СаарЛорЛюкс - SaarLorLux

СаарЛорЛюкс
Саар – Лор – Люкс
SarLorLux
Эмблема СаарЛорЛюкс
Эмблема
Расположение и протяженность SaarLorLux в Западной Европе.
Расположение и протяженность SaarLorLux в Западной Европе.
ТипЕврорегион
Членство
Учреждение16 октября 1980 г.
Площадь
• Общий
65.400 км2 (25 300 квадратных миль)
численность населения
• Оценка на 2019 год
11,639,225
• Плотность
173 / км2 (448,1 / кв. Милю)

СаарЛорЛюкс или же Саар-Лор-Люкс (также SarLorLux в Французский ), а чемодан из Саарземельные участки, Лордождь и ЛюксEmbourg, это еврорегион пяти региональных властей, расположенных в четырех европейских странах. Этот термин также применялся к сотрудничеству нескольких из этих органов или их подразделений, администраций, организаций, клубов и людей. Регионы-члены представляют разные политические структуры: суверенное государство Люксембург; Бельгия с Валлония, включая Французский и Говорящий по-немецки части Бельгия; Lorraine, а регион Франции; французские департаменты Мозель и Meurthe-et-Moselle; и Немецкий федеративные государства из Саар и Рейнланд-Пфальц.

Нет четко определенной структуры SaarLorLux или даже исключительного определения его размера. Вместо этого существует множество форм сотрудничества и договорных отношений между всеми или несколькими участниками. Иногда вместо SaarLorLux термин Большой регион используется как сокращение от более формального «Большой регион Саар, Лотарингия, Люксембург, Валлония и (Западный) Рейнланд-Пфальц».

Регионы-участники

Общая история

Lotharingia (желтый), как установлено Верденский договор, 843

Регион СаарЛорЛюкс был заселен кельтская племена Treveri и Mediomatrici. Треверы жили на юге Бельгии, в Люксембурге, на западе Рейнланд-Пфальца и на севере Саара. Лотарингия и южный Саар были заселены Mediomatrici.[1] Оба племени были покорены во время Галльские войны посредством Римский легионы Юлий Цезарь. Район стал частью Римские провинции из Галлия Бельгика, Germania Superior, и Germania Inferior.

Варварские нашествия вынудил ослабленную Римскую империю отказаться от владения этой территорией в пятом веке. Область вошла в состав Франкская Империя. После смерти Людовик Благочестивый в 840 г. Каролинги придерживался германского обычая частичное наследство, а Верденский договор в 843 г. разделил империю на три части. Старший выживший сын Луи Лотарь I стал Император римлян и правитель Средняя Франция. Его три сына, в свою очередь, разделили это царство между собой на Лотарингия, Бургундия и Королевство Италия (который охватывал северную часть итальянского полуострова).[2] Основная область SaarLorLux находится в границах Лотарингии.[1] Борьба за контроль над Лотарингией была причиной столетий борьбы и войн.[1] между двумя другими франконскими королевствами (Запад и Восточная Франция ), которые со временем превратились в Королевство Франция и священная Римская империя (предшественник последующих германских государств), при этом Священная Римская империя в конечном итоге получала контроль до 18 века.

С 1384 года тогдашний Герцогство Люксембург и часть Валлонии составляла часть того, что было известно как Бургундские Нидерланды, который в 1482 г. унаследовал дом Габсбургов, став Габсбург Нидерланды. Хотя Габсбургские Нидерланды все еще подчинялись императору Священной Римской империи, они были унаследованы Габсбурги Испания в 1556 г. и правил в личный союз до 1714 г .; после этого им правил австрийский Габсбургская монархия, правителями которых были также императоры Священной Римской империи. Остальная часть Валлонии составляла часть Принц-епископство Льежа, в то время как большая часть того, что впоследствии станет Рейнланд-Пфальц, было частью Пфальц, который попал под Баварский контроль в 1777 году. Верхняя Лотарингия превратилась в Герцогство Лотарингия в то время как несколько более мелких государств приходили и уходили на протяжении веков.

В 1766 году Герцогство Лотарингия и большинство близлежащих небольших государств были аннексированы Францией, в результате чего Графство Зальм и несколько эксклавы других государств ОПЧ в качестве единственной территории в современном регионе Лотарингии под властью Империи. В 1793 г. был присоединен Зальм, а в 1794 г. Южные Нидерланды (включая Люксембург и Валлонию). В течение Наполеоновские войны, остальная часть региона к западу от Рейна (плюс Katzenelnbogen, лежащий к востоку от Рейна) был присоединен к новообразованной Французская Империя; остальная часть современного Рейнланд-Пфальц к востоку от Рейна стала частью Герцогство Нассау (образован в результате слияния Нассау-Узинген и Нассау-Вайльбург земель), который был членом марионеточной Наполеона Конфедерация Рейна. Войны также положили конец Священной Римской империи.

Разделы Люксембурга

После поражения Наполеона Венский конгресс предоставил большую часть Южных Нидерландов, включая Валлонию, Соединенное Королевство Нидерландов. Люксембург был помещен в личную унию под голландской короной, но также подчинен преемнику Священной Римской империи: Германская конфедерация. Большая часть того, что впоследствии стало Сааром и Рейнланд-Пфальц, была разделена между королевствами Бавария и Пруссия (также в Германской Конфедерации); восточная часть Люксембурга также была передана Пруссии. Единственные другие государства, которые остались в регионе, были частью Великое Герцогство Гессен (Рейнский Гессен ), Гессен-Хомбург (которое было включено в состав Великого герцогства Гессен в 1866 году), Княжество Лихтенберг (который был продан Пруссии в 1834 году), Великое Герцогство Ольденбургское и герцогство Нассау (которое было аннексировано Пруссией в 1866 году). Лотарингия оставалась в руках французов.

В 1830 г. в результате Бельгийская революция, то Королевство Бельгия провозгласил независимость от Нидерландов, а также де-факто приложил Франкоговорящая часть Люксембурга (около2⁄3 его площади в то время). Позже это было признано в Лондонский договор (1839 г.).

пушки линии Мажино

В результате этих событий жители региона оказались по разные стороны в Франко-прусская война 1870–1871 гг., что в конечном итоге привело к созданию Германская Империя. Новая Империя также аннексировала часть Лотарингии, а также соседний Эльзас в качестве Императорской территории. Эльзас-Лотарингия. Следующий Первая Мировая Война, эта территория была возвращена Франции в Версальский договор, в то время как Saargebiet, территория, примерно такая же обширная, как и современный Саар, до 1935 года находилась под совместным контролем Великобритании и Франции. Вторая Мировая Война регион был разделен укреплениями Линия Мажино и Westwall. После Второй мировой войны Саарский протекторат была создана под контролем Франции до 1957 года, когда она воссоединилась с (Западной) Германией, образовав современное государство. Небольшая территория Германии, примыкающая к земле Рейнланд-Пфальц, также была передана Бельгии, которая была включена в Валлонию как Немецкоязычное сообщество Бельгии.

SaarLorLuxPopultion.gif

Сегодня большой регион расположен по обе стороны границы между носителями немецкого и французского языков. 11 182 975 человек проживают на территории около 65 400 км2.2. Расположенный в центре Европейского Союза, он включает густонаселенные городские районы вдоль рек. К этим направлениям относятся отрасли, особенно горнодобывающая и металлургическая. В сельской местности преобладает сельское хозяйство.

Люксембург

Основная статья: Люксембург

Люксембург суверенная нация с полной автономией. Каждый из четырех департаментов французского региона Лотарингия вдвое превышает размер всей страны Люксембург.

В Великое Герцогство Люксембург имеет население 476 187 человек[3] на площади 2586 квадратных километров[4] (998 квадратных миль).

Люксембург - это парламентский представительная демократия с конституционная монархия, управляемый Великий Герцог. Это единственный в мире суверен Великое княжество. В стране высокоразвитая экономика, с самой высокой Валовой внутренний продукт на душу населения в мире.

Город Люксембург, столица и крупнейший город, является местонахождением нескольких учреждений и агентств Европейского Союза. Люксембург находится на культурном барьере между Романтичный Европе и Германский Европа, заимствуя обычаи из каждой отдельной традиции. Люксембург - это трехъязычный страна; Французский, немецкий и Люксембургский находятся официальные языки. Хотя светское государство, Люксембург является преимущественно католиком.

До 1867 года город Люксембург, Гибралтар на севере, была федеральной крепостью Германская конфедерация.[5] В 20 веке Люксембург дважды был оккупирован немецкими войсками. В середине 20 века в экономике Люксембурга преобладала металлургия.[6]Затем произошли структурные изменения, превратившие страну в международный финансовый центр с более чем 200 банками и более 800 финансовыми учреждениями и страховыми компаниями, производящими более 20% ВНП Люксембурга.[6] Сегодня около 66% рабочих заняты в сфере услуг и менее 2% работают в сталелитейной промышленности.

Саар и Рейнланд-Пфальц

Германские государства Саар и Рейнланд-Пфальц являются частью федеральной системы Германии. Они обладают широкими полномочиями, хотя некоторые решения, касающиеся международных договоров, передаются федеральному правительству.[7]

Саар

Основная статья: Саар
"Saarschleife "(Изгиб Саара) рядом с Метлах

Саар один из 16 государства Германии. Столица Саарбрюккен. Он имеет площадь 2570 км² и население 1,051 миллиона человек.[8] И по площади, и по населению это самый маленький из немецких Flächenländer («состояния области»), т.е. те, которые не Города-государства (Берлин, Бремен и Гамбург ).

Он назван в честь Река Саар, который является приток из Река Мозель (а Рейн приток), который проходит через штат с юга на северо-запад. Треть территории Саара покрыта лесами, что является одним из самых высоких показателей в Германии. Штат в целом холмистый; Самая высокая гора - Доллберг с высотой 695,4 метра (2281 фут).

Большинство жителей живут в городской агломерации на границе с Францией, которая включает столицу Саарбрюккен.

В 1919 году Саар был образован из коммуны, где располагались сталелитейные заводы и угольные шахты, а также жили связанные с ними рабочие. С 1920 по 1935 год и с 1947 по 1956 год Саар был экономически связан с Францией.[9]В 1957 г. на 18 угольных шахтах работало 65 000 человек, к 2006 г. на одной шахте осталось только 6 300 человек.[10] Аналогичный процесс произошел с металлургическим заводом.

Рейнланд-Пфальц

Основная статья: Рейнланд-Пфальц

Рейнланд-Пфальц один из 16 Bundesländer (федеральные земли) Германии. Его площадь составляет 19 846 км² и около 4,048 млн.[11] жители. Столица Майнц. Федеральная земля Рейнланд-Пфальц была создана 30 августа 1946 года.

Главная ось государства - это Рейн река, которая образует границу с Баден-Вюртембергом и Гессеном на юго-востоке, а затем протекает через северную часть Рейнланд-Пфальца. Долина Рейна окружена горными цепями и образует ландшафт, содержащий некоторые из наиболее исторически значимых мест Германии.

В Эйфель и Hunsrück горные цепи находятся на западном берегу Рейна в северной части Рейнланд-Пфальц, в то время как Вестервальд и Таунус горы находятся на восточном берегу. Холмистая местность в самом южном регионе штата называется Пфальцский лес (Pfälzerwald).

Эти горные цепи отделены друг от друга притоками Рейна: Мозель (Мозель), Лан и Наэ.

Вдоль восточных границ существуют экономически благополучные зоны, а в западной части государства - отсталые в структурном отношении сельские районы.[12]

Lorraine

Основная статья: Лотарингия (регион)
Нэнси - Площадь Станислава - Триумфальная арка
Собор Святого Стефана в Мец, столица региона Лотарингия.

До 2016 г. Lorraine был одним из 26 регионы Франции. Два его основных города: Мец (административный капитал) и Нэнси. Название региона происходит от средневекового Лотарингия.

Lorraine состоит из четырех отделов, Мозель, Meurthe et Moselle, Маас и Вогезы. Каждый из них такой же большой, как Люксембург и Саар вместе взятые. Два из этих департаментов, Вогезы на юге и Маас на западе у них есть лишь небольшие интересы в регионе СаарЛорЛакс, потому что они находятся далеко от общей границы.[7] Вместе они составляют около 2,338 миллиона человек.[3] на 23 547 км2.[4]Лоррейн - часть централизованная административная система Франции. Поэтому многие решения, необходимые для сотрудничества в регионе SaarLorLux, должны быть одобрены центральным правительством в Париже.

Электрический ток область, край Лотарингии больше, чем исторический герцогство Лотарингия который постепенно перешел под французский суверенитет между 1737 и 1766 годами. область, край включает провинции и области, которые исторически были отделены от собственно герцогства Лотарингия. Это:

Лотарингия граничит с французскими регионами Эльзаса, Шампанское-арденны и Франш-Конте. Расположение Лотарингии сделало ее стратегическим активом. Как перекресток четырех народов, он играл очень важную роль в европейских делах. Через Лотарингию протекает множество рек, в том числе Рейн, Мозель, Meurthe, и Маас.

С 1871 по 1918 год и во время Второй мировой войны департамент Мозель, тогда известный как Лотринген (Немецкий для Lorraine), был частью Германии. В течение последних 40 лет было потеряно большинство рабочих мест в бывших доминирующих отраслях металлургии, угольной промышленности и текстильной промышленности.[13]

Валлония

Основная статья: Валлония

Валлония с его пятью провинциями и двумя общинами имеет обширные компетенции в области экономики, инфраструктуры, регионального планирования и внешней торговли.

Валлония занимает южную часть Бельгии. Его площадь составляет 16 844 км2.2[4] (55,18% Бельгии) с 3,436 млн жителей[3] и включает в себя следующие провинции:

Французский является официальным языком в большинстве муниципалитетов. Немецкий (с удобства для носителей французского) является официальным языком в девяти восточных муниципалитетах, которые до 1918 года принадлежали Германии и теперь образуют Немецкоязычное сообщество Бельгии. В нескольких франкоговорящих муниципалитетах есть услуги на голландском или немецком (или на обоих языках). В опросе, проведенном Католический университет Лувена в Louvain-La-Neuve и опубликовано в июне 2006 г., только 19% валлонцев заявили, что они могут говорить по-голландски. Напротив, 59% респондентов из Фламандское сообщество утверждал, что говорит по-французски.[14] В семидесятые годы количество рабочих мест на угольных шахтах и ​​металлургических заводах сократилось со 135 000 до 35 000 сегодня. Таким образом, регион частично зависит от федеральных дотаций, в том числе от Фландрия, Самый населенный регион Бельгии. Металлоконструкции сегодня по-прежнему важны в регионе.[15]

Развитие сотрудничества

Истоки SaarLorLux

Бывший сталелитейный завод Фёльклингена, ставший объектом всемирного культурного наследия, является символом изменившейся экономики региона.
Члены-основатели SaarLorLux

Членами-основателями региона СаарЛорлюкс являются Великое Герцогство Люксембург, Германия. федеративное государство Саар и французский регион Лотарингия. Этот классический регион Саар Лор Люкс занимает площадь 36 700 км² с населением около 4,7 миллиона человек.

Период, термин Саар-Лор-Люкс был изобретен в 1969 году доктором Хубертусом Ролшовеном,[16] президент-основатель IRI («Institut Régional Intracommunautaire», ныне «Институт Большого региона») и президент Саарберга, бывшей организации угольных шахт в Саарланде. Этот термин напоминает о тесных исторических и экономических связях между угольными шахтами и сталелитейными заводами Саара, Лотарингии и Люксембурга, создавая единый экономический регион.[16] Столкнувшись с такими же серьезными экономическими проблемами, как кризис в сталелитейной и угольной отраслях, партнеры начали неформальные переговоры, обсуждая, как решить общие проблемы и как улучшить регион. В 1970-х годах эти переговоры стали более формализованными, когда начали свою работу официальные правительственные комиссии, сначала только между Францией и Германией, а затем включая Люксембург.[17]

Официальным основополагающим актом SaarLorLux было соглашение между правительствами Французской Республики (République française), Федеративной Республики Германии (Bundesrepublik Deutschland) и Великого Герцогства Люксембург (Великое Герцогство Люксембург) о сотрудничестве в приграничных регионах. заключено 16 октября 1980 года. Это соглашение является правовой основой пограничного сотрудничества администраций и учреждений в целях содействия экономическому, культурному, туристическому и социальному развитию региона.

Расширение членского состава

Договоры и соглашения SaarLorLux[17]

1970Формирование германо-французской правительственной комиссии
1971Люксембург вошел в состав правительственной комиссии
Решение об образовании Региональной комиссии Саар - Лотарингия - Люксембург - Рейнланд Пфальц
1980Соглашение между правительствами Французской Республики, Бундесрепублика Германии и Великого Герцогства Люксембурга о сотрудничестве в приграничных регионах
1986Формирование Межрегионального парламентского совета (МПС)
1988Первое заседание Совместного Совета министров Саара и Лотарингии
1992Первая реализация проектов Интеррег (А)
1995Первый саммит SaarLorLux в Бад-Мондорфе (Люксембург)
1999Создание дома большого региона в городе Люксембург.
2000Первое присуждение премии Большого региона за особую межрегиональную деятельность
2003Видение будущего 2020
2005Валлония присоединяется к Региональной комиссии
Саар Лор Люкс II.gif

Шаг за шагом сотрудничество, первоначально эксклюзивное для Саара, Лотарингии и Люксембурга, было расширено, чтобы включить Большой регион Саар, Лотарингия, Люксембург, Валлония и франкоговорящие бельгийцы, немецкоязычные бельгийцы и немецкая земля Рейнланд-Пфальц. Официального процесса расширения, который включал бы новые регионы во все аспекты сотрудничества в SaarLorLux, не было. Новые члены не использовали все инструменты сотрудничества; они только присоединились к единым договорам или аспектам сотрудничества.

Следовательно, больше нет единой всеобъемлющей структуры. Теперь между разными участниками заключены разные двусторонние и многосторонние договоры, которые создают разные уровни сотрудничества без четкого разделения друг от друга.

Терминология

Стандартного определения SaarLorLux не существует. Термин SaarLorLux относится к нескольким различным географическим структурам:

Первоначальный термин включает только членов-учредителей, которыми были три региона Саар, Лотарингия и Люксембург, так называемый треугольник угольной и сталелитейной промышленности.[16]

Этот термин также относится к сотрудничеству Саар, Лотарингия и Люксембург с регионами Валлония и Рейнланд Пфальц или частями этих двух дополнительных регионов.

Самое большое расширение SaarLorLux

Одна из этих комбинаций, также называемая SaarLorLux, - это Саар-Лотарингия-Люксембург-Трир-Вестпфальц. Трир и Вестпфальц - западные части земли Рейнланд-Пфальц. Например, есть билет SaarLorLux, который можно использовать на всех поездах этого большого региона.[18]

Другая комбинация - это Саар, Лотринген, Люксембург, Валлония и Рейнланд Пфальц или Саар, Лотринген, Люксембург, французское сообщество Бельгии и немецкоязычное сообщество Бельгии.

В официальном названии государственных организаций обычно используются имена всех участников. Саммит региона СаарЛорлюкс имеет официальное название «Саммит большого региона Саар, Лотринген, Люксембург, Валлония, французская община Бельгии, немецкоязычная община Бельгии».

Почти все значения SaarLorLux включают три исходных члена и исключают все другие регионы, кроме пяти членов или их частей.[16]

Есть много альтернативных названий: Саар-Лор-Люкс-Вестпфальц-Трир, Саар-Лор-Люкс Валлони Рейнланд-Пфальц и Большой регион.

Правительство Люксембурга хочет использовать термин больший регион чтобы представлять Саар, Лотринген, Люксембург, Валлонский регион, французское сообщество Бельгии и немецкоязычное сообщество Бельгии, но внутри и за пределами Европейского Союза начинают развиваться несколько других крупных регионов. Например, в большей части Швейцарии, Эльзасе Баден-Вюртемберг, использование термина больший регион относится к этому региону. Невозможно достичь международного соглашения, требующего использования термина больший регион быть ограниченным SaarLorLux.[19]

Организация SaarLorLux

SaarLorLux видит большой объем правительственного, неправительственного и смешанного сотрудничества. SaarLorLux сотрудничает не только между пятью партнерами. Фактически, сотрудничество состоит из множества отдельных коопераций, договоров и организаций. Отдельные кооперации часто не состоят из одних и тех же членов, потому что некоторые из регионов не участвуют во всех кооперативах или представлены разными политическими муниципалитетами. Эти формы сотрудничества привели к созданию множества различных организаций.

Государственное сотрудничество

Встречи на высшем уровне

В соответствии с решением 1994 года проводятся регулярные конференции на высшем уровне.

Участники:

Эта конференция на высшем уровне является центральным политическим органом межрегионального сотрудничества расширенного региона Саар-Лор-Люкс.[20]

Его задача - предопределение и объявление общих политических решений. Конференция решает проблемы и вопросы сотрудничества и дает предложения по их решениям и развитию.[21]Существует группа делегатов стран-членов, которые образуют постоянный комитет, способный принимать решения в промежутках между конференциями, готовить конференции, воплощать общие идеи конференций в практическую работу и контролировать рабочие группы, назначенные конференция.

Региональная комиссия

Региональная комиссия - это форум для обсуждения самых разных тем. Члены:

  • Флаг Франции.svg Lorraine
  • Флаг Люксембурга.svg Люксембург
  • Флаг Германии.svg Саар
  • Флаг Германии.svg (западные части) Рейнланд-Пфальц
  • Флаг Бельгии.svg Валлония (ранее в качестве наблюдателя до 2005 г.)

Каждый из пяти членов направляет делегацию, возглавляемую главой делегации и поддерживаемую секретарем делегации.[22] Во французской делегации много представителей центрального государства, потому что многие из субъектов комиссии входят в компетенцию центрального государства.

Региональная комиссия собирается раз в год на официальном заседании с подготовленными документами и резолюциями. На заседаниях председательствует председатель от одного из государств-членов. Каждый год новый штат назначает председателя. Каждая делегация состоит из пяти или десяти человек. Помимо официального заседания, главы делегаций проводят неформальные встречи, которые готовятся секретарями делегаций.

Региональная комиссия не имеет собственных сотрудников или собственных средств.Необходимые расходы оплачиваются непосредственно членами. Делегация, предоставляющая председателя, также обеспечивает необходимую рабочую силу.

Существуют рабочие группы, которые образуют оперативную часть Региональной комиссии, регулярно отчитывающуюся перед Региональной комиссией. Их темы - экономические дела; дорожное сообщение, транспорт и связь; среда; социальные дела; культура; высшее образование; региональное планирование; туризм; безопасность и профилактика; образование; и региональное планирование.

Областная комиссия сформировала рабочую группу статистических органов и рабочую группу землеустроительного управления.[23]

Межрегиональный парламентский совет

Президенты
Флаг Люксембурга.svg Люксембург Палата депутатов,
Флаг Германии.svg Саар Ландтаг,
Флаг Германии.svg Ландтаг Рейнланд-Пфальц,
Флаг Франции.svg Лотарингия Областной совет
Флаг Бельгии.svg в Провинциальный совет (бельгийской) провинции Люксембург (позже замененной Валлонским региональным советом)
сформирован межрегиональный парламентский совет.[24]

Этот совет продвигает экономическую, социальную и культурную роль Большого региона Саар-Лор-Люкс и пытается разработать перспективы для трансграничного сотрудничества.

Участниками являются пять президентов и шесть назначенных членов парламентов и ассамблей SaarLorLux.[24] Они встречаются раз в год. Совету отчитываются пять постоянных комиссий:

  • комитет по экономическим вопросам
  • комитет по социальным вопросам
  • комитет по транспорту и связи
  • комитет по окружающей среде и сельскому хозяйству
  • комитет по образованию, обучению, исследованиям и культуре

Административное сотрудничество

Устав университета

В октябре 1984 года семь заведений в Саар-Лор-Люкс подписали соглашение о сотрудничестве с университетами (Хартия) в Пон-а-Муссон.[25] Это был первый шаг к трансграничному сотрудничеству в области исследований и образования.

Членами Хартии являются:

  • Бельгия / Валлония (Провинция Люксембург ): Фонд Люксембургского университета (Арлон )
  • Германия (Западный Пфальц и Саар): Институт Рейнланд-Пфальцского университета: ( Идар-Оберштейн, Кайзерслаутерн и Трир ), Саар Университет (Саарбрюккен и Хомбург ), Технологический и экономический колледж (Саарбрюккен)
  • Франция (регион Лотарингия): Университет Меца, Мец Национальная школа инженерии (ENIM), Университет Нэнси I и II, Политехнический институт Лотарингии (Нэнси (INPL)
  • Люксембург: Университетский центр Люксембурга

Эти университеты поощряют отношения между сторонами Хартии, способствуют обмену преподавателями, учеными и студентами, разрабатывают межрегиональные учебные программы, ведущие к общим градусы, и создать общие исследовательские структуры. Они способствуют сотрудничеству в области права, французской и немецкой литературы, географии, экологии, информатики, материаловедения, истории, культуры и спорта.[26]

Культурная столица Европы 2007

Люксембург и регион Саар-Лорлюкс были культурной столицей Европы в 2007 году. Год ознаменовался объединенной культурной программой под девизом «Вместе пересекаем границы».[27] Программа была призвана отразить творчество, энергию и общее будущее этого европейского региона.

Дом Большого Региона

В ноябре 1999 года в Люксембурге был открыт Дом Большого региона (Haus der Großregion - Maison de la Grande Région). Это место общения и контакта для жителей региона, особенно для всех участников и организаций большого региона. Дом предназначен для публичной демонстрации существования большого региона и, следовательно, обеспечивает репрезентацию и идентификацию в рамках межрегионального сотрудничества большего региона. Дом - это место для работы над проектами саммита большого региона и региональной комиссии.[28]

К дому подключена многоязычная горячая линия, по которой можно получить информацию для заинтересованных граждан и ответить на вопросы. Горячей линией можно пользоваться бесплатно из любой точки большого региона.

Частное сотрудничество

Существует множество других форм сотрудничества между организациями и отдельными лицами из регионов-членов, начиная от сотрудничества христианских партий.[29] или Торгово-промышленные палаты SaarLorLux,[30] и оркестр SaarLorLux на ралли SaarLorLux[31] и сообщество байкеров SaarLorLux.[32]

Большинство этих форм частного сотрудничества работают на двустороннем или трехнациональном уровне, включая только части региона или группы или организации за пределами региона.

Регион СаарЛорлюкс и Европейский Союз

Все члены SaarLorLux также являются членами Европейского сообщества. Большой регион - центральная область этого сообщества. Люксембург, один из трех городов, в которых находятся центральные учреждения Европейского сообщества (суд Европейских сообществ[33]) находится в центре Большого региона, а два других (Брюссель и Страсбург ) расположены всего в нескольких километрах от границы, недалеко от SaarLorLux.

Что касается Евросоюз SaarLorLux определяется как Европейский пограничный регион (Краткая форма: Еврорегион или же Euregio), что означает единый европейский трансграничный регион, представляющий собой «объединение региональных и местных властей по обе стороны государственной границы, иногда с парламентской ассамблеей» с «трансграничными организациями с постоянным секретариатом, экспертами и административным персоналом», на основании национальных фондов или международных договоров,[34] и Большой регион (также макрорегион ), территория, состоящая из нескольких регионов или подрайонов в разных государствах Европейского Союза.

Совет европейских муниципалитетов и регионов

Благодаря своему характеру признанного европейского приграничного региона, SaarLorLux является членом совета регионов, ассамблеи представителей, призванной дать местным и региональным властям возможность выразить свои потребности, проблемы и пожелания Европейскому союзу.[35]

Интеррег

Интеррег - это программа Европейского Союза, разработанная для стимулирования сотрудничества между государствами-членами на разных уровнях, особенно для уменьшения влияния национальных границ для достижения равного экономического, социального и культурного развития всего Европейского Союза. SaarLorLux является бенефициаром нескольких проектов Interreg.[36]

В настоящее время регион получает финансирование для проектов Interreg III A, а заявки подаются на проекты Interreg IV A, которые продлятся до 2013 года.

Проблемы сотрудничества

Члены имеют разные формы организации и структуры и разные уровни полномочий по принятию решений. Партнеры сталкиваются с разными проблемами, хотя все они имеют общие проблемы, связанные с изменяющейся экономической структурой региона. Во всех частях SaarLorLux угольные шахты и сталелитейные заводы закрыты или будут закрыты. Столкнувшись с одной и той же проблемой, государства-члены не нашли общего решения, а отреагировали независимо. В то время как Люксембург был очень успешным в воссоздании своей экономики путем изменения структуры вторичных отраслей, особенно банковского сектора,[37] и Лотарингия пыталась занять аналогичную линию, немецкие государства и Валлония пытались сохранить свои старые отрасли промышленности, но потерпели неудачу.

Это отсутствие сотрудничества не связано с отсутствием воли. В некоторых случаях нет политической власти для принятия решения о сотрудничестве. Единственным партнером, обладающим полной властью, является Люксембург в лице премьер-министра. Все остальные участники, сидящие за столом саммита, имеют лишь ограниченную власть.[38] Для принятия решений они должны консультироваться со своими центральными или федеральными правительствами в Брюсселе, Париже и Берлине. Многие решения Саммита - не что иное, как декларация доброй воли участников.

Административные структуры различаются в зависимости от страны, представленной в SaarLorLux. Во французских деревнях может быть всего сотня жителей и постоянная потребность в принятии решений на более высоком уровне правительства. Немецкие общественные объединения нескольких округов с населением в несколько тысяч человек имеют конституционные права на самоуправление.[39]

Члены SaarLorLux сталкиваются с теми же проблемами. Основу экономики всех участников составляли угледобывающие и сталелитейные заводы. Теперь все они пытаются произвести одно и то же структурное изменение. Поскольку экономические структуры очень похожи друг на друга, существует мало возможностей для дифференциации сфер деятельности, чтобы дополнять друг друга.[7] За исключением Люксембурга, граждане SaarLorLux не говорят на других языках региона. Основной разговорный иностранный язык - английский. Около 120 000 человек пересекают границу, чтобы работать в другой стране. 90 000 из них работают в Люксембурге. Это результат огромной разницы в уровне жизни. Эти различия в богатстве затрудняют поиск решений общих проблем.[7]Многие жители регионов не знают о SaarLorLux.[40] Для жителя городка Турне на западе Валлонии ближайший соседний регион СаарЛорЛюкс находится примерно в двухстах километрах. Для него ближайшим европейским соседом является французский регион Нор-Па-де-Кале, расположенный в пяти километрах от него. Майнц на востоке Рейнланд Пфальц, который является частью Рейн-Майн[41] и южные департаменты Лотарингии. Регион кажется слишком большим, чтобы сформировать общую идентичность для всех.[40]

Будущее SaarLorLux

Политические планы

Текущие политические планы на будущее SaarLorLux отображены в Zukunftsbild 2020 (Future Picture 2020), концепции развития, отражающей видение и амбиции большего региона SaarLorLux. Его разработала комиссия во главе с Жак Сантер, бывший президент Европейская комиссия и бывший премьер-министр Люксембурга.

Центральная идея - двуязычие региона. Если в течение примерно ста лет, особенно во Франции, исчезновение всего, кроме национального языка, было намерением государства, теперь ценность двуязычия осознается. Французский и немецкий должны стать общими языками на равноправной основе во всем регионе,[42] в том числе общие СМИ для межрегиональной аудитории. Это согласуется с планом создания трансграничных школ, дающих учащимся возможность получить доступ к рабочим местам в Европейском сообществе и на международных предприятиях. Есть намерения для взаимосвязанного высшего образования, исследований и инноваций, с ведомостями оценок, экзаменами и дипломами, имеющими печать SaarLorLux.[43] Хартия академического сотрудничества - это попытка объединить высшие учебные заведения региона. Создается университет области.

Политики также надеются сформировать единый рынок труда в рамках единого экономического пространства.[44] Результатом является многонациональная рабочая сила и передача знаний. Часть плана призывает обеспечить единые стандарты социального обеспечения на всей территории с новыми видами социальных сетей, охватывающих всех членов общества. Визуализируется трансграничная Академия социальных профессий, обеспечивающая социальные учреждения первоклассным персоналом. Центр социальной информации, который еще не создан, должен информировать общественность о положениях и социальных учреждениях в Большом регионе.[45]

Большие надежды возлагаются на хорошее геостратегическое положение региона в центре европейской инфраструктуры в сочетании с большим потенциалом для поглощения растущего трансъевропейского трафика, что делает регион транспортным узлом для всех видов транспорта. Новое высокоскоростное железнодорожное сообщение Восток-Запад, открытое в 2007 году, рассматривается как первый шаг.[46][47] Общественный транспорт должен быть связан с трансграничным транспортом для путешественников.

В 2020 году регион будет территорией с однородным населением, обладающей прочной инфраструктурой и множеством межрегиональных сетей и городские агломерации. Поэтому национальные пространственное планирование необходимо отказаться от политики, чтобы создать сети трансграничных услуг.[48] Межрегиональный совет (CI) планируется как центральный политический орган Большого региона Саар-Лорлюкс.[49] Еще одна задача ИК - координация центральных миссий на межрегиональном уровне. Постоянным персоналом Совета должен быть секретариат, которому помогают пять агентств, для разработки и реализации всех центральных проектов. Восемь делегатов саммита согласились с тем, что необходимо изучать области многоязычия и культуры, науки и исследований, туристического маркетинга, экономики и занятости, а также транспорта.

Делегаты договорились о составлении графика реализации платформы Zukunftsbild 2020.

Zukunftsbild 2020 уже включен в межрегиональные программы развития. Он является частью программы Interreg III-A-Program eBIRD. Он является объектом исследования в рамках исследовательского проекта «Blueprints for Regional Foresight» Генерального директората исследований Европейской комиссии.[50]

Фактический прогресс

Хотя политика создает многообещающие программы, реальный прогресс ограничен. До сих пор главным достижением было создание двуязычных школ.[51]

Побочные продукты европейского единства

Самыми важными событиями для жителей SaarLorLux стали введение евро и подписание Шенгенское соглашение.

Введение евро предоставило гражданам приграничного региона возможность торговать через границу без необходимости сложных арифметических операций для расчета цены, когда Немецкие марки было около трех Французские франки и около двадцати Люксембургские франки или же Бельгийские франки. Евро отменяет необходимость для SaarLorLux иметь собственную валюту.

Шенгенское соглашение привело к отмене пограничных постов и пограничных проверок. Сегодня для граждан Европейского Союза в соседнюю деревню через границу можно попасть так же, как в деревню в своей стране. Хотя это соглашение было подписано на речном судне по р. Мозель рядом с Шенгеном, в пограничном треугольнике Лотарингии, Люксембурга и Саара, он был создан не специально для использования в регионе, а для всех членов-учредителей: Экономического союза Бенилюкса, Федеративной Республики Германии, Французской Республики и сейчас 28 европейских государств.

Частные инициативы

Заправочные станции в Wasserbillig

Другая возможность продвижения - на неформальном уровне. Люди начинают понимать свое положение на границе как возможность. Французы ходят за покупками в Саар, потому что цены ниже. Немцы дорожат французскими магазинами за свежесть продуктов и широкий ассортимент. Рядом с пограничными переходами Люксембурга улицы заполнены заправочными станциями.

Люди переезжают в деревни по другую сторону границы, где дома дешевле или налоги ниже, хотя желание стать частью другого общества по-прежнему невелико. Мэры деревень на границе южного Саара и Лотарингии сообщают о серьезных проблемах с немцами, которые там живут, но хотят, чтобы их дети были освобождены от обязательного французского образования, потому что они не говорят по-французски и хотят, чтобы их дети получали образование в немецкой школе другая сторона границы.[52] Немецкие деревни сталкиваются с той же проблемой со студентами из Люксембурга.

Будущее SaarLorLux будет суммой множества таких отдельных проектов и сотрудничества, осуществленных отдельными людьми, группами и деревнями, в дополнение к политическим путям.[53]

Рекомендации

  1. ^ а б c правительство Люксембурга, представляющее саммит Большого региона, и региональная комиссия Саар-Лор-Люкс-Трир / Вестпфальц (28 июня 2007 г.). "Die Grossregion / Historisches". Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 17 октября 2006 г.. Получено 2007-06-28.
  2. ^ "Колумбийская энциклопедия, шестое издание. Верден, договор". bartleby.com. 2005. Архивировано с оригинал 22 октября 2007 г.
  3. ^ а б c Zentrale Datenverarbeitungsstelle für des Saarland pour l'hébergement du site. (26 октября 2007 г.). "Структура населения". Офисы statistiques de la Grande Région. Получено 8 декабря 2007.[постоянная мертвая ссылка ]
  4. ^ а б c Zentrale Datenverarbeitungsstelle für des Saarland pour l'hébergement du site. (26 октября 2007 г.). "Zonages géographiques et superficies". Офисы statistiques de la Grande Région. Архивировано из оригинал 29 марта 2009 г.. Получено 2007-12-08.
  5. ^ "Северный Гибралтар". Городской туристический офис Люксембурга. Получено 23 января 2008.
  6. ^ а б Малли, Юрген (февраль 2001 г.). "Konturen des wirtschaftlichen und sozialen Strukturwandels am Beispiel Verschiedener Regionen". Friedrich Ebert Stiftung. Получено 23 января 2008.
  7. ^ а б c d Брюхер, Вольфганг (9 декабря 2001 г.). "Grenzraum Saar-Lor-Lux - eine Modellregion für Europa?". Архивировано из оригинал 10 августа 2007 г.. Получено 28 июн 2007.
  8. ^ правительство Люксембурга, представляющее саммит Большого региона, и региональная комиссия Саар-Лор-Люкс-Трир / Вестпфальц (28 июня 2007 г.). "Die Partner / Saarland". Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 17 октября 2006 г.. Получено 2007-06-28.
  9. ^ "Geschichte des Saarlandes im Überblick". Саарландская канцелярия государственного отдела по связям с общественностью. Архивировано из оригинал 18 сентября 2008 г.. Получено 23 января 2008.
  10. ^ Глюче, Даниэль (2006). "An der Saar fehlt die Kohle". saar.economy. Получено 23 января 2008.[постоянная мертвая ссылка ]
  11. ^ Ушек, Мальте (13 октября 2007 г.). "Fast 4.000 Einwohner weniger - Bevölkerungszahl im ersten Halbjahr weiter rückläufig". Statistisches Landesamt Rheinland Pfalz. Архивировано из оригинал 1 декабря 2007 г.. Получено 8 декабря 2007.
  12. ^ Хаманн, Силке; Даниэль Ян; Маттиас Рау; Рюдигер Ваплер (2005). Vergleichende Analyze von Länderarbeitsmärkten, Länderstudie Rheinland-Pfalz (PDF). Нюрнберг: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesagentur für Arbeit. п. 22.
  13. ^ Саар, Ministerium für Wirtschaft und Arbeit (8 февраля 1007 г.). Operationelles Programm zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit "Großregion" (PDF). Саарбрюккен. С. 12/20.
  14. ^ Nederlandse Taalunie (12 июня 2006 г.). "Slechts 19 procent van de Walen spreekt Nederlands". Получено 28 июн 2007.
  15. ^ Саар, Ministerium für Wirtschaft und Arbeit (8 февраля 1007 г.). Operationelles Programm zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit "Großregion" (PDF). Саарбрюккен. п. 19.
  16. ^ а б c d Saarländischer Rundfunk (14 февраля 2005 г.). "Wie groß ist Saar-Lor-Lux?". Получено 28 июн 2007.
  17. ^ а б Глава государственной канцелярии Саара (9 декабря 2007 г.). "Geschichte der SaarLorLux-Kooperation". Правительство Саара. Получено 9 декабря 2007.
  18. ^ Хюске, Матиас (2007). "Das Saar-Lor-Lux-Ticket". Архивировано из оригинал 25 июня 2007 г.. Получено 2007-06-28.
  19. ^ Ни одна из попыток заменить название SaarLorLux не получила широкого распространения. Брюхер, Вольфганг (9 декабря 2001 г.). "Grenzraum Saar-Lor-Lux - eine Modellregion für Europa?". Архивировано из оригинал 10 августа 2007 г.. Получено 28 июн 2007.
  20. ^ Гепперт, Иоахим; Фредерик Шомар; Доминик Нойхаусс; Питер Пфалер; Ева Харц (2002). Regionalprofil Saar-Lor-Lux-Rheinland-Pfalz (PDF). Саарбрюккен: EURES Transfrontalier Sar — Lor — Lux — Rheinland — Pfalz. п. 67. Архивировано с оригинал (PDF) 30 сентября 2007 г.. Получено 26 июн 2007.
  21. ^ Глава государственной канцелярии Саара (28 июня 2007 г.). «СаарЛорЛюкс». Правительство Саара. Архивировано из оригинал 20 января 2008 г.. Получено 2007-06-28.
  22. ^ Глава государственной канцелярии Саара (28 июня 2007 г.). "Региональная комиссия СаарЛорЛюкс-Трир / Вестпфальц-Валлоньен". Правительство Саара. Получено 28 июн 2007.
  23. ^ С результатами рабочей группы статистических агентств можно ознакомиться на сайте "Portail statistique de la Grande Région". Архивировано из оригинал 29 июня 2007 г.. Получено 21 июн 2007.
  24. ^ а б Гепперт, Иоахим; Фредерик Шомар; Доминик Нойхаусс; Питер Пфалер; Ева Харц (2002). Regionalprofil Saar-Lor-Lux-Rheinland-Pfalz (PDF). Саарбрюккен: EURES Transfrontalier Sar — Lor — Lux — Rheinland — Pfalz. п. 69. Архивировано с оригинал (PDF) 30 сентября 2007 г.. Получено 26 июн 2007.
  25. ^ Universität des Saarlandes, Institut für Rechtsinformatik (переводчик) (1987). "Charta Universitärer Zusammenarbeit Saar-Lor-Lux" (PDF). Pont-à-Mousson: Universität des Saarlandes. Архивировано из оригинал (PDF) 5 января 2007 г.
  26. ^ Мишель, Бернд; Ральф Кристманн (3 августа 2006 г.). "La charte charta". Universität Trier. Архивировано из оригинал 8 апреля 2008 г.. Получено 2008-01-11.
  27. ^ studio Martial Damblant / Александр Янковский (28 июня 2007 г.). «Люксембург и Большой регион, культурная столица Европы 2007». Люксембург и Большой регион, Capitale européenne de la Culture 2007. Архивировано из оригинал 27 сентября 2007 г.. Получено 2007-06-29.
  28. ^ правительство Люксембурга, представляющее саммит Большого региона, и региональная комиссия Саар-Лор-Люкс-Трир / Вестпфальц (28 июня 2007 г.). "Informationen und Dienstleistungen". Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 16 апреля 2007 г.. Получено 2007-06-28.
  29. ^ CDU Landesverband Saar (28 июня 2007 г.). "Erstes Treffen der EVP-Parteien der Großregion". ХДС Саар. Архивировано из оригинал 19 июля 2011 г.. Получено 28 июн 2007.
  30. ^ «Деловой портал региона Саар Лор Люкс». Архивировано из оригинал 13 декабря 2007 г.. Получено 24 января 2008.
  31. ^ Ралли SaarLorLux
  32. ^ Сообщество байкеров SaarLorLux В архиве 15 февраля 2008 г. Wayback Machine
  33. ^ Cour de Justice des Communautés européennes (2007). "Контакты". Cour de Justice des Communautés européennes. Получено 28 июн 2007.
  34. ^ Оперативное руководство по подготовке и управлению INTERREG IIIA (PDF). Гронау: Ассоциация европейских приграничных регионов. Июнь 2000. с. 20. Архивировано из оригинал (PDF) 13 июля 2007 г.. Получено 29 июн 2007.
  35. ^ Совет европейских муниципалитетов и регионов (2007 г.). "О CEMR> Представляем CEMR". Совет европейских муниципалитетов и регионов. Архивировано из оригинал 19 августа 2007 г.. Получено 2007-06-28.
  36. ^ Саар, Ministerium für Wirtschaft und Arbeit (8 февраля 1007 г.). Operationelles Programm zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit "Großregion" (PDF). Саарбрюккен. С. 1–116.
  37. ^ Зален, Пол (март 2003 г.). «Экономический и социальный портрет Люксембурга». Statec. С. 2.2.1.1. Архивировано из оригинал 10 февраля 2006 г.. Получено 2008-01-21.
  38. ^ Хасслер, Катарина; Хойскель, Мартин (8 августа 2007 г.). Хойскель, Мартин (ред.). "Regieren в Kommunen der Großregion SaarLorLux" (PDF). Трир: Universität trier. п. 5. Получено 22 января 2008.
  39. ^ Хасслер, Катарина; Хойскель, Мартин (8 августа 2007 г.). Хойскель, Мартин (ред.). "Regieren в Kommunen der Großregion SaarLorLux" (PDF). Трир: Universität trier. п. 3. Получено 22 января 2008.
  40. ^ а б Хасслер, Катарина; Хойскель, Мартин (8 августа 2007 г.). Хойскель, Мартин (ред.). "Regieren в Kommunen der Großregion SaarLorLux" (PDF). Трир: Universität trier. п. 6. Получено 22 января 2008.
  41. ^ "Kurzportrait der Städte und Gemeinden". Совет по экономическому развитию, регион Франкфурт, Рейн, Майн. Архивировано из оригинал 10 декабря 2007 г.. Получено 2008-01-22.
  42. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 9.
  43. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 21.
  44. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 27.
  45. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 37.
  46. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 42.
  47. ^ Шиффхауэр, Нильс Шиффхауэр (15 мая 2007 г.). "Die Knallerbsen bleiben im Notfallkoffer". Frankfurter Allgemeine Zeitung. Получено 22 января 2008.
  48. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 46.
  49. ^ Глава государственной канцелярии Саара (июль 2003 года). 2020, Видение будущего. Саарбрюккен: правительство Саара. п. 51.
  50. ^ Европейская комиссия (сентябрь 2004 г.). Планы форсайт-действий в регионах: Transvision Соединение исторически и культурно близких соседних регионов, разделенных национальными границами. Брюссель: Европейская комиссия. п. 1.
  51. ^ Хасслер, Катарина; Хойскель, Мартин (8 августа 2007 г.). Хойскель, Мартин (ред.). "Regieren в Kommunen der Großregion SaarLorLux" (PDF). Трир: Universität trier. стр. 4–5. Получено 22 января 2008.
  52. ^ Тентруп, Изабель (5 февраля 2007 г.). "Gebührenkinder: Wohnsitz drüben, Schule hüben". Saarländischer Rundfunk. Получено 24 января 2008.
  53. ^ Хасслер, Катарина; Хойскель (8 августа 2007 г.). Хойскель, Мартин (ред.). "Regieren в Kommunen der Großregion SaarLorLux" (PDF). Трир: Universität trier. п. 4. Получено 22 января 2008.

внешняя ссылка