Минская группа ОБСЕ - OSCE Minsk Group

Минская группа ОБСЕ
Формирование24 марта 1992 г.; 28 лет назад (1992-03-24)
ЦельПоощряйте мирное решение проблемы путем переговоров. конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха
Членство
Сопредседатели
  • Франция (Стефан Висконти)
  • Россия (Игорь Попов)
  • Соединенные Штаты (Эндрю Шофер)

В Минская группа ОБСЕ была создана в 1992 г. Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, сейчас Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)) для поощрения мирное урегулирование путем переговоров к конфликт между Азербайджан и Армения над Нагорный Карабах.

Основание и члены

В Хельсинки Дополнительное заседание Совета СБСЕ 24 марта 1992 г. просило Действующего председателя как можно скорее созвать конференцию по Нагорному Карабаху под эгидой СБСЕ, чтобы обеспечить постоянный форум для переговоров по мирному урегулированию кризиса. на основе принципов, обязательств и положений СБСЕ. Конференция состоится в г. Минске. Хотя до сих пор не удалось провести конференцию, так называемая Минская группа возглавляет усилия ОБСЕ по поиску политического решения этого конфликта.

6 декабря 1994 года на Будапештском саммите глав государств и правительств было принято решение об учреждении сопредседателя в этом процессе. Участники саммита также выразили политическую волю к развертыванию многонациональных миротворческих сил в качестве неотъемлемой части общего урегулирования конфликта.

Во исполнение Будапештского решения действующий председатель Венгрии Мартон Краснаи 23 марта 1995 года выдал мандат сопредседателям Минского процесса.[1]

Основные цели Минского процесса заключаются в следующем:

  • Обеспечение надлежащих рамок для разрешения конфликтов с целью обеспечения переговорного процесса при поддержке Минской группы;
  • Получение заключения Сторонами соглашения о прекращении вооруженного конфликта с целью проведения Минской конференции;
  • Содействие мирному процессу путем развертывания многонациональных миротворческих сил ОБСЕ.

Минский процесс можно считать успешно завершенным, если указанные выше цели полностью достигнуты.

Минскую группу возглавляет сопредседательство в составе: Франция, Россия и Соединенные Штаты. Кроме того, в Минскую группу входят следующие государства-участники: Беларусь, Финляндия, Германия, Италия, Швеция, индюк а также Армения и Азербайджан. Тройка ОБСЕ на ротационной основе также является постоянным членом.[2]

Сопредседатели Минской группы: посол Стефан Висконти.[3] из Франция, Посол Игорь Попов Российская Федерация и посол Эндрю Шофер[4] из Соединенные Штаты.

В Минской конференции по Нагорному Карабаху примут участие те же государства-участники, которые входят в Минскую группу. Конференцию возглавят сопредседатели Минской конференции.

Деятельность

В начале 2001 года представители Армении, Азербайджана, Франции, России и США встретились в Париже и США. Ки-Уэст, Флорида.[5] Однако переговоры в Ки-Уэсте в основном держались в секрете, и за ними никто не следил.

7 октября 2002 г. во время саммита СНГ в г. Кишинэу полезность Минской группы в мирных переговорах выносилась на обсуждение как армянской, так и азербайджанской делегаций. По их мнению, десятилетнее посредничество ОБСЕ оказалось недостаточно эффективным.[6]

19 декабря 2015 г. Серж Саргсян и Ильхам Алиев провел саммит в Берне, Швейцария под эгидой сопредседателей. Президенты поддержали продолжающуюся работу по снижению риска насилия и подтвердили свою готовность продолжить участие в урегулировании.[7]

Последний саммит между Ильхам Алиев и Серж Саргсян 16 октября 2017 г. принял участие в организованном Минской группой в г. Женева, Швейцария. Президенты признали, что предприняли соответствующие действия для усиления переговорного процесса и снижения напряженности на линии соприкосновения.[8][9][10][11]

Критика Азербайджана Минской группы ОБСЕ

Азербайджанцы давно не доверяли ОБСЕ Минской группы, сопредседателями которой являются Россия, Франция и Соединенные Штаты. Все три страны имеют большие Армянские диаспоры Хотя Россия и Армения являются стратегическими союзниками, то, как утверждает Азербайджан, является основанием для них считать его сторонником армян в конфликте. Многие азербайджанцы обвиняют Минскую группу в неэффективной и справедливой работе.[12] Азербайджанские СМИ обвиняют некоторых сопредседателей (таких как Владимир Казимиров из России и Жак Фор из Франции) в том, что они «соблюдают приличия» только как действующие руководители и вскоре после ухода с поста посредников становятся «лучшими друзьями Армении».[13]

В 2016 году Минская группа подверглась критике со стороны президента за предполагаемую неэффективность. Ильхам Алиев.[14] Его также раскритиковал бывший президент Азербайджана. Гейдар Алиев.[15]

Возможные кандидаты на сопредседательство

Некоторые утверждают, что провал Минской группы заставил воюющие стороны, особенно Азербайджан, искать более эффективные механизмы и новые подходы. Наиболее часто высказываемые идеи - замена определенных сопредседателей или добавление новых. Как настоящее[когда? ] посредники, вероятно, не откажутся от посредничества или прекратят его, поскольку на карту поставлены их национальные интересы и они не хотят, чтобы другой посредник выступил с инициативой, наиболее реальным предложением является включение новых сопредседателей в Минскую группу.

В 2015 г. Азай Гулиев, член парламента Азербайджана, предложил включить индюк и Германия институту сопредседательства.[16]

Однако, по мнению Мэтью Брайза, бывший посол США в Азербайджан ЕС будет иметь больше смысла, потому что он будет представлять всю Европу и имеет опыт посредничества в подобных конфликтах на Балканах.[17]

Эксперт по иностранным делам Азербайджана Русиф Гусейнов предложил Казахстан в качестве дополнительного сопредседателя Минской группы. По его словам, Казахстан, который превратился в крупного игрока на постсоветском пространстве, имеет титульное население, которое в культурном отношении похоже на азербайджанцев, но вместе с Арменией является членом нескольких возглавляемых Кремлем организаций. Следовательно, Казахстан мог быть одинаково близок или далек от любой воюющей стороны. Предыдущий опыт Казахстана в нагорно-карабахском конфликте также делает его хорошим кандидатом для посредничества.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Мандат сопредседателей Минского процесса - ОБСЕ». www.osce.org. Получено 23 апреля 2018.
  2. ^ "Кто мы". www.osce.org. Получено 2020-11-12.
  3. ^ "Верхний Карабах - нуво-сопредседатель français du groupe de Minsk". Représentation Permanente de la France auprès de l’OSCE (На французском). Получено 2017-10-27.
  4. ^ «Назначение американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ». Государственный департамент США. Получено 2017-10-27.
  5. ^ Госдепартамент США - Армения и Азербайджан: мирные переговоры в Ки-Уэсте
  6. ^ Аспекты международной защиты азербайджанских просителей убежища и беженцев. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Женева. Сентябрь 2003 г.
  7. ^ «Заявление для прессы сопредседателей Минской группы ОБСЕ» (Пресс-релиз). ОБСЕ. 19 декабря 2015.
  8. ^ «Совместное заявление министров иностранных дел Армении и Азербайджана и сопредседателей Минской группы ОБСЕ | ОБСЕ». www.osce.org. Получено 2017-10-27.
  9. ^ «Президенты Армении и Азербайджана встретились в Женеве (обновлено)». Общее пространство. Получено 2017-10-27.
  10. ^ «Армения, Азербайджан и ОБСЕ обсудили конфликт в Нагорном Карабахе». frontnews.eu. Архивировано из оригинал на 2017-10-27. Получено 2017-10-27.
  11. ^ «Азербайджан и Армения встречаются над спорной территорией». Евроньюс. 2017-10-16. Получено 2017-10-27.
  12. ^ Отношения Азербайджана с Минской группой достигли нового минимума
  13. ^ Наир Алиев. Минская группа для Армении. Haqqin.az. 22 августа 2015 г. Дата обращения 2 августа 2016.
  14. ^ Алиев раскритиковал работу Минской группы урегулирования по урегулированию карабахского конфликта. Кавказский Узел. 30 января 2016 года. Дата обращения 2 августа 2016.
  15. ^ Кямран Бехбудов. Роль общенационального лидера Гейдара Алиева в урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Проверено 2 августа 2016.
  16. ^ "Azərbaycanlı deputat Almaniyanın və Türkiyənin Minsk qrupunun həmsədrliyinə gətirilməsi təklifini irəli sürüb". azertag.az. Получено 23 апреля 2018.
  17. ^ «В повестке дня изменение формата Минской группы ОБСЕ». azernews.az. 3 февраля 2015 г.. Получено 23 апреля 2018.
  18. ^ «Пора реформировать Минскую группу». thepoliticon.net. Получено 23 апреля 2018.

внешняя ссылка