Закон о дренаже земель 1930 г. - Land Drainage Act 1930

Закон о дренаже земель 1930 г.
акт парламента
Длинное названиеЗакон о внесении поправок и консолидации законодательных актов, касающихся осушения земель и целей в связи с такими поправками.
Цитирование1930 c 44
Даты
Королевское согласие1 августа 1930 г.

В Закон о дренаже земель 1930 г. был акт парламента принят правительством Соединенного Королевства, которое предоставило новый набор административных структур для обеспечения эффективного управления дренажем низинных земель. Он последовал предложениям королевская комиссия который сидел в 1927 г.

Закон направлен на создание водосборных советов, несущих общую ответственность за каждую из основных рек Англии и Уэльса, и на изменение основы, на которой можно было бы собирать данные о нормах стока, отменив 400-летнее предписание о том, что только те, кто получает прямую выгоду от можно ожидать, что за них будут оплачиваться дренажные работы.

Фон

До 1930-х годов осушение земель в Соединенном Королевстве регулировалось Статутом канализации, принятым Король Генрих VIII в 1531 г. и еще несколько актов, построенных на этом основании. Однако было некоторое неудовлетворение этими полномочиями, поскольку, несмотря на наличие административных органов, наделенных полномочиями управлять дренажем низинных территорий, у них не было достаточных ресурсов, чтобы делать это эффективно. Существующие дренажные доски и те, кто жил и работал на территориях, которые они покрывали, подали жалобы в Министерство сельского хозяйства и рыболовства в течение 1920-х годов, и правительство решило, что необходимо провести тщательный анализ ситуации.[1]

Соответственно, королевская комиссия был создан, с Лорд Bledisloe действующий в качестве его председателя. Он был созван 26 марта 1927 года, а окончательный отчет был подготовлен позже в том же году, 5 декабря.[2] В отчете существующие законы описываются как «расплывчатые и нечеткие, полные аномалий, неясные, лишенные единообразия и даже хаотичные». Он рекомендовал, чтобы любой заменяющий имел полномочия для выполнения работ, необходимых для эффективного дренажа, вместе с предоставлением финансовых ресурсов, позволяющих им выполнять свои обязанности.[3] В то время насчитывалось 361 дренажное управление, охватывающее Англию и Уэльс, и предлагаемое решение, предусматривающее ответственность за каждого из них. главная река, с полномочиями над отдельными дренажными щитами, был по существу таким же, как был предложен в 1877 г. отборный комитет из Дом лордов.[4] Отчет послужил основой для последующих законопроект.[5]

Акт

Законопроект стал парламентским актом 1 августа 1930 года и сразу же вступил в силу. Его полное название было «Закон о внесении поправок и консолидации законодательных актов, касающихся осушения земель, и целей, связанных с такими поправками».[6] Одним из необычных аспектов Закона было то, что он отменил большую часть предшествовавших ему законов. Всего было отменено 16 законов с 1531 по 1929 год, а в три других были внесены поправки.[7]

В законодательство заложены две фундаментальные идеи. Один из них заключался в том, что должен существовать общий орган, отвечающий за основные реки в каждом из водосборных бассейнов, который будет тесно сотрудничать с дренажными органами, которые будут отвечать за внутренний дренаж небольших участков в пределах водосбора. Другой заключался в том, что финансирование дренажных работ должно осуществляться на гораздо более широкой территории, чем это было раньше.[2] Со времени принятия Статута о канализации 1531 года можно было собирать данные о нормах дренажа только у людей, чья земля извлекала выгоду непосредственно из дренажных работ или чья земля была спасена ими от повреждений. В новом Законе это положение было отменено.[8] Новые комиссии водосбора теперь могли взимать ставки с советов графств и городских округов на всей территории водосбора.[9] не только с низменных частей, но и с доски внутреннего дренажа в пределах их области. Однако 1930-е годы были временем экономической неопределенности, и не всегда было возможно взимать сборы на уровне, который позволял бы платить за улучшение дренажа. Таким образом, Управлению водосбора Сомерсета удалось улучшить регулярное обслуживание основных рек в Уровни Сомерсета, но потребовалось бы собрать от 5 до 6 фунтов стерлингов на акр для финансирования улучшений. Во времена сельскохозяйственной депрессии и падения цен такие ставки были нереальными.[10] Управления внутренней канализации увеличили финансирование за счет сбора с землевладельцев и жителей тех, кто жил в их районе.[11]

Согласно первоначальной задумке, местные дренажные доски определялись как внутренние дренажные доски, если они были расположены на территории, покрытой водосборной доской, и внешние дренажные доски, если для их площади не было общей дренажной доски.[9] Это различие длилось только до окончания Закон о речных судах 1948 года, который передал дренажные и рыболовные функции водосборных бассейнов речные доски. Было определено 32 речных берега, охватывающих всю Англию и Уэльс, и для каждого из них было создано речное полотно. Следовательно, все внешние дренажные доски находились в пределах зоны речного борта и стали внутренними дренажными щитами.[11] Закон 1948 г. был отменен Закон о водных ресурсах 1963 года, а речные доски были заменены на двадцать семь речные власти 1 апреля 1965 г.[12]

Объем

Королевская комиссия определила сто водосборных бассейнов по основным рекам Англии и Уэльса.[5] Когда Закон был опубликован, в нем было всего 47 водосборных территорий, перечисленных в части 1 первого списка.[13]

К ноябрю 1931 г. был создан водосборный совет для всех этих районов, кроме одного, с ответственностью за осушение 67% территории Англии и Уэльса.[5] Раздел 84 закона специально исключил любую юрисдикцию над Шотландией или Северной Ирландией,[14] в то время как статья 65 ограничивала применение закона к любой дренажной доске, которая находилась в пределах Донкастер Дренажный район. Это произошло потому, что Первый отчет Королевской комиссии по Оседание горных пород (1926) определили проблемы района Донкастера как особенно серьезные, и в результате вторая комиссия рассмотрела именно этот район. Он сообщил в 1928 году, и был принят Закон 1929 года о дренаже территории Донкастера (19 и 20 Geo.5, c.17), в результате чего было создано Центральное управление Донкастера. Раздел 65 призван обеспечить, чтобы роль нового Совета по отлову не противоречила роли Центрального Совета.[15]

В период действия Закона произошла некоторая реорганизация водосборных советов. 30 ноября 1936 года были сформированы водосборная зона реки Кент и водосборный совет путем объединения водосборных площадей реки Медуэй, главных водостоков Ромни и Денге Марш, реки Стоур (Кент) и рек Северный Кент. Первые три были перечислены в Законе, но водосборная зона реки Норт-Кент не была включена, и поэтому предположительно была создана впоследствии.[16]

Совет по отводу реки оттепели, как упоминается в Законе, был создан в сентябре 1931 года и взял на себя функции Совета по дренажу реки оттепели. Совет по водосбору реки Мид Гламорган был создан в конце 1932 года, а в начале 1933 года взял на себя полномочия и обязанности Совета по отлову реки Мид Гламорган, который затем был распущен. Реками в водосборе были Тоу и Кенсон, Огмор и Эвенни, Кадокстон (с Салли), Эйвон и Нит. Были созданы два новых совета по внутреннему дренажу: Cadoxton IDB и IDB Baglan and Aberavon Moors, но в то время как они находились в ведении Совета по водосборам, Совет по дренажу при оттепели рек находился в ведении Совета графства Гламорган.[17]

Библиография

  • Анон (10 декабря 1932 г.). «Осушение земель». Природа. 130 (3293): 875. Bibcode:1932Natur.130Q.875.. Дои:10.1038 / 130875a0.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Добсон, Албан; Халл, Хьюберт (1931). Закон о дренаже земель 1930 г.. Издательство Оксфордского университета.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Дарби, Х. (1956). Осушение болот (2-е изд.). Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-1-107-40298-0.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Уильямс, Майкл (1970). Осушение уровней Сомерсета. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-07486-5.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Мудрость, A S (1966). Дренаж земель. Лондон: Sweet & Maxwell.CS1 maint: ref = harv (связь)

Рекомендации

  1. ^ Добсон и Халл, 1931 г., стр. ix-xi.
  2. ^ а б Добсон и Халл, 1931 г., п. xi
  3. ^ Добсон и Халл, 1931 г., п. xiii
  4. ^ Дарби 1956, п. 259.
  5. ^ а б c Анон 1932 г., п. 875
  6. ^ Добсон и Халл, 1931 г., п. 5.
  7. ^ Добсон и Халл, 1931 г. С. 129–130.
  8. ^ Добсон и Халл, 1931 г., стр. 7–8.
  9. ^ а б Мудрость 1966, п. 1.
  10. ^ Уильямс 1970 С. 234–235.
  11. ^ а б Мудрость 1966, п. 2.
  12. ^ Мудрость 1966, п. 4.
  13. ^ Добсон и Халл, 1931 г., п. 113
  14. ^ Добсон и Халл, 1931 г., п. 112.
  15. ^ Добсон и Халл, 1931 г., п. 88.
  16. ^ "Записи Совета по водозабору реки Кент, Совета реки Кент и Управления реки Кент". Национальный архив. Получено 6 августа 2020.
  17. ^ "Комиссия по водозабору реки Мид Гламорган, отчеты". Архивный центр. Получено 6 августа 2020.