Морская политика администрации Барака Обамы - Marine policy of the Barack Obama administration - Wikipedia

Президенту Обаме показывают карту морских национальных памятников США в Национальном заповеднике дикой природы атолла Мидуэй, 31 августа 2016 г.
Президент Обама выступает на конференции «Наш океан» в 2016 году с речью об изменении климата и усилиях по его сохранению.[1]

В Морская политика администрации Барака Обамы включает несколько значительных Экологическая политика решения по Мировому океану, принятые во время его двух сроков пребывания в должности с 2009 по 2017 годы. Исполнительными действиями президент Обама увеличил в четыре раза объем защищенного морского пространства в водах, находящихся под контролем Соединенных Штатов, создав важный прецедент для сохранения глобального океана. Используя власть президента США под Закон о древностях 1906 года, он расширил до 200 морских миль морские пределы Национальный морской памятник Папаханаумокуакеа на Гавайях и в Национальном морском памятнике на отдаленных островах Тихого океана вокруг островных владений США в центральной части Тихого океана. В Атлантике президент Обама создал Морской национальный памятник Северо-восточные каньоны и подводные горы, первый морской памятник в исключительной экономической зоне США (ИЭЗ) в Атлантике.[2] В начале своего президентства, 19 июля 2010 г., Обама подписал Распоряжение 13547, озаглавленный «Управление океаном, нашими побережьями и Великие озера. "Этот приказ создал политическую основу для интегрированных морское пространственное планирование на субнациональном уровне, а также национальный совет по океанам, форум на уровне кабинета министров для координации политики в соответствии с национальными внутренними и международными правилами в отношении Мирового океана.[3] В 2014 году администрация Обамы открыла серию ежегодных конференций «Наш океан», направленных на развитие и продвижение международного сотрудничества по защите Мирового океана. Члены кабинета Обамы дали показания от имени присоединения США к Конвенции ООН по морскому праву, чтобы укрепить международные нормы, касающиеся свободы судоходства и устойчивого развития и использования морских ресурсов. В конце своего второго срока президент Обама утвердил правила, рекомендованные Национальным океаническим советом для борьбы с незаконный лов рыбы в открытом море и неправильная маркировка морепродуктов через отслеживание импорта и требования сертификации улова.[4]

Расширение морских национальных памятников и национальных морских заповедников

Одна из основных целей четырехкратного расширения Национальный морской памятник Папаханаумокуакеа было способствовать сохранению морских биоразнообразие в ИЭЗ США. Научные исследования показали, что подводные горы или подводные горы, богаты биоразнообразием, поскольку они обеспечивают структуру для жизни животных.[5] Свободно плавающие личинки, потерянные в океанских течениях, могут селиться на подводных горах из многих отдаленных районов.[6] Подводные горы вызывают сравнительно сильные течения, которые приносят фитопланктон и другие питательные вещества[7] и привлекают пелагические виды. Сидячие животные любят губки, кораллы, и горгонарии распространяться по доступному пространству, которое предоставляет подводная гора; они также получают выгоду от поступающих питательных веществ из течений.[5] Эти сидячие животные обеспечивают структуру и основу процветающей экосистемы.[6] Первоначальные границы морского национального памятника Папаханаумокуакеа, установленного в 2006 году на расстоянии 50 морских миль вокруг коралловых атоллов и рифов,[8] не включали многие подводные горы, что теперь есть в пересмотренных границах. Целью расширения было защитить эти горячие точки биоразнообразия от потенциальных неблагоприятных последствий рыболовства, чтобы они могли функционировать как рыбные убежища, места, где популяции рыб могут расти и поддерживать естественную возрастную структуру, особенно пелагического тунца.[9] и акулы. Провозглашение президента Обамы об осуществлении этого географического расширения в 2016 году также расширило философию управления Монументом.[10] Прокламация добавила Управление по делам Гавайев в качестве полноправного партнера по соглашению о совместном управлении в знак признания значения островов и коралловых рифов для жизни коренных жителей Гавайской культуры.[11] Археологические памятники и исконная среда обитания расположены на островах Нихоа и Мокуманамана.[12] Папаханаумокуакеа был начертан на Всемирное наследие ЮНЕСКО Внесен в список как смешанный природный и культурный объект в июле 2010 года. Эта надпись добавляет монументу уровень международной защиты.[13]

Еще один памятник, который президент Обама расширил для сохранения биоразнообразия, - это Морской национальный памятник отдаленных островов Тихого океана, окружающий острова Уэйк, Бейкер, Хауленд и Джарвис, атоллы Джонстон и Пальмира, а также риф Кингман.[14] Эти морские районы являются частью исключительной экономической зоны, кодифицированной Закон Магнусона – Стивенса о сохранении и управлении рыболовством.[15] Администрация Обамы в 2012 году административно расширила границы Национальный морской заповедник бухты Фагатель от менее одной квадратной мили до 13 581 квадратных миль. Он также возобновил процесс выдвижения кандидатов в святилища в рамках Закон о национальных морских заповедниках. Положение о публичном выдвижении кандидатов было опубликовано в Федеральном реестре в июне 2014 года. NOAA, однако отклонил предложение об установлении Национальный морской заповедник Алеутских островов из-за отсутствия поддержки со стороны сообществ, которые больше всего пострадают от назначения.

26 апреля 2017 г. Президент Трамп подписанный Распоряжение 13792, который поручил министру внутренних дел провести обзор некоторых национальных памятников, обозначенных или расширенных в соответствии с Законом о древностях.[16] В разделе 2 Указа указывается, что не все национальные памятники находятся на рассмотрении, а только те, которые "были созданы после 1 января 1996 года, когда обозначение охватывает более 100 000 акров, где обозначение после расширения охватывает более 100 000 акров или Секретарь определяет, что назначение или расширение было осуществлено без надлежащего взаимодействия с общественностью и координации с соответствующими заинтересованными сторонами, чтобы определить, соответствует ли каждое назначение или расширение политике, изложенной в разделе 1 приказа ».[17] Морские национальные памятники, рассматриваемые в соответствии с настоящим Указом, включают, помимо прочего: Морской национальный памятник Марианской впадины, то Морской национальный памятник Северо-восточные каньоны и подводные горы, то Морской национальный памятник отдаленных островов Тихого океана, а Национальный морской памятник атолла Роза. В отличие от определения Морского заповедника, определение Морского национального памятника не требует периода общественного обсуждения, поскольку национальные памятники устанавливаются посредством Закон о древностях и морские заповедники созданы актом NOAA и Конгресс.[18] Благодаря этому процессу обзора Трамп и министр внутренних дел Райан Зинке надежда [d] на «получение местного вклада, [который] является важным компонентом управления федеральными землями».[19] По состоянию на 19 декабря 2019 года Зинке больше не является министром внутренних дел, и единственными национальными памятниками, которые уменьшились в размерах, были наземные памятники, расположенные в штате Юта, а именно Медведи Уши и Большая лестница Эскаланте.[20] В его отчет Зинке посоветовал Трампу разрешить коммерческое рыболовство в пределах атолла Роуз, отдаленных островов Тихого океана и морских национальных памятников Северо-Восточных каньонов и подводных гор.[21] 6 июня 2020 года президент США Дональд Трамп издал прокламацию, открывающую северо-восточные каньоны и подводные горы для коммерческого рыболовства, утверждая, что виды рыб, охраняемые памятником (тунец, акулы и т. Д.), Не уникальны и хорошо управляются для обеспечения устойчивости. согласно Закону Магнусона-Стивенса. Накануне на круглом столе по вопросам коммерческого рыболовства в Бангоре, штат Мэн, президент сказал, что заявление Обамы о создании памятника сделало семилетнее исключение из правила запрета рыболовства для промысловых лобстеров и красных крабов. "было глубоко несправедливо по отношению к омарам штата Мэн", - сообщает Associated Press.[22] Однако, согласно стенограмме круглого стола в Белом доме, омары штата Мэн, которые не ловят рыбу в водах южнее Монумента, отметили, что тарифы, введенные Китаем на их поставки омаров в ответ на тарифы США на импорт из Китая, сократили свой экспорт до нуля. Президент Трамп поручил своему торговому советнику изучить жалобу.

Политические решения в соответствии с федеральными законами об охране морской среды

Гавайский тюлень-монах на отмели французского фрегата, выброшенный для отдыха.

Помимо его расширения Национальный морской памятник Папаханаумокуакеа, в администрации Обамы были также другие действия, которые предоставили более явную защиту морской жизни. К ним относятся решения в соответствии с Закон о защите морских млекопитающих и Закон об исчезающих видах. В Гавайский тюлень-монах (HMS) - исчезающий вид, обитающий как на Главных Гавайских островах, так и на Северо-Западные Гавайские острова (NWHI). Этот вид не только находится под угрозой исчезновения, но также пользуется защитой, обеспечиваемой Закон о защите морских млекопитающих. Начиная с 21 сентября 2015 г. Национальная служба морского рыболовства (NMFS), подразделение NOAA, выпустило окончательное правило по пересмотру критическая среда обитания обозначение для HMS. Внесенные изменения уточнили местоположение и уточнили границы щенков, кормления и тащить из области. Основные районы кормодобывания были обновлены и теперь представляют собой «морские районы глубиной 0-200 метров, обеспечивающие достаточное количество и доступность добычи для кормления молодых и взрослых тюленей-монахов». В СЗГО все наземные районы, за исключением гавани Мидуэй, недоступных и неиспользуемых территорий, считаются «критической средой обитания».[23]

Другие важные меры внутренней морской политики, перенесенные от предыдущих администраций. Яркие примеры включают решение о восстановлении на работе Индийский китобойный промысел посредством Племя Мака западного штата Вашингтон,[24] применяя строгое определение США "дельфин-безопасный" на импорт консервированного тунца,[25] отказ в разрешении на ввоз белухи из России для публичного показа и разведения в неволе несколькими известными морскими парками и аквариумом,[26] отклонение петиции о включении Риф Манта Рэй как угроза особый сегмент населения,[27] и принятие нормативных актов, регулирующих импорт рыбы и рыбных продуктов из стран, которые не контролируют прилов морских млекопитающих при коммерческом рыболовстве, экспортирующих свои уловы в США, особенно небольшие эндемичные популяции, такие как Вакита морская свинья в Калифорнийском заливе и дельфин Гектора в Новой Зеландии.[28][29]

Администрация Обамы также занималась периодически повторяющимися политически чувствительными решениями, включая утверждение случайных разрешений на «взятие» разрешений на шумовое преследование во время военных учений и учений по готовности с использованием активного сонара.[30][31][32] и правила сокращения прилова для коммерческого рыболовства США, которое взаимодействует с находящимися под угрозой исчезновения морских черепах, морских птиц или китообразных или которое встречается в определенных критических местах обитания исчезающих морских млекопитающих. После определения критических мест обитания для находящихся под угрозой исчезновения популяций белых медведей, перечисленных администрацией Буша, администрация Обамы рассмотрела внесение петиций в список для дополнительных видов морской жизни, которым угрожает изменение климата.[33] включая морских котиков в Арктике США и кораллы, создающие рифы.[34][35][36][37] В годы правления Обамы Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) Программа исследования глубоководных кораллов и технологий вложила значительные средства в исследования глубоководные кораллы.[38][39] Делегация США на Генеральной Ассамблее ООН поддержала резолюции, призывающие к защите уязвимых морских экосистем (УМЭ) от неблагоприятных последствий рыболовства в открытом море.

Морское бурение нефтяных скважин в Мексиканском заливе и Северном Ледовитом океане

Громкие события во время президентства Обамы привлекли внимание к безопасности глубоководное бурение нефти в Исключительная экономическая зона США Взрыв в апреле 2010 г. Глубоководный горизонт буровая платформа и разлив нефти в Мексиканский залив произошло вскоре после Отдел внутренних дел опубликовал пятилетний план нефтегазового развития США. внешний континентальный шельф (OCS). Президент Обама назначил двухпартийный комитет, чтобы определить причины выброса и рекомендовать меры по предотвращению будущих бедствий. В 2015 году сотни каякеров во главе с байдарочником из Lummi Nation, опротестовали планы бурения на нефть и газ в Море Бофорта и Чукотское море. Они окружили буровая установка в водах Сиэтла, штат Вашингтон, и предотвратил его отправление. В декабре 2016 года под властью США Закон о землях внешнего континентального шельфа 1953 г., новый Арктическая политика Барака Обамы включала действия по исключению почти всех арктических вод США (а также значительной части континентального шельфа на северо-западе Атлантического океана) из морской нефтяной программы. Через десять дней после президентских выборов 2016 года Департамент внутренних дел опубликовал свой план на 2017–2022 годы по аренде нефти и газа на шельфе. Президент Трамп выступил с призывом отменить запрет президента Обамы на морское бурение на 120 млн акров Северного Ледовитого океана 28 апреля 2017 года.[40][41] Частично это было связано с повторным включением Арктики в пятилетний план морского бурения и отменой защиты Северного Ледовитого океана, установленной президентом Обамой четвертым.[40] Судья Шэрон Л. Глисон из Окружного суда Соединенных Штатов Америки по округу Аляска постановила, что меры по защите Северного Ледовитого океана и некоторых частей Атлантического океана президентом Бараком Обамой в 2015 и 2016 годах останутся в силе до тех пор, пока Конгресс не будет отозван.[41] Она постановила, что снятие президентом Трампом защиты было незаконным и превышало полномочия президента.[41]

Глобальная торговля акульими плавниками

Ежегодно во всем мире погибает около 100 миллионов акул.[42] Акулы - высшие хищники в океане, где они играют большую роль в поддержании баланса в экосистеме. Акулы также особенно подвержены чрезмерной ловле рыбы из-за их низкой репродуктивной способности.[43] Мировая торговля акульими плавниками в значительной степени способствует перелову акул. В целях борьбы с неустойчивой мировой торговлей акульими плавниками президент Обама подписал Закон об охране акул 2009 года. Этот закон заменил ранее существовавшие Закон о запрещении добычи акульих плавников, реализованный в 2000 году при администрации Клинтона.[44][45] В Законе об охране акул предложены положения, призванные устранить лазейку, использованную в судебном деле 2008 года. США против прибл. 64 695 фунтов акульих плавников. Суд установил, что SFPA не запретило перевалку плавников для доставки в иностранный порт за пределами юрисдикции США.[46] В ответ на это Закон о сохранении акул от 2009 года запретил высаживать, владеть или передавать плавники, не прикрепленные к туше, между судами.[47]

В ответ на сокращение популяции акул в результате вылавливания акульих плавников, штат Калифорния принял Закон о акульих плавниках. AB 376, в 2011 году, который запретил владение и продажу акульих плавников, что сделало незаконной продажу или обслуживание суп из акульих плавников.[48] В 2012 году две азиатско-американские группы подали иски, утверждая, что закон дискриминирует древнее китайское культурное использование супа из акульих плавников.[49][50] Позже дело было прекращено высший суд. В 2013 г. Министерство юстиции США вызвало споры относительно закона штата Калифорния 2011 года, когда он подал Amicus Short в судебном процессе, оспаривающем Закон о акульих плавниках. Поддерживая закон Калифорнии, апелляционный суд США не согласился с тем, что запрет на акульи плавники в штате противоречит целям федерального правительства. Закон Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством, в соответствии с которым разрешен небольшой коммерческий промысел акул в северо-западной части Атлантического океана.[51][52] В дополнение NOAA помощник администратора по рыболовству позже определил, что законы штатов и территорий, запрещающие хранение акульих плавников и торговлю ими, соответствуют и не подпадают под федеральное преимущественное право по закону Магнусона-Стивенса, который призван предотвратить перелов и обеспечить экологически чистые морепродукты поставлять.[53][54]

Хотя Закон об охране акул 2009 года запретил удаление любых акульих плавников, включая хвост, в море, в нем была большая лазейка. Формулировка закона указывает, что он применяется к судам в море, и прямо не запрещает хранение акульих плавников, все еще прикрепленных к туше акулы на суше.[47] В соответствии с этим законом рыбаки должны ждать, пока они вернутся на сушу, чтобы определить акулу. Это заставило потребителей искать акульи плавники на международных рынках и позволило американским рыбакам продолжать ловить акульи плавники, пока они были на суше.[55] 23 января 2019 г. Грегорио Килили Камачо Саблан и Тулси Габбард представил Закон о запрете продажи акульих плавников от 2019 года к палата представителей.[56] После того, как законопроект был принят и согласован в доме, он был внесен в Сенат сенатором Кори Букер. Этот законопроект исправит лазейку, использованную в Законе о сохранении акул, сделав незаконными перевозку, владение, продажу, выставление на продажу или покупку акульих плавников или продуктов, содержащих акульи плавники.[56][57] В Закон о запрете продажи акульих плавников от 2019 года[58] предназначен для устранения международного рынка акульих плавников в США. Из этого законопроекта есть несколько исключений; если плавники акулы уничтожены или выброшены при отделении от туши, то это законная практика, если плавники используются в некоммерческих целях, если такая практика соответствует законам штата и федеральным законам, если плавники используются для демонстрации в музеях , университеты, или от лица с разрешением, намерения которого связаны с исследовательскими целями, или если лицо должно получить разрешение для некоммерческого использования.[58] Наказанием за это нарушение является штраф в размере 100 000 долларов США или рыночная стоимость плавников, в зависимости от того, что выше.[59]

Морские и морские охраняемые виды

Основные политические решения, направленные на усиление защиты морских млекопитающих и исчезающие морские черепахи в водах США включают отмену положения о заходе солнца для ограничений судов, чтобы уменьшить столкновение судов с Североатлантические киты и перечисление отдельных групп населения, находящихся под угрозой исчезновения и находящихся под угрозой исчезновения. морские черепахи. Политика администрации Барака Обамы в отношении морских черепах логгерхедов (2009-2017) включили ужесточение правил для предотвращения прилов или случайные уловы при коммерческом рыболовстве из-за таких методов массового рыболовства, как Ярусная рыбалка.[60][61][62] Ограничения скорости были приняты ранее в США. Закон об исчезающих видах для снижения смертности и травм в результате столкновения судов с исчезающими китами. Это действие сделало ограничения постоянными.[63] Вместе с администрацией Барака Обамы они обновили Закон об исчезающих видах и добавили необходимые меры, чтобы определить, как вид находится под угрозой исчезновения.[64] Администрация Трампа внесла изменения в Закон об исчезающих видах, которые учитывают экономические соображения, прежде чем перечислить вид как находящийся под угрозой исчезновения.[65] Кроме того, виды, внесенные в список «находящихся под угрозой исчезновения», больше не будут находиться под той же защитой, что и исчезающие виды, как раньше, и вместо этого будут пересматриваться в индивидуальном порядке.[65] В Береговая охрана провели исследование маршрутизации доступа к портам (PAR) в Чукотское море, Берингов пролив и Берингово море.[66] Предлагаемое администрацией расширение Гавайские острова Национальный морской заповедник горбатых китов однако был отозван из-за противодействия губернатора Гавайев.[67] После NOAA отрицал Аквариум Джорджии ходатайство о разрешении на показ в неволе белухи, штат Калифорния принял Закон о благополучии и безопасности косаток. ORCA эффективно запрещает Морской мир от продолжения своего косатка разведение в неволе программа.

Загрязнение моря и охраняемые территории

Конгресс принял, а президент Обама подписал Закон о воде, свободной от микрогранул, 2015 г., запрещая использование микропластика в продуктах личной гигиены, продаваемых в США.[68] В Национальное управление океанических и атмосферных исследований одобрила предложение Совета по управлению рыболовством в Средней Атлантике о создании зоны защиты глубоководных кораллов сенатора Лаутенберга.[69] Прокламацией президента под Закон о древностях 1906 года, защищать Глубоководный коралл среды обитания на северо-западе Атлантики, президент Обама создал Морской национальный памятник Северо-восточные каньоны и подводные горы в сентябре 2016 г.[70] Он также создал Зона устойчивости к изменению климата Северного Берингова моря Распоряжением. Регулирование водяного балласта в США преследовался EPA, чтобы предотвратить внедрение водных инвазивные виды в порты и эстуарии. Под Закон о реках и гаванях Инженерный корпус армии отказал в разрешении на расширение экспортных мощностей угля и трубопроводов, пересекающих земли коренных американцев.

Меры по борьбе с изменением климата и освоение возобновляемых источников энергии океана

В 2010 году президент Барак Обама подписал указ, цель которого заключалась в обеспечении экономичного и устойчивого использования ресурсов океана для улучшения жизни американцев и их будущих жизней. В нем содержится призыв к штатам и федеральным агентствам разработать комплексные планы по защите и восстановлению устойчивости пресных, морских и устьевых водных ресурсов, используя передовые научные данные для разработки политических мер для обеспечения устойчивости и продуктивности, уважая социально-культурные, рекреационные и исторические ценности, продвигая информирование общественности и объединение федеральных, государственных и неправительственных агентств для принятия мер, причем с финансовой точки зрения.[3]

Прибрежное и морское пространственное планирование (CMSP) - это комплексная система научно обоснованных и адаптивных стратегий для выявления, содействия и разработки изменений, необходимых для уменьшения конфликтов и сохранения морских экосистем.[3] Морское пространственное планирование (MSP) это процесс, который является уважаемой частью. Подходы различаются в зависимости от местоположения и реализации. Стоимость и выгоды могут задержать процесс. У большинства планов есть несколько общих ключевых компонентов: правовой порядок с политическими возможностями, конкретизация плана с точными деталями, свойства, поддерживающие план, должны соответствовать финансовым и человеческим ресурсам, а изменения должны допускаться при участии заинтересованных сторон и снисходительности к изменениям.[71]

Другие страны приняли CMSP, но в США, особенно Массачусетс, Флорида и Орегон. С июня 2009 года президент Обама создавал межведомственную рабочую группу для обсуждения общественного мнения и разработки политики. Прибрежные районы США были разделены на 9 районов, в каждой из которых была разработана программа по решению местных проблем. Другой целью было нанести на карту биологически и экологически важные районы, окружающие Соединенные Штаты, которые необходимы для науки.[72]

19 июня 2018 г. президент Дональд Трамп подписал указ 13840 «Политика в области океана для защиты экономических интересов, безопасности и охраны окружающей среды Соединенных Штатов». Основное внимание уделялось использованию природных водных ресурсов страны с точки зрения экономики, безопасности и глобальной конкурентоспособности при государственной и федеральной поддержке, а также для увеличения выгод для обоих.[73] Его политика включает в себя управление природными водными ресурсами в интересах экономики, безопасности и окружающей среды, обеспечение соблюдения вооруженными силами Соединенных Штатов и их право осуществлять права и юрисдикцию в соответствии с национальным и международным правом, занятость в США, использование американских товаров и повышение энергетической безопасности Америки, обеспечение политика не препятствует продуктивному и устойчивому использованию природных ресурсов при одновременном проведении консультаций с государственными, федеральными, частными, неправительственными агентствами и иностранными заинтересованными сторонами.[74]

В рамках усилий администрации Обамы по борьбе с глобальное изменение климатаотрицание изменения климата ), Управление внутренних дел провело аукцион ветряная энергия сдает в аренду у штата Нью-Йорк в декабре 2016 года.[75] В апреле 2016 г. президент Обама и Президент Си Китая объявили совместно, что они официально ратифицируют Парижское соглашение по климату, первое глобальное соглашение об ограничении Выбросы парниковых газов.[76]

Дополнительно разработка в оффшорная ветроэнергетика произошло во время администрации Обамы и продолжилось при поддержке президента Трампа. 2015 г. BOEM арендовала несколько участков федеральных вод у берегов многих прибрежных штатов для коммерческого развития ветроэнергетики. В настоящее время проекты в Род-Айленде, Нью-Йорке, Нью-Джерси и Коннектикуте приносят пользу, в то время как усилия в Южной Каролине, Калифорнии и Гавайях являются предполагаемыми областями нового развития.[77]

Международное морское право

Помимо своей важной роли в сопровождении Парижского соглашения о борьбе с изменением климата, администрация Обамы активно продвигала решения Конгресса США и, посредством дипломатических переговоров, в агентствах ООН, Генеральной Ассамблее ООН и других органах, которые в соответствии с международными договорами несут ответственность за управление использованием морской среды. В их число входят Международная китобойная комиссия (МКК), Международная морская организация (ИМО) и Комиссия по сохранению морских живых ресурсов (АНТКОМ).

Содействие присоединению к ЮНКЛОС

На серии слушаний в [сенатском комитете по международным отношениям] в мае 2012 года видные члены администрации президента Обамы, в том числе госсекретарь Хиллари Клинтон и министр обороны Леон Панетта, свидетельствовали в пользу ратификации США ЮНКЛОС. США - единственная крупная промышленно развитая страна, которая не присоединилась к этому глобальному соглашению, которое обеспечивает основу мирового общественного порядка в Мировом океане. В 1994 году ЮНКЛОС была фактически изменена соглашением ООН об осуществлении Части XI, положений, устанавливающих режим регулирования [глубоководной разработки морского дна]. Это соглашение, переговоры по которому велись под руководством Генерального секретаря ООН, устранило основания президента Рейгана голосовать против ЮНКЛОС, когда оно было открыто для подписания в 1982 году. Что касается выполнения положений ЮНКЛОС о [открытом море], то в июне 2015 года США Делегация в ООН присоединилась к единогласному голосованию за [резолюцию Генеральной Ассамблеи], призывающую к переговорам по международному договору о защите [морского биоразнообразия] в [районах за пределами национальной юрисдикции] любой страны, включая [открытое море].

Добыча на морском дне

При администрации Обамы попытка в 2012 году ратифицировать Договор по морскому праву был внесен в Сенат США Государственный секретарь Хиллари Клинтон.[78] Успешная ратификация изменит процесс, в котором разработка морского дна выдаются лицензии на добычу полезных ископаемых за пределами США Исключительные экономические зоны (EEZ). В соответствии с соглашением заявки на получение лицензии будут отправляться в Международный орган по морскому дну (ISA) для оценки в отличие от Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA), как это было в соответствии с Законом о глубоких минеральных ресурсах морского дна 1980 года.[79] Однако ратификация не смогла успешно пройти в сенате, поскольку сенаторы-республиканцы объединились, чтобы получить большинство голосов.[80]

В 2012 году дочерняя компания Lockheed Martin Corporation запросили у NOAA продление их разведочных лицензий на два участка Зона Кларион-Клиппертон, участок дна Тихого океана, богатый полиметаллические конкреции, так что его можно будет дополнительно изучить на предмет потенциальных участков глубоководной разработки морского дна, что затем было одобрено NOAA.[81] Однако в мае 2015 года против NOAA и министра торговли США был подан иск. Пенни Прицкер посредством Центр биологического разнообразия (CBD) для утверждения продлений. CBD утверждал, что NOAA не выполнило федеральные законы о продлении лицензии, утвердив запрос на продление без приобретения Заявления о воздействии на окружающую среду (EIS) от Lockheed Martin, необходимого для юридического утверждения продления. Суд вынес решение в пользу CBD, немедленно аннулировав продление лицензий.[82] В 2017 году Lockheed Martin снова запросит продление лицензии на те же два участка зоны, и NOAA снова утвердит их, но получит необходимую EIS.[83][84]

В сентябре 2014 года президент Обама расширил Памятник Тихоокеанских отдаленных островов, изначально созданный Президент Джордж Буш согласно Закону о древностях 1906 г.Таким образом, зона перспективных разработок морского дна в Тихом океане была значительно сокращена из-за новых защитных сооружений.[85] Два года спустя Обама повторит этот процесс в большем масштабе с созданием национального морского памятника Северо-восточные каньоны и подводные горы и расширения морского национального памятника Папаханаумокуакеа, что еще больше сократит возможные районы добычи полезных ископаемых как в Тихом, так и в Атлантическом океанах.[86][87] После избрания Дональда Трампа президентом в 2017 году были предприняты попытки отменить эти меры защиты президентскими действиями, в то время как рыбаки Новой Англии и Срединно-Атлантического океана оспаривали использование Обамой Закона о древностях для создания национального морского памятника в Атлантическом океане недалеко от Массачусетса. Однако федеральные суды отклонили аргумент рыбаков о том, что, поскольку ИЭЗ США подчиняется только суверенным правам, а не национальной собственности в соответствии с международным правом, Закон о древностях не может использоваться для защиты морских экосистем от добывающей деятельности.[88][89]

В марте 2018 года было опубликовано исследование, в котором был сделан вывод о том, что разработка глубоководных участков морского дна невозможна без значительных объемов добычи. потеря биоразнообразия даже при самых строгих измерениях.[90] Восемь месяцев спустя администрация Трампа выпустила доклад об океанических науках и технологиях, в котором резюмированы цели океанских исследований на следующее десятилетие, включая цели исследований глубоководной разработки морского дна.[91] Год спустя администрация Трампа опубликовала информационный бюллетень и президентский меморандум уделяя особое внимание исследованию океана и картографирование морского дна ИЭЗ у побережья Аляски, чтобы изучить батиметрия для ресурсов в пределах ИЭЗ, включая важнейшие полезные ископаемые для будущих потенциальных операций по добыче полезных ископаемых на морском дне.[92][93]

Свобода судоходства в Южно-Китайском море

В области международных отношений, связанных с морским миром, президент Обама санкционировал дополнительные операции, известные как FONOP, в рамках [Программы свободы судоходства] ВМС США. Военно-морские силы США проводят FONOP в морских пространствах, которые подпадают под требования юрисдикции или суверенных прав прибрежных государств, которые, по мнению США, являются чрезмерными и нарушают свободу судоходства и пролета. Эти чрезмерные притязания часто основывались на применении [прямых исходных линий], которые заметно отклоняются от общего направления береговой линии заявляющей страны или которые не ограничивают используемые в местном масштабе воды вдоль глубоко изрезанной береговой линии или береговой линии, усеянной островами. FONOP при администрации Обамы были сосредоточены на полузамкнутом [Южно-Китайском море] и широких, но неоднозначных морских притязаниях Китая, заявленных посредством серии из девяти пунктирных линий. В течение десятилетий [спор об островах Спратли] США избегали занимать позицию по [территориальным спорам в Южно-Китайском море]. После представления Китаем в 2009 г. вербальная нота в [ООН Комиссия по границам континентального шельфа] против совместного представления расширенных континентальных претензий шельфовых поданной Малайзии и Вьетнамом, и утверждая, что «неоспоримый суверенитет», основанный на исторические права в [Nine-пунктирную линии], Государственный департамент США опубликовала анализ это утверждение в его серии [Пределы в море]. В отчете сделан вывод о том, что утверждения Китая противоречат установленным принципам международного права. В 2016 году Постоянный арбитражный суд вынес долгожданное решение специального арбитражного суда, созданного в соответствии с Приложением VII ЮНКЛОС по заявлению Филиппин. Это дело [Филиппины против Китая] вращалось вокруг действий Китая по вмешательству в рыболовную деятельность в его ИЭЗ в районе затопленных рифов и коралловых атоллов, которые Китай превратил в военные базы посредством обширных мероприятий по мелиорации земель. США не участвовали в [арбитражном разбирательстве по Южно-Китайскому морю], но спор касался заявлений Китая, которым США противодействовали посредством FONOP, военных кораблей и пролета, а также посредством дипломатических протестов. Арбитражный суд установил, что морские объекты, которые Китай отвоевал, не являлись островами естественного образования, имеющими право на ИЭЗ и континентальный шельф, а были «скалами», как этот термин используется в пункте 3 статьи 121 ЮНКЛОС, известном как [режим островов ]. В широко обсуждаемом решении трибунал пришел к выводу, что нет никаких доказательств того, что какая-либо из функций поддерживала стабильное человеческое сообщество «без внешних дополнений».

Глобальный мораторий на коммерческий китобойный промысел

Администрация Обамы продолжила дипломатический проект администрации Джорджа Буша по поиску компромисса по вопросу коммерческого китобойного промысла и китобойного промысла Японии в заповеднике Южного океана, принятый Международной китобойной комиссией (IWC). Цель заключалась в том, чтобы удержать Японию от отказа от Международной конвенции по регулированию китобойного промысла (МКРК), участником которой она была на протяжении многих десятилетий. Усилия Японии на заседаниях МКК не увенчались успехом, иногда лишь незначительно, - убрать нулевые квоты из Списка МКРК и применить пересмотренные процедуры управления, принятые МКК, для установления квот устойчивого использования популяций антарктических малых полосатиков. Предложения США о компромиссе относительно «будущей роли МКК» в сохранении китообразных обсуждались на заседаниях МКК в 2010 и 2012 годах. После решения Международного Суда (МС) 2014 года по делу о китобойном промысле в Антарктике. , Австралия против Японии: Новая Зеландия Вмешательство в [дело о китобойном промысле в Японии] о том, что японская программа предоставления специальных разрешений на летальные исследования, известная как JARPA II, в соответствии со статьей VIII ICRW, не является китобойным промыслом в целях научных исследований, США выступили против усилия Японии на шестьдесят пятом заседании МКК в 2014 г. по ограничению последствий решения МКЮ о рассмотрении будущих исследовательских программ, проводимых Японией. В конце 2018 года Япония объявила о своем выходе из МКК и планирует возобновить коммерческий китобойный промысел в ИЭЗ и территориальных водах Японии, что вызвало вопросы относительно последствий [статьи 65 ЮНКЛОС] для китобойного промысла в ИЭЗ, в которой говорится, что «Ничто в этой части [ о режиме ИЭЗ] ограничивает право прибрежного государства или компетенцию международной организации, в зависимости от обстоятельств, запрещать, ограничивать или регулировать эксплуатацию морских млекопитающих более строго, чем это предусмотрено в настоящей Части. Государства должны сотрудничать с целью сохранение морских млекопитающих и в случае китообразных, в частности, должно осуществляться через соответствующие международные организации для их сохранения, управления и изучения ". Согласно статье 62, прибрежное государство обязано «способствовать оптимальному использованию живых ресурсов в ИЭЗ без ущерба для статьи 61». Эта статья требует, среди прочего, что прибрежное государство должно гарантировать, используя наилучшие имеющиеся у него научные данные, чтобы живым ресурсам не угрожала чрезмерная эксплуатация, и сотрудничало с соответствующими международными организациями с этой целью.

Неизвестно, рассматривали ли члены Конгресса США в 2019 и 2020 годах резолюции, призывающие нынешнюю администрацию применять положения поправки Пелли. Этот закон США позволяет налагать торговые санкции в виде запретов на импорт против стран, которые подрывают международные природоохранные соглашения. В прошлом нарушения соглашений, которые привели к сертификации и возможным торговым санкциям, включали нарушения ICRW, которые устанавливают IWC и ее график квот и правил, а также Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES ), который запрещает торговлю между сторонами китовым мясом или другими продуктами. Во время правления Обамы Исландия начала новую программу коммерческого китобойного промысла с целью продажи в Японию, что вызвало призывы природоохранных организаций к США ввести торговые санкции в соответствии с поправкой Пелли. В 2011 году в послании Конгрессу президент Обама заключил, что будут предприняты дальнейшие дипломатические усилия, чтобы положить конец [исландскому китобойному промыслу] до того, как против этой атлантической страны будут введены торговые санкции.

Морские охраняемые территории в ИЭЗ

Администрация Обамы создала важный международный прецедент для сохранения океана и защиты уязвимой морской среды, расширив запретные морские охраняемые районы в ИЭЗ США вокруг архипелага Северо-Западные Гавайские острова и островов Лайн в Тихом океане. Затем США косвенно участвовали в создании Великобританией обширной морской охраняемой территории в ИЭЗ вокруг архипелага островов Чагос в Индийском океане. Охраняемая территория Великобритании исключила из MPA воды вокруг атолла Диего-Гарсия, который США арендуют у правительства Великобритании для использования в качестве военно-морской базы. Трибунал ЮНКЛОС постановил в деле Маврикий против Великобритании, что охраняемая территория была создана неправильно в свете обязательства Великобритании вернуть острова Чагос и прилегающие к ним воды Маврикию, как только они больше не будут нужны. Консультации с Маврикием до создания Охраняемого района были формальными и нарушали обязательства ЮНКЛОС по консультированию и добросовестному поведению в отношении прав других прибрежных государств.

США активно поддерживали создание МОР в водах, окружающих Антарктиду, на заседаниях АНТКОМа, комиссии, созданной по соглашению для управления и защиты живых ресурсов Южного океана. В последние годы промысел криля в Южном океане расширился, как и промысел антарктического клыкача.

Рекомендации

  1. ^ «Смотрите: президент Обама создает первый морской национальный памятник в Атлантическом океане». whitehouse.gov. 2016-09-15. Получено 2019-12-21.
  2. ^ Йонг, Эд. Обама: президент океана, The Atlantic Monthly, 4 января 2017 г. Проверено 3 мая 2017 г.
  3. ^ а б c https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/executive-order-stewardship-ocean-our-coasts-and-great-lakes. Проверено 3 мая 2017.
  4. ^ https://www.federalregister.gov/documents/2016/12/09/2016-29324/magnuson-stevens-fishery-conservation-and-management-act-seafood-import-monitoring-program. Проверено 3 мая 2017.
  5. ^ а б "Исследователь океана NOAA: подводная гора Дэвидсон: предыстория". oceanexplorer.noaa.gov. Получено 2019-11-14.
  6. ^ а б "Исследователь океана NOAA: подводная гора Дэвидсон: предыстория". oceanexplorer.noaa.gov. Получено 2019-11-16.
  7. ^ Министерство торговли США, Национальное управление океанических и атмосферных исследований. «Что вызывает океанические течения ?: Факты об исследовании океана: Управление океанических исследований и исследований NOAA». oceanexplorer.noaa.gov. Получено 2019-11-14.
  8. ^ Кок, Софи; 25 августа 2016 г. (2016-08-26). «Обама расширяет морской заповедник Папаханаумокуакеа; планирует поездку на Оаху». Гонолулу звездный рекламодатель. Получено 2019-11-21.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  9. ^ «Ресурсы - Расширьте Папаханаумокуакеа». Получено 2019-11-16.
  10. ^ «Морской национальный памятник Папаханаумокуакеа». papahanaumokuakea.gov. Получено 2019-11-21.
  11. ^ "Папаханаумокуакеа". Управление по делам Гавайев (OHA). Получено 2019-11-21.
  12. ^ «Морской национальный памятник Папаханаумокуакеа». papahanaumokuakea.gov. Получено 2019-11-21.
  13. ^ Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО. "Папаханаумокуакеа". Центр всемирного наследия ЮНЕСКО. Получено 2019-11-21.
  14. ^ https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2014-09-29/pdf/2014-23319.pdf
  15. ^ «Острова Хауленд и Бейкер», Википедия, 2019-12-06, получено 2019-12-20
  16. ^ «Указ президента о пересмотре обозначений в соответствии с Законом о древностях». Белый дом. Получено 2019-12-20.
  17. ^ «Департамент внутренних дел публикует список памятников, находящихся на рассмотрении, и объявляет о первом официальном периоде общественного обсуждения памятников, содержащихся в Законе о древностях». doi.gov. 2017-05-05. Получено 2019-12-20.
  18. ^ Министерство торговли США, Национальное управление океанических и атмосферных исследований. «Юридические органы | Национальный центр морских охраняемых территорий». marineprotectedareas.noaa.gov. Получено 2019-12-20.
  19. ^ «Секретарь Зинке отправляет отчет о памятнике в Белый дом». doi.gov. 2017-08-24. Получено 2019-12-20.
  20. ^ Туркевиц, Джули (2017-12-04). «Трамп сокращает размеры ушей медведей и памятников на парадной лестнице». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2019-12-20.
  21. ^ Ячнин, Дженнифер; E; НовостиJul. 24, E .; 2018; Вечер, 2:00 (24.07.2018). «Чиновники Трампа разработали планы ликвидации морского памятника у побережья Новой Англии». Наука | AAAS. Получено 2019-12-20.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  22. ^ Белый, Клифф (5 июня 2020 г.). "Seafoodsource.com". Получено 8 июня, 2020.
  23. ^ «Вымирающие и находящиеся под угрозой исчезновения виды: окончательное установление правил пересмотра критически важных мест обитания гавайских тюленей-монахов». Федеральный регистр. 2015-08-21. Получено 2019-11-25.
  24. ^ Традиционные обычаи мака, связанные с китобойным промыслом «Китобойный промысел аборигенов», Википедия, 2019-09-10, получено 2019-11-21
  25. ^ «[USC02] 16 USC 1385: Защита дельфинов». uscode.house.gov. Получено 2019-11-27.
  26. ^ «Аквариум Джорджии», Википедия, 2019-11-11, получено 2019-11-27
  27. ^ «Вымирающая и находящаяся под угрозой дикая природа; 90-дневное заключение по петиции о включении популяций скатов манта на рифах Мауи и Кона в качестве отдельных сегментов населения, находящихся под угрозой, в соответствии с Законом об исчезающих видах». Федеральный регистр. 2016-06-28. Получено 2019-11-25.
  28. ^ «Положения Закона о защите морских млекопитающих, касающиеся импорта рыбы и рыбных продуктов». Федеральный регистр. 2016-08-15. Получено 2019-11-26.
  29. ^ «Уведомление о получении прошения о запрете импорта из Мексики всей рыбы и рыбопродуктов, не соответствующих положениям Закона о защите морских млекопитающих». Федеральный регистр. 2017-08-22. Получено 2019-11-27.
  30. ^ «Убивает ли военный сонар морскую дикую природу?». Scientific American. Получено 2019-11-26.
  31. ^ Парсонс, Э. С. М. (13 сентября 2017 г.). "Воздействие гидролокатора ВМС на китов и дельфинов: что дальше дымящегося ружья? Https://fas.org/sgp/crs/weapons/RL34403.pdf". Границы морских наук. 4: 295. Дои:10.3389 / fmars.2017.00295. ISSN  2296-7745. Внешняя ссылка в | название = (помощь)
  32. ^ Рыболовство, NOAA (2019-10-31). «Разрешение на случайную добычу: обучение и испытания ВМС США Гавайи - Южная Калифорния (HSTT) (2018-2023) | Рыболовство NOAA». fisheries.noaa.gov. Получено 2019-11-28.
  33. ^ «ИНФОРМАЦИЯ: Президент Обама продолжит глобальное лидерство в борьбе с изменением климата и защите нашего океана, создав первый морской национальный памятник в Атлантическом океане». whitehouse.gov. 2016-09-15. Получено 2019-11-27.
  34. ^ Пещера, Дэмиен; Гиллис, Джастин (2017-09-20). «Создание лучшего кораллового рифа». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2019-11-27.
  35. ^ «Президент Обама объявил крупнейшим в мире охраняемым морским районом». whitehouse.gov. 2016-08-26. Получено 2019-11-27.
  36. ^ "Иск подан в защиту арктических ледовых тюленей, которым угрожает глобальное потепление". biodiversity.org. Получено 2019-11-27.
  37. ^ DOI, США (2016). «ИНФОРМАЦИЯ: президент Обама защищает 125 миллионов акров Северного Ледовитого океана» (PDF). DOI.gov. Получено 27 ноября, 2019.
  38. ^ Рыболовство, NOAA (21.12.2018). «Объявление Конгрессу отчета по программе глубоководных коралловых исследований и технологий за 2018 год | Рыболовство NOAA». fisheries.noaa.gov. Получено 2019-11-27.
  39. ^ https://data.nodc.noaa.gov/coris/library/NOAA/DSCRTP/Other/Reports_To_Congress/2018/DSCRTP2018_Report_to_Congress.pdf. Проверено 27 ноября 2019.
  40. ^ а б Крауч, Джеффри; Розелл, Марк Дж .; Солленбергер, Митчел А. (2017-08-09). «Закон: унитарная исполнительная теория и президент Дональд Трамп». Президентские исследования ежеквартально. 47 (3): 561–573. Дои:10.1111 / psq 12401. ISSN  0360-4918.
  41. ^ а б c «Незаконный приказ Трампа угрожает нашим океанам и откатывается назад при необходимых мерах по борьбе с изменением климата». Дои:10.1163 / 9789004322714_cclc_2017-0102-005. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  42. ^ Ноэль, Гомес (29 ноября 2018 г.). «Экологические последствия торговли акульими плавниками» (PDF).
  43. ^ Морган А., Берджесс Г. и Морган А. (2007). Смертность шести видов акул, пойманных в северо-западной части Атлантического океана и в Мексиканском заливе. Исследования Персидского залива и Карибского бассейна, 19(2), 123–129. https://doi.org/10.18785/gcr.1902.15
  44. ^ http://www.scpr.org/news/2013/08/15/38716/obama-administration-supports-shark-fin-ban-oppone/ Проверено 3 мая 2017.
  45. ^ «Закон о запрещении добычи акульих плавников (2000 г. - H.R. 5461)». GovTrack.us. Получено 2019-12-20.
  46. ^ Соединенные Штаты против примерно 64 695 фунтов акульих плавников, 353 F. Supp. 2d 1095
  47. ^ а б Бордалло, Мадлен З. (04.01.2011). «H.R.81 - 111-й Конгресс (2009-2010): Закон о сохранении акул 2009 года». congress.gov. Получено 2019-12-20.
  48. ^ http://www.sfgate.com/news/article/Appeals-courts-considers-shark-fin-ban-4733419.php. Проверено 4 мая 2017.
  49. ^ «Азиатско-американские группы подали в суд из-за запрета на использование акульих плавников в Калифорнии». 2012-07-20. Получено 2019-12-19.
  50. ^ Саагун, Луис (29.06.2013). «С запретом на акульи плавники часть азиатской культуры заканчивается в Калифорнии». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 2019-12-20.
  51. ^ Закон Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством 1976 г., с поправками, внесенными до января 2007 г., Государственный закон 94-265, 94-й конгресс, 2-е заседание. (13 апреля 1976 г.).
  52. ^ https://cdn.ca9.uscourts.gov/datastore/opinions/2015/07/27/14-15781.pdf. Проверено 4 мая 2017.
  53. ^ http://www.nmfs.noaa.gov/stories/2014/02/docs/california.pdf. Проверено 4 мая 2017.
  54. ^ e-CFR: Просмотреть предыдущий | Обзор Далее, получено 2019-12-20
  55. ^ «Закон о запрете продажи акульих плавников». Институт защиты животных. Получено 2019-12-19.
  56. ^ а б «Дом США принимает закон о защите акул». KXAN.com. 2019-11-23. Получено 2019-12-20.
  57. ^ Букер, Кори А. (12 декабря 2019 г.). «S.877 - 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о запрете продажи акульих плавников от 2019 года». congress.gov. Получено 2019-12-19.
  58. ^ а б «Коспонсоры - H.R.737 - 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о запрете продажи акульих плавников от 2019 года». congress.gov. 2019-11-21. Получено 2019-12-20.
  59. ^ Букер, Кори А. (12 декабря 2019 г.). «Действия - S.877 - 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о запрете продажи акульих плавников от 2019 года». congress.gov. Получено 2019-12-19.
  60. ^ "Морская черепаха Логгерхед".
  61. ^ "Закон об исчезающих видах".
  62. ^ "Длинные линии".
  63. ^ «Рыба и дикая природа, находящиеся под угрозой исчезновения; предлагаемое правило отмены срока годности, содержащееся в окончательном правиле по уменьшению угрозы столкновения судов с североатлантическими китами». Федеральный регистр. 2013-06-06. Проверено 9 марта 2017.
  64. ^ "ЕКА ОБАМА".
  65. ^ а б «Изменения, внесенные администрацией Трампа в Закон об исчезающих видах, могут привести к исчезновению большего числа видов». Время. Получено 2019-12-21.
  66. ^ https://www.federalregister.gov/documents/2017/02/27/2017-03771/port-access-route-study-in-the-chukchi-sea-bering-strait-and-bering-sea. Проверено 3 мая 2017.
  67. ^ https://www.federalregister.gov/documents/2016/03/14/2016-05452/withdrawal-of-hawaiian-islands-humpback-whale-national-marine-sanctuary-proposed-regulations. Проверено 4 мая 2017.
  68. ^ https://www.nytimes.com/2015/12/23/science/ban-on-microbeads-proves-easy-to-pass-through-pipeline. Проверено 4 мая 2017; https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/12/28/statement-press-secretary-hr-1321-s-2425. Проверено 4 мая 2017.
  69. ^ https://www.greateratlantic.fisheries.noaa.gov/stories/2016/de December/13_deep-sea-coral-protection_area.html. Проверено 4 мая 2017.
  70. ^ https://www.federalregister.gov/documents/2016/09/21/2016-22921/northeast-canyons-and-seamounts-marine-national-monument. Получено 2017-05-05.
  71. ^ Колли, Джереми, 7 (декабрь 2012 г.). «Морское пространственное планирование на практике». Эстуарии, прибрежные районы и шельфовые науки. 117: 1–11. Дои:10.1016 / j.ecss.2012.11.010.
  72. ^ "Природа". Май 2010 г.. Получено 10 декабря, 2019.
  73. ^ «Океанская политика в интересах экономики, безопасности и охраны окружающей среды Соединенных Штатов». Федеральный регистр. 2018-06-22. Получено 2019-12-20.
  74. ^ «Картографирование океана исключительной экономической зоны США, а также береговой линии и прибрежной зоны Аляски». Федеральный регистр. 2019-11-22. Получено 2019-12-11.
  75. ^ https://www.doi.gov/pressreleases/interior-department-auction-over-79000-acres-offshore-new-york-wind-energy-development. Проверено 4 мая 2017.
  76. ^ https://www.theguardian.com/environment/2016/sep/01/obama-climate-change-hawaii-nevada. Проверено 5 мая 2017.
  77. ^ «Отчет о рынке морской ветроэнергетики за 2018 г.». Energy.gov. Получено 2019-12-20.
  78. ^ «Конвенция по морскому праву (док. 103–39): национальная безопасность США и стратегические императивы для ратификации». 2012-05-25. Архивировано из оригинал на 2012-05-25. Получено 2019-12-20.
  79. ^ "Закон о минеральных ресурсах глубоководного дна" (PDF).
  80. ^ Колман, Зак (2012-08-17). «Сенатор-республиканец говорит, что морской договор может быть принят после выборов». Холм. Получено 2019-12-21.
  81. ^ «Глубоководная добыча: запрос на продление лицензий на разведку». Федеральный регистр. 2012-02-29. Получено 2019-12-21.
  82. ^ Центр биологического разнообразия против Пенни Прицкер и Национальной ассоциации океанических и атмосферных исследований. (2015)https://www.biologicaldiversity.org/campaigns/deep-sea_mining/pdfs/Deep-seabedMiningComplaint_05-12-2015.pdf
  83. ^ «Глубоководная добыча: запрос на продление лицензий на разведку». Федеральный регистр. 2017-04-20. Получено 2019-12-21.
  84. ^ «Глубоководная добыча: одобрение продления лицензии на разведку». Федеральный регистр. 2017-09-07. Получено 2019-12-21.
  85. ^ «Прокламация президента о расширении морского национального памятника на отдаленных островах Тихого океана». whitehouse.gov. 2014-09-25. Получено 2019-12-21.
  86. ^ «Прокламация президента - расширение морского национального памятника Папаханаумокуакеа». whitehouse.gov. 2016-08-26. Получено 2019-12-21.
  87. ^ «Прокламация президента - Национальный морской памятник Северо-восточные каньоны и подводные горы». whitehouse.gov. 2016-09-15. Получено 2019-12-21.
  88. ^ Милман, Оливер (2018-01-02). «План Трампа по уменьшению размеров океанских памятников угрожает жизненно важным экосистемам, - предупреждают эксперты». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2019-12-21.
  89. ^ «Массачусетская ассоциация омаров против Росса». NRDC. Получено 2019-12-21.
  90. ^ Найнер, Холли Дж .; Ardron, Jeff A .; Эскобар, Эльва Дж .; Джанни, Мэтью; Jaeckel, Aline; Джонс, Дэниел О. Б.; Левин, Лиза А .; Смит, Крейг Р .; Тиле, Торстен; Тернер, Филип Дж .; Ван Довер, Синди Л. (01.03.2018). «Глубоководная добыча без чистой потери биоразнообразия - невыполнимая цель». Границы морских наук. 5. Дои:10.3389 / fmars.2018.00053. ISSN  2296-7745.
  91. ^ Наука и технологии для океанов Америки: видение на десятилетие (2018) https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/11/Science-and-Technology-for-Americas-Oceans-A-Decadal-Vision.pdf
  92. ^ «Президент Дональд Трамп ускоряет освоение океана». Белый дом. Получено 2019-12-21.
  93. ^ «Меморандум о картографировании океана исключительной экономической зоны Соединенных Штатов, а также береговой линии и прибрежной зоны Аляски». Белый дом. Получено 2019-12-21.