Отношения между Африкой и США - Africa–United States relations

Отношения между Африкой и США охватывает дипломатические отношения между Соединенными Штатами и независимыми африканскими странами, с некоторой информацией о политических, экономических и культурных связях.

Отношения между Африкой и США

Австралия
Соединенные Штаты

До 1940 г.

Перед Вторая Мировая Война, Соединенные Штаты напрямую имели дело только с бывшей американской колонией Либерией, независимым государством Эфиопия, и полунезависимая нация Египет.

Либерия

Дальнейшая информация: Отношения Либерии и США

Отношения США с Либерией восходят к 1819 году, когда Конгресс выделил 100000 долларов на создание Либерии.[1] Поселенцы были свободными чернокожими или освобожденными рабами, которых отбирали и финансировали Американское общество колонизации (ACS). Религиозный этос и культурные нормы ACS сформировали афроамериканское поселенческое общество и определили социальное поведение в Либерии XIX века.[2] В Методистская епископальная церковь отправил черных министров в качестве миссионеров в Либерию. Хотя они могли идентифицировать себя с местным населением исключительно по расовому признаку, характер их религиозной идеологической обработки заставлял их рассматривать либерийцев как низших, чьи души нуждались в спасении.[3]

При президенте-республиканце Аврааме Линкольне Соединенные Штаты официально признали Либерию в 1862 году, через 15 лет после ее создания в качестве суверенного государства, и эти две страны имели очень тесные дипломатические, экономические и военные связи до 1990-х годов.

Соединенные Штаты имеют долгую историю вмешательства во внутренние дела Либерии, время от времени отправляя военно-морские корабли, чтобы помочь американо-либерийцам, составлявшим правящее меньшинство, подавлять восстания коренных племен (в 1821, 1843, 1876, 1910 и 1915 годах) . К 1909 году Либерия столкнулась с серьезными внешними угрозами своему суверенитету со стороны европейских колониальных держав из-за невыплаченных иностранных займов и аннексии своих приграничных территорий.[4]

Президент Уильям Ховард Тафт посвятил часть своего Первого ежегодного послания Конгрессу (7 декабря 1909 г.) либерийскому вопросу, отметив тесные исторические связи между двумя странами, которые открыли путь для более широкого вмешательства:

Следует помнить, что интерес Соединенных Штатов к Республике Либерия проистекает из исторического факта основания Республики в результате колонизации американских граждан африканской расы. В раннем договоре с Либерией есть положение в соответствии с к которым Соединенные Штаты могут обращаться за советом или помощью. В соответствии с этим положением и в духе моральных отношений Соединенных Штатов с Либерией, эта Республика в прошлом году обратилась к этому правительству с просьбой оказать помощь в решении некоторых из их национальных проблемы, и поэтому комиссию отправили за океан на двух крейсерах.[5]

В 1912 году США организовали 40-летний международный заем в размере 1,7 миллиона долларов, в счет которого Либерия должна была согласиться на то, чтобы четыре западные державы (Америка, Великобритания, Франция и Германия) контролировали доходы правительства Либерии в течение следующих 14 лет, до 1926 года. пограничная полиция также стабилизировала границу со Сьерра-Леоне и сдержала стремление Франции аннексировать новые территории Либерии. Американский флот также создал угольную станцию ​​в Либерии, укрепив свое присутствие. Когда началась Первая мировая война, Либерия объявила войну Германии и изгнала проживающих в ней немецких купцов, которые были крупнейшими инвесторами и торговыми партнерами страны - в результате Либерия пострадала экономически.[6]

В 1926 году правительство Либерии сделало крупнейшую частную инвестицию Америки в Африке, сделав уступку американской резиновой компании. Firestone открыть крупнейшую в мире плантацию каучука на Harbel, Либерия. В то же время Firestone предоставила Либерии частный заем в размере 5 миллионов долларов.[7][8]

В 1930-х годах Либерия снова была фактически банкротом и после некоторого американского давления согласилась на план помощи со стороны правительства. Лига Наций. В рамках этого плана два ключевых должностных лица Лиги были назначены на должности, чтобы «консультировать» правительство Либерии.[9]

Эфиопия

Основная статья: Отношения Эфиопии и США

Отношения между США и Эфиопией были установлены в 1903 году после встречи в Эфиопии между императором Менелик II и эмиссар президента Теодор Рузвельт. Этот первый шаг был дополнен договорами об арбитраже и примирении, подписанными в Аддис-Абебе 26 января 1929 года. Эти официальные отношения включали предоставление Наиболее благоприятствуемая нация статус, и были хороши до Итальянская оккупация в 1935 г.

Император Хайль Селласс и президент Никсон в 1969 году.

Италия вторглась и завоевала Эфиопию в 1935 году и избежала санкций Лиги Наций. Соединенные Штаты были одной из пяти стран, которые отказались признать итальянское завоевание. Во время Второй мировой войны британские войска изгнали итальянцев и восстановили независимость Эфиопии. В январе 1944 г., когда президент Франклин Рузвельт лично встретился с императором Хайле Селассие в Египте. Встреча усилила и без того сильное пристрастие Императора к Соединенным Штатам, а также вызвала недовольство Британский который был в разногласиях с эфиопским правительством по поводу расположения Эритрея и Огаден.[10] В 1950-х годах Эфиопия стала второстепенным игроком в холодной войне после подписания ряда договоров с Соединенными Штатами и получения 282 млн долларов военной помощи и 366 млн долларов США в виде военной помощи. экономическая помощь в сельское хозяйство, образование, общественное здравоохранение и транспорт. В 1957 году вице-президент Ричард Никсон посетил Эфиопию и назвал ее «одним из самых стойких и последовательных союзников Соединенных Штатов».[11]

Экономическая помощь поступала в рамках программы Вашингтона «Пункт четыре» и послужила моделью для американской помощи новым независимым африканским странам. Первоначальная цель «Четвертого пункта» заключалась в сдерживании распространения коммунизма, который не представлял серьезной угрозы в Африке в 1950-х годах. В более широком смысле это служило политическим проектом, призванным убедить африканцев в том, что в их долгосрочных интересах встать на сторону Запада. Программа стремилась улучшить социальные и экономические условия, не нарушая существующий политический или социальный порядок.[12]

Египет

Торговые и культурные связи восходят к концу 19 века. пресвитериане и другие протестантские организации спонсировали широкомасштабную миссионерскую деятельность. Небольшое количество египтян обратилось в христианство. Влиятельные круги в Соединенных Штатах стали лучше осведомлены о социальных и экономических условиях в Египте. Одним из основных результатов стало внедрение в Египет современных образовательных методов, которые местные власти и британцы в значительной степени игнорировали. Флагманским учреждением был Американский университет в Каире, который предлагал все классы на арабском языке и практиковал гибкие методы, которые были приняты в школах, спонсируемых Египтом, когда они начали появляться в 20 веке.[13]

Официальные современные отношения были установлены в 1922 году, когда Соединенные Штаты признали независимость Египта от статуса протектората Соединенного Королевства. Тем не менее Великобритания контролировала египетские иностранные дела, а Соединенные Штаты редко имели прямые связи с египетским правительством. В 1956 году США были встревожены более тесными связями между Египтом и Советским Союзом и подготовили Меморандум OMEGA как кнут для снижения региональной власти президента Гамаль Абдель Насер. Когда Египет признал Коммунистический Китай США прекратили переговоры о финансировании Асуанская плотина, престижный проект, столь желанный Египтом. Позже плотина была построена Советским Союзом. Когда Насер национализировал Суэцкий канал в 1956 г. Суэцкий кризис разразился, когда Великобритания и Франция вторглись, чтобы вернуть контроль над каналом. Используя сильное дипломатическое и экономическое давление, Администрация Эйзенхауэра вынудили Великобританию и Францию ​​вскоре уйти. Основным результатом было то, что Соединенные Штаты в значительной степени заменили Великобританию с точки зрения регионального влияния на Ближнем Востоке.[14]

Другие

В 1901 г. Институт Таскиги, государственный колледж в Алабаме, которым руководит национальный чернокожий лидер Букер Т. Вашингтон, отправил специалистов в немецкую колонию Того в Западной Африке. Целью было внедрение современных сельскохозяйственных технологий для модернизации колонии, основанной на экспорте хлопка.[15]

Вторая Мировая Война

Виши Франция контролировала большую часть Северной Африки. британцы, базирующиеся в Египте, отбрасывают немецкие и итальянские войска, Соединенные Штаты и Великобритания начали Операция Факел с высадкой в ​​Марокко и Алжире в ноябре 1942 года. После непродолжительного сопротивления французские войска Виши перешли на сторону и начали сотрудничать с союзниками. После некоторых задержек восточные и западные силы союзников встретились в Тунисе и вынудили капитулировать основные немецкие и итальянские армии. Затем американцы перешли к вторжению на Сицилию и на юг Италии.[16]

Многочисленные пункты в Африке использовались для перевозки грузов, которые либо доставлялись через Бразилию, либо доставлялись кораблем. товары переправлялись через Африку и направлялись через Египет для снабжения Советского Союза.[17]

Деколонизация, 1951-1960 гг.

Все колониальные державы участвовали в деколонизация в 1950-х годах, начиная с Ливии в 1951 году, Судана, Марокко и Туниса в 1956 году и Ганы в 1957 году. В 1958 году Государственный департамент президента Эйзенхауэра создал Бюро по делам Африки под руководством Помощник государственного секретаря по делам Африки иметь дело с Африкой к югу от Сахары. Страны Северной Африки находились в ведении Бюро по делам Ближнего Востока. Г. Меннен Уильямс, бывший губернатор Мичигана от Демократической партии, был помощником государственного секретаря при президенте Джоне Ф. Кеннеди. Уильямс активно продвигал и поощрял деколонизацию. Администрация Кеннеди также создала Корпус мира, который отправил тысячи молодых американских добровольцев для службы в местных деревнях. Агентство США по международному развитию (USAID) начало оказывать денежную экономическую помощь, а Пентагон предоставил средства и боеприпасы для местных армий. Эйфория закончилась, когда конголезский кризис 1960-х показал очень крупномасштабную нестабильность.

Кеннеди-Джонсон, 1961-1969 гг.

В то время как Эйзенхауэр в значительной степени игнорировал Африку, президент Джон Ф. Кеннеди занял агрессивный активистский подход. Кеннеди был встревожен последствиями выступления советского лидера Никиты Хрущева в 1961 году, в котором провозглашалось намерение СССР вмешаться в антиколониальную борьбу во всем мире. Поскольку большинство стран Европы, Латинской Америки и Азии уже выбрали сторону, Кеннеди и Хрущев оба смотрели на Африку как на следующее поле битвы холодной войны. Под руководством Секу Туре, бывшая французская колония Гвинея в Западной Африке провозгласили свою независимость в 1958 году и сразу же обратились за иностранной помощью. Эйзенхауэр враждебно относился к Туре, поэтому африканская нация быстро обратилась к Советскому Союзу, что сделало его первой историей успеха Кремля в Африке. Однако Кеннеди и его директор Корпуса мира Сарджент Шрайвер старался даже больше, чем Хрущев. К 1963 году Гвинея перешла от Москвы к более тесной дружбе с Вашингтоном. Кеннеди имел широкое видение, которое охватило всю Африку; он открыл Белый дом для приема глав одиннадцати африканских государств в 1961 году, десяти в 1962 году и еще семи в 1963 году.[18]

Геополитическая ситуация на юге Африки, 1978–79 гг.
  СВАПО союзники
  Союзники Южной Африки
  Юго-Западная Африка (Намибия)
  Южная Африка

Джимми Картер: 1977-81

Основная статья: Президентство Джимми Картера § Африка

Историки в целом согласны с тем, что президент Джимми Картер (1977–1981 гг.) Не добился большого успеха, когда дело дошло до Африки. Однако есть несколько объяснений.[19] Ортодоксальная интерпретация ставит Картера мечтательным идеалистом с звездными глазами. Ревизионисты заявили, что это не так важно, как ожесточенное соперничество между голубиным госсекретарем. Сайрус Вэнс и ястребиный советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. Вэнс проиграл почти все сражения и, наконец, с отвращением подал в отставку.[20] Между тем, теперь есть постревизионистские историки, которые обвиняют в его неудачах его запутанный стиль управления и его отказ принимать жесткие решения.[21] Следуя пост-ревизионистским взглядам, Нэнси Митчелл в монументальной книге изображает Картера как решительного, но неэффективного воина холодной войны, который, тем не менее, добился некоторых успехов, потому что советская некомпетентность была еще хуже.[22]

Администрация Рейгана-Буша, 1981-1993 гг.

Дальнейшая информация: Внешняя политика администрации Рональда Рейгана и Внешняя политика администрации Джорджа Буша-младшего

В Президентство Рональда Рейгана, начиная с января 1981 года, решил, что администрация Картера в значительной степени потерпела неудачу в Африке, и резко изменил курс. Он отказывается от Картера, делая упор на права человека и подчеркивая антикоммунизм. Это означало изменение политики в Южной Африке и Анголе и изменило просоветские отношения с Эфиопией и Ливией.

Политика Картера заключалась в том, чтобы осудить и попытаться положить конец политике апартеида в Южной Африке и Анголе, в соответствии с которой небольшие белые меньшинства имели полный контроль над правительством. При новой консервативной администрации помощник госсекретаря занял более примирительный подход. Честер Крокер. Он отверг конфронтационные подходы и призвал к «конструктивному взаимодействию». Крокер резко критиковал уходящую администрацию Картера за ее явную враждебность к правительству белого меньшинства в Южной Африке, согласившись на введение Советом Безопасности ООН обязательного эмбарго на поставки оружия (Резолюция 418/77 СБ ООН ) и требование ООН положить конец незаконной оккупации Южной Африкой Намибия (Резолюция СБ ООН 435/78 ). Крокер разработал сложный многонациональный мирный план, которого он боролся за восемь лет. наиболее существенное положение требовало удаления Крупные, хорошо вооруженные силы Кубы от Ангола. Затем Соединенные Штаты прекратят финансирование антимарксистских сил во главе с Йонас Савимби Южная Африка уйдет из Юго-Западной Африки, что позволит Намибии стать независимой. И, наконец, белые правители в Южной Африке останутся у власти, но ослабят свои ограничения в отношении Африканского национального конгресса. Крокер наконец добился успеха в 1988 году, а во время правления Джорджа Буша-старшего с 1989 по 1993 годы цели были реализованы.[23][24]

Администрация Рейгана мобилизовала частные благотворительные и коммерческие источники для финансирования поставок продовольствия в районы Африки, опустошенные голодом. Например, музыкальный промоутер Боб Гельдорф в 1985 произведено Живая помощь благотворительный концерт, который собрал более 65 миллионов долларов и значительно повысил осведомленность общественности. Правительство США сосредоточилось на транспортных и административных вопросах.[25]

Недавняя история

Основные статьи: Внешняя политика администрации Джорджа Буша § Африка, Внешняя политика администрации Джорджа Буша § Африка, Внешняя политика администрации Барака Обамы § Африка, и Внешняя политика администрации Дональда Трампа § Африка к югу от Сахары

Заметки

  1. ^ "Либерия". State.gov. 2015-05-05. Получено 2015-05-19.
  2. ^ Амос Дж. Бейан, «Американское колонизационное общество и социально-религиозная характеристика Либерии: исторический обзор, 1822-1900». Журнал исследований Либерии 10.2 (1984): 1-11.
  3. ^ Ынджин Пак, «Между двумя мирами: проблемы идентичности чернокожих американских методистских миссионеров девятнадцатого века в Африке» Мигук-са Ёнгу (2002) Т. 16. С. 111-131.
  4. ^ Джон Пайк. "Либерия". Globalsecurity.org. Получено 2015-05-19.
  5. ^ ""Наша ответственность в Либерии ", Литературный дайджест, пятница, 25 декабря 1909 г.". UNZ.org. 1909-12-25. Получено 2015-05-19.
  6. ^ Джон Пайк. «Либерийско-гребская война 1910 года». Globalsecurity.org. Получено 2015-05-19.
  7. ^ Р.Дж. Харрисон Черч, «Каучуковые плантации Файерстоун в Либерии». География 54.4 (1969): 430-437. онлайн
  8. ^ Джордж Далтон, «История, политика и экономическое развитие в Либерии». Журнал экономической истории 25.4 (1965): 569-591. онлайн
  9. ^ МЫ. Бургхард дю Буа, «Либерия, Лига и США». Иностранные дела 11.4 (1933): 682-695. онлайн
  10. ^ Джон Спенсер, Эфиопия в заливе: личный отчет о годах Хайле Селассие (Алгонак: Справочные публикации, 1984), стр. 159f.
  11. ^ США выдвинули запросы на получение баз в Эфиопии Толедо Блейд, 13 марта 1957 г.
  12. ^ Аманда Кей МакВети (2015). Просвещенная помощь: развитие США как внешняя политика Эфиопии. Оксфорд UP. п. 151. ISBN  9780190257781.
  13. ^ Сахер Эль-Каламави, «Влияние Америки на образование в Египте», в сборнике Аллена Ф. Дэвиса, изд., К лучшему или к худшему: американское влияние в мире (1981)
  14. ^ Питер Л. Хан, США, Великобритания и Египет, 1945-1956 гг. (1991).
  15. ^ Эндрю Циммерман, «Алабама в Африке: Букер Т. Вашингтон, Германская империя и глобализация Нового Юга» (Princeton UP, 2010).
  16. ^ Уильям Б. Брейер, Операция "Факел: игра союзников по вторжению в Северную Африку" (1985).
  17. ^ Арнольд Хейг, Система конвоев союзников 1939–1945 гг. (2000).
  18. ^ Филип Э. Муленбек, «Кеннеди и Туре: успех в личной дипломатии». Дипломатия и государственное управление 19.1 (2008): 69-95. онлайн
  19. ^ Франк Гериц, «Джимми Картер в Африке» История (2017) 102 # 351, стр 545-547.
  20. ^ Донна Джексон, Джимми Картер и Африканский Рог: политика холодной войны в Эфиопии и Сомали 2007)
  21. ^ Скотт Кауфман, Планы разоблачены: внешняя политика администрации Картера, (2008)).
  22. ^ Нэнси Митчелл, Джимми Картер в Африке: гонка и холодная война (2016) с. 688.
  23. ^ Фримен младший, Час. W. (28 января 2009 г.). "Ангольско-Намибийские соглашения". Иностранные дела. Получено 12 января 2017.
  24. ^ Гораций Кэмпбелл, «Конструктивное взаимодействие? Честер Крокер и американская политика в Южной Африке, Намибии и Анголе, 1981-1988». Международный журнал африканских исторических исследований (2008): 333-336. онлайн.
  25. ^ Фрэнсис Уэстли, «Боб Гелдоф и живая помощь: эмоциональная сторона глобальных социальных инноваций». Человеческие отношения 44.10 (1991): 1011-1036.

дальнейшее чтение

  • Абрамовичи, Пьер и Джули Стокер. «Соединенные Штаты: новая битва за Африку». Обзор африканской политической экономии (2004): 685-690 онлайн.
  • Бэнкс, Джон П. и др. «Пять основных причин, почему Африка должна быть приоритетом для Соединенных Штатов». (Брукингс, 2013) онлайн.
  • Батлер, Л. Дж. «Великобритания, США и распад Центральноафриканской Федерации, 1959–63». Журнал истории Империи и Содружества 28.3 (2000): 131–151.
  • Дамис, Джон. «Соединенные Штаты и Северная Африка». в Государство и общество в современной Северной Африке (Рутледж, 2019). 221–240.
  • Девермонт, Джадд. «Мир приближается к Африке к югу от Сахары. Где Соединенные Штаты?» (Центр стратегических и международных исследований (CSIS), 2018) онлайн.
  • Duignan, P., and L.H. Gann. Соединенные Штаты и Африка: история (Издательство Кембриджского университета, 1984)
  • Краксбергер, Бреннан М. «Соединенные Штаты и Африка: смена геополитики в« эпоху террора »». Африка сегодня (2005): 47-68 онлайн.
  • Розенберг, Эмили С. «Невидимый протекторат: Соединенные Штаты, Либерия и эволюция неоколониализма, 1909–40». Дипломатическая история (1985) 9 # 3 стр. 191–214.
  • Шредер, Питер Дж. Внешняя политика США в отношении Африки: инкрементализм, кризис и перемены (Кембриджский университет, 1994).
  • Шинн, Дэвид Х. «Африка: Соединенные Штаты и Китай ухаживают за континентом». Журнал международных отношений 62.2 (2009): 37-53 онлайн.
  • Йоханнес, Окбазги. Соединенные Штаты и Африканский Рог: аналитическое исследование закономерностей и процессов (Рутледж, 2019).
  • Циммерман, Андрей. Алабама в Африке: Букер Т. Вашингтон, Германская империя и глобализация Нового Юга (Princeton UP, 2010).

внешние ссылки