Индекс устойчивости СМИ - Media Sustainability Index

Общие оценки устойчивости СМИ в Европе и Евразии
из Индекса устойчивости СМИ, 2018.

В Совет по международным исследованиям и обменам (IREX) Индекс устойчивости СМИ (MSI) - это инструмент для оценки глобального развития независимых СМИ. MSI - один из наиболее важных показателей, «позволяющих оценить, как медиа-системы меняются с течением времени и в разных странах»,[1] в дополнение к Индексу свободы прессы, составленному Freedom House и Индекс свободы прессы составленный Репортеры без границ.

В 2018 году IREX запустила платформу динамических данных, Обозреватель устойчивости СМИ, который позволяет пользователям анализировать и изучать данные MSI Европы и Евразии за все годы и сравнивать тенденции данных во времени, цели MSI, регионы и отдельные страны.

Рамки

Индекс устойчивости СМИ (MSI) был разработан Совет по международным исследованиям и обменам (IREX) в сотрудничестве с Агентство США по международному развитию (USAID) в 2001 году.[2] С тех пор ежегодные отчеты о «развитии медиа-систем с течением времени и в разных странах» [3] были опубликованы. В отчетах оценивается устойчивость независимых СМИ в 80 странах мира. Африка, Азия, Европа & Евразия и Средний Восток & Северная Африка. Отчеты содержат не только рейтинги, но и «подробное резюме региональных результатов, а также отчеты отдельных стран».[4] Однако не все регионы были оценены с самого начала. Средний Восток & Северная Африка были добавлены первыми в 2005 году, а Африка MSI выпущен в 2007 году.[5] MSI не измеряет западная Европа или Соединенные Штаты.[6] Опросы финансируются ТЫ СКАЗАЛ, Соединенные штаты государственный департамент, ЮНЕСКО, Канадское агентство международного развития (CIDA) и People Technology Foundation.[7]«Устойчивость» в рамках этой концепции «относится к способности СМИ играть жизненно важную роль в качестве« четвертой власти »».[8] Другими словами, это относится к системе СМИ, которая предоставляет гражданам «полезную, своевременную и объективную информацию». [9] а также к системе СМИ, которая может работать свободно и независимо без политических, юридических, социальных или экономических ограничений.[10] Кроме того, это относится к системе СМИ, в которой у журналистов есть профессиональные стандарты. И к системе, где каждый имеет право на свободу слова и доступ к информации, как статья 19 Всеобщая декларация прав человека С помощью MSI возможно международное сравнение независимости и / или устойчивости медиа-систем. Международное сравнение позволяет разработчикам политики анализировать системы СМИ и исследовать области, в которых помощь развитию СМИ может способствовать расширению доступа граждан к новостям и информации. Более того, результаты MSI предоставляют важную информацию для средств массовой информации, их представителей и СМИ и информируют их, а также гражданское общество и правительства сильных и слабых сторон каждой страны.[11]

Методология

Система баллов

MSI использует пять основных целей, чтобы оценить, насколько медиа-система является независимой, устойчивой и успешной. Пять целей:

  1. "Правовые и социальные нормы защищают и поощряют свободу слова и доступ к общественной информации.
  2. Журналистика соответствует профессиональным стандартам качества.
  3. Множественные источники новостей предоставляют гражданам надежные и объективные новости.
  4. СМИ - это хорошо управляемые предприятия, обеспечивающие редакционную независимость.
  5. Поддерживающие учреждения функционируют в профессиональных интересах независимых СМИ ».[12]

Эти пять целей являются важнейшими аспектами устойчивой и независимой системы СМИ. Под каждой из этих целей есть от семи до девяти показателей, определяющих, насколько хорошо страна достигает этой цели. Каждый показатель оценивается от 0 до 4.

  • Страна, проводящая поиск 0, не соответствует индикатору, и могут быть силы, сдерживающие выполнение цели.[13]
  • Оценка 1 означает, что страна незначительно достигла характеристик индикатора. Это означает, что правительство или другие силы не борются активно с его реализацией, но деловая среда не способствует этому, а также правительство или профессия не полностью поддерживают прогресс.[14]
  • Оценка 2 означает, что страна выполняет многие аспекты индикатора, но еще слишком рано оценивать развитие. Страна все еще может зависеть, например, от нынешних политических сил.[15]
  • Оценка 3 означает, что страна достигает большинства характеристик индикатора. Индикатор внедряется в течение нескольких лет и / или во время смены правительства. Оценка относится к вероятной устойчивости.[16]
  • Оценка 4 - это лучшая оценка, которую может дать эксперт. Это означает, что страна соответствует всем характеристикам индикатора. Реализация осталась неизменной после нескольких изменений в правительстве и / или экономике, сдвигов в общественном мнении и социальных условностях.[17]

Затем оценки показателей усредняются для получения единой оценки для каждой цели. Затем оценки пяти целей усредняются для получения окончательной оценки для каждой страны. На следующем этапе окончательная оценка интерпретируется, как показано ниже:

  • 0 - 1,00 = неустойчивый, антисвободный: Страна не достигает или незначительно достигает целей. Правительство и законодательство активно сдерживают развитие свободных СМИ. В стране низкий профессионализм и низкая медиа-активность.[18]
  • 1.01 - 2.00 = неустойчивая смешанная система: Страна незначительно приближается к целям. В стране есть части правовой системы, правительство против системы свободных СМИ, но есть очевидные улучшения в защите свободы прессы и повышении профессионализма. Чтобы оценить устойчивость, нужно продолжать наблюдать за развитием новых медиа-бизнеса.[19]
  • 2,01 - 3,00 = около устойчивости: Страна приближается к нескольким целям, касающимся правовых норм, профессионализма и деловой среды, поддерживающей независимые СМИ. Улучшения пережили смену правительства и закрепились в законодательстве и на практике. Тем не менее, стране нужно больше времени, чтобы гарантировать эти изменения и поддерживать повышенный профессионализм и все еще молодую среду для ведения бизнеса в СМИ.[20]
  • 3,01 - 4,00 = устойчивый: СМИ в стране считаются профессиональными, свободными и устойчивыми или почти достигают этих целей. Системы, способствующие свободным СМИ, все еще существуют после нескольких правительств, после нестабильной экономики и после изменений в гражданском мнении или социальных соглашениях.[21]

Процесс подсчета очков

В каждой стране IREX составляет группу местных экспертов, которые проводят оценку. Нанятые эксперты представляют широкий круг работников местных СМИ (редакторы, отчеты, владельцы, менеджеры, работники по развитию СМИ) городского и сельского населения, основных местных этнических групп, а также представители из разных географических регионов, а также представители академических кругов. , НПО И правовое поле.[22][23][24] Все участники панели получают цели, индикаторы с описанием и объяснение того, как правильно проводится подсчет баллов. Сначала каждый член комиссии индивидуально заполняет анкету и оценивает показатели. На втором этапе участники группы собираются вместе, чтобы обсудить цели и индикаторы. Это обсуждение пишет модератор панели, в основном представитель СМИ страны или НПО. Затем он редактируется IREX сотрудники редакции. Экспертам разрешено изменять свои оценки во время обсуждения, но это не поддерживается IREX.[25][26] На третьем этапе «Редакция IREX проверяет оценки членов комиссии, а затем оценивает страну независимо от группы MSI».

Сравнение MSI (IREX) с индексом свободы прессы (Freedom House)

В следующих двух таблицах представлен синопсис Индекса устойчивости СМИ (MSI) и Индекса свободы прессы, составленный Freedom House. В таблице 1 сравниваются основные характеристики двух индексов, а в таблице 2 представлен более подробный анализ анкеты.

Сравнение характеристик индексов

Прежде всего, вы можете увидеть в таблице 1, что индексы имеют некоторое сходство. Обе IREX и Freedom House имеют штаб-квартиру в Америке, оба некоммерческие организации, которые получают финансовую поддержку от американского правительства или таких агентств, как ТЫ СКАЗАЛ или же NED, которые со своей стороны субсидируются государством.[27] Кроме того, оба показателя предназначены для оценки характеристик медиа-систем с точки зрения элитных оценщиков. Означает, что опрос в определенной стране проводится экспертами по медиасреде данной страны, но эти два индекса не оценивают одинаковое количество стран. MSI оценивает 80 стран, тогда как индекс свободы прессы оценивает более чем в два раза больше стран. Другое отличие в том, что Freedom House охватывает все 196 стран в одном годовом отчете, что позволяет сравнивать все 196 стран одновременно, тогда как IREX оценивает 80 стран в пяти исследованиях (Африка, Азия, Европа & Евразия и Средний Восток & Северная Африка ), которые публикуются не одновременно, а некоторые даже не ежегодно. Например, последний отчет по Ближнему Востоку и Северной Африке, который можно скачать, датирован 2009 годом.[28] Это означает, что невозможно сравнивать развитие медиа-среды в исследуемых странах в одно и то же время в течение одного года. Другое дело, что Freedom House измеряет свободу прессы с 1980 года, что более чем на двадцать лет дольше, чем IREX измеряет устойчивость СМИ. Становится очевидным, что Freedom House имеет больше опыта в проведении этих исследований. Кроме того, эти два индекса имеют разные концепции. Основная концепция Индекса свободы прессы заключается в оценке состояния свободы прессы в отдельной стране.[29] IREX Однако концепция компании состоит в том, чтобы оценить, насколько успешной, независимой и устойчивой является медиа-система в отдельной стране и «как медиа-системы меняются с течением времени и за рубежом».[30] Для оценки своей цели они используют разные анкеты и системы оценки. Системы подсчета очков, как видно из таблицы 1, не имеют много общего. IREX использует оценки от 0 до 4, где 0 - худший результат. Freedom House использует оценки от 0 до 100, где 0 - лучший результат. Заранее Freedom House придает разное значение вопросам, давая некоторым вопросам более высокие баллы, чем другим. Таким образом, члены комиссии оценивают вопросы Индекса свободы прессы с разным количеством баллов. Система подсчета очков MSI всегда одна и та же. Опрошенные оценивают каждый индикатор от 0 до 4. По этой причине анкета MSI кажется более ясной и прозрачной, а вопросы лучше по сравнению друг с другом.

Таблица 1
Индекс устойчивости СМИ (IREX )Индекс свободы прессы (Freedom House )
Страны80196
ЭкспертыЭкспертыЭксперты
Впервые проведено в20011980
Частота публикациичастично годовойежегодный
ИсточникАмерика, Вашингтон, округ Колумбия. [31]Америка, Вашингтон, округ Колумбия. [32]
Спонсоры

ТЫ СКАЗАЛ
Государственный департамент США
ЮНЕСКО
Канадское агентство международного развития (CIDA) [33]

Национальный фонд демократии США (NED) [34]
правительство США
Европейская комиссия [35]

КонцепцияОценить, насколько успешной, независимой и устойчивой является медиа-система в отдельной стране. [36]Для оценки состояния свободы прессы в отдельной стране [37]
Категории
  1. Правовые и социальные нормы защищают и поощряют свободу слова и доступ к общественной информации.
  2. Журналистика соответствует профессиональным стандартам качества.
  3. Множественные источники новостей предоставляют гражданам надежные и объективные новости.
  4. СМИ - это хорошо управляемые предприятия, обеспечивающие редакционную независимость.
  5. Поддерживающие учреждения действуют в профессиональных интересах независимых СМИ.[38]
  1. Правовая среда (0-30 баллов)
  2. Политическая среда (0-40 баллов)
  3. Экономическая среда (0-30 баллов)[39]
Система баллов

0-4, 0 = худшее; 4 = лучший

  • 0 - 1,00 = неустойчивая, антисвободная пресса
  • 1.01 - 2.00 = неустойчивая смешанная система
  • 2,01 - 3,00 = около устойчивости
  • 3,01 - 4,00 = устойчивый [40]

0-100, 0 = лучший; 100 = худший

  • 0-30 = бесплатно
  • 31-60 = частично бесплатно
  • 61 - 100 = не бесплатно [41]
Вопросов5 вопросов с 7-9 показателями (всего 40).
Эксперты оценивают каждый индикатор от 0 до 4.[42]		3 темы по 7-8 методических вопросов (всего 23).
Каждый вопрос по методологии состоит из 3-8 подвопросов.
Эксперты оценивают каждый вопрос по методологии, но не каждый подвопрос.
Подвопросы предназначены для пояснения значения методологического вопроса.
Каждый вопрос по методологии получает разное количество баллов.[43]

Сравнение анкет

На первый взгляд анкеты [44] кажутся разными из-за разного содержания и категорий, разной структуры и разного количества вопросов, которые вы можете увидеть в таблице 1. Но недавняя литература показывает, что есть сходства. Например, Беккер и Влад выяснили, что хотя индексы претендуют на измерение различных концепций (устойчивые СМИ или свобода прессы), они имеют высокий средний корреляция (* Пирсон р. 87 ) с 2001 по 2007 годы.[45] Это так, потому что свобода прессы явно является частью того, что оценивает MSI, потому что система СМИ не может быть устойчивой без высокого уровня свободы прессы. Таким образом, свобода прессы, безусловно, является одним из условий устойчивой системы СМИ, и поэтому становится очевидным, что индексы исследуют почти то же явление. Это также объясняет, почему только около одной трети вопросов не могут быть распределены в таблице 2 или почему около двух третей анкет могут быть распределены. Чтобы выяснить, какие вопросы из двух индексов действительно совпадают, и измерить одни и те же проблемы, необходимо более подробно рассмотреть вопросники. По этой причине каждый отдельный вопрос из двух индексов сравнивается друг с другом и присваивается новым категориям в таблице 2. Вопросы, касающиеся одного и того же предмета, но двух разных индексов, противопоставляются друг другу в двух столбцах. Если только один индекс измеряет определенную проблему или категорию, соответствующее место во втором столбце остается пустым, что означает, что эта проблема не покрывается другим индексом. Поскольку некоторые вопросы содержат разные аспекты, иногда только один из аспектов подходит к соответствующему вопросу. Чтобы прояснить это, несоответствующий аспект записан в курсив в таблице 2.

Таблица 2 составлена ​​на основе анкет MSI и Индекса свободы прессы. [46][47]
КатегорииИндекс устойчивости СМИ (IREX)Индекс свободы прессы (Freedom House)
Защита свободная речь1.1. Юридические и социальная защита свободы слова существуют и соблюдаются.
1.5. Закон защищает редакционную независимость государственных или общественных СМИ.		А.1. Содержат ли конституция или другие основные законы положения, направленные на защиту свобода печати и слова, и применяются ли они? (0–6 баллов)
А.2. Ограничивают ли уголовный кодекс, законы о безопасности или какие-либо другие законы отчетность и наказываются ли журналисты или блогеры по этим законам? (0–6 баллов)
Свободный доступ к СМИ1.8. Доступ СМИ и использование местные и международные новости и источники новостей не ограничивается законом.
3.2. Доступ граждан к отечественным или международным СМИ не ограничен законом. экономика или другие средства.		БИ 2. Доступ к официальный или неофициальный источники вообще контролируются? (0–2 балла)
Разнообразие точек зрения3.1. Множественность публичные и частные источники новостей (например, печать, вещание, Интернет, мобильная связь) существуют и предлагают множество точек зрения.
3.7. За границу спектр социальных интересов отражаются и представлены в средствах массовой информации, включая источники информации на языках меньшинств.
3.8. СМИ освещают новости и информация о местных, национальных и международных проблемах.
2.8. Качественная нишевая отчетность и программирование существуют (следственный, экономика / бизнес, местное, политическое).		В.5. Люди иметь доступ к освещению в СМИ и ряду новостей и информации, которая является надежной и отражает разнообразие точек зрения? (0–4 балла)
Доступ к информации1.7. Публичная информация легко доступна; право доступ к информации в равной степени применяется для все СМИ, журналисты и граждане.А.5. Свобода информации законодательство существуют и могут ли журналисты ими воспользоваться? (0-2 балла)
Вход в медиа-рынки1.3. Выход на рынок и налоговая структура для СМИ справедливы и сравнимо с другими отраслями.А.6. Может физические или юридические лица на законных основаниях установить и работать частные СМИ без неоправданного вмешательства? (0-4 балла)
С.5. Связаны ли высокие затраты с созданием и операция СМИ? (0–4 балла)
Преступления против работников СМИ1.4. Преступления против профессионалов СМИ, гражданские репортеры, а СМИ строго преследовался, но такие преступления случаются редко.В.7. Журналисты, блогеры или СМИ подвергаются незаконному запугиванию или физическому насилию государственными органами или любым другим субъектом? (0–10 баллов)
В.6. Оба местные и иностранные журналисты возможность свободно освещать новости с точки зрения преследований и физического доступа? (0–6 баллов)
Наказания за клевету1.6. Клевета - это вопрос гражданского права; государственные должностные лица должны соответствовать более высоким стандартам, а обиженные стороны должны доказать ложность и злобу.А.3. Есть ли штрафы за клевету на чиновников или государство и применяются ли они? (0–3 балла)
Доступ к журналистскому образованию1.9. Поступление в журналистскую профессию бесплатное и Правительство не налагает лицензий, ограничений или особых прав на журналистов.А.8. Есть ли свобода стать журналистом и заниматься журналистикой? и могут ли профессиональные группы свободно поддерживать права и интересы журналистов? (0–4 балла)
Самоцензура2.3. Журналистов и редакторы не практикуйся самоцензура.В.4. Журналисты практикуют самоцензура ? (0–4 балла)
Коррупция2.5. Уровень оплаты труда журналистов и других работников СМИ достаточно высок, чтобы препятствовать коррупции и удерживать квалифицированный персонал в сфере СМИ.С.7. Получают ли журналисты, блогеры или СМИ оплату от частный или публичный источники, цель которых - повлиять на их журналистский контент? (0–3 балла)
Прозрачность собственности СМИ и концентрация СМИ3.6. Прозрачность владения СМИ позволяет потребителям судить об объективности новостей; владение СМИ не сосредоточено в нескольких конгломераты.
1.2. Лицензирование или регистрация вещательных СМИ защищает общественные интересы и является справедливой, конкурентной и аполитичной.		C.1. В какой степени СМИ принадлежат или контролируются государством и влияет ли это на разнообразие их взглядов? (0–6 баллов)
С.2. Является ли собственность СМИ прозрачной, что позволяет потребителям судить о беспристрастности новостей? (0–3 балла)
С.3. Сильно ли сконцентрировано владение СМИ и влияет ли оно на разнообразие контента? (0–3 балла)
Субвенция система4.5. Государственные субсидии и реклама распределяются справедливо, регулируются законом, и ни подорвать редакционную независимость ни искажать рынок.С.6. Пытаются ли государство или другие субъекты контролировать СМИ посредством размещения рекламы или субсидий? (0–3 балла)
Внешние СМИ и оценки4.6. Исследование рынка используется для разработки стратегических планов, увеличения доходов от рекламы и адаптации продукта к потребностям и интересам аудитории.
4.7. Рейтинги телерадиовещания, тиражи и Интернет-статистика производятся надежно и независимо.		А.7. Могут ли органы регулирования СМИ, такие как органы вещания или национальный совет по прессе или коммуникациям, действовать свободно и независимо? (0–2 балла)
Ограничения на распространение и производство5.6. Источники медиаоборудования, газетной бумаги и полиграфического оборудования аполитичны, не монополизированы и не ограничиваются.
5. 7. Каналы распространения медиа (киоски, передатчики, кабельные, Интернет, мобильные) аполитичны, не монополизированы и не ограничены.		С.4. Есть ли ограничения на средства производства и распространения новостей? (0–4 балла)
Политический параллелизм3.3. Состояние общественных СМИ отражает взгляды политического спектра, они беспартийны и служат общественным интересам.В.1. В какой степени новости и информационное содержание средств массовой информации определяются правительством или конкретными политическими интересами? (0–10 баллов)
Независимый судебная властьА.4. Это судебная власть независимым и беспристрастно ли суды рассматривают дела, касающиеся СМИ? (0–3 балла)
ЦензураВ.3. Есть ли цензура официальная или неофициальная? (0–4 балла)
Общая экономическая стабильностьС.8. Влияет ли общая экономическая ситуация на финансовую устойчивость СМИ? (0–4 балла)
Профессиональные стандарты2.1. Отчетность является честной, объективной и качественной.
2.2. Журналисты следуют признанным и принятым этическим стандартам.
2.4. Журналисты освещают ключевые события и проблемы.
Управление качеством5.2. Профессиональные ассоциации работают над защитой прав журналистов и продвижением качественной журналистики.
5.4. Существуют качественные программы получения степени журналистики, дающие существенный практический опыт.
5.5. Учебные заведения и программы краткосрочного обучения и повышения квалификации позволяют журналистам повышать квалификацию или приобретать новые навыки.
Развлечения против новостного программирования2.6. Развлекательные программы не затмевают новостное и информационное программирование
Современная техника и инфраструктура2.7. Технические средства и оборудование для сбора, производства и распространения новостей современны и эффективны.
5.8. Информационные и коммуникационные технологии инфраструктура в достаточной мере удовлетворяет потребности СМИ и граждан.
Информационные агентства3.4. Независимые информационные агентства собирают и распространяют новости для СМИ.
Доходы от СМИ4.2. СМИ получают доход из множества источников.
Реклама4.3. Рекламные агентства и смежные отрасли поддерживают рынок рекламы.
4.4. Доход от рекламы в процентах от общего дохода соответствует принятым стандартам.
Существование частных СМИ3.5. Частные СМИ публикуют свои собственные новости.
Торговые ассоциации5.1. Торговые ассоциации представляют интересы владельцев и менеджеров СМИ и предоставляют услуги для участников.
НПО продвижение свобода СМИ5.3. НПО поддерживать свободная речь и независимые СМИ.
Независимые СМИ4.1. СМИ работают как эффективные и самоокупаемые предприятия.

MSI, а также Индекс свободы прессы содержат вопросы, касающиеся следующих категорий:

Вопросы касаются правовой защиты свободы слова. Но между вопросами есть небольшие различия. Например, MSI включает социальную защиту и различие между государственными и общественными СМИ. В Индексе свободы прессы дополнительно указаны наказания журналистов, а также проводится различие между свободой выражения мнения и свободой прессы. Однако они оба измеряют защиту свободы слова.

  • Свободный доступ к СМИ

В этой категории все вопросы касаются свободного доступа к СМИ и его защиты. Здесь MSI определяет защиту от экономических угроз и ограничений закона. А Индекс свободы прессы в целом спрашивает об этом. MSI также делает различие между местными и международными источниками, и только Индекс свободы прессы различает официальные и неофициальные источники.

  • Разнообразие точек зрения

У MSI есть более одного вопроса по этой категории, потому что в ней указаны точки зрения. Должны быть отражены частные и публичные источники новостей, нишевые репортажи и программы, местная, национальная и международная информация, а также социальные интересы и языки меньшинств. Этого разграничения нельзя найти в Индексе свободы прессы. Итак, Freedom House включает доступ к множество точек зрения, что не является предметом в рамках MSI.

Здесь MSI различает доступ к информации для СМИ, журналистов и граждан, тогда как Index of Freedom House больше фокусируется на существующих законах, защищающих доступ к информации для журналистов.

MSI сравнивает выход на медиа-рынок с выходом в другие отрасли. Индекс свободы прессы работает в этой категории на более конкретном и оперативном уровне. В него входят как физические, так и юридические лица, которые могут создавать и управлять СМИ. И он также касается правовых норм для создания СМИ.

  • Преступления против работников СМИ

В Индексе свободы прессы проводится различие между преступлениями, совершенными государством, властями и другими субъектами, и видами преступлений, такими как запугивание со стороны закона и физическое насилие. Он проверяет, могут ли местные и иностранные журналисты работать свободно, без преследований. MSI занимается судебным преследованием за преступление, но не указывает тип преступления и то, кто его совершает. Однако оба показателя различают, против кого совершаются преступления.

  • Наказания за клевету

Вопрос о клевете, задаваемый Индексом свободы прессы, касается существующих наказаний за клевету на должностных лиц или государство. MSI больше относится к лицу, подвергающемуся клевете, и к тому, что они могут сделать, чтобы предотвратить клевету (например, государственные должностные лица должны соответствовать более высоким стандартам, должны доказывать ложность). Кроме того, вопрос MSI содержит аспект гражданского права против клеветы.

  • Доступ к журналистскому образованию

Оба индекса спрашивают, есть ли у каждого возможность стать профессиональным журналистом. Но MSI также поднимает вопрос, существуют ли ограничения или специальные законы в пользу свободы. Вместо этого в Индексе свободы прессы содержится вопрос, имеют ли профессиональные группы право поддерживать журналистов. Это всего лишь один пример того факта, что MSI, а также Индекс свободы прессы иногда задают два вопроса в одном, что затрудняет оценку участникам дискуссии.

В этой категории вопросы относительно схожи, за исключением того, что MSI также запрашивает самоцензуру редакторов. Еще одно небольшое отличие состоит в том, что индикатор MSI сформулирован отрицательно.

Только Индекс свободы прессы различает частные и государственные платежи. В целом вопрос о коррупции ставится более прямо в Индексе свободы прессы, чем в MSI. MSI задает один вопрос, достаточно ли высока оплата журналистов и достаточно ли уровень качества журналистов для предотвращения коррупции. Таким образом, вопрос о коррупции в индексе MSI кажется менее прямым и агрессивным.

Оба индекса спрашивают, обеспечивает ли владение и концентрация СМИ прозрачность, чтобы потребители могли судить о контенте и иметь доступ к различным точкам зрения. В Индексе свободы прессы вопрос о том, в какой степени правительство контролирует СМИ и какое влияние этот контроль оказывает на разнообразие взглядов, поставлен так, что общественное вещание подвергается подсознательной критике. Однако IREX формулирует вопрос в более позитивном ключе. Способ постановки вопроса, выбор слов могут повлиять на оценку.

И снова вопрос об Индексе свободы прессы задается более прямо, чем вопрос MSI. Он фокусируется на аспекте контроля, который кто-то (государство или другие субъекты) может иметь посредством субсидий или рекламы. В отличие от этого показатель MSI больше касается справедливого и законного распределения субсидий и рекламы, что способствует редакционной независимости. Но вопрос MSI не относится к субсидиям и рекламе от других субъектов, кроме правительства.

  • Внешние СМИ и оценки

Здесь все вопросы поставлены положительно. Но они содержат разные внешние СМИ. В то время как показатели MSI включают рейтинги независимого вещания, исследования рынка и его обязанности, вопрос об Индексе свободы прессы включает в себя независимые регулирующие органы СМИ, такие как Совет по коммуникациям.

  • Ограничения на распространение и производство

Вопросы MSI в этой категории более подробны. Они разделяют производство и распространение по различным отраслям, таким как медиаоборудование, газетная бумага и полиграфическое оборудование, киоски, передатчики, кабельное телевидение, Интернет, мобильная связь. И снова вопросы сформулированы положительно, с такими словами, как аполитичный или неограниченный. Индекс свободы прессы, напротив, не разделяет производство и распространение по разным отраслям, и здесь снова вопрос задается напрямую, чтобы получить точный ответ на то, что он хочет измерить: ограничения.

Эти вопросы исследуют, в какой степени государство, политики или другие лица влияют или влияют на содержание и разнообразие СМИ. Опять же, вопрос MSI поставлен в более позитивном ключе из-за использования положительных прилагательных, тогда как в Индексе свободы прессы используются глаголы с отрицательным смыслом, такие как определять.

В целом, Индекс свободы прессы работает с более прямыми вопросами и на более ограничительном уровне. Вопросы в основном касаются возможных ограничений СМИ, влияния или контроля со стороны кого-то или чего-то. Как уже указывалось в названии, такой способ задания вопросов показывает, что индекс свободы прессы является главной заботой и лежащей в основе концепции - это свобода прессы. Эта концепция Свобода прессы следует рассматривать вместе с «правовой средой для СМИ, политическим давлением, влияющим на репортажи, и экономическими факторами, влияющими на доступ к информации».[48] Таким образом, Индекс свободы прессы также включает, например, вопросы о независимых судебная власть, цензура и влияние общей экономической стабильности на СМИ - темы, не охваченные MSI. MSI, однако, работает в более широком поле. Это означает, что он также уделяет внимание профессиональным стандартам, качественной журналистике, стажировкам для журналистов, современным техническим средствам для распространения и инфраструктуре, НПО поддержка свободных СМИ и существование частных СМИ, как можно увидеть в таблице 2. Но следует иметь в виду, что оба индекса имеют в основе их меры и концепции американский уклон. Поэтому индексы могут не подходить идеально для доступа к свобода СМИ в странах с другим культурным прошлым.

Сноски

  1. ^ IREX, 2012a
  2. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 10
  3. ^ IREX, 2012b
  4. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 10
  5. ^ IREX, 2012a
  6. ^ Берджесс, 2010, стр. 40
  7. ^ Берджесс, 2010, стр. 13
  8. ^ IREX, 2012a
  9. ^ IREX, 2012a
  10. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 10
  11. ^ Хольц-Баха, 2011, с. 141
  12. ^ IREX, 2012b
  13. ^ IREX, 2012b
  14. ^ IREX, 2012b
  15. ^ IREX, 2012b
  16. ^ IREX, 2012b
  17. ^ IREX, 2012b
  18. ^ IREX, 2012b
  19. ^ IREX, 2012b
  20. ^ IREX, 2012b
  21. ^ IREX, 2012b
  22. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 10
  23. ^ Берджесс, 2011, стр. 14
  24. ^ IREX, 2012b
  25. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 10
  26. ^ IREX, 2012b
  27. ^ IREX, 2012a; Хольц-Баха, 2011, с. 138-139
  28. ^ IREX, 2012a
  29. ^ Хольц-Баха, 2011, с. 131
  30. ^ IREX, 2012b
  31. ^ IREX, 2012a
  32. ^ Беккер, Нуссер и Влад, 2007, стр. 9
  33. ^ Берджесс, 2010, стр. 13
  34. ^ Берджесс, 2010, стр. 12
  35. ^ Хольц-Баха, 2011, с.138
  36. ^ IREX, 2012b
  37. ^ Хольц-Баха, 2011, с. 131
  38. ^ IREX, 2012b
  39. ^ Freedom House, 2012 г.
  40. ^ IREX, 2012b
  41. ^ Freedom House, 2012 г.
  42. ^ IREX, 2012b
  43. ^ Freedom House, 2012 г.
  44. ^ IREX, 2012b
  45. ^ Беккер и Влад, 2011, стр. 34–35
  46. ^ IREX, 2012b
  47. ^ Freedom House, 2012 г.
  48. ^ Freedom House, 2012 г.

Смотрите также

Рекомендации

  • Беккер, Л. Б., и Влад, Т. (2011). Концептуализация и применение мер свободы СМИ на уровне страны. В С. Эбботт, Л. Морган и М. Э. Прайс (ред.), «Меры свободы прессы и вклад СМИ в развитие». Оценка оценщиков (стр. 23–45). Нью-Йорк: Питер Лэнг.
  • Берджесс, Дж. (2010). Оценка оценщиков: индексы свободы СМИ и что они измеряют. Вашингтон, округ Колумбия: Национальный фонд демократии.
  • Freedom House (2012). «Свобода прессы 2011. Методология»; в: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-press-2011/methodology (по состоянию на 24 марта 2012 г.).
  • Годфри, А., Маккарди, П., Пауэр, Г. (2011). Когда теория встречается с практикой: критическое размышление об индексах свободы прессы. В С. Эбботт, Л. Морган и М. Э. Прайс (ред.), «Меры свободы прессы и вклад СМИ в развитие». Оценивая оценщиков (стр. 47–66). Нью-Йорк: Питер Лэнг.
  • Хольц-Баха, К. (2011). Свобода прессы: возможно ли всемирное сравнение и для чего оно полезно? В С. Эбботт, Л. Морган и М. Э. Прайс (ред.), «Меры свободы прессы и вклад СМИ в развитие». Оценка оценщиков (стр. 129–142). Нью-Йорк: Питер Лэнг.
  • IREX (Совет по международным исследованиям и обменам) (2012a). «Индекс устойчивости СМИ (MSI)»; в: http://www.irex.org/project/media-sustainability-index-msi (по состоянию на 24 марта 2012 г.).
  • IREX (Совет по международным исследованиям и обменам) (2012b). «Методология индекса устойчивости СМИ (MSI)»; в: https://archive.is/20130415020833/http://www.irex.org/resource/media-sustainability-index-msi-methodology (по состоянию на 24 марта 2012 г.).

дальнейшее чтение

  • IREX (Совет по международным исследованиям и обменам) (2011 г.). Индекс устойчивости СМИ 2011. Развитие устойчивых независимых СМИ в Европе и Евразии. Вашингтон, округ Колумбия: Westland Enterprise Inc.
  • IREX (Совет по международным исследованиям и обменам) (2010 г.). Индекс устойчивости СМИ 2009. Развитие устойчивых независимых СМИ в Африке. Вашингтон, округ Колумбия: Westland Enterprise Inc.
  • IREX (Совет по международным исследованиям и обменам) (2011 г.). Индекс устойчивости СМИ 2009. Развитие устойчивых независимых СМИ на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Вашингтон, округ Колумбия: Westland Enterprise Inc.

внешняя ссылка