История движения за суверенитет Квебека - History of the Quebec sovereignty movement

В История движения за суверенитет Квебека охватывает различные движения, которые стремились достичь политической независимости для Квебек, провинция Канада с 1867 г.

Происхождение

Современное движение за суверенитет зародилось в 1838 году. Декларация независимости Нижней Канады. Отделение так и не произошло, поскольку самопровозглашенный Республика Нижняя Канада быстро впитался в Британская Канада.

Суверенизм и суверенитет - это термины, которые относятся к современному движению в пользу политической независимости Квебека. Однако корни стремления Квебека к самоопределение можно проследить до Альянс Лаурентиенн 1957 г., труды историка Лайонел Грулкс в 1920-е годы Francoeur Motion 1917 года, флирт премьер Квебека Оноре Мерсье с этой идеей в 1890-х гг.

В Тихая революция Квебека принесло широкомасштабные изменения в 1960-е годы. Среди прочих изменений, в некоторых кругах начала формироваться и расти поддержка независимости Квебека. Первой организацией, посвященной независимости Квебека, была Alliance Laurentienne, основанная Раймонд Барбо 25 января 1957 г.

10 сентября 1960 г. Объединение за национальную независимость (RIN). 9 августа того же года Socialiste pour l'indépendance du Québec (ASIQ) была сформирована Рауль Рой. Проект ASIQ «независимость + социализм» был источником политических идей для Фронт освобождения Квебека (FLQ).

31 октября 1962 года были созданы Национальный комитет освобождения и в ноябре того же года Réseau de résistance. Эти две группы были сформированы членами RIN для организации ненасильственных, но незаконных действий, таких как вандализм и гражданское неповиновение. Наиболее экстремистские лица из этих групп вскоре ушли, чтобы сформировать FLQ, который, в отличие от всех других групп, принял решение прибегнуть к насилию для достижения своей цели независимости Квебека. Вскоре после 14 ноября 1962 всеобщие выборы в Квебеке, Член RIN Марсель Шапут основал недолговечный Республиканская партия Квебека.

В феврале 1963 года FLQ был основан тремя членами RIN, которые познакомились друг с другом в рамках Réseau de résistance. Они были Жорж Шутерс, Раймон Вильнёв, и Габриэль Худон.

В 1964 году РИН стала провинциальной политической партией. В 1965 г. более консервативная Ралли национальный (RN) тоже стал партией.

В то время многие бывшие европейские колонии, такие как Камерун, Конго, Сенегал, Алжир, Ямайка и т. д., становились независимыми. Некоторые сторонники независимости Квебека рассматривали ситуацию в Квебеке в аналогичном свете. На многих активистов повлияли труды Франц Фанон, Альберт Мемми, Эме Сезер, Леопольд Седар Сенгор и Карл Маркс.

В июне 1967 г. президент Франции Шарль де Голль, который недавно предоставил независимость Алжиру, кричал Vive le Québec libre! во время выступления с балкона Монреаль мэрии во время государственного визита в Канаду Экспо 67 и Канадское столетие. Тем самым он глубоко оскорбил федеральное правительство Канады, которое высмеяло его. Де Голль прервал свой визит и покинул страну.

Наконец, в октябре 1967 г. Либеральный кабинет министров Рене Левеск покинул эту партию, когда она отказалась обсуждать суверенитет на партийном съезде. Левеск сформировал Движение souveraineté-association (MSA) и приступили к объединению сил, выступающих за суверенитет.

Он достиг этой цели в октябре 1968 года, когда MSA провела свой первый (и последний) национальный конгресс в г. Квебек. RN и MSA договорились о слиянии, чтобы сформировать Parti Québécois (PQ), а позже в том же месяце Пьер Бурго, лидер RIN, распустил свою партию и пригласил ее членов присоединиться к PQ.

В 1970 году террористы похитил двух государственных чиновников в крупном мероприятии, которое активизировало поддержку против насилия.

Первые годы PQ

Жак Паризо вступил в партию 19 сентября 1969 г. Жером Пру из Union Nationale присоединился 11 ноября того же года.

в 1970 провинциальные выборы, ПК избрал своих первых семи членов национальное собрание. Рене Левеск потерпел поражение в Лорье верхом от либерала. Андре Маршан.

в Выборы 1973 г., PQ получил шесть мест, чистая потеря одного. Однако его доля голосов избирателей значительно увеличилась.


Референдум 1980 г.

в 1976 выборы PQ занял 71 место, шокировав жителей Квебека и других канадцев. При одной из самых высоких явок в истории Квебека, 41,4 процента электората проголосовали за PQ. ПК сформировал правительство большинства.

26 августа 1977 года КП приняла два важных закона: во-первых, закон о финансировании политических партий, который запрещает взносы корпораций и союзов и устанавливает ограничения на индивидуальные пожертвования, а во-вторых, закон о финансировании политических партий. Хартия французского языка.

17 мая, Роберт Бернс ушел в отставку, заявив прессе, что он был убежден, что КП проиграет референдум и не сможет быть переизбран после этого.

На своем седьмом национальном съезде 1–3 июня 1979 г. суверенисты утвердили свою стратегию предстоящего референдума. Затем PQ начал агрессивные усилия по продвижению ассоциации суверенитета, предоставив подробную информацию о том, как экономические отношения с остальной частью Канады будут включать свободная торговля между Канадой и Квебеком, единые импортные тарифы и единая валюта. Кроме того, будут созданы совместные политические институты для управления этими экономическими механизмами.

Ассоциация суверенитета была предложена населению Квебека в Квебекский референдум 1980 года. Предложение было отвергнуто 60% электората Квебека.

В сентябре PQ создал национальный комитет англоязычных стран и комитет по связям с этническими меньшинствами.

Несмотря на проигрыш референдума, КП вернулась к власти в 1981 выборы с более сильным большинством, чем в 1976 году, получив 49,2% голосов и получив 80 мест. Однако они не провели референдум во время своего второго срока и отложили суверенитет на задний план, сконцентрировавшись на заявленной ими цели «хорошего правительства».

Рене Левеск вышел на пенсию в 1985 г. (умер в 1987 г.). в 1985 выборы при его преемнике Пьер-Марк Джонсон, PQ был побежден Либералы.


Патриция

Мич Лейк Аккорд

В Мич Лейк Аккорд представлял собой набор поправок к конституции, направленных на то, чтобы убедить Квебек подписать Закон о Конституции, подписанный в 1982 году. В 1987 году премьер-министр Брайан Малруни и премьер каждой провинции подписали соглашение на озере Мич, которое удовлетворило все требования Квебека и децентрализовало власть федерального правительства, позволяющая провинциям оказывать большее влияние на формирование политики.[1] Пять основных проблем Квебека, которые были рассмотрены в соглашениях, касались конституционного признания Квебека в качестве «отдельное общество «Защищенная конституцией роль провинции в иммиграции, роль провинции в назначениях в Верховном суде, ограничение федеральной власти на расходы в областях юрисдикции провинции и подтвержденное вето Квебека в отношении любых будущих поправок к конституции.[2] Кроме Прогрессивные консерваторы Инициатива по обязательству достичь «национального примирения» посредством конституционного сближения и восстановления гармоничных связей в отношениях между федеральными и провинциальными органами,[3] Либералы и новые демократы поддержали соглашение на голосовании в Палате общин.[4] Соблюдение процедуры ратификации поправки, изложенной в Закон о Конституции 1982 г. Соглашение было отправлено на одобрение в законодательные органы десяти провинций.[5] Однако соглашение было разорвано из-за провала Манитобы, а также правительства Ньюфаундленда потребовали санкционирования его к трехлетнему крайнему сроку 23 июня 1990 года.[6] Последствия неудавшегося соглашения Мич-Лейк имели далеко идущие последствия, вызывая еще больший разрыв между Французские квебекцы и английская часть Канады.

Объяснение провала соглашения объясняется несколькими причинами, в том числе косвенным и элитарным подходом к переговорам, отсутствием должного признания интересов меньшинств, расплывчатым обсуждением ключевых вопросов, слабой поддержкой со стороны федерального правительства и преднамеренным манипулирование СМИ и общественностью политиками, поддерживающими и противниками.[7] Внутри Квебека франкофоны с возмущением отреагировали на провал соглашения, интерпретировав его как отказ английской Канады от французской реальности.[8] Квебек Премьер Роберт Бурасса Замечание о том, что «English Canada должна понимать, что, что бы ни говорилось или ни делалось, Квебек остается сегодня, как всегда, отдельным обществом, которое способно и свободно предполагает свое собственное развитие»,[9] что свидетельствует об общем консенсусе в Квебеке после провала соглашения. Помимо энтузиазма по поводу соглашения в Квебеке, канадцы за пределами провинции выразили негодование по поводу пункта «отдельное общество». Было широко распространено мнение, что от соглашения выиграли только французы, и что оно не решало другие вопросы конституции.[10] Ньюфаундленд Премьер Клайд Уэллс 'Опасались, что Квебек будет использовать пункт о «особом обществе» для утверждения большей и специальной юрисдикционной власти над тем, что в противном случае находилось бы под федеральной юрисдикцией. Это было отражением широко распространенного мнения англо-канадцев о том, что Соглашение о Мич-Лейк принесет неравномерность и различие в права и полномочия, где предполагаемым результатом было введение равенства.[11]

Шарлоттаун Аккорд

В Шарлоттаун Аккорд была вторая попытка премьер-министра Брайан Малруни Правительство в 1992 году должно было привести Квебек к согласию с конституцией посредством реформ в ходе общенационального референдума. Кроме того, соглашение включало ряд положений, подходящих для решения других разнообразных канадских проблем. Основные условия включали положения о парламентской реформе, самоуправлении аборигенов, новом разделении федерально-провинциальных полномочий и особом статусе общества в Квебеке.[12] Что касается Квебека, новое соглашение направлено на удовлетворение конституционных требований Квебека, основанное на тех же основных элементах, которые представлены в Соглашении Мич-Лейк, которое обеспечивает гарантии представительства Квебека в Верховном суде, вето на поправки к конституции в отношении федеральных институтов и положение, ограничивающее федеральные полномочия в отношении программ совместного использования затрат,[13] позволяя провинциям отказаться от участия с полной компенсацией.[14] Квебеку также было гарантировано двадцать пять процентов мест в Палата общин Канады.[15] Сенат будет реорганизован, чтобы в него входили шесть избранных членов от каждой провинции и по одному от каждой территории. Каждая провинция решала бы, как будут избираться сенаторы.[16] Кроме того, одинаково представленный Сенат от каждой провинции имел бы право вето приостановить, что привело бы к совместному заседанию с Палатой общин.[17] Что касается провинциальных и федеральных полномочий, в соглашении предусматривается передача юрисдикции над обучением на рынке труда и культурой в провинции, а также передача полномочий по запросу провинции на выполнение министерских обязанностей в области лесного хозяйства, горнодобывающей промышленности, отдыха, туризма. ЖКХ, коммунальные и городские дела.[18] Еще одним важным аспектом соглашения было признанное право аборигенов самоуправление как существующий юридический орган правительства.[19] Большая часть того, что было включено в Соглашение о Мич-Лейк, либо осталось нетронутым, либо было расширено в Соглашении Шарлоттауна.

26 октября 1992 года канадцы проголосовали «против» Шарлоттаунского соглашения в 6 из 10 провинций, включая Квебек, с перевесом в 54% против 45%.[20] Голосование отразило не только озабоченность англо-канадцев равенством провинций, личным равенством, отсутствием уникального статуса и неприкосновенностью Хартия прав и свобод, но мнение квебекцев о том, что соглашение лишь незначительно повлияет на место Квебека в Конфедерация при этом не делается достаточно для обеспечения автономии Квебека в рамках федерального правительства.[21] Несмотря на существование большего количества правил, касающихся федеральных расходов, сторона «Нет» в Квебеке была убеждена, что соглашение узаконит федеральное вмешательство в дела провинции, которое может противоречить интересам Квебека, создать дублирование федерального и провинциального влияния на политику, что приведет к неэффективным копиям. политики по аналогичной теме.[22] За Квебекские сепаратисты, провал дальнейшей попытки реформирования конституции подтвердил их позицию о том, что в Квебеке есть только два варианта: статус-кво или суверенитет Квебека.[23] Люсьен Бушар, лидер Блока Квебекуа, заявил: «До референдума было две дороги - глубоко обновленный федерализм и суверенитет. Теперь эти два варианта должны найти совпадение».[24] хотя за пределами Квебека многие канадцы рассматривали голосование «против» как утверждение статус-кво, а не суверенитета.[25] Одним из основных последствий неудач нескольких попыток конституционной реформы стало массовое изменение традиционной структуры политических партий в федеральном правительстве после выборов 1993 года. Прогрессивные консерваторы понесли самую большую потерю мест в современной истории индустриальных демократий, получив только два места и две новые партии. Bloc Québécois и Партия реформ, занявшая второе и третье место по количеству избранных мест.[26]

Референдум 1995 г.

КП вернулся к власти в 1994 выборы под Жак Паризо, на этот раз с 44,75% голосов избирателей. За прошедшие годы неудачи Мич Лейк Аккорд и Шарлоттаун Аккорд возродила поддержку суверенитета, который на протяжении большей части 80-х годов считался не имеющим значения вопросом.

Еще одно последствие выхода из строя Мич Лейк Аккорд было формирование Bloc Québécois (BQ) под харизматичным бывшим Прогрессивный консерватор кабинет министров Люсьен Бушар. Впервые КП поддержала про-суверенистские силы, участвующие в федеральных выборах; при жизни Левеск всегда выступал против такого шага.

В Union Populaire выдвинул кандидатов в 1979 и 1980 федеральные выборы, а Националистическая партия Квебека выдвинул кандидатов в 1984 федеральные выборы. Ни одна из этих партий не пользовалась официальной поддержкой КП; при этом они не пользовались значительной общественной поддержкой среди жителей Квебека.

в 1993 федеральные выборы после распада Прогрессивно-консервативная партия, BQ получил достаточно мест, чтобы стать лояльной оппозицией Ее Величества в палата общин.


Паризо незамедлительно объявил новый референдум. В Референдум 1995 г. Этот вопрос отличался от вопроса 1980 года тем, что теперь переговоры об ассоциации с Канадой были необязательными.

На этот раз лагерь «Да» проиграл в очень близком голосовании менее чем на один процент. Как и на предыдущем референдуме, англоязычные (англоязычный ) меньшинство в Квебеке подавляющим большинством (около 90%) отвергали суверенитет, и поддержка суверенитета была также слабой среди аллофоны в иммигрантских общинах и потомках в первом поколении, в то время как, напротив, почти 60 процентов франкофоны всех национальностей проголосовали «Да» (82% жителей Квебека являются франкоязычными).

В необдуманной вспышке Премьер Жак Паризо объяснил поражение резолюции деньги и этническое голосование

Подарок

PQ выиграла переизбрание в Выборы 1998 года, который был почти «клоном» предыдущего 1994 выборы по количеству мест, выигранных каждой стороной. Тем не менее, общественная поддержка суверенитета оставалась слишком низкой, чтобы КП могла рассмотреть возможность проведения второго референдума во время своего второго срока. Между тем федеральное правительство приняло Закон о ясности определять формулировки любых будущих вопросов референдума и условия, при которых голосование за суверенитет будет признано законным. Федеральные либеральные политики заявили, что двусмысленная формулировка вопроса о референдуме 1995 года была основным импульсом при разработке законопроекта.

в Выборы 2003 г., PQ потерял питание Либеральная партия Квебека. Однако в начале 2004 г. либеральное правительство г. Жан Шаре оказался непопулярным, и это в сочетании с федеральными Скандал со спонсорством Либеральной партии способствовал возрождению BQ. в Федеральные выборы 2004 г., то Bloc Québécois выиграл 54 из 75 федеральных мест в Квебеке по сравнению с 33 ранее.

Хотя противники суверенитета были довольны своими победами на референдуме, большинство признало, что внутри Квебека все еще существуют глубокие разногласия и проблемы во взаимоотношениях между Квебеком и остальной частью Канады.


Закон о ясности

В 1999 году парламент, вдохновленный Премьер-министр Канады Жан Кретьен и Стефан Дион прошел Закон о ясности, закон, который, среди прочего, устанавливает условия, при которых федеральное правительство будет вступать в обсуждения после голосования любой провинции о выезде из Канады. Акт дал Парламент Канады право решать, считался ли предложенный вопрос референдума ясным, и позволяло избранным представителям всех канадцев из всех провинций и территорий решать, высказалось ли явное большинство на любом референдуме. Суверенисты широко считают его неоправданным и, следовательно, неприменимым, но на самом деле он санкционирован Объединенные Нации. Противоречивое, но необязательное и символическое Закон о соблюдении основных прав и прерогатив народа Квебек и штата Квебек был внесен в Национальное собрание Квебека всего через два дня после того, как Закон о ясности был представлен в Палате общин.

Бывший премьер-министр Кретьен, при котором был принят Закон о ясности, отметил, что этот закон является одним из его самых значительных достижений.

Модернизация

"Суверенитет-Ассоциация" в наши дни чаще называют просто "суверенитет ". Однако в 1995 референдум в Квебеке, который был решительно отвергнут, понятие какой-либо формы экономической ассоциации с остальной частью Канады все еще предусматривалось (например, продолжение использования канадского доллара). Остается частью Parti Québécois программа и связана с национальной независимостью в умах многих Квебекцы. Эта часть программы PQ всегда вызывала споры, поскольку некоторые федералисты Квебека и канадские политики за пределами Квебека утверждали, что маловероятно, что остальная часть Канады заключит соглашение об ассоциации или партнерстве с суверенным или независимым Квебеком.[27] или что Канада захочет поставить на стол переговоров вопросы, которые правительство Квебека откажется обсуждать, такие как раздел Квебека.

В 2003 году PQ запустила Saison des idées (Сезон идей), который представляет собой общественное обсуждение, направленное на сбор мнений жителей Квебека о его проекте суверенитета, новой программе и пересмотренном проекте суверенитета, был принят на Конгрессе 2005 года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джонатан Лемко, Беспорядки в мирном королевстве: движение за суверенитет Квебека и его последствия для Канады и Соединенных Штатов (Торонто: University of Toronto Press, 1994), 19.
  2. ^ Ричард Симеон, «Мич-Лейк и меняющиеся концепции канадского федерализма», Canadian Public Policy / Analyze de Politiques 14: 1, Приложение: Соглашение о Мич-Лейк / L'Accord du lac Meech (сентябрь 1988 г.), S9.
  3. ^ Симеон, "Озеро Мич", S9.
  4. ^ Лемко, Беспорядки, 21.
  5. ^ Симеон, "Мич Лейк", S9-S10.
  6. ^ Лемко, Беспорядки, 20.
  7. ^ Лемко, Беспорядки, 20.
  8. ^ Дэвид Р. Кэмерон и Жаклин Д. Крикориан, «Признание Квебека в Конституции Канады: использование процесса двусторонних поправок к Конституции», Юридический журнал Университета Торонто 58: 4 (осень 2008 г.): 392.
  9. ^ Реаль Сеген: «Бурасса видит новую роль для своей провинции», The Globe and Mail, 23 июня 1990 г., A01.
  10. ^ Кэмерон и Крикориан, «Признание Квебека», 392.
  11. ^ Роберт Випонд, «От провинциальной автономии к провинциальному равенству (или Клайд Уэллс и отдельное общество)», в Квебекском национализме справедливо? Перспективы англоязычной Канады, изд. Джозеф Х. Каренс (Монреаль: издательство McGill-Queen’s University Press, 1995), 108.
  12. ^ Лемко, Беспорядки, 48.
  13. ^ Роберт С. Випонд, «Наблюдение за Канадой через референдум: все еще разделенный дом», Публий 23: 3, Состояние американского федерализма, 1992–1993 (лето 1993), стр. 46.
  14. ^ Лемко, Беспорядки, 49.
  15. ^ Ричард Джонстон, «Перевернутая логика: Шарлоттаунское соглашение и референдум», PS: Политология и политика 26: 1 (март 1993 г.), стр. 44.
  16. ^ Лемко, Беспорядки, 49.
  17. ^ Випонд, "Увидев Канаду", 46.
  18. ^ Лемко, Беспорядки, 49.
  19. ^ Випонд, "Увидев Канаду", 46.
  20. ^ Лемко, Беспорядки, 53.
  21. ^ Лемко, Беспорядки, 53.
  22. ^ Випонд, "Увидев Канаду", 49.
  23. ^ Лемко, Беспорядки, 53.
  24. ^ Андре Пикар, «Бурасса принимает борьбу за суверенитет», The Globe and Mail, 27 октября 1992 г., A01.
  25. ^ Лемко, Беспорядки, 53.
  26. ^ Лемко, Беспорядки, 55.
  27. ^ См. «Реформа - голосование на референдуме». Глобус и почта. (31 июля 1995 г.)