Суд по домашнему насилию - Domestic violence court
Специализированный суды по домашнему насилию предназначены для повышения безопасности жертв и повышения ответственности обвиняемых. Они возникли как суд по разрешению проблем в 1980-х и 1990-х годах в ответ на разочарование защитников жертв, судей и адвокатов, которые видели, как одни и те же стороны снова и снова проходят через систему правосудия.
Справочная информация о домашнем насилии
По оценкам ФБР, домашнее насилие преступление совершается с частотой один раз в пятнадцать секунд.[1] По самым скромным подсчетам, один миллион женщин ежегодно подвергаются побоям со стороны интимного партнера.[2] Эти цифры и усилия сторонников домашнего насилия привели за последние 20 лет к изменениям в системе уголовного правосудия в отношении таких преступлений. Некоторые из самых значительных изменений произошли в 1990-х годах, когда был принят федеральный закон о насилии в отношении женщин.
Повышенное внимание к насилию в семье привело, среди прочего, к принятию закона законы об обязательном аресте, увеличение финансирования услуг для жертв, а также создание специальных подразделений прокуратуры и полиции по вопросам домашнего насилия. В то же время в судебных системах штатов происходило параллельное движение: судьи и поверенные начали искать новые инструменты, стратегии и новые технологии, которые могли бы помочь им решать сложные дела, в которых сталкиваются социальные, человеческие и правовые проблемы.[3]
Главный судья Нью-Йорка, Джудит С. Кэй в своем эссе, опубликованном в Western State University Law Review, сформулировал вместе с соавтором судьей Сьюзан Книппс идею создания судов по домашнему насилию: «Одним из возможных судебных ответов на текущую ситуацию является продолжение рассмотрения дел о домашнем насилии в качестве любого иного рода случаи, и продолжать наблюдать системные сбои. Однако другой ответ - способ решения проблемы - состоит в том, чтобы попытаться разработать судебные программы, которые явно учитывают особенности дел о домашнем насилии. Если обвиняемые в домашнем насилии представляют особый риск насилия в будущем, то почему бы не усилить мониторинг для предотвращения таких действий? Если жертвы продолжают подвергаться жестокому обращению из-за опасений за свое собственное благополучие и благополучие своих детей, то почему бы не предоставить ссылки на услуги и планирование безопасности, которые могут расширить доступные им варианты выбора? Если дела ускользают из щелей раздробленной системы уголовного правосудия, то почему бы не работать вместе, чтобы улучшить координацию и последовательность? » [4]
Сегодня по всей стране насчитывается около 300 судов, которые имеют специальные механизмы рассмотрения дел о домашнем насилии.[5] Три сайта были предметом исследования Институт юстиции Веры: Милуоки Округ, Висконсин; Округ Уоштено, штат Мичиган; и Дорчестерский район в Бостон, Массачусетс. Начиная с 1999 года, судьи и поверенные, защитники женщин и специалистов по вмешательству обидчиков, сотрудники службы пробации, полиции и другие лица в этих юрисдикциях объединились в амбициозных усилиях по улучшению системы уголовного правосудия и реагирования общества на насилие в семье. Три сайта были отобраны для участия в демонстрационной инициативе судебного надзора - национальном демонстрационном проекте, финансируемом [www.usdoj.gov/ Министерство юстиции США] Управление по борьбе с насилием в отношении женщин - последние пять лет работали над повышением безопасности жертв и надзора за правонарушителями в их сообществах.[6]
В Центр судебных инноваций финансируется Управлением по борьбе с насилием в отношении женщин для оказания технической помощи судам, заинтересованным в разработке или расширении их программ по борьбе с насилием в семье. Центр судебных инноваций также получил грант от Национального института юстиции на документирование количества и типов судов по домашнему насилию в Соединенных Штатах.
Преимущества судов по домашнему насилию
Практики системы правосудия, защитники жертв и исследователи[7] назвали следующие основные преимущества судов по домашнему насилию:
- Улучшенная координация дел и последовательные заказы по разным делам с участием одних и тех же сторон.
- Более полная помощь жертвам на ранней стадии судебного процесса.
- Услуги по защите интересов, которые побуждают жертв вести жизнь без жестокого обращения.
- Лучшее понимание судьями того, как насилие в семье влияет на жертв и их детей.
- Более последовательные процедуры, отношение к истцам, постановлениям и постановлениям.
- Повышение доступности механизмов привлечения обидчиков к ответственности за злоупотребления.
- Улучшено выполнение обидчиками приказов.
- Большая уверенность со стороны общества в том, что система правосудия эффективно реагирует на насилие в семье.
- Повышенная подотчетность системы.
Обеспокоенность судами по домашнему насилию
Сьюзан Кейлитц отмечает ряд опасений по поводу судов по домашнему насилию. Необходимость специализации судей, например, может привести к потере нейтралитета среди судей или «назначению судей, которые не заинтересованы в приобретении знаний и навыков, необходимых для эффективности в этих случаях, или к потере судебной эффективности из-за стресс от быстрого принятия решений в сложных и эмоционально заряженных делах каждый день ». Еще одна проблема заключается в том, что повышение эффективности судебного преследования может привести к «правосудию на конвейере, которое игнорирует особые потребности жертв», - написал Кейлитц.[8]
Суды по домашнему насилию в Нью-Йорке
В Нью-Йорке типичный суд по домашнему насилию состоит из единственного председательствующего судьи, фиксированной группы обвинителей и расширенного штата сотрудников для наблюдения за соблюдением обвиняемыми и оказания помощи жертвам.[9] Чтобы обеспечить выполнение судебных постановлений, первый суд Нью-Йорка по домашнему насилию, Бруклинский суд по делам о домашнем насилии, начатая в 1996 году, ввела процедуру, которая требовала от условно освобожденных лиц возвращаться в суд для официального пересмотра условий их охранного ордера.[10] В настоящее время в Нью-Йорке действует более 35 судов по домашнему насилию, включая суды в округах Бронкс, Квинс и Вестчестер, в городе Буффало и небольших городах, таких как Кларкстаун и Бингемтон.[11] Оценка воздействия 24 судов Нью-Йорка по домашнему насилию выявила сокращение повторных арестов среди осужденных.[12] Штат Нью-Йорк также создал интегрированные суды по домашнему насилию где один судья рассматривает уголовные дела о насилии в семье и связанные с этим семейные вопросы, такие как опека, посещения, постановления о гражданской защите и супружеские иски. Кроме того, судебная система Нью-Йорка имеет три Суды по делам о насилии в семье для несовершеннолетних правонарушителей которые работают с обвиняемыми-подростками.[13]
Источники
- Берман, Грег; Джон Фейнблатт (2005). Хорошие суды: аргументы в пользу правосудия, решающего проблемы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Новая пресса. п. 237. ISBN 1 56584 973 6.
Рекомендации
- ^ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ N.Y. ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БЫТОВОГО НАСИЛИЯ, ДАННЫЕ О БЫТОВОМ НАСИЛИИ (2001).
- ^ Джудит С. Кэй и Сьюзан К. Книппс, Судебные меры по борьбе с домашним насилием: аргументы в пользу подхода к решению проблем, 27 W. ST. U.L. REV. 3 (1999-2000).
- ^ Подробнее о том, как суды отреагировали на насилие в семье, см.«ОБЪЕДИНЕНИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ: КРУГЛЫЙ СТОЛ ОТВЕТОВ СУДОВ НА БЫТОВОЕ НАСИЛИЕ» (PDF). Журнал судебных инноваций.
- ^ Джудит С. Кэй и Сьюзен К. Книппс, Судебные меры в связи с домашним насилием: аргументы в пользу подхода к решению проблем, 27 W. ST. U.L. REV. 3 (1999-2000).
- ^ "Специализация рассмотрения дел о домашнем насилии в судах: национальное исследование" (PDF). Национальный институт юстиции.
- ^ «УЛУЧШЕНИЕ ОТВЕТОВ НА БЫТОВОЕ НАСИЛИЕ, ОБЕЩАЮЩИЕ ПРАКТИКИ ДЕМОНСТРАЦИИ СУДЕБНОГО НАДЗОРА» (PDF). Институт юстиции Веры. Архивировано из оригинал (PDF) на 2007-10-04.
- ^ См. Fritzler, R.B., and Simon, L.M.J. (2000). «Создание суда по делам о домашнем насилии: борьба в окопах». Обзор суда, 37, 28–39; Каран А., Кейлитц С. и Денаро С. (1999). «Суды по делам о домашнем насилии: что это такое и как с ними бороться?» Журнал суда по делам несовершеннолетних и семей, 50, 75–86; Кейлитц, С., Джонс, А., и Рубио, Д. (2000). Специализация рассмотрения дел о домашнем насилии в судах: результаты национального исследования. Вильямсбург, Вирджиния: Национальный центр государственных судов; Цай, Б. (2000). «Тенденция к специализированным судам по делам о домашнем насилии: усовершенствования на основе эффективных инноваций». Fordham Law Review, 68, 1285–1327; и Виник, Б. (2000). «Терапевтическое применение закона в случаях домашнего насилия». Обзор права Университета Миссури – Канзас-Сити, 69, 1–63.
- ^ "Специализация рассмотрения дел о домашнем насилии в судах: национальное исследование" (PDF). Национальный институт юстиции.
- ^ «Что заставляет суд по делам о домашнем насилии работать? Уроки Нью-Йорка» (PDF). Журнал судей Американской ассоциации юристов.
- ^ «Специализированные суды по делам о домашнем насилии: уроки реализации и влияние опыта графства Кингс» (PDF). Городской институт.
- ^ «Планирование суда по делам о домашнем насилии: опыт штата Нью-Йорк» (PDF). Центр судебных инноваций.
- ^ «Проверка эффективности судов Нью-Йорка по делам о насилии в семье» (PDF). Центр судебных инноваций.
- ^ "Оценка процесса Бруклинского суда по делам о насилии в семье несовершеннолетних правонарушителей" (PDF). Центр судебных инноваций.
внешняя ссылка
- Управление по борьбе с насилием в отношении женщин, подразделение Министерства юстиции США, которое стремится повышать осведомленность и поддерживать обучение и услуги по реагированию на случаи домашнего насилия, насилия при свиданиях, сексуального насилия и преследований.
- Центр судебных инноваций, некоммерческий аналитический центр, который создает суды по решению проблем, в том числе суды по домашнему насилию.
- В Фонд предотвращения семейного насилия, который помогает предотвратить насилие дома и в обществе.
- В Национальная сеть по искоренению домашнего насилия, организация социальных изменений, посвященная созданию социальной, политической и экономической среды, в которой больше не существует насилия в отношении женщин.
- Безопасный горизонт, некоммерческая организация, которая оказывает поддержку, предотвращает насилие и продвигает справедливость для жертв преступлений и жестокого обращения, их семей и сообществ.
- Святилище для семей, крупнейшая некоммерческая организация в штате Нью-Йорк, занимающаяся исключительно обслуживанием жертв домашнего насилия и их детей.
- Институт юстиции Веры, независимый центр политики и практики, делающий системы правосудия более справедливыми и эффективными за счет исследований и инноваций.