План чистой мощности - Clean Power Plan - Wikipedia

В Генераторная станция навахо, угольная электростанция снаружи Пейдж, Аризона

В План чистой мощности был Администрация Обамы политика, направленная на борьбу с антропогенное изменение климата (глобальное потепление), которое было впервые предложено Агентство по охране окружающей среды (EPA) в июне 2014 г.[1] Окончательный вариант плана был обнародован президентом Обамой 3 августа 2015 года.[2] Каждому штату была поставлена ​​индивидуальная цель по сокращению выбросов углерода, которая могла быть достигнута так, как они считали нужным, но с возможностью вмешательства Агентства по охране окружающей среды, если штат откажется представить план.[3] Если каждый штат достигнет своей цели, план должен был сократить выбросы углерода из производство электроэнергии 32% к 2030 году по сравнению с уровнем 2005 года, а также достижение различных преимуществ для здоровья за счет снижения загрязнение воздуха.

В 2017 г. Дональд Трамп подписал распоряжение о пересмотре плана Агентством по охране окружающей среды,[4][5][6][7] и снял Соединенные Штаты из Парижское соглашение.[8][9][10] Назначенный Трампом администратор EPA Скотт Прюитт объявил, что формальный процесс отмены Плана чистой энергии начнется 10 октября 2017 года.[11][12] Стандартные федеральные регуляторные процедуры и потенциальные юридические проблемы для внедрения или изменения регулирования, вероятно, займут до двух лет.[13][14][15]

В мае 2019 г. администратор EPA Эндрю Уиллер, который заменил Прюитта, объявил о планах изменить способ, которым EPA рассчитывает риски для здоровья, связанные с загрязнением воздуха, заявив, что это изменение было направлено на устранение несоответствий в текущих анализах затрат и выгод, используемых агентством. Новый план будет известен как правило доступной чистой энергии.[16]

Цели

Окончательная версия плана направлена ​​на сокращение выбросов углекислого газа при производстве электроэнергии на 32 процента к 2030 году по сравнению с уровнями 2005 года.[17] План направлен на сокращение выбросов от каменный уголь -горание электростанции, а также увеличение использования возобновляемых источников энергии и энергосбережения.[18] Представители Белого дома также надеялись, что этот план поможет убедить другие страны, которые выбрасывают большие количества углекислого газа, официально обязаться сократить свои выбросы на уровне Конференция ООН по изменению климата, 2015 г..[19]

Требования

План потребует от отдельных штатов соблюдения определенных стандартов в отношении сокращения выбросов двуокиси углерода.[20] Государства могут сокращать выбросы различными способами и должны представить планы сокращения выбросов к сентябрю 2016 года или, при наличии разрешения на продление, к сентябрю 2018 года.[21] Если штат не представит план к тому времени, EPA наложит свой собственный план на этот штат.[21]

EPA разделило страну на три региона на основе подключенных региональных электрических сетей, чтобы определить цель государства.[22] Государства должны реализовать свои планы, сосредоточив внимание на трех строительных блоках: повышение эффективности производства на существующих заводах, работающих на ископаемом топливе, замена выработки природного газа с низким уровнем выбросов углекислого газа на производство электроэнергии на основе угля и замена выработки на ископаемое топливо из новых возобновляемых источников с нулевым выбросом двуокиси углерода. электрическое поколение.[23]

Штаты могут использовать доступные в регионе источники с низким содержанием углерода при замене выработки угля на территории штата и координировать свои действия с другими штатами для разработки планов для нескольких штатов.[23]

Преимущества

По оценкам Агентства по охране окружающей среды, План экологически чистой энергии сократит количество загрязняющих веществ, способствующих образованию смога и сажи, на 25 процентов, и это сокращение приведет к чистым преимуществам для климата и здоровья в размере от 25 до 45 миллиардов долларов в год в 2030 году. От 140 000 до 150 000 приступов астмы у детей и от 2 700 до 6 600 случаев преждевременной смерти.[24] Агентство по охране окружающей среды прогнозирует, что этот план сэкономит средней американской семье 85 долларов в год на счетах за электроэнергию в 2030 году, а также позволит сэкономить достаточно энергии, чтобы обеспечить электричеством 30 миллионов домов и сэкономить 155 миллиардов долларов потребителей в период с 2020 по 2030 год. План позволит создать на 30 процентов больше возобновляемой энергии. генерации в 2030 году и поможет снизить затраты на возобновляемые источники энергии.[25] По данным NRDC, это также создаст сотни тысяч рабочих мест.[26]

Уменьшенный CO
2
выбросы

Согласно Управление энергетической информации (EIA), уголь в США в 2015 г. произвел 1 364 000 000 метрических тонн CO
2
. Это составило 71% от CO
2
выбросы от электроэнергетики.[27] Переключив эту угольную генерацию на более чистый источник, такой как ветровая энергия, CO
2
выбросы могут быть значительно сокращены. Кроме того, данные свидетельствуют о том, что в настоящее время стоимость производства ветровой энергии ниже, чем у угля или природного газа, даже с учетом субсидий.[28] Согласно Лига сторонников сохранения В 2015 году План экологически чистой энергии «установил первые национальные ограничения на углеродное загрязнение от существующих электростанций - крупнейшего в нашей стране источника загрязнения, способствующего изменению климата» и стал «самым большим шагом», который Соединенные Штаты »когда-либо предпринимали для решения проблемы климата. изменять."[29]

Принятие в Соединенных Штатах Плана чистой энергии стало одной из первых крупных глобальных инициатив по ограничению внутренних выбросов парниковых газов. С тех пор, как план был принят в 2014 году, в других развитых странах были предприняты различные глобальные усилия по сокращению выбросов токсичных твердых частиц. Парижское соглашение было согласовано в октябре 2016 года и вступило в силу в ноябре 2016 года. Парижское соглашение направлено на борьбу с глобальным изменением климата за счет удержания глобального повышения температуры в этом столетии значительно ниже 2 градусов по Цельсию и продолжения усилий по ограничению повышения температуры еще до 1,5 градусов Цельсия.[30] Чтобы ввести план в действие, 194 РКИК ООН государства-члены подписали договор, 172 из которых ратифицировали его.[30]

Самые бедные и слаборазвитые страны выбрасывают самый низкий уровень углекислого газа и парниковых газов. По данным Всемирного банка, выбросы парниковых газов из крупных стран, таких как Соединенные Штаты и Китай, непропорционально сильно влияют на развивающиеся страны, у которых нет инфраструктуры для борьбы с засухой, голодом и другими природными и антропогенными бедствиями, вызванными изменением климата.[31]

Экономическая экологическая справедливость для домашних хозяйств

Экономическое воздействие Плана экологически чистой энергии (CPP), не включая влияние на занятость, можно измерить с помощью многих переменных, включая его влияние на цены на электроэнергию и расходы на здравоохранение. В четырех крупных исследованиях, посвященных экономическому воздействию CPP, результаты сильно различались из-за сделанных предположений и проанализированных переменных. В конечном счете, влияние CPP на домохозяйства больше всего зависит от того, как государства решают достичь своих целей по выбросам, распределять доходы, полученные от налога на выбросы углерода, и сотрудничать с другими штатами.[32][33]

Данные об экономическом воздействии Плана чистой энергии на цены на электроэнергию в значительной степени основаны на четырех исследованиях, проведенных отдельно Synapse Energy Economics, M.J. Bradley & Associates, NERA Economic Consulting и Агентство по охране окружающей среды США (EPA). Synapse Energy Economics опиралась на предположения 2012 г. Министерство энергетики США (DOE) исследование будущего потенциала энергии и сообщенные результаты, указывающие на то, что CPP снизит стоимость электроэнергии. M.J. Bradley & Associates полагается на данные Национальная лаборатория возобновляемых источников энергии (NREL) и сообщил в целом оптимистичные результаты с большим снижением затрат за счет CPP. NERA Economic Consulting, финансируемая угольными лоббистами,[34] опирался на Управление энергетической информации США (EIA) данные с пессимистическими предположениями, что приводит к пессимистическим выводам о том, что некоторые штаты могут даже столкнуться с двузначным ростом цен.[35] EPA опиралось на данные NREL и делало промежуточные предположения, в конечном итоге сообщая о результатах, которые также являются «промежуточными» по сравнению с другими исследованиями. Эти разные выводы затрудняют возможность измерения и определения воздействия на сообщества, подвергающиеся риску.[36]

Помимо различий между штатами, тремя ключевыми группами риска являются сообщества с низким уровнем дохода, сообщества с высоким уровнем дохода и сообщества шахтеров. Домохозяйства с низкими доходами могут несоразмерно увеличивать расходы из-за того, что большая часть их потребления попадает в категорию энергоемких, включая такие продукты и услуги, как электричество, отопление и бензин. Однако общины с низкими доходами также могут выиграть от повышения качества воздуха и, следовательно, снижения расходов на здравоохранение. Чтобы бороться с любым негативным воздействием CPP, штаты могут выделить примерно 10% своих доходов от платы за выбросы углерода на защиту общин с низкими доходами. Сообщества с более высокими доходами могут быть непропорционально затронуты CPP из-за снижения уровня доходов из-за большей зависимости от дохода от капитала, а не от заработной платы. Шахтеры, составляющие 0,057% от общей занятости в США, могут непропорционально сильно пострадать от CPP из-за потенциальных увольнений в угольной промышленности. В отличие от этого, угольщики непропорционально выигрывают от более чистого воздуха и сокращения расходов на здравоохранение. Всего от одного до пяти процентов дохода, получаемого за счет умеренной цены на углерод, компенсирует любой ущерб сообществам шахтеров.[33]

Воздействие на здоровье

Согласно симулятору энергетической политики Energy Innovation, отмена плана чистой энергии приведет к увеличению выбросов углекислого газа более чем на 500 миллионов метрических тонн к 2030 году, а к 2050 году эта цифра вырастет до более чем 1200 миллионов метрических тонн.[37]

Кроме того, анализ близости EPA заключает, что более высокий процент меньшинств и общин с низким доходом живут рядом с электростанциями по сравнению со средними показателями по стране, что увеличивает риск заболеваний и смерти из-за выбросов токсичных твердых частиц и загрязнения воздуха.[38]

Агентство по охране окружающей среды определило, что загрязнение парниковыми газами вызывает глобальное потепление температуры, что приводит к пагубным изменениям в окружающей среде и здоровью людей во всем мире, таким как усиление засухи и увеличение голода из-за сокращения водоснабжения и сельскохозяйственного производства. Согласно информационному бюллетеню EPA о Плане чистой энергии, изменение климата несет ответственность за все: от сильных штормов до продолжительных засух и увеличения страховых взносов, цен на продукты питания и сезонов аллергии.[32] К группам населения, наиболее уязвимым к неблагоприятным последствиям изменения климата, относятся дети, пожилые люди, люди с сердечными или легочными заболеваниями и люди, живущие в бедности.[32] Отмена Плана чистой энергии увеличит выбросы парниковых газов, ускорив разрушительные изменения окружающей среды из-за изменения климата, которые непропорционально сказываются на низших слоях населения во всем мире.[37]

Влияние на занятость и вовлеченность общества

Как упоминалось выше, основная часть миссии Clean Power Plan - регулировать и сокращать выбросы парниковых газов в промышленности.[32][39] Противники плана чистой энергии заявили, что попытка сократить эти выбросы также приведет к сокращению количества рабочих мест в Соединенных Штатах из-за сокращения в промышленном секторе. В частности,[39] сократится производство чугуна и стали на 19%, производство цемента - на 21% и производство нефтепереработки - на 11%. С другой стороны, те, кто выступает за План чистой энергии, обратились к проблемам занятости критиков Плана чистой энергии. В то время как количество рабочих мест в промышленном секторе будет сокращаться, по всей стране также наблюдается рост.[40] в секторе солнечной энергии, ветра и энергоэффективности.

Хотя некоторые[ВОЗ? ] скептически относятся к Плану чистой энергии из-за потери рабочих мест в промышленном секторе, EPA ясно дало понять, что для того, чтобы План чистой энергии был эффективным участием сообщества [32] имеет важное значение, особенно в общинах меньшинств и племен с низким доходом. Чтобы обеспечить возможности в сообществах, EPA требует, чтобы все штаты продемонстрировали, как они активно взаимодействуют с сообществами. EPA разработало план стимулирования чистой энергии[32] это вознаградит сообщества, инвестирующие в генерацию энергии ветра и солнца; Предпосылка состоит в том, чтобы увеличить спрос на программы энергоэффективности в сообществах с низкими доходами. Помимо стимулирования участия общественности, они также будут тестировать оценки качества воздуха и предоставлять демографическую информацию, чтобы измерить влияние загрязнения воздуха на сообщества, расположенные вблизи электростанций.[32]

Объявление 2015

Президент Обама объявил о плане в речи, произнесенной в Белом доме 3 августа 2015 года. В своем заявлении Обама заявил, что план включает первые стандарты выбросов углекислого газа электростанциями, когда-либо предложенные Агентством по охране окружающей среды.[41] Он также назвал этот план «самым важным шагом, который Америка когда-либо сделала в борьбе с глобальным изменением климата».[41]

Обама назвал свой план «моральным обязательством» и сослался на энциклику Лаудато си ' к Папа Франциск.[42]

Эта политика была описана как «самая амбициозная климатическая политика [Обамы] на сегодняшний день».[21] В ответ на заявление Обамы в 2015 году сотни компаний высказались в поддержку плана, в том числе eBay, Nestlé, и General Mills.[43] Чтобы продемонстрировать поддержку Плана чистой энергии, 360 других компаний и инвесторов направили письма своим губернаторам. Подписавшие письмо компании и инвесторы представляют все 50 штатов.[44] В 2016 г. 2/3 электрические сети поддержал план.[45]

Правило на 460 страниц (RIN 2060 – AR33) под названием «Рекомендации по выбросам углерода для существующих стационарных источников: генерирующие установки электроэнергетики» было опубликовано в Федеральный регистр 23 октября 2015 г.[46]

Вызов Конгресса

В октябре 2015 г. сенатор Шелли Мур Капито, Республиканец Западная Виргиния представила Совместную резолюцию Сената 24 (S.J. Res. 24), «Резолюцию об отклонении» в соответствии с Закон о пересмотре Конгресса, который уполномочил Конгресс доминировать над нормотворческой деятельностью федеральных агентств. S. J. Res. 24, навсегда заблокировала бы План чистой энергии, запрещая EPA разрабатывать «практически аналогичные» стандарты. S. J. Res. 24 был одобрен Сенатом 17 ноября 52–46 голосами и Палатой 1 декабря 242–180 голосов. Обама наложил вето на резолюцию 18 декабря. Лига сторонников сохранения, постановление было «крайней мерой ... угрожающей нашему здоровью и нашему будущему».[29][47][48][49] Голоса по резолюции считались ключевыми голосами Лиги и Американцы за процветание (AFP) Оценочные карточки Конгресса. Агентство AFP заявило, что план «Чистая энергия» окажет «разрушительное воздействие на экономику», и что резолюция станет «четким сигналом парижским переговорщикам по климату, что обширная повестка дня президента Обамы в области зеленой энергетики не пользуется поддержкой на Капитолийском холме».[50]

Отвод в суд

В предложенном правиле от 18 июня 2014 г. EPA утверждало, что, поскольку 1990 г. Закон о чистом воздухе Поправка неоднозначна, интерпретация EPA имеет право судебное почтение.[51] EPA нашло статут неоднозначным, поскольку формулировка Кодекс Соединенных Штатов взято из поправки Палаты представителей от 23 мая 1990 г., которая противоречит кодифицированный Соответствующая поправка Сената от 3 апреля.[52]

После того, как Верховный суд США в Кинг против Беруэлла поддержал Закон о доступном медицинском обслуживании 25 июня 2015 г., однако EPA приняло более агрессивный толкование закона.[51] В окончательном правиле, объявленном 3 августа, EPA утверждало, что формулировка Сената однозначно позволяет ему регулировать, в то время как формулировку Палаты представителей в Кодексе США следует игнорировать, поскольку это неразумно в соответствии с «всеобъемлющей схемой» Закона о чистом воздухе.[51]

Противники немедленно объявили план незаконным, пытаясь подать в суд до того, как агентство окончательно утвердило правило.[53] Всего через десять дней после того, как EPA объявило окончательное правило, двадцать семь штатов подали петицию Апелляционный суд США по округу Колумбия для экстренного пребывания.[51] Peabody Energy принят на работу Лоуренс Трайб, Наставник президента Обамы в Гарвардской школе права, чтобы написать краткое изложение, которое позже было одобрено в сенате.[54] Племя продолжит давать показания перед Комитет внутренней энергетики и торговли что энергетическая политика EPA «сжигает Конституцию».[55]

Претенденты утверждают, что EPA превысило свои юридические полномочия при выдаче CPP в отношении электростанций, охватываемых планом, и что объем «строительных блоков» для действий выходит за рамки стандартов, применяемых к конкретным энергоблокам, как того требует Закон о чистом воздухе.[56] Восемнадцать штатов (Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Айова, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Орегон, Род-Айленд, Вермонт, Вирджиния и Вашингтон) присоединились к судебному процессу в поддержку план EPA.[57]

Прекращение исполнения Верховным судом

9 февраля 2016 года Верховный суд США постановил, что EPA приостановит исполнение плана до тех пор, пока суд низшей инстанции не вынесет решение по иску против плана.[58][требуется разъяснение ] Голосование 5–4 было первым случаем, когда Верховный суд остался постановление до решения апелляционного суда низшей инстанции.[59]

По состоянию на июль 2016 г., несколько штатов, в том числе республиканские, такие как Вайоминг, Южная Каролина, Вирджиния, Аризона, Айдахо, и Нью-Джерси - продвигаются вперед, чтобы выполнить требования Плана, хотя иногда и косвенно, независимо от открытого противодействия.[60]

Окружной суд округа Колумбия слышит аргумент

27 сентября 2016 г. дело против УПК рассматривалось в г. Апелляционный суд США по округу Колумбия. Председатель суда, Меррик Б. Гарланд, отозван сам, поскольку он также был президентом Обамы Верховный суд США кандидат.[61]

Этот аргумент вызвал споры как о конституционность и политические последствия Плана чистой энергии. В Нью-Йорк Таймс Редакционная коллегия опубликовала редакционную статью, в которой утверждается, что округ округа Колумбия должен придерживаться этого плана.[62]

В августе 2017 г. Апелляционный суд США по округу Колумбия предоставил EPA дополнительные 60 дней для рассмотрения CPP и представления своей позиции в суд, прежде чем продолжить процесс урегулирования дела о законности CPP.[10]

Предлагаемые действия при президенте Трампе

Президент Дональд Трамп предлагается Федеральный бюджет США на 2018 г. защитил план чистой энергии.[63] 28 марта 2017 г. президент Трамп подписал распоряжение направляя администратора EPA Скотт Прюитт чтобы просмотреть план чистой энергии.[64] EPA необходимо будет пройти формальный процесс нормотворчества, чтобы изменить существующее правило,[65] а в 2007 году Верховный суд США вынес решение по делу Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды что регулирование углекислого газа EPA фактически требуется Закон о чистом воздухе, который все еще действует. Трамп объяснил это решение, назвав План экологически чистой энергии «положением, убивающим рабочие места», которое некоторые считают ложным, заявив, что «потенциал роста рабочих мест в секторе чистой энергии затмевает любой потенциальный рост рабочих мест в сфере экономии ископаемого топлива».[66]

Оппозиция утверждает, что с отменой Плана чистой энергии Соединенные Штаты не смогут соблюдать стандарты выбросов парниковых газов, согласованные в рамках Парижское соглашение, а в свою очередь, придется отказаться от соглашения. Без него Соединенные Штаты, по прогнозам, не выполнят свое обещание более чем на 20%.[67] Поскольку План экологически чистой энергии был важной частью того, как Соединенные Штаты намеревались достичь целевых показателей выбросов, установленных Парижским соглашением, это действие может оттолкнуть другие страны от выполнения своих собственных обязательств.[68] Джанет МакКейб, глава департамента EPA администрации Обамы, заявил, что в решении полностью игнорируются воздействия климата, а также затраты и выгоды, связанные с начатыми программами. По ее словам, это приведет к еще нескольким годам неопределенности и потенциально упущенной возможности, а также к ухудшению общественного имиджа Соединенных Штатов на международном уровне. Однако она надеется, что влияние этого решения на направление отрасли к более чистой энергетической системе не будет серьезным, поскольку несколько штатов уже достигли целевого показателя выбросов углекислого газа на 2022 год, установленного в Плане чистой энергии.[69]

1 июня 2017 года Дональд Трамп объявил Выход США из Парижского соглашения, но ряд штатов США сформировали Климатический альянс США поддерживать в пределах штата цели Плана чистой энергии отдельно от федерального правительства.

Отменить

4 октября 2017 года документ EPA, полученный Reuters, показал, что EPA планировало отменить план чистой энергии.[70] Список потенциальных альтернатив Плану чистой энергии после публичного обсуждения был просочился в Bloomberg News 6 октября.[7] Так же, Вашингтон Пост и CNN сообщил, что EPA отменит план и ограничит альтернативы советом для местных коммунальных предприятий 10 октября.[6][71][72] Тогда-администратор EPA Скотт Прюитт подписал предложенное правило об отмене плана чистой энергии в тот день.[73] Генеральные прокуроры Нью-Йорка и Массачусетса планировали подать в суд на EPA по поводу отмены закона.[15] Агентство по охране окружающей среды провело слушание под названием «Предложение об отмене плана чистой энергии» 28–29 ноября 2017 г. в Чарльстоне, Западная Вирджиния.[74] Слушание транслировалось в прямом эфире из здания Капитолия Западной Вирджинии, где оно проходило.

В мае 2019 г. Эндрю Уиллер объявили о планах изменить способ, которым EPA рассчитывает риски для здоровья, связанные с загрязнением воздуха, в результате чего будет сообщаться о гораздо меньшем количестве смертей, связанных со здоровьем, и упростить откат от плана чистой энергии. Администрация Трампа утверждала, что администрация Обамы переоценила риски для здоровья, связанные с различными экологическими нормами, в ущерб промышленности. Администратор Уиллер защитил изменение как способ исправить несоответствия в текущих анализах затрат и выгод, используемых агентством. Новый план будет известен как правило доступной чистой энергии (ACE). Запланированные изменения были одобрены представителями отрасли.[16]

Экологи борются с откатом администрации электростанций. В апреле 2020 года несколько экологических групп и двадцать два штата подали свои первые юридические записки в попытке противостоять попытке администрации ослабить стандарты выбросов. Экологи обеспокоены тем, что новые стандарты ACE настолько ограничены в мерах контроля за загрязнением, что потребуют от производителей электроэнергии устанавливать, что это может помешать будущим администрациям решать проблемы загрязнения, вызывающего изменение климата.[75]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «План чистой энергии для существующих электростанций». EPA. Архивировано из оригинал 25 марта 2016 г.. Получено 14 августа, 2018.
  2. ^ «Изменение климата: Обама представляет план чистой энергии». Новости BBC. 3 августа 2015 г.. Получено 3 августа, 2015.
  3. ^ Плумер, Брэд (4 августа 2015 г.). «Как на самом деле работает план Обамы по чистой энергии - пошаговое руководство». Vox.
  4. ^ Корал Дэвенпорт (21 марта 2017 г.), «Трамп излагает планы обратить вспять наследие Обамы в области изменения климата», Нью-Йорк Таймс
  5. ^ Манчестер, Джулия (4 октября 2017 г.). «EPA предложит положить конец Плану чистой энергии эпохи Обамы: отчет». Холм.
  6. ^ а б Деннис, Брэди; Эйльперин, Джульетта (6 октября 2017 г.). «Администрация Трампа предложит отменить ключевые усилия Обамы по борьбе с изменением климата». Вашингтон Пост.
  7. ^ а б Длоухи, Дженнифер А. (6 октября 2017 г.). «Замечено, что Трамп заменяет капитальный ремонт электростанции Обамы на доработку». Bloomberg.
  8. ^ Справочная информация об Указе Президента об энергетической независимости, Офис пресс-секретаря Белого дома, 27 марта 2017 г.
  9. ^ Корал Дэвенпорт (28 марта 2017 г.), «Трамп подписывает указ об отмене политики Обамы в отношении климата», Нью-Йорк Таймс
  10. ^ а б «Федеральный суд продлил приостановление рассмотрения дела о чистой электростанции». Солнечная промышленность. 9 августа 2017 г. Архивировано с оригинал 11 августа 2017 г.. Получено 11 августа, 2017.
  11. ^ «США« отзовут »план« Эра Обамы по чистой энергии »во вторник, - заявил глава EPA». Канал о погоде. Ассошиэйтед Пресс. 9 октября 2017 года.
  12. ^ Фридман, Лиза; Плумер, Брэд (9 октября 2017 г.). "E.P.A. объявляет об отмене правила об основных выбросах углерода эпохи Обамы". Нью-Йорк Таймс.
  13. ^ «Прюитт подписывает предложение о выходе из Плана чистой энергии эпохи Обамы». TheWeek.com. Получено 15 октября, 2017.
  14. ^ «Прюитт подписывает правило, отменяющее план чистой энергии». MercuryNews.com. 10 октября 2017 г.. Получено 15 октября, 2017.
  15. ^ а б И.К. (10 октября 2017 г.). «Скотт Прюитт подписывает меру по отмене Плана чистой энергии». Экономист.
  16. ^ а б Грин, Миранда. «Агентство по охране окружающей среды пересматривает анализ затрат и выгод от загрязнения воздуха для жизни человека». Холм. Получено 25 мая, 2019.
  17. ^ Фостер, Питер (3 августа 2015 г.). «Барак Обама представляет план по борьбе с парниковыми газами и изменением климата». Телеграф. Получено 3 августа, 2015.
  18. ^ Маллой, Элли (3 августа 2015 г.). «Обама представляет серьезное предложение по изменению климата». CNN. Получено 3 августа, 2015.
  19. ^ Робертс, Дэн (3 августа 2015 г.). "Обама сообщает о радикальном сокращении выбросов электростанций:" Мы должны действовать'". Хранитель. Получено 3 августа, 2015.
  20. ^ Маллой, Элли (3 августа 2015 г.). «Обама представляет серьезное предложение по изменению климата». CNN. Получено 3 августа, 2015.
  21. ^ а б c Плумер, Брэд (3 августа 2015 г.). «Обама только что обнародовал свою самую амбициозную климатическую политику - План чистой энергии». Vox. Получено 3 августа, 2015.
  22. ^ «Реакция штатов на стандарты EPA по выбросам парниковых газов». www.NCSL.org. Получено 11 декабря, 2015.
  23. ^ а б «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Обзор плана чистой энергии». EPA США. Получено 1 сентября, 2015.
  24. ^ EPA, OAR, OAA, США. «ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Преимущества плана чистой энергии». www2.epa.gov. Получено 11 декабря, 2015.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  25. ^ "Изменение климата". Белый дом. Получено 11 декабря, 2015.
  26. ^ «Плюсы и минусы нового углеродного правила Обамы». The Fiscal Times. Получено 11 декабря, 2015.
  27. ^ "Сколько выбросов углекислого газа в США связано с производством электроэнергии?". Получено 16 декабря, 2016.
  28. ^ «Приведенная стоимость анализа энергии Lazard 10.0» (PDF).
  29. ^ а б «Экстремальная атака на предельные уровни загрязнения углерода для существующих электростанций (CRA)». Национальная карта экологических показателей. Лига сторонников сохранения. Получено 29 сентября, 2017.
  30. ^ а б Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Парижское соглашение - главная». Unfccc.int. Получено 6 апреля, 2017.
  31. ^ «Узнайте, что изменение климата означает для бедных в мире». National Geographic News. 1 декабря 2015 г.. Получено 6 апреля, 2017.
  32. ^ а б c d е ж грамм EPA, OAR, OAQPS, США. «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Обзор плана чистой энергии». www.epa.gov. Получено 6 апреля, 2017.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  33. ^ а б "Назначение цены на углерод: обеспечение справедливости | Институт мировых ресурсов". www.WRI.org. Получено 6 апреля, 2017.
  34. ^ Новости, Эмили Холден, E&E. «Действительно ли план экологически чистой энергии вреден для экономики?». Scientific American. Получено 6 апреля, 2017.
  35. ^ "Дома". www.nera.com. Получено 6 апреля, 2017.
  36. ^ «Экономические последствия плана чистой энергетики: как исследования одного и того же правила могут дать такие разные результаты | Институт мировых ресурсов». www.wri.org. Получено 6 апреля, 2017.
  37. ^ а б «Анализ: отмена плана чистой энергии может стоить 600 миллиардов долларов, что приведет к преждевременной смерти 120 000 человек». Утилита Погружение. Получено 5 апреля, 2017.
  38. ^ EPA, OAR, OAQPS, США. "Страница сообщества по плану чистой энергии". www.EPA.gov. Получено 5 апреля, 2017.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  39. ^ а б «Воздействие регулирования парниковых газов на промышленный сектор: краткое изложение и основные результаты» (PDF). www.eenews.net. 1 марта 2017 г.. Получено 13 апреля, 2017.
  40. ^ «Рост рабочих мест в чистой энергии в США» (PDF). www.wri.org. Институт мировых ресурсов. 1 февраля 2017 г.. Получено 13 апреля, 2017.
  41. ^ а б Перкинс, Люси (3 августа 2015 г.). «Президент Обама обнародовал новые правила для электростанций в« Плане чистой энергии »'". энергетический ядерный реактор. Получено 3 августа, 2015.
  42. ^ Давенпорт, Корал; Дэвис, Джули Хиршфельд. «План действий по борьбе с изменением климата начат рано». Нью-Йорк Таймс (4 августа 2015 г., страница А1). Получено 13 февраля, 2016.
  43. ^ Воан, Адам (3 августа 2015 г.). «План Обамы по чистой энергии был провозглашен самым решительным действием США в области климата». Хранитель. Получено 3 августа, 2015.
  44. ^ «Деловая поддержка плана EPA по экологически чистой энергии растет - Церера». www.ceres.org. Получено 11 декабря, 2015.
  45. ^ «Отчет о погружении в коммунальные предприятия: состояние электроэнергетики в 2016 году». Утилита Погружение. 2016. с. 3. Получено 29 октября, 2016. Более двух третей респондентов считают, что Агентству по охране окружающей среды следует либо усилить План по чистой энергии, либо придерживаться своих текущих целей и графика выбросов. Менее 15% хотят, чтобы этот план был полностью отменен, и наибольшее сопротивление было среди электрических кооперативов.
  46. ^ Федеральный реестр, том 80, номер 205 (PDF), Типография правительства США, 23 октября 2015 г., стр. 64661–65120, RIN 2060 – AR33
  47. ^ "S. J. Res.24". Congress.gov. Библиотека Конгресса. Получено 29 сентября, 2017.
  48. ^ Давенпорт, Корал (17 ноября 2015 г.). «Сенат голосует за блокирование правил Обамы об изменении климата». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 сентября, 2017.
  49. ^ Рестучия, Эндрю; Гуд, Даррен (17 ноября 2015 г.). «Сенат голосует за отмену ключевого слова Обамы по климату». Политико. Получено 29 сентября, 2017.
  50. ^ "Оповещение о ключевом голосовании палаты представителей: да по резолюциям 23 и 24 S.J.". Американцы за процветание. 24 ноября 2015 г.. Получено 3 октября, 2017.
  51. ^ а б c d Недавнее регулирование: план чистой энергии, 129 Harv. L. Rev.1152 (10 февраля 2016 г.).
  52. ^ Лоуренс Х. Трайб, Почему климатический план EPA неконституционен, HARV. L. СЕГОДНЯ (20 марта 2015 г.) обсуждают С. 1630 101-й Конгресс (1990).
  53. ^ In re Murray Energy Corp., 788 F.3d 330, 333 (округ Колумбия, 2015 г.)
  54. ^ Давенпорт, Корал. "Лоуренс Трайб борется против изменения климата против звездного ученика Гарварда, президента Обамы". Нью-Йорк Таймс (7 апреля 2015 г., страница A1). Получено 13 февраля, 2016.
  55. ^ Слушание под названием «Предлагаемое EPA Правило 111 (d) для существующих электростанций: юридические вопросы и вопросы затрат» В архиве 11 сентября 2016 г. Wayback Machine перед Подкомитетом по энергетике и энергетике Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле (17 марта 2015 г.).
  56. ^ «E&E's Power Plan Hub: юридические проблемы - обзор и документы». www.eenews.net. Получено 11 декабря, 2015.
  57. ^ «Ваш путеводитель по плану чистой энергии в судах» (PDF). E&E News. 29 марта 2017 года.
  58. ^ Вольф, Ричард (9 февраля 2016 г.). «Верховный суд блокирует план президента Обамы по изменению климата». USA Today. Получено 9 февраля, 2016.
  59. ^ Липтак, Адам; Давенпорт, Корал. «Верховный суд наносит удар по усилиям Обамы по регулированию выбросов угля». Нью-Йорк Таймс (10 февраля 2016 г., страница А1). Получено 13 февраля, 2016.
  60. ^ Давенпорт, Корал. «Борьба с климатическим планом Обамы, но тихая подготовка к выполнению». Нью-Йорк Таймс (19 июля 2016 г.). Получено 25 июля, 2016.
  61. ^ Корал Дэвенпорт (25 сентября 2016 г.). "Климатический план Обамы, сейчас в суде, может зависеть от ошибки в законе 1990 года". NYT. Получено 26 сентября, 2016.
  62. ^ Редакция журнала (30 сентября 2016 г.). «Неубедительная юридическая атака на чистый воздух». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 1 октября, 2016.
  63. ^ Прия Сингх (16 марта 2017 г.), «Предложение Трампа по бюджету на 2018 год: военные победы, потери окружающей среды», International Business Times
  64. ^ Давенпорт, Корал; Рубин, Алисса Дж. (29 марта 2017 г.). «Трамп ПОДПИСЫВАЕТ ПРАВИЛО БЛОКИРОВАТЬ УСИЛИЯ ПО ПОМОЩИ КЛИМАТУ - Указ Президента призван отменить план Обамы по ограничению выбросов углерода». Нью-Йорк Таймс. п. A1. Получено 30 марта, 2017.
  65. ^ «Администрация Трампа стремится к прекращению пересмотра плана электропитания». Блумберг. 28 марта 2017 г.. Получено 1 апреля, 2017.
  66. ^ Джонс, Ван. «Ван Джонс: Трамп, возможно, подписал смертный приговор Земли». CNN. Получено 30 марта, 2017.
  67. ^ «Отмена Трампом климатических правил означает, что США не могут достичь целей Парижа». Получено 6 апреля, 2017.
  68. ^ «План Трампа по отказу от плана чистой энергетики угрожает Парижскому соглашению». NPR.org. Получено 30 марта, 2017.
  69. ^ "Архитектор Плана чистой энергии назвал распоряжение Трампа по энергетике" ударом в живот'". США СЕГОДНЯ. Получено 30 марта, 2017.
  70. ^ Волковичи, Валери (4 октября 2017 г.). "Агентство по охране окружающей среды Трампа предложит отменить регулирование климата Обамы: документ". Рейтер.
  71. ^ https://assets.documentcloud.org/documents/4081574/Repeal-of-Carbon-Pollution-Emission-Guidelines.pdf
  72. ^ Грин, Миранда; Марш, Рене (7 октября 2017 г.). «Агентство по охране окружающей среды предлагает отменить правило эпохи Обамы в отношении выбросов парниковых газов». CNN.
  73. ^ Эйльперин, Джульетта (10 октября 2017 г.). «Прюитт из EPA подписывает предложенное правило, чтобы разрушить план чистой энергии». Получено 15 октября, 2017 - через www.WashingtonPost.com.
  74. ^ EPA, OAR, США. «Общественные слушания: отмена плана чистой энергии | Агентство по охране окружающей среды США». Агентство по охране окружающей среды США. Получено 28 ноября, 2017.
  75. ^ Бейтч, Ребекка. «Зеленые группы, угольные компании настаивают на отмене отката электростанции EPA». Холм. Получено 20 апреля, 2020.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка