Права ЛГБТ в Молдове - LGBT rights in Moldova

Права ЛГБТ в Молдова
Место расположения Молдова Europe.png
Расположение Молдова (зеленый) - Приднестровье (светло-зеленый)
на Европейский континент (зеленый + темно-серый)
Положение делДа, легально с 1995 г.
Гендерная идентичностьДа, право на смену юридического пола (с психиатрическим диагнозом)
ВоенныйГеям, лесбиянкам и бисексуалам разрешено служить
Защита от дискриминацииЗащита сексуальной ориентации на рабочем месте (Смотри ниже )
Семейные права
Признание отношенийОтсутствие признания однополых отношений
ОграниченияОднополые браки запрещены конституцией
ПринятиеНет

Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Молдова сталкиваются с правовыми и социальными проблемами и дискриминацией, с которой не сталкиваютсяЛГБТ жители. Домохозяйства, возглавляемые однополыми парами, не имеют права на те же права и льготы, что и домохозяйства, возглавляемые парами противоположного пола. Однополые союзы не признаются в стране, поэтому однополые пары практически не имеют правовой защиты. Тем не менее, в Молдове запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации на рабочем месте, а однополые сексуальные отношения легальны с 1995 года.

С падением Советский союз, Молдова все больше попадает под влияние Православная христианская Церковь. В результате он был испорчен права человека нарушения, в том числе нарушения Свобода объединения и Свобода слова.[1][2] Первый в Молдове парад гордости был проведен в 2002 году. Однако с тех пор прайд-парады встречали жесткое сопротивление со стороны властей и религиозных лидеров и часто отменялись или запрещались по соображениям безопасности. В мае 2018 г. в г. Кишинёв, после того как сотрудники полиции защитили участников от агрессивных радикальных православных групп.

Молдавское общество остается очень традиционным, а дискриминация и насилие в отношении членов ЛГБТ-сообщества являются обычным явлением. В 2018 г. ИЛГА-Европа поставила Молдову на 43-е место из 49 европейских стран с точки зрения законодательства о ЛГБТ. Это улучшение по сравнению с шестью годами ранее, когда Молдова занимала последнее место.[3][4]

Законность однополой сексуальной активности

С 1995 года гомосексуализм между взрослыми людьми по обоюдному согласию в частном порядке в Молдове является законным. В сентябре 2002 г. были приняты новые законы, уравнивающие брачный возраст.[5]

Признание однополых отношений

Молдова не признает однополый брак или же гражданские союзы. В Конституция Молдовы недвусмысленно определяет брак как брак между мужчиной и женщиной.

Защита от дискриминации

Долгое время большая коалиция правозащитных организаций, в том числе ГендерДок-М, лоббирует молдавское правительство с целью реализации антидискриминационного законодательства в соответствии с европейскими стандартами, которое будет включать сексуальную ориентацию в качестве защищенного основания.

Закон, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в сфере занятости, был принят парламентом Молдовы 25 мая 2012 года.[6] и подписано президентом Николае Тимофти 28 мая 2012 г.[7] Закон вступил в силу 1 января 2013 года.[8]

Так называемый «закон о пропаганде СМИ», вступивший в силу 1 января 2019 года и вызывающий споры из-за запрета на «российские телепрограммы, посвященные новостным, аналитическим, политическим и военным вопросам», также содержит пункт, запрещающий вещателям СМИ дискриминировать основание сексуальной ориентации. Статья 11 закона, озаглавленная Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, заявляет, что «аудиовизуальным программам запрещается: ... пропагандировать подстрекательство, пропаганду или оправдание расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других форм ненависти, основанных на нетерпимости или дискриминации по признаку пола, расы, национальности, религии, инвалидности или сексуальная ориентация ".[9][10]

Гендерная идентичность и самовыражение

Трансгендерам разрешено менять свое имя и пол в официальных документах Молдовы, но для этого им требуется психиатрический диагноз, подтверждающий их «трансгендеризм».[4]

Движение за права ЛГБТ

Основная группа геев и лесбиянок называется GenderDoc-M. Группа стремится поддерживать и защищать геев и лесбиянок в Молдове, а также повышает осведомленность о жизни ЛГБТ.[5]

Общественное мнение

Молдавское общество остается очень традиционным; политики часто делают уничижительные замечания в адрес ЛГБТ-сообщества, а дискриминация его членов - обычное дело.

Поддержка однополых браков среди молдаван
ГодОпросчикПолученные результаты
даНет
2014IPP6%87%
2016Fundația Soros - Молдова5%94%
2017Pew Research Center5%92%

Социологический опрос, проведенный Институтом общественной политики в 2014 году, показал негативное отношение населения Молдовы к сообществу ЛГБТ. На вопрос, что они думают о геях и лесбиянках, 7,9% ответили «психическое заболевание», 6,3% - «ненормальное», 6,1% «больное», 5,5% «распутное», а 2,5% считают, что геев и лесбиянок следует убивать.[11] 83% молдаван не принимали ЛГБТ, а 35,8% решительно поддерживали криминализацию гомосексуальных отношений путем запрета прав (61,2%), штрафов ЛГБТ (35,5%) или тюремного заключения (27,2%).[11] 88,8% молдаван были бы обеспокоены, если бы член семьи был ЛГБТ, а 92% не приняли бы преподавателя / учителя ЛГБТ в классе, где учится их ребенок.[11]

По данным исследования «Церковь и государство в Республике Молдова», представленного Фондом Сороса - Молдова в 2016 году, 84% молдаван не приняли бы гомосексуалистов, проживающих в Молдове, 89% не согласились бы, что они живут в том же месте, 94 % не приняли бы их в качестве соседей, 95% не согласились бы быть друзьями и 97% не хотели бы иметь членов семьи геев.[12] То же исследование показало, что только 5% молдаван согласны на однополые браки и 6% - на гражданские партнерства.[12] Эти наблюдения показали, что молдавское общество консервативно и не желает принимать меньшинства.[12]

В мае 2017 года опрос, проведенный центром Pew Research в странах Восточной Европы, показал, что 92% молдаван считают, что гомосексуализм не должен приниматься обществом.[13] Среди молодых людей от 18 до 34 лет этот процент упал до 88%. Согласно тому же опросу, 5% молдаван поддерживают однополые браки.[13]

Однако после декриминализации гомосексуализма в 1995 году отношение различных государственных учреждений стало все более терпимым. Например, Министерство здравоохранения сообщило в официальном письме, что гомосексуализм не считается заболеванием, а медицинские услуги доступны всем, независимо от сексуальной ориентации гражданина.[14]

Социальные условия

Гей культура

В Молдове довольно маленькая, но живая и открытая гей-сцена. Первый гей-клуб в Кишиневе, Jaguar Dance and Music Club, открылся в 2009 году. Первый в Молдове гей-прайд парад (названный Moldova Pride) прошел в апреле 2002 г.[5] но он был запрещен в 2007 году, потому что гомосексуализм, как было сказано, «подрывает христианские ценности Молдовы».[15]

Анти-ЛГБТ-настроения

Молдавское общество по-прежнему остается очень традиционным. Политики случайно делают злобные гомофобные заявления, а лесбиянки и геи обычно подвергаются дискриминации. Насилие по отношению к геям - не редкость.[5]

Скотт Лайвли, яростный противник прав геев, который связал гомосексуализм с тем, что сыграл роль в зарождении Геноцид в Руанде и Холокост посетил Молдову в 2010 году, чтобы выступить против антидискриминационной меры. Законопроект дважды проходил через комитет, прежде чем был отклонен из-за возражений со стороны Партия коммунистов Республики Молдова, который назвал визит Лайвли причиной своего несогласия.[16] Однако законопроект был одобрен в 2012 году.

В мае 2019 года Дойна Иоана Стрэистяну, адвокат по правам человека, представляющая единственную в Молдове ЛГБТ-организацию GENDER-DOC с 2010 года, стала жертвой поджога. Она обнаружила, что ее машина загорелась возле своего офиса в центре Кишинёв неизвестным нападавшим мужчиной. Она сообщила о нападении в полицию, которая, по ее словам, отказалась расследовать это дело, поскольку не сочла нанесенный ущерб "значительным".[17][18]

Спор о гордости Молдовы, 2008 г.

11 мая 2008 г. полиция и власти стояли в стороне, когда параду Moldova Pride помешали толпы, которые окружали, запугивали и даже нападали на участников парада. В Мэр Кишинева, Дорин Киртоакэ, чей предвыборный лозунг «молодой мэр, либеральная команда, европейская столица», запретил парад накануне вечером.[3]

Запрет парада прайдов и подавление свободы собраний вызвали критику и озабоченность во всем мире, в том числе со стороны тогдашних властей. Министр иностранных дел Великобритании, Дэвид Милибэнд.[19][20]

Май 2007 г. Бончковски и другие против Польши решение было знаменательным делом, в котором Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что, запретив мирные парады гордости, тогдашний мэр Варшава, Лех Качиньский, нарушил три статьи Европейской конвенции о правах человека: статью 11 о свободе собраний, статью 13 о праве на обжалование и статью 14, запрещающую дискриминацию.

В 2012 году ЕСПЧ постановил, что власти Молдовы нарушили права человека, отменив мероприятие 2008 года.[3]

События 2017 и 2018 годов

В мае 2017 года активисты ЛГБТ организовали мирный марш, приуроченный к Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией. Сотрудники полиции отменили мероприятие вскоре после его начала из соображений безопасности, поскольку фундаменталистские ортодоксальные группы начали нападать на участников прайда.[21] Президент Игорь Додон поддержал насильственные нападения, заявив: «Я никогда не обещал быть президентом геев, они должны были избрать своего собственного президента». Он также лично встретился с группой радикалов и поздравил их. Тем не менее, на марш пришло 450 человек, что было самым высоким показателем в то время.[4]

В мае 2018 года активисты ЛГБТ успешно организовали 17-й Прайд Молдовы. Полиция защитила участников от радикалов, применив для их отражения слезоточивый газ. Президент Додон еще раз поздравил радикальные группировки.[22] Мероприятие поддержали многочисленные посольства (Аргентина, Бельгия, Канада, то Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, то Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, то объединенное Королевство и Соединенные Штаты ).[23]

Запреты на пропаганду гомосексуализма

С 2012 года в нескольких городах введены запреты на «пропаганду» гомосексуализма (которые не включают никаких административных санкций или штрафов). Эти города:

Аналогичные запреты были введены в следующих районах:

Аналогичные положения были приняты в следующих деревнях Фэлештинского района:

30 апреля 2013 г. Гагаузия одобрил законопроект о запрете «пропаганды» гомосексуализма, бисексуальности и трансгендеризма, такой как однополые браки и усыновление однополыми парами. Законопроект не предусматривал каких-либо административных санкций или штрафов, но некоторые его положения запрещали регистрацию любых организаций, связанных с ЛГБТ, в регионе. Другое положение было направлено на запрет любых клубов и развлекательных заведений, связанных с ЛГБТ. 20 июня 2013 года эти положения были признаны недействительными решением суда, который постановил, что эти законы нарушают свободу слова и права человека.

23 мая 2013 года, несмотря на закон о борьбе с дискриминацией, который предотвращает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в сфере занятости, парламент Молдовы принял закон, запрещающий пропаганду проституции, педофилии и «любых других отношений, кроме тех, которые связаны с браком и семьей в соответствии с с Конституцией и Семейным кодексом ". В счет также включены штрафы. Законопроект был подписан 5 июля 2013 года и вступил в силу 12 июля 2013 года. Закон прямо не запрещал «пропаганду» гомосексуализма, но это могло быть истолковано судьями как таковое.[27][28] 11 октября 2013 года парламент принял законопроект, направленный на удаление контента, который можно было бы истолковать как запрет на «пропаганду гомосексуализма».[29][30]

Резолюция Совета ООН по правам человека

В июне 2011 года Молдова использовала свое место в Совете ООН по правам человека, чтобы проголосовать против первого успешного ООН резолюция, осуждающая дискриминацию и насилие в отношении людей по признаку их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.[31]

Таблица результатов

Однополые сексуальные отношения легализованыда (С 1995 г.)
Равный возраст согласия (16)да (С 2002 г.)
Законы о борьбе с дискриминацией в сфере занятостида (С 2013 г.)
Законы о борьбе с дискриминацией в СМИда (С 2019 г.)
Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услугНет
Законы о борьбе с дискриминацией во всех сферах (включая язык вражды)Нет
Законы о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичностиНет
Признание однополых союзовНет
Однополый бракНет (Конституционный запрет с 1994 г.)
Усыновление пасынка однополыми парамиНет
Совместное усыновление однополыми парамиНет
Право изменить пол по законуда (Требуется психиатрический диагноз)
Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешили служить в армиида
Доступ к ЭКО для лесбиянокНет
Коммерческое суррогатное материнство для пар геевНет
МСМ разрешено сдавать кровьНет

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Intergroup напоминает Молдове, что право на свободу собраний является предварительным условием вступления в ЕС В архиве 27 сентября 2007 г. Wayback Machine, ILGA Europe
  2. ^ Молдова: страновые отчеты о соблюдении прав человека - 2006 г., Государственный департамент США
  3. ^ а б c Синделар, Дейзи (9 апреля 2013 г.). "Из всех мест, Молдова лидирует по правам геев?". Атлантический океан.
  4. ^ а б c «Радужная Европа». rainbow-europe.org.
  5. ^ а б c d Лесбиянки и Гей Молдовы В архиве 29 сентября 2006 г. Wayback Machine, Гей Таймс
  6. ^ (на русском) Парламент принял в двух чтениях Закон об ограничении ответственности, отказавшись от власти поименного или тайного голосования, MoldNews
  7. ^ (на русском) Избранный президент Николае Тимофти промульгировал Закон об уровне дохода, Moldnews
  8. ^ (на румынском) Proiectul legii cu privire la asigurarea egalității, Parlament.md
  9. ^ COD Nr. 174 din 08.11.2018 serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova
  10. ^ «Спикер парламента Молдовы принял закон против российской пропаганды». РадиоБесплатноЕвропа. 11 января 2018.
  11. ^ а б c "Феномен дискриминации в Республике Молдова: percepția cetățeanului" (PDF). Institutul de Politici Publice. Кишинев. 2014 г.
  12. ^ а б c Овидиу Войку, Дженнифер Кэш, Виктория Кожокариу (2016). «(In) toleranță și ne (discinare)». Biserică și stat в Республике Молдова (PDF). Кишинев: Фонд Сороса - Молдова. С. 17–18, 23. ISBN  978-9975-87-220-1.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  13. ^ а б (по-английски) «Социальные взгляды и мораль». Религиозная вера и национальная принадлежность в Центральной и Восточной Европе. Pew Research Center. 10 мая 2017.
  14. ^ Алексей Марчиков, изд. (2015). "Aspectele sociale. Ce atitudini au guvernul și profesioniștii față de homosexualitate, homosexuali, bisexualitate și bisexuali?". Выходит. Центр информации "ГендерДок-М": 29.
  15. ^ Гей-прайд запрещен, несмотря на решение суда В архиве 21 ноября 2008 г. Wayback Machine, Розовые новости, 18 апреля 2007 г.
  16. ^ «Сперо Новости» Права геев в центре внимания в борьбе за законопроект о борьбе с дискриминацией в Молдове ». Получено 23 августа 2015.
  17. ^ Пауэр, Шеннон (5 июня 2019 г.). «Поджигатели нападают на адвоката по правам ЛГБТИ в Молдове». Новости геев.
  18. ^ Савицки, Джульета (31 мая 2019 г.). "ВИДЕО // Automobilul unei apărătoare a drepturilor омулуй a fost incendiat". anticoruptie.md (на румынском языке).
  19. ^ «Запрет гей-прайда в Молдове, отсутствие защиты со стороны полиции, нарушение прав человека» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 12 октября 2013 г.. Получено 22 мая 2008.
  20. ^ "Re: Moldova Pride сб, 11 мая 2008 г." (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 31 декабря 2013 г.. Получено 22 мая 2008.
  21. ^ «Марш ЛГБТ в Молдове остановлен, поскольку президент говорит:« Я не президент геев »'". 24 мая 2017.
  22. ^ «Молдавская полиция отталкивает православных активистов, пытающихся сорвать марш ЛГБТ». RadioFreeEurope / RadioLiberty.
  23. ^ Полиция Молдовы применила слезоточивый газ против протестующих против ЛГБТ, пытающихся сорвать прайд-марш, PinkNews, 22 мая 2018
  24. ^ «Город Молдовы запрещает гей-пропаганду'". Новости геев. Получено 23 августа 2015.
  25. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о "Венецианская комиссия :: Совет Европы". Получено 23 августа 2015.
  26. ^ «Молдова: второй по величине город отменяет местный запрет на гей-пропаганду'". PinkNews. Получено 23 августа 2015.
  27. ^ Мишель Гарсия. «Молдова тайно принимает закон о пропаганде, аналогичный российскому». Advocate.com. Получено 23 августа 2015.
  28. ^ Э-Ли. «Молдавское ЛГБТ-сообщество просыпается от закона о« гей-пропаганде », одобренного их правительством - Лезбелиб». Архивировано из оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 23 августа 2015.
  29. ^ «Молдова отвергает закон о гей-пропаганде». RadioFreeEurope / RadioLiberty. Получено 23 августа 2015.
  30. ^ «Молдова отменяет запрет на« гей-пропаганду »из-за вступления в ЕС». Получено 23 августа 2015.
  31. ^ «ООН впервые в истории поддерживает права геев». Архивировано из оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 23 августа 2015.