1] Психиатрическая помощь и госпитализация регулируются Законом № 9581.[1]

Национальная программа по вопросам инвалидности была учреждена статьей 256 Закона № 18,172.[11]

В 2008 году Уругвай принял Конвенция о правах инвалидов Законом № 18 418.[17] В 2010 году Уругвай защищал людей с ограниченными возможностями в Законе № 18 651, который защищает их права на доступ к медицинскому обслуживанию и образованию и который при необходимости предоставляет льготы и финансовую помощь.[18]

Закон об уходе (№ 19,353), принятый в ноябре 2015 г. забота закон, на который имеют право все дети, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями.[19]

Закон № 19 529 о психическом здоровье был принят в августе 2017 года.[20] Закон опирается на медицинская модель инвалидности.[20]

Образование

Люди с ограниченными возможностями в Уругвай реже получают высшее образование, чем люди без инвалидности.[8] Исследование, проведенное в 2004 году, показало, что дети в возрасте от 4 до 15 лет с ограниченными возможностями посещали школу только 88 процентов населения, не являющегося инвалидом, и только 32 процента заканчивали начальную школу.[7] ЮНИСЕФ сообщила в 2017 году, что каждый третий ребенок с тяжелыми формами инвалидности не имел доступа к образованию и что каждый четвертый ребенок с ограниченными возможностями продолжает среднее образование.[21]

По состоянию на 2017 год школы в Уругвае все еще не были готовы включать детей с ограниченными возможностями в свои классы.[21]

Сообщество глухих Уругвая обучается на Уругвайский язык жестов (LSU).[22] Совет по начальному образованию (Consejo de Educación Primaria) в 1987 г. создал предложение по двуязычное образование для преподавателей LSU в школах.[4] Закон об общем образовании 2008 года упоминает использование «родных языков» в статье 40 и продвигает более двуязычный метод обучения, включая язык жестов.[23] Закон, принятый в 2001 году, определяет LSU как «естественный язык» для сообщества глухих в Уругвае, как и Закон об общем образовании 2008 года.[23] В 2008 году Национальное управление народного образования (ANEP) ввело обязательное двуязычное образование для носителей языка LSU.[24]

Доступность

Недоступный пандус в Мальдонадо, Уругвай в 2017 году.

В 2008 году были приняты законы, обеспечивающие физическая доступность для всех общественных мест, а также для обеспечения доступа к общественной информации.[3] Парковочные места, предназначенные для людей с ограниченными физическими возможностями, доступны только в зонах для покупок, больницы и правительственные здания.[25]

Менее 50 процентов людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в вспомогательное устройство сказали, что они получили один, согласно переписи 2011 года.[10]

А протез лаборатория в Уругвае была создана в 2011 году в рамках соглашения о сотрудничестве с Куба.[26] В 2013 году был создан Национальный центр технической и технологической помощи для оказания помощи людям с ограниченными возможностями.[26]

Переводчики для Глухой в городском правительстве существует чаще всего в Монтевидео, с меньшим доступом в других городах.[5] Некоторые программы новостей также предоставляют переводчиков.[5] Уругвай также обязал все телеканалы иметь переводчиков для других типов программ и завершить проект в 2020 году.[27] Однако с 2012 года глухие не имеют адекватного доступа к переводчикам в системе здравоохранения.[28]

Культурные отношения

Активисты по вопросам инвалидности в Уругвае отвергают медицинская модель инвалидности и вместо этого сосредоточить внимание на правозащитном подходе к решению вопросов, касающихся людей с ограниченными возможностями.[9] Тем не менее, все еще существует общая культурная установка, которая полагается на медицинскую модель, когда думают или говорят о людях с ограниченными возможностями.[29]

Сообщество глухих Уругвая использует Уругвайский язык жестов (Lengua de Señas Uruguaya, LSU).[30] Сообщество глухих в Уругвае часто рассматривается как говорящее на «языке меньшинства» в стране, где испанский это Национальный язык.[23]

Спорт

С 2015 года Уругвай проводит фестиваль инклюзивного серфинга, чтобы повысить осведомленность людей с ограниченными возможностями о правах человека.[нужна цитата ] Фестиваль, проходящий в Пляж Брава в Монтевидео, помог собрать деньги и собрать вместе активистов за права инвалидов в Уругвае.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я Казаротти, Умберто (03.03.2016). «Краткая история психиатрии в Уругвае». Международное обозрение психиатрии. 28 (2): 205–206. Дои:10.3109/09540261.2016.1158705. ISSN  0954-0261. PMID  27010442. S2CID  40285355.
  2. ^ Лоренцо, Элоиза Г. де (1995). «Услуги специального образования для сельских районов в Уругвае: предлагаемая модель». В Artiles, Alfredo J .; Халлахан, Дэниел П. (ред.). Специальное образование в Латинской Америке: опыт и проблемы. Вестпорт, Коннектикут: Издательская группа Гринвуд. п. 116. ISBN  978-0-275-94667-8.
  3. ^ а б c Мейерс, Стивен; Локвуд, Элизабет (2014-12-06). «Повесть о двух гражданских обществах: сравнение движений за права инвалидов в Никарагуа и Уругвае». Ежеквартальные исследования инвалидности. 34 (4). Дои:10.18061 / dsq.v34i4.3845. ISSN  2159-8371.
  4. ^ а б Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 524.
  5. ^ а б c d Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 526.
  6. ^ Организация Объединенных Наций 2015, п. 5.
  7. ^ а б c Организация Объединенных Наций 2015, п. 6.
  8. ^ а б «Я тоже женщина: уругвайские женщины с ограниченными возможностями отстаивают свои права». ООН Женщины. Получено 2020-07-01.
  9. ^ а б c d е Гругель, Жан; Риггироцци, Пиа (2018-03-04). «Новые направления в благосостоянии: социальная политика, основанная на правах человека в постнеолиберальной Латинской Америке». Третий мир ежеквартально. 39 (3): 527–543. Дои:10.1080/01436597.2017.1392084. ISSN  0143-6597. S2CID  158248383.
  10. ^ а б Организация Объединенных Наций 2015, п. 7.
  11. ^ а б Организация Объединенных Наций 2015, п. 8.
  12. ^ «Как новый закон в Уругвае повысил качество услуг по уходу и разрушил гендерные стереотипы». Международная организация труда. 2018-08-27. Получено 2020-07-02.
  13. ^ Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 524-525.
  14. ^ а б Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 525.
  15. ^ а б О'Хейвер, Кимберли (1 декабря 2017 г.). «Как молодые люди в Латинской Америке делают права людей с инвалидностью в центре внимания». Фонды открытого общества. Получено 2020-07-02.
  16. ^ «Законы и законы об инвалидах по странам / районам». Организация Объединенных Наций Enable. Получено 2020-07-01.
  17. ^ Организация Объединенных Наций 2015, п. 4.
  18. ^ Организация Объединенных Наций 2015, п. 4-5.
  19. ^ «В Уругвае закон об уходе катализирует изменения, предлагая услуги и разрушая стереотипы». ООН Женщины. Получено 2020-07-01.
  20. ^ а б Уругвай: стабильный прогресс, постоянные долги (PDF). Лондон: Международная Амнистия. 2016. с. 8.
  21. ^ а б "Уругвай" (PDF). Годовой отчет ЮНИСЕФ за 2017 год. Получено 2 июля 2020.
  22. ^ Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 521-22.
  23. ^ а б c Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 523.
  24. ^ Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 523-524.
  25. ^ "Уругвай". Руководство FIA для путешественников с ограниченными возможностями. Получено 2020-07-02.
  26. ^ а б Организация Объединенных Наций 2015, п. 17.
  27. ^ Табарес, Николас (1 октября 2019 г.). "Lengua de señas en Uruguay: cómo es, dónde se estudia y en qué programas se Incluirá". Эль Обсервадор (на испанском). Получено 2020-07-02.
  28. ^ Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 527.
  29. ^ Манчебо Кастро, Мариана (2016). "El Accionar Colectivo en Torno a la Discapacidad en Uruguay". Revista Uruguaya de Ciencia Política (на испанском). 25 (2): 93–94 - через EBSCOhost.
  30. ^ Behares, Brovetto & Crespi 2012, п. 519.

Источники