Споры о назначении Джорджа Буша в суде - George W. Bush judicial appointment controversies

Во время президента Два срока пребывания Джорджа Буша в должности, несколько его номинаций на федеральные судьи были заблокированы Сенатские демократы либо прямо в Судебный комитет Сената или на полном заседании Сената в различных процедурных действиях, включая первое использование флибустера для блокировки кандидата Федерального апелляционного суда.[1] Республиканцы назвали это неоправданным препятствием для выдвижения профессионально квалифицированных судей.[2]

107-й Конгресс

Йельский профессор права Брюс Акерман утверждал в выпуске журнала за февраль 2001 г. Американский проспект что Бушу не должно быть позволено выдвигать кандидатов в Верховный суд в течение его первого срока из-за решения Верховного суда в Буш против Гора.[3] Кроме того, профессора права Касс Санштейн (Чикагский университет) и Лоуренс Трайб (Гарвард) вместе с Марсия Гринбергер из Национальный женский правовой центр, посоветовал сенатским демократам в апреле 2001 года "более внимательно, чем когда-либо, проверять кандидатуры судей". В частности, они сказали, что «не было никакого обязательства подтверждать кого-то только потому, что он ученый или эрудит». [4]

В марте 2001 г. администрация Буша перестала полагаться на Американская ассоциация адвокатов (ABA) для процесса отбора квалифицированных кандидатов в судьи. Администрация оправдывала этот шаг тем, что ABA была либеральной.[5]

9 мая 2001 года президент Буш объявил своих первых одиннадцати кандидатов в апелляционный суд на специальной церемонии в Белом доме.[6] В эту первоначальную группу номинантов входил Роджер Грегори, назначенный Клинтоном судья Четвертого округа в качестве мирного предложения демократам Сената. Однако сенатские демократы и либеральные группы, такие как Альянс за справедливость.[7][8] Сенатор-демократ Чарльз Э. Шумер из Нью-Йорка заявил, что Белый дом «пытался создать самую идеологическую скамью в истории нации».[9]

108-й Конгресс

В течение 108-й Конгресс в котором республиканцы восстановили контроль над Сенатом с перевесом 51-49, кандидатуры, которых демократы Сената заблокировали на 107-м Конгрессе, начали перемещаться через теперь республиканский Судебный комитет Сената.[10] Впоследствии демократы в Сенате начали обыскивать кандидатов в суды. 12 февраля 2003 г. Мигель Эстрада, номинант Цепь постоянного тока, стал первым кандидатом в апелляционный суд, который когда-либо был успешно обманут.[нужна цитата ] Позже девять других кандидатов от консервативного апелляционного суда также были ограблены. Эти девять были Присцилла Оуэн, Чарльз У. Пикеринг, Кэролайн Куль, Дэвид МакКиг, Генри Саад, Ричард Аллен Гриффин, Уильям Х. Прайор, Уильям Джерри Майерс III и Дженис Роджерс Браун.[11] Трое из кандидатов (Эстрада, Пикеринг и Куль) сняли свои кандидатуры до конца 108-го Конгресса. Номинант Буша Сандра Сегал Икута позже будет назначен на место, на которое был выдвинут Кул.

В результате этих десяти флибустьеров республиканцы в Сенате начали угрожать изменить существующие правила Сената, используя то, что сенатор Трент Лотт назвал "ядерный вариант". Это изменение в правилах устранит использование флибустьер для предотвращения судебного подтверждения голосования. Однако на 108-м Конгрессе с большинством в два голоса республиканцы оказались в слабом положении, чтобы осуществить этот процедурный маневр.

7 октября 2004 г., незадолго до президентских выборов, демократы в Сенате опубликовали заявление, дополненное статистическими данными, в которых утверждалось, что они не препятствовали выдвижению кандидатуры Буша каким-либо системным образом.[12] Кандидаты в окружные суды, выдвинутые Бушем, подтверждались чаще, чем кандидаты в аналогичном положении, выдвинутые президентами. Рональд Рейган и Билл Клинтон в первый срок. Показатель успеха Буша в утверждении кандидатов в окружной апелляционный суд в течение его первого срока (67%) был меньше, чем у Рейгана (85%) и Клинтона (71%).

109-й Конгресс

Ситуация изменилась в 2005 году из-за выборов 2004 года. После переизбрания президента Буша и получения республиканцами дополнительных мест в Сенате (55-45) в 109-й Конгресс, «ядерный вариант» стал более жизнеспособной стратегией для обеспечения подтверждения. 24 мая 2005 г. семь умеренных сенаторов от каждой партии созвали Банда 14 человек в сделке, чтобы избежать использования "ядерного варианта", согласился отказаться от критики трех из семи оставшихся затронутых кандидатов в апелляционный суд (Присцилла Оуэн, Дженис Роджерс Браун, и Уильям Прайор ) но не двое других (Генри Саад и Уильям Майерс ).[13] Кроме того, сенаторы в группе согласились не блокировать будущих кандидатов в судьи флибустьерами, за исключением случаев, связанных с «чрезвычайными обстоятельствами».

Как прямой результат сделки, два не упомянутых в ней флибустьера номинантов (Дэвид МакКиг и Ричард Аллен Гриффин ) были подтверждены, как и Томас Б. Гриффит, лицо, назначенное для замены Мигеля Эстрады после его ухода. Гриффит тоже стал предметом споров.[14] Поскольку у Саада не было надежды на успех закрытие голосования Чтобы побороть своего пирата из-за сделки, он снял свою кандидатуру весной 2006 года.[15] Номинант Буша Раймонд Кетледж позже будет назначен на это место.

В конце 109-го Конгресса возник новый спор по поводу Уильяма Майерса и трех других кандидатов в апелляционный суд Буша, которые не были конкретно упомянуты в сделке с бандой, но все же подпадали под ее положения: Терренс Бойл, Уильям Дж. Хейнс, II и Майкл Б. Уоллес. Эти кандидатуры были возвращены в Белый дом в соответствии с правилами Сената 3 августа 2006 года перед ежегодным августовским перерывом в работе Конгресса. Когда Сенат вернулся в сентябре, это было лишь на короткий период до перерыва на промежуточные выборы 2006 года. Хотя Бойл, Майерс, Хейнс и Уоллес были повторно назначены, снова в отношении них не было предпринято никаких действий. Судебный комитет Сената перед перерывом, и их кандидатуры во второй раз отправили обратно в Белый дом 29 сентября.[16]

После выборов 7 ноября 2006 года, на которых демократы получили шесть дополнительных мест в Сенате, президент Буш снова повторно выдвинул кандидатов, кандидатуры которых были возвращены ему в сентябре. Председатель Судебного комитета Республики, сенатор Арлен Спектр Однако заявил, что не будет рассматривать этих кандидатов во время сессии 109-го Конгресса.[17] Позже Буш назначит Лесли Х. Саутвик на место, на которое был назначен Уоллес, и он будет утвержден, в то время как Н. Рэнди Смит, который ранее был назначен на другое место в Девятом округе, будет назначен на место, на которое номинирован Майерс. Кандидат Обамы Джон Б. Оуэнс позже занял место, на которое первоначально был назначен Смит. Саутвик ранее был назначен на место в Окружной суд США Южного округа штата Миссисипи, который позже будет заполнен номинантом Обамы Карлтон В. Ривз.

110-й Конгресс

В начале 110-й Конгресс в январе 2007 года президент Буш не повторно назначил Бойла, Майерса, Хейнса и Уоллеса в попытке примирения с демократами.[18] Однако это не помешало многим кандидатам в судьи Буша быть заблокированным в комитете новым председателем судебного комитета Сената от демократов сенатором. Патрик Лихи. Среди тех, кто застрял в комитете до истечения срока их выдвижения, были кандидаты от апелляционной инстанции. Питер Кейслер, Роберт Дж. Конрад, Стив А. Мэтьюз и Глен Э. Конрад. Последние три места позже будут заполнены кандидатами Обамы. Джеймс А. Винн мл., Альберт Диас, и Барбара Милано Кинан.

Сенатор Гарри Рид, демократическая Лидер большинства, и председатель Leahy процитировал предыдущее противоречие над кандидатами в апелляционный суд президента Клинтона в оправдание того, почему только десять кандидатов от апелляции Буша были утверждены во время 110-го Конгресса.[19][20][21] В общей сложности одиннадцать мест в апелляционной инстанции с кандидатами Буша были оставлены открытыми в конце 110-й Конгресс. Из этих мест два (т.е. места Северной Каролины и Мэриленда) Четвертый контур ) изначально стали доступны для заполнения во время правления президента Билл Клинтон.

Другие, которые были рассмотрены для выдвижения

Весной 2001 г. тогдашний представитель Кристофер Кокс и юрист Питер Кейслер оба рассматривались для назначения на должность федерального апелляционного суда. Кокс считался местом в Калифорнии на Девятый круг и Кейслер за место в Мэриленде на Четвертый контур. Оба отказались от рассмотрения до того, как могло быть выдвинуто назначение, потому что сенаторы-демократы их родного штата возражали против них из-за их предполагаемого консерватизма.[22] Место в Калифорнии, на которое претендовал Кокс, в конечном итоге было заполнено кандидатом от Буша. Карлос Т. Беа. В 2005 году Кокс был номинирован и подтвержден как Председатель из Комиссия по ценным бумагам и биржам США, должность, которую он занимал до конца правления администрации Буша в январе 2009 года. Кресло Мэриленда, на которое претендовал Кейслер, должно было оставаться открытым на протяжении всего президентского срока Буша с неудавшимися кандидатурами. Клод Аллен и Род Дж. Розенштейн и будет заполнен кандидатом Обамы Андре М. Дэвис. в 2009 году. В 2006 году Кейслер был безуспешно выдвинут на место в Цепь постоянного тока. Место будет заполнено кандидатом Обамы Патрисия Миллетт в 2013 году. В 2007 году после отставки Альберто Гонсалес, Кейслер стал И.о. генерального прокурора до подтверждения Майкл Мукасей. Он оставил Департамент правосудия в марте 2008 г. вернуться к частной практике.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Президент Буш обсуждает достижения судебной системы и философию». Georgewbush-whitehouse.archives.gov. 6 октября 2008 г. Архивировано с оригинал 13 августа 2009 г.. Получено 14 июля, 2015.
  2. ^ Раштон, Шон (27 июля 2006 г.). "Помните судей?". Национальное обозрение. Архивировано из оригинал 13 января 2008 г.. Получено 27 октября, 2008.
  3. ^ Акерман, Брюс (12 февраля 2001 г.). "Суд сам себя собирает". Американский проспект. Архивировано из оригинал 24 декабря 2004 г.. Получено 27 октября, 2008.
  4. ^ Льюис, Нил А. (1 мая 2001 г.). "Вашингтонское разговорное выступление; демократы готовятся к судебной борьбе". Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 20 октября, 2010.
  5. ^ Новости, А. Б. С. "Буш сбрасывает рейтинги судей". ABC News. Получено 2020-11-18.
  6. ^ «Выступление президента во время объявления о назначении федеральных судей». Georgewbush-whitehouse.archives.gov. 9 мая 2001 г.. Получено 14 июля, 2015.
  7. ^ "Не спешите с судьями". Нация. 17 мая 2001 г. Архивировано с оригинал 4 февраля 2013 г.. Получено 28 октября, 2008.
  8. ^ «Выбор судей в первые два года правления администрации Джорджа Буша» (PDF). Allianceforjustice.org. 2003. Архивировано с оригинал (PDF) 21 февраля 2007 г.. Получено 27 октября, 2008.
  9. ^ Льюис, Нил А. (9 мая 2001 г.). «Сегодня Буш назначит 11 судей». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 14 июля, 2015.
  10. ^ Тредгилл, Сьюзан (2003). "Кто есть кто". Вашингтон ежемесячно. Получено 27 октября, 2008.[мертвая ссылка ]
  11. ^ «Неудачное завершение голосования по кандидатурам президента Буша» (PDF). Американская ассоциация адвокатов. 26 июля 2004 г.. Получено 14 июля, 2015.
  12. ^ «Обновленная информация о выдвижении кандидатур судей: число кандидатов на должность судьи Буша подтверждено по количеству выше или равной недавним президентам». Democrats.senate.gov. 7 октября 2004 г. Архивировано с оригинал 27 июля 2010 г.. Получено 4 июля, 2010.
  13. ^ «Сенаторы идут на компромисс с флибустьерами». CNN. 24 мая 2005 г.. Получено 3 мая, 2010.
  14. ^ Леонниг, Кэрол Д. (21 июня 2004 г.). «Кандидат в судьи без лицензии занимался юридической практикой в ​​штате Юта». Вашингтон Пост. Получено 3 мая, 2010.
  15. ^ Томас, Кен (23 марта 2006 г.). "Саад уходит". Национальное обозрение. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 12 августа 2009 г.. Получено 27 октября, 2008.
  16. ^ "Daily Digest". Происхождение. Www.Gpoaccess.gov. 29 сентября 2006 г. Архивировано с оригинал 11 июля 2012 г.. Получено 27 октября, 2008.
  17. ^ Бейкер, Питер (16 ноября 2006 г.). "Буш переназначает судебные выборы". Вашингтон Пост. Получено 3 мая, 2010.
  18. ^ Льюис, Нил А. (10 января 2007 г.). «Буш отказался от планов переназначить трех судей». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 3 мая, 2010.
  19. ^ "Заявление Рида о кандидатуре судей". Democrats.senate.gov. 10 апреля 2008 г.. Получено 14 июля, 2015.
  20. ^ Лихи, Патрик (23 сентября 2008 г.). "Заявление достопочтенного Патрика Лихи". Комитет Сената США по судебной власти. Архивировано из оригинал 15 июня 2010 г.. Получено 27 октября, 2008.
  21. ^ «Заявление сенатора Патрика Лихи (демократ), председателя судебного комитета Сената, о кандидатуре судей». Leahy.senate.gov. 26 сентября 2008 г. Архивировано с оригинал 6 января 2010 г.. Получено 27 октября, 2008.
  22. ^ Льюис, Нил А. (24 апреля 2001 г.). "Буш скоро объявит о выборе первого суда - New York Times". Газета "Нью-Йорк Таймс. Компания New York Times. ISSN  0362-4331. Получено 19 июня, 2012.