Перепись в Соединенном Королевстве - Census in the United Kingdom

Форма, используемая для опроса английских домохозяйств во время 2001 перепись.

Совпадение полное переписи имели место в различных юрисдикциях объединенное Королевство каждые десять лет, начиная с 1801 г., за исключением 1941 г. (в течение Вторая мировая война ) и Ирландии в 1921 г. Одновременные переписи были проведены в Нормандские острова и Остров Мэн: возвраты были заархивированы вместе с возвратами Англия. Помимо предоставления подробной информации о национальных демография результаты переписи играют важную роль в расчете распределения ресурсов между региональными и местными поставщиками услуг правительством Великобритании. Последняя перепись в Великобритании проводилась в 2011.[1]

История

Налоговые оценки (известные в поздней Империи как указание ) были произведены в Великобритании в Римские времена, но подробных записей не сохранилось.[2] В 7 веке нашей эры Даль Риата (части того, что сейчас Шотландия и Северной Ирландии) провели перепись, получившую название "Традиции мужчин Альба " (Шотландский гэльский: Senchus fer n-Alban ). Англия провела свою первую официальную перепись, когда Книга Страшного Суда был составлен в 1086 г. Вильгельм Завоеватель для налоговых целей.

В отличие от более ранних, менее инклюзивных переписей (например, для религиозных целей), национальные десятилетние переписи населения в целом, начатые в 1801 году, поддерживаются статистиками. Джон Рикман. Первоначально перепись проводилась отчасти для того, чтобы определить количество мужчин, способных сражаться в Наполеоновские войны, и частично озабоченность по поводу населения, проистекающая из работы 1798 г. Очерк принципа народонаселения к Преподобный Томас Роберт Мальтус. Двенадцать причин Рикмана, изложенных в 1798 г. и повторенных в парламентских дебатах, для проведения переписи населения Великобритания включены следующие обоснования:

  • «глубокое знание любой страны должно составлять рациональную основу законодательства и дипломатии»
  • «Трудолюбивое население - основная сила и ресурс любой нации, поэтому необходимо знать его размер»
  • «количество мужчин, которых требовали для призыва в ополчение в различных районах, должно отражать численность населения района»
  • «были причины защиты интересоваться количеством моряков»
  • «необходимость планировать производство кукурузы и, таким образом, знать количество людей, которых нужно накормить»
  • "перепись указала бы на намерение правительства содействовать общественному благу", и
  • «индустрия страхования жизни будет стимулирована результатами».

Регулярные общенациональные переписи населения проводились почти каждые десять лет с 1801 года, последняя из которых - в 2011 году; другие частичные переписи были проведены в некоторые из промежуточных пятилетних годовщин. Первые четыре переписи (1801–1831 гг.) Были в основном статистическими: то есть, в основном, по количеству сотрудников, практически без личной информации. Небольшое количество старых записей существует в местных регистрационных бюро как побочный продукт записей, сделанных счетчиками при проведении этих более ранних переписей; в них могут быть перечислены все лица или только главы домохозяйств. Перепись 1841 года была первой, в которой были намеренно записаны имена всех лиц в домашнем хозяйстве или учреждении.[нужна цитата ]

Первая одновременная перепись населения британская империя, охватывающая Соединенное Королевство, Индию и поселения Короны, состоялась в 1881 году.[3]

В Закон о переписи населения 1920 г. обеспечивает правовую основу для проведения всех переписей в Великобритании (Шотландия,[4] Англия и Уэльс). Основное законодательство Северной Ирландии было введен в 1969 г.. До этого закона требовалось иметь отдельный акт парламента для каждой переписи.[5] Великобритания также отвечала за инициирование и координацию переписей во многих его заморские колонии.

Из-за сбоев, вызванных Вторая мировая война в 1941 году переписи не проводилось. Однако после принятия закона 5 сентября 1939 г. Закон о государственной регистрации 1939 года, 29 сентября 1939 г. был проведен подсчет населения. Полученный в результате Национальный регистр позже был использован для разработки Национальный центр здоровья Центральный регистр. Перепись была проведена 26 апреля 1931 года в Великобритании, но отчеты для Англии и Уэльса были уничтожены в результате случайного пожара во время Второй мировой войны.[6]

24 апреля 1966 года в Великобритании был опробован альтернативный метод подсчета - полная / краткая форма. Каждому домохозяйству была дана краткая форма для заполнения, а выборке населения была дана полная форма для сбора более подробной информации. Краткая форма использовалась для подсчета населения и сбора базовой информации, такой как обычный адрес, пол, возраст и отношения с другими членами домохозяйства. Это был первый и единственный раз, когда в Великобритании проводилась пятилетняя перепись.[7][8][9]

Разглашение информации

Англия и Уэльс

Правительство Великобритании проводит перепись в целях политики и планирования и публикует результаты в печатных отчетах и ​​на веб-сайте Управление национальной статистики (ОНС). Номер наборы данных также доступны. Публичный доступ к индивидуальным отчетам переписи населения в Англии и Уэльсе обычно ограничен в соответствии с правилом 100 лет (Лорд-канцлер Инструмент № 12, выпущенный в 1966 году в соответствии с п. 5 (1) Закон о публичных отчетах 1958 года ).

Некоторые утверждают, что министры и государственные служащие в Англии и Уэльсе не предпринимали попыток строго обеспечить соблюдение 100-летней политики закрытия переписи до 2005 года, через пять лет после Закон о свободе информации 2000 г. , который, по их мнению, фактически отменил правило 100 лет. Тем не менее, личная информация, предоставленная конфиденциально, скорее всего, будет исключена, если ее раскрытие может привести к успешному судебному преследованию за нарушение конфиденциальности.[10][11] В исключительных случаях Генеральный регистратор в Англии и Уэльсе публикуется конкретная информация из закрытых переписей 70-, 80- или 90-летней давности.

Шотландия

Национальные переписи в Шотландии проводились в те же даты, что и в Англии и Уэльсе, но с иным законодательством, административным управлением и порядком архивирования. Перепись 2001 г. была первой переписью, взятой под полный внутренний контроль, в то время как все предыдущие переписи с 1861 г. находились под контролем Генеральный регистратор Шотландии.[12] Все шотландские переписи 19-го века были опубликованы через 50–80 лет после закрытия, а переписи 1901 и 1911 годов стали доступны общественности после их 100-летия. В отличие от переписей в Англии и Уэльсе, существовал установленный законом запрет на досрочное обнародование подробностей переписи 1911 года. В июле 2020 года было объявлено, что перепись, которая должна была состояться в 2021 году, теперь отложена до марта 2022 года из-за COVID-19 пандемия. Впервые с 1941 года перепись была отложена.[13]

Ирландия и Северная Ирландия

Ирландские переписи населения до 1901 года, как правило, не сохранились до наших дней,[14] из-за сочетания официальной некомпетентности (отчеты 1881 и 1891 годов были измельчены до того, как их можно было переписать в книги), отсутствия удержания (1861 и 1871 годы) и пожара во время Гражданская война в Ирландии в 1922 году. Переписи 1901 и 1911 годов для Ирландии (все они тогда входили в состав Соединенного Королевства) были доступны для проверки с 1960 года - они были доступны раньше, чем другие британские записи, поскольку ирландское законодательство отличается по этому вопросу. В 1921 году перепись не проводилась из-за срыва Ирландская война за независимость. Первая перепись, проведенная в Ирландское свободное государство (теперь Республика Ирландия ) было в апреле 1926 г .; первая перепись населения Северной Ирландии произошла в то же время.[15] В 1931 г. перепись населения в Северной Ирландии не проводилась.

Покрытие

В 2001 году форму переписи заполнили 94 процента населения Англии и Уэльса, а еще 4 процента определили счетчики переписи, хотя результаты все еще представляли 100 процентов населения благодаря использованию перекрестного сопоставления. с последующим опросом.[16][17] Закон о переписи населения 1920 г. (с поправками) предусматривает штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов для тех, кто отказывается заполнить свои переписные листы.

В некоторых переписях значительное количество людей намеренно не участвовало по политическим причинам. В 1911 г. Лига свободы женщин, а суфражистка организация, выступающая за избирательное право женщин в Соединенном Королевстве, организовала бойкот переписи населения. Они побуждали женщин ходить на вечеринки на всю ночь или оставаться в домах друзей, чтобы избежать переписи. И некоторые главы семей отказались сообщить женщины по адресу. В 1991 году многие люди снова отказались от переписи, которая проводилась во время подушный налог дебаты, в случае если правительство использовало это для взыскания налога. Было подсчитано, что до одного миллиона человек не были учтены переписью 1991 года из-за такого уклонения.[18]

Уголовное право

Согласно разделу 8 Закон о переписи населения 1920 г., всякий, кто отказывается или пренебрегает проведением переписи, делает ложное заявление, делает, подписывает или доставляет ложный документ или вызывает то же самое, или отказывается отвечать, или дает ложные ответы, несет ответственность суммарная судимость и столкнуться с максимумом отлично 1000 фунтов стерлингов.[19][20] Существуют исключения для отказа или пренебрежения отвечать на вопросы о религии, как это предусмотрено Закон о переписи (поправка) 2000 года.

Наборы данных

Традиционно результаты выпускаются в виде таблиц подсчетов на разных уровнях географии. Тем не мение, микроданные, известные образцы анонимных записей (SAR) - это британские наборы данных, состоящие из образцов отдельных записей из национальных переписей населения. Эти очень большие наборы данных напоминают данные опросов и используются в различных приложениях социологами и политиками.

Первый SAR был выпущен в 1991 году. В 2001 году система SAR была расширена, и ожидается, что появятся файлы SAR из переписи 2011 года.[21]

2001

Перепись 1851 г. включала вопрос о религии в отдельный лист ответов, заполнение которого не было обязательным. Тем не менее Перепись 2001 года был первым, в котором правительство задавало вопрос о религии в основной переписной листе. Новое законодательство было принято через Закон о переписи (поправка) 2000 года чтобы разрешить задать вопрос и сделать его ответ необязательным. Возможно, поощрено цепным письмом, которое началось в Новая Зеландия, 390 000 человек приняли свою религию как "Рыцарь-джедай ", причем в некоторых областях до 2,6% людей регистрируются как джедаи. Таким образом," джедаи "были четвертой по величине религией в стране.(Видеть: Феномен переписи джедаев ).

2011

Последняя национальная перепись в Великобритании состоялась 27 марта 2011 года. В перепись впервые были включены несколько вариантов идентификации и статуса, в том числе варианты, касающиеся гражданское партнерство. Первый набор данных, который будет выпущен в результате этой переписи (основные подсчеты населения по возрасту и полу), был предоставлен в июле 2012 года, а остальные таблицы последуют за ним.[22]

2021

Следующая перепись населения Великобритании намечена на март 2021 года. От имени правительства Статистическое управление Великобритании инициировал исследовательскую программу под названием После 2011 года, чтобы изучить ряд альтернативных вариантов проведения переписи населения Великобритании в 2021 году. В 2021 году перепись, охватывающая всю Великобританию, не будет проводиться, поскольку перепись в Шотландии была отложена из-за COVID-19 пандемия.[13]

После согласования рекомендаций в январе 2015 года Статистическое управление Великобритании официально закрыло Программу Beyond 2011. На смену ей пришла Программа преобразования переписи, цель которой состоит в продвижении и реализации видения и рекомендуемых подходов.

Список переписей Великобритании

ГодДатаПримечанияЗаданы новые вопросы
180110 мартаСобранные данные были в основном подсчетом людей, и до сих пор сохранилось несколько записей.
181127 мая
182128 мая
183130 мая
18416 июнИмя. Возраст (для лиц старше 15 лет предполагалось округлить в меньшую сторону до ближайших 5 лет, хотя данное указание соблюдалось не во всех случаях). Род занятий. Независимо от того, родился ли он в том же округе, что указано как «Да» или «Нет» для постоянного проживания, и если нет, родившийся в Шотландии, Ирландии или других странах будет отмечен знаком «√» (галочка). Религия (Ирландия).
185130 мартаОтношение к главе семьи. Семейный статус. Место рождения. Будь то слепой, глухой или немой. Разговорный язык (Ирландия ). Округление возрастов уменьшилось.
18617 апреля
18712 апреляЭкономический статус.[23] Был ли слабоумный, идиот или же сумасшедший[24]
18813 апреляРазговорный язык (в Шотландии).[25]
18915 апреляРазговорный язык (в Уэльс ).[23] Будь то работодатель, сотрудник или никто другой. Количество занятых комнат, если их меньше 5.[26]
190131 мартаКоличество комнат в доме.[23] Будь то работодатель, работник или работающий самостоятельно. Работаете ли дома или нет. Разговорный язык (в Уэльс - без детей до 3 лет).[27]
19112 апреляПервая перепись в Великобритании, где отчет переписи для определенного домохозяйства или учреждения, написанный непосредственно «главой домохозяйства», использовался в качестве отчета первичной переписи.

Отрасль или услуга, с которой связан работник.[23] Как давно пара состоит в браке. Сколько детей родилось живыми, сколько еще живо и сколько умерло. «Гражданство любого лица, рожденного в иностранном государстве». Последняя колонка, которая была «Глухонемой, Слепой, Сумасшедшей, Дурацкой, слабоумной», стала «БЕСПЛАТНОСТЬ: Совершенно глухонемые, Совершенно слепые, Сумасшедшие, Имбецилы, слабоумные».

192119 июнМесто работы и производство[23] Расторгнут ли брак в результате развода.[28]
193126 апреляАнглия и Уэльс - уничтожены пожаром 1942 года; Северная Ирландия - без переписи.Место постоянного проживания[23]
193929 сентябряЗакон о государственной регистрации 1939 года.[29]Включает всех гражданских членов семьи, их полную дату рождения, полное имя и род занятий.
1941Нет переписи из-за Вторая мировая война.
19518 апреляБытовые удобства.[23]
196123 апреляПервый раз использовали компьютер. An IBM 705 на Корпус королевской армии, Worthy Down, Винчестер, АнглияКвалификация, миграция, проживание в семье.[23]
196624 апреляПолная / краткая перепись, опробование альтернативного метода регистрации.Владение автомобилем, способ проезда на работу.[23]
197125 апреля
19815 апреля
199121 апреляЭтническая группа, длительное лимитирующее заболевание, центральное отопление, заочное обучение студентов.[30]
200129 апреляРазмер рабочей силы, статус руководителя, первый вопрос о религии в основной форме переписи (Англия, Уэльс и Шотландия).[23]
201127 мартаВозможность заполнить форму онлайн.[31] Также предусмотрено английский, Северная Ирландия, Шотландский, валлийский и Британский вариант национальной идентичности после критики отсутствия английского и валлийского языков с 2001 года.[32][33][34][35]Включает вопросы, относящиеся к гражданское партнерство. Другие новые вопросы включают вопросы о дате прибытия мигрантов и о том, как долго они намерены оставаться в Великобритании; респонденты также требовали раскрывать, какие паспорта они держались.[36] Репетиционная перепись была проведена 11 октября 2009 года.[37]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Перепись 2011 года». Управление национальной статистики. 2011 г.. Получено 18 февраля 2013.
  2. ^ А. Х. М. Джонс (1964). Поздняя Римская империя. Блэквелл: Оксфорд.
  3. ^ Халл, Теренс Х. (11 ноября 2009 г.). «Руководства по исследованиям: ранние записи переписи населения Австралии: история переписи». Руководства по исследованиям в Государственной библиотеке Виктории. Получено 2 февраля 2020.
  4. ^ Правительство Шотландии. "Обнародованы вопросы переписи населения Шотландии". 26 ноября 2009 г. Дата обращения 18 февраля 2013 г.
  5. ^ Р. Х. Хукер. «Способы переписи населения в британских владениях (с обсуждением)». Журнал Королевского статистического общества. 57 (2). 1894. С. 298-43. 5.
  6. ^ «(Не) доступ к данным переписи 1931 года». 1911census.org.uk. Проверено 30 сентября 2011 года.
  7. ^ Программа переписи ESRC. О В архиве 23 февраля 2010 г. Wayback Machine. Census.ac.uk. Проверено 18 февраля 2013 года.
  8. ^ Видение Британии. Отчеты переписи 1966 г.. Проверено 18 февраля 2013 года.
  9. ^ Hansard. ХК Деб, 16 декабря 1963 г., т. 686 куб.см850-3. Проверено 18 февраля 2013 года.
  10. ^ «Закон о свободе информации 2000 года, статья 41». opsi.gov.uk. Архивировано из оригинал 9 октября 2007 г.. Получено 18 февраля 2013.
  11. ^ Уведомление о решении по Закону о свободе информации 2000 г. (раздел 50) (PDF) В архиве 30 июня 2007 г. Wayback Machine. ICO.gov.uk. 11 декабря 2006 г. Дата обращения 18 февраля 2013 г.
  12. ^ «Блог переписи населения Шотландии». Wordpress.com. Проверено 18 февраля 2013 года.
  13. ^ а б «Коронавирус: перепись отложена на год из-за болезни». 17 июля 2020 г. - через www.bbc.co.uk.
  14. ^ «История ирландских записей переписи». Национальный архив Ирландии. Получено 18 февраля 2013.
  15. ^ Перепись В архиве 17 февраля 2010 г. Wayback Machine. NISRA. 2010. Проверено 18 февраля 2013 года.
  16. ^ «Перепись 2011 года». Управление национальной статистики. Получено 18 февраля 2013.
  17. ^ «Большое число: перепись 2001 года показывает, что население Великобритании составляет 58 789 194 человека» (PDF). Управление национальной статистики. 30 сентября 2002 г. с. 3. Архивировано из оригинал (PDF) 27 июня 2011 г.. Получено 26 сентября 2010.
  18. ^ Независимый (17 октября 1992 г.). [1] «Отсутствующий миллион» указывает на фактор подушного налога при переписи ». Проверено 18 февраля 2013 года.
  19. ^ Глейстер, Дэн (27 января 2012 г.). «120 человек осуждены за незаполнение переписной карты». Новости BBC.
  20. ^ Закон о переписи населения 1920 г., раздел 8
  21. ^ «Данные SAR за 2011 год из Центра исследований переписей и опросов Кэти Марш». Архивировано из оригинал 10 февраля 2012 г.. Получено 2011-09-09.
  22. ^ «Предлагаемый порядок проведения переписи 2011 года» (PDF). ОНС. 6 марта 2012 г. [июль 2011 г.]. Получено 9 марта 2013.
  23. ^ а б c d е ж грамм час я j Грэм Видлер. Перепись населения 2001 г. В архиве 20 ноября 2006 г. Wayback Machine. Исследовательский доклад 01/21. Библиотека Палаты общин. ISSN 1368-8456
  24. ^ "Перепись". Scotlandspeople.gov.uk. Получено 10 декабря 2018.
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 2 июля 2009 г.. Получено 2010-02-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  26. ^ Изображение переписи 1891 г. из Ancestry.co.uk требуется пробное членство
  27. ^ Изображение переписи 1901 года из Ancestry.co.uk (требуется пробное членство).
  28. ^ «Перепись 1921 года». Проверено 16 марта 2013 г.
  29. ^ Закон о государственной регистрации 1939 года. Rootsweb.com. URL, доступ к которому осуществлен 1 марта 2008 г.
  30. ^ Управление переписей и обследований населения, Главное регистрационное управление Шотландии (1992). Определения переписи населения 1991 г. Великобритания. Лондон: HMSO. ISBN  0-11-691361-4.
  31. ^ Традиционная перепись «устарела». Хранитель. 5 июня 2008 г.
  32. ^ «Содержание анкеты переписи населения Англии и Уэльса 2011 года / рекомендуемые вопросы - национальная принадлежность» (PDF). ons.gov.uk.
  33. ^ "Английский флажок, ответ на электронную петицию № 10". Архивировано из оригинал 11 января 2012 г.
  34. ^ Поле для отметки "английская" национальная принадлежность в переписи 2011 г. В архиве 6 января 2009 г. Wayback Machine
  35. ^ «Форма переписи 2011 года с галочкой на валлийском языке». walesonline.co.uk. 12 декабря 2008. Архивировано с оригинал 17 августа 2009 г.
  36. ^ Следующая перепись направлена ​​на картирование групп мигрантов. Независимый. 11 декабря 2008 г.
  37. ^ Анкета репетиции 2009 г. В архиве 25 июля 2011 г. Wayback Machine. ОНС. Проверено 16 марта 2013 года.

внешняя ссылка