Лорд-лейтенант - Lord-lieutenant

Знамя под лордом-лейтенантом
В Королевское знамя Шотландии, который может использоваться лордами-лейтенантами в Шотландии.

А лорд-лейтенант (Великобритания: /лɛжˈтɛпəпт/[1] ) является личным представителем британского монарха в каждом лейтенантский район Соединенного Королевства. Исторически сложилось так, что каждый лейтенант отвечал за организацию округа милиция. В 1871 году с лейтенанта сняли ответственность за местное ополчение. Однако только в 1921 году они формально потеряли право призывать здоровых мужчин сражаться в случае необходимости.[2]

Лорд-лейтенант теперь является почетной титульной должностью, обычно присуждаемой известным пенсионерам в округе.

Происхождение

Англия и Уэльс

Лейтенанты сначала были назначены в ряд Английские графства к Король Генрих VIII в 1540-х годах, когда военные функции шерифы были переданы им. Каждый лейтенант воспитывал и отвечал за эффективность местных милиция единиц его округа, а затем йоменри и волонтеры. Он был командующим этими силами, офицеров которых назначил.[3] Эти комиссии первоначально были временными, и только тогда, когда ситуация требовала особого надзора и хорошей подготовки местной милиции; часто при вторжении Шотландия или Франции можно было ожидать.

Вскоре лейтенанты стали более организованными, вероятно, в период правления преемника Генриха. Король Эдуард VI, их учреждение было одобрено английским парламентом в 1550 году. Однако только после угрозы вторжения испанских войск в 1585 году лейтенанты были назначены во все графства и округа корпоративные и стал фактически постоянным. Хотя некоторые округа остались без лейтенантов в течение 1590-х годов, после поражения Испанская армада, офис продолжал существовать, и был сохранен Король Джеймс I даже после окончания Англо-испанская война.

Должность лейтенанта была упразднена при Содружество, но был восстановлен после Реставрация под Закон Лондонского Сити о милиции 1662 г., который заявил, что:

[T] Высочайшее Величество Короля, его наследники и преемники должны и могут время от времени, в зависимости от обстоятельств, издавать несколько лейтенантских поручений таким Лицам, как его величество, его наследники и преемники, которые сочтут подходящими. лейтенанты его величества по нескольким соответствующим графствам, городам и местам Англии, владениям Уэльса и городу Бервик-апон-Твид.

Хотя это прямо не указано, с этой даты лейтенанты назначались в «графства в целом», с их юрисдикцией, включая корпоративные графства в пределах материнского графства.[4] Например, лейтенанты Девона в семнадцатом и восемнадцатом веках назначили заместители лейтенантов в город Эксетер, и иногда их называли «лейтенантом Девона и Эксетера»[5] Единственным исключением было Haverfordwest, которому лейтенант продолжал назначаться до 1974 года. Причина этой аномалии, возможно, лежит в бывшем небный статус Пембрукшира.[4]

Официальным названием должности в то время было «Лейтенант графства Х» Его или Ее Величества, но, поскольку почти все должностные лица были сверстники королевства, их называли «лорд-лейтенант».

В Лондонский Сити получил звание лейтенанта и освобожден от полномочий лейтенанта Миддлсекс. В Констебль Лондонского Тауэра и Смотритель пяти портов мы ex-officio лейтенанты для Tower Hamlets и Пять портов соответственно, которые рассматривались как округа в законодательстве, касающемся лейтенанта и милиции.[4]

Ирландия

в графства Ирландии, офицер, ответственный за окружная милиция назывался лейтенантом, пока Джеймс II и "губернатор" после этого.[6] В одном округе может быть до трех губернаторов.[7] Ответственность за рекомендации окружные магистраты лежать с custos rotulorum.[7] Закон о Custos Rotulorum (Ирландия) 1831 г.[8] отменил комиссии губернаторов, передал функции ополчения и окружного магистрата (воссозданному) офису лейтенанта (назначенного патентные письма и названный «Лорд-лейтенант»), и наделил Лорд-лейтенант Ирландии назначать заместителей лейтенантов.[7] в Республика Ирландия ни один лорд-лейтенант не был назначен с момента создания Ирландское свободное государство в 1922 году, и все соответствующие законы были отменены.

Северная Ирландия

В 1921 году с созданием Северная Ирландия, лорд-лейтенанты продолжали назначаться через Губернатор Северной Ирландии к шесть округов и два графства из Дерри и Белфаст. В то время как в 1973 году округа и графства были упразднены как единицы местного самоуправления, лорды-лейтенанты теперь назначаются непосредственно Королевой в «графства и районы графств ... как это определено для целей местного самоуправления непосредственно до 1 октября 1973 года».

Шотландия

Несмотря на то что Колин, граф Балькаррес был назначен лордом-лейтенантом Файф в 1688 г.[9] и лейтенанты были назначены в несколько графств примерно с 1715 года, только в 1794 году постоянные лейтенанты были учреждены Королевский ордер. Посредством Закон о милиции 1797 г.,[10] лейтенантам, назначенным «для графств, Стюартри, городов и местностей», были даны полномочия по формированию и командованию отрядами ополчения графств.

В Лорд Провосты из Эдинбург, Глазго, Абердин, и Данди в силу своей должности также являются лордом-лейтенантом своего города.

Находясь в должности лейтенантов, лорды-лейтенанты являются одними из немногих лиц в Шотландии, которым официально разрешено нести знамя Королевский герб Шотландии, или "Лев безудержный "как это более широко известно.

19 век

В Закон о милиции 1802 г.[11] предусматривал назначение лейтенантов "лейтенантам графств, райдингов и мест" в Англии и Уэльсе и давал им командование ополчением графств. В случае городов, которые были графства самих себя, «главный судья» (имеется в виду мэр, главный судебный исполнитель или другой глава корпорации) имел право назначать заместителей лейтенанта в отсутствие назначения лейтенанта короной.

В Закон о регулировании вооруженных сил 1871 г.[12] снял лейтенанта с должности начальника уездной милиции,[13] поскольку юрисдикция, обязанности и командование, осуществляемые лейтенантом, были переданы короне, но право рекомендовать для первых назначений оставалось за лейтенантом.[3]

В Закон о милиции 1882 г.[14] вернул юрисдикцию лейтенантов в короне.

Лейтенантства были восстановлены на новой основе в соответствии с разделом 29 Закона 1882 года, в котором говорилось, что «Ее Величество время от времени назначает лейтенантов для нескольких графств Соединенного Королевства». Округа для лейтенантских целей также были переопределены как "графство в целом, за исключением того, что каждый верхний округ графства Йорк будет отдельным округом ». Текст патентные письма Назначение лейтенантов в соответствии с законом гласило, что они должны были быть:

... Наш лейтенант и в графстве X и во всех городских районах свободы размещает инкорпорированные и привилегированные и другие места в пределах указанного графства и его границ и территорий.[15]

Это было формальным признанием ситуации, существовавшей с 1662 г., когда лейтенанты для большинства корпоративных графств в Англии принадлежали совместно с их ассоциированным графством - например, лейтенант теперь был назначен для «графства Глостер, а также города и города». Графство Глостер, а также город и графство города Бристоль ".

Хаверфордуэсту было разрешено оставить лейтенанта, в то время как Тауэр-Хэмлетс и Чинкве-Порты должны были по-прежнему считаться округами для целей лейтенанта.

С 1889 года лейтенантские округа в Англии и Уэльс должны были соответствовать группировкам административные округа и графства установленный Закон о местном самоуправлении 1888 г.. Создание нового Графство лондон также привело к окончанию Tower Hamlets лейтенант. Закон также аннулировал должность лейтенанта Пяти портов.

Раздел 69 Закона Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г. перестроил округа лейтенантов с новыми административными округами, созданными Законом. Единственным исключением было Графство Типперэри, который хотя и управляется двумя окружные советы, должен был остаться лейтенантом. В отличие от законодательства Англии и Уэльса, каждый графство должен был иметь своего лейтенанта, а те округа корпоративные не внесенные в уездные районы были упразднены. Эффектом этого было создание лейтенанта для округов графства Белфаст и Лондондерри, и отменить те для города Килкенни, р-н Дроэда и город Голуэй.

Должность лейтенанта была почетной и занимала ее во время королевских удовольствий, но практически пожизненно. Назначение на должность осуществляется письмом-патентом под Великая Печать. Обычно, хотя и не обязательно, назначался и лейтенант. custos rotulorum или хранитель рулонов. Назначения на окружная скамья из магистраты обычно делались по рекомендации лейтенанта.[3]

20 век

В Закон о территориальных и резервных войсках 1907 года[16] учредили уездные территориальные объединения сил, главой которых должен был стать лейтенант, назначенный президентом окружная ассоциация.[3] В нем повторно указано сочетание округов и корпоративных округов как округов лейтенантов.

В 1921 году с созданием Северная Ирландия лейтенанты продолжали назначаться через Губернатор Северной Ирландии в шесть округов и два округа. Создание Ирландское свободное государство в следующем году оставшиеся лейтенанты графств в Ирландии были упразднены. В 1973 году округа и уездные городки были упразднены как единицы местного самоуправления в Северная Ирландия, а лорды-лейтенанты теперь назначаются непосредственно сувереном в «графства и уездные районы ... в соответствии с определением для целей местного самоуправления непосредственно перед 1 октября 1973 года». В 1975 году термин лорд-лейтенант официально заменил лейтенант.[17][18]

Реформа местного самоуправления в Англии в 1965 году привела к назначению лейтенантов в Большой Лондон.[19] и Хантингдон и Питерборо, и отмена тех из округов Лондон, Миддлсекс и Хантингдон.

Более фундаментальная реформа местного управления по всей Англии и Уэльс (за пределами Большой Лондон ) создал новую структуру столичных, неметропольных и валлийских округов в 1974 году. Раздел 218 Закона Закон о местном самоуправлении 1972 года который установил новую систему, гласил: «Ее Величество назначит лорда-лейтенанта для каждого графства в Англии и Уэльсе, а также для Большого Лондона ...» Закон, по-видимому, является первым законодательным использованием термина «лорд-лейтенант» для лейтенантов в графства.

Существующие лорды-лейтенанты по возможности были приписаны к одному из соответствующих новых графств. Там, где это было невозможно, нынешний чиновник становился лейтенантом графства, младше лорда-лейтенанта. Например, Лорд-лейтенант Монтгомеришир был назначен Лорд-лейтенант Поуиса, причем таковые из Бреконшира и Рэдноршира обозначались просто как «лейтенант Поуиса». Эта мера была временной, и лейтенанты не назначались таким образом с 1974 года, хотя власть все еще существует.

В 1975 году округа перестали использоваться для целей местного самоуправления в Шотландия. В Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года заменил округа регионами, и каждый регион должен был иметь одного или нескольких лордов-лейтенантов.[20] Районы, в которые они были назначены, были приблизительно равны округам, базировались и определялись в терминах новых округов местного самоуправления.

Сегодняшний день

В лейтенантские районы Соединенного Королевства по состоянию на 2012 г.
Форма английского лорда-лейтенанта включает значок в виде розы и короны на фуражке и погоны

В 1996 году шотландские регионы и округа были упразднены в результате дальнейшей реорганизации местного правительства, и с тех пор лорд-лейтенанты были назначены на "лейтенантские районы", в большинстве мест примерно эквивалентен историческим округам Шотландии.[21]

Частичная реформа местного самоуправления в Англии с 1995 г. привела к созданию так называемых "церемониальные графства" к которому теперь назначаются лорды-лейтенанты. В Закон о лейтенантах 1997 года это самая последняя часть основного законодательства, касающегося лейтенантов в Англии, и включает окончательный список используемых в настоящее время областей. Церемониальные округа могут состоять из комбинации областей совета округа и унитарных областей власти или даже их частей.[22]

После реорганизации местного самоуправления 1996 г. в г. Уэльс, лорд-лейтенанты теперь назначены на "сохраненные округа", то есть округа, используемые в административных целях с 1974 по 1996 год.[23]

В Лондонский Сити не был затронут изменениями, введенными с 1882 года. В нем есть лейтенантская комиссия, а не один лорд-лейтенант. Возглавляет комиссию Лорд-мэр лондонского Сити.

Обязанности

Лорды-лейтенанты являются представителями монарха в своих подчиненных. Их первейший долг - поддерживать достоинство Корона, и тем самым они стремятся продвигать дух сотрудничества и доброжелательную атмосферу через время, которое они уделяют добровольным и благотворительным организациям, и через интерес, который они проявляют к деловой и общественной жизни своих стран.

В современные обязанности лордов-лейтенантов входят:

В качестве представителя суверена в его или ее графстве лорд-лейтенант остается аполитичным и не может занимать должность в какой-либо политической партии. Они назначаются пожизненно, хотя обычный возраст выхода на пенсию составляет 75 лет, и государь может их отстранить.

Депутаты

Каждого лорда-лейтенанта поддерживает вице-лорд-лейтенант и заместители лейтенантов что он или она назначает. Вице-лорд-лейтенант вступает во владение, когда лорд-лейтенант находится за границей, болен или иным образом недееспособен. Лорд-лейтенант назначает от тридцати до сорока заместителей лейтенанта в зависимости от населения округа.

Вознаграждение

Им не платят, но они получают минимальные надбавки за секретарскую помощь, надбавку за километраж и водителя. Лорд-лейтенанты-мужчины получают надбавку за парадную форму, которую носят при приеме членов королевской семьи и в других официальных случаях. Для женщины-лорда-лейтенанта нет униформы, но есть значок, который можно носить в торжественных случаях.

Униформа

Лорд-лейтенант, парадная форма (начало 20 века)

По крайней мере, с 18-го века лейтенанты-мужчины носили военную форму (что соответствует военному происхождению этой должности). С 1831 года он был аналогичен мундиру офицера генерального штаба, но с серебряным шнурком вместо золотого, который носили регулярные офицеры.[24] Со временем дизайн униформы изменился в соответствии с изменениями, внесенными в армейскую форму.[25] В настоящее время это темно-синий мундир в стиле генерал-офицера. Платье Army No. 1 (но с кнопками, погоны, пояс и т. д. из серебра, а не золота). Носится чепец и меч в стальных ножнах. Значок на кепке и т. Д. Варьируется в зависимости от того, где находится графство лейтенанта: розу носят в Англии, трилистник в Северной Ирландии, чертополох в Шотландии и перья принца Уэльского в Уэльсе. В целом эмблема лорда-лейтенанта напоминает генерал-лейтенанта британской армии.

Униформа для вице-лорда-лейтенанта мужского пола и для заместители лейтенантов имеет похожий стиль, но с особенностями, отличающими его от лорда-лейтенанта: на погонах нет короны над национальным символом (роза, трилистник или чертополох), нет серебра, но синий шнур на красных нашивках на воротнике (заместитель лейтенанта простой серая полоса) и только один ряд золотой тесьмы вокруг козырька фуражки (заместитель лейтенанта не дубовый лист, а простая золотая лента). Кроме того, у заместителей лейтенантов погоны более узкие, чем у их начальников, а красная полоса на фуражке разделена по горизонтали небольшой серой полосой. Таким образом, одежда вице-лорда-лейтенанта напоминает одежду бывшего бригадного генерала британской армии, а одежда заместителя лейтенанта - полевого офицера.

Лорд-лейтенант Ирландии

В Лорд-лейтенант Ирландии был главой британской администрации в Ирландии до основания Ирландское свободное государство в 1922 г.

Формы обращения лордов-лейтенантов

  • Написано: «(Титул и имя), лорд-лейтенант Ее Величества»
  • Приветствие: «Уважаемый лорд-лейтенант»
  • В речи: «Милорд-лейтенант»
  • В разговоре: «(Титул и имя)» или «Лорд-лейтенант».
  • Множественное число: 'Лорд-лейтенанты',[26] хотя историческая форма «лорды-лейтенанты» встречается часто.

Колониальные эквиваленты

В колониях Английской, а затем и Британской империи обязанности лордов-лейтенантов обычно выполнялись главнокомандующий или губернатор. Оба офиса могли занимать одно и то же лицо.

В качестве примера, это все еще имеет место во второй и самой старой оставшейся колонии Великобритании, Бермуды, где Штаб Королевского флота, основная база и верфь для Северной Америки и станции Вест-Индия была основана после обретения независимости Соединенными Штатами Америки. Колония собрала ополчение и добровольческие силы с момента официального поселения в 1612 году (с добавлением конного отряда позже) и небольшую часть регулярной пехоты с 1701 по 1783 год. После 1794 года был сформирован большой регулярный армейский гарнизон, и резервные силы исчезли после завершения американской войны 1812 года, поскольку местное правительство потеряло интерес к оплате их содержания. С этого момента до 1960-х годов губернаторами были почти исключительно старшие офицеры Королевской артиллерии или Королевские инженеры, которые также были главнокомандующими (а первоначально и вице-адмиралами). Попытки возродить ополчение без закона о милиции или средств колониального правительства предпринимались на протяжении столетия с санкции губернатора и главнокомандующего, но ни одна из них не увенчалась успехом. В конце концов, колониальное правительство было вынуждено собрать ополчение и добровольческие силы ( Бермудское ополчение Артиллерия и Бермудский добровольческий стрелковый корпус ) законом 1890-х гг. ( Бермудский кадетский корпус, Бермудские инженеры-добровольцы, и Бермудская пехота ополчения были добавлены позже), и они попали под управление губернатора и главнокомандующего, а также под оперативный контроль его младшего, бригадного генерала, возглавлявшего командование Бермудских островов (или Бермудский гарнизон ), который включал как регулярные, так и временные военные (в отличие от военно-морских) в колонии. Хотя Королевский военно-морской флот и регулярная армия были выведены с Бермудских островов, Губернатор Бермудских островов остается главнокомандующим (хотя последние должностные лица не были кадровыми армейскими офицерами) Королевский бермудский полк (объединение BMA и BVRC в 1965 году, которые были реорганизованы в соответствии с Территориальная армия после Первая мировая война ).[27][28]

Приблизительные аналоги в других странах

В Франция и Италия, роль префекта (префект На французском, префетто на итальянском языке) отличается от должности лорда-лейтенанта, поскольку префекты регионов и департаментов Франции несут ответственность за предоставление, а также за контроль над государственными услугами. В Швеция Landshövding и Норвегия «fylkesmann», губернатор области, отвечает за функции административного контроля за оказываемыми услугами и решениями, принимаемыми местными и уездными муниципалитетами, а также представляет короля в регионе. в Нидерланды, Королевские комиссары (Комиссар ван де Конинг на голландском языке) назначаются монархом, но, в отличие от лорда-лейтенанта, принадлежат к политической партии.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ «Определение: лейтенант». Словарь Коллинза. нет данных В архиве из оригинала 2 апреля 2015 г.. Получено 31 декабря 2014.
  2. ^ «История лейтенанта». www.surreylieutenancy.org. В архиве из оригинала от 3 сентября 2017 г.
  3. ^ а б c d Одно или несколько предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в всеобщее достояние: Чисхолм, Хью, изд. (1911). "Лейтенант ". Британская энциклопедия. 16 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 599.
  4. ^ а б c Уэбб, Сидней; Уэбб, Беатрис (1906). «1: Приход и округ». Английское местное самоуправление от революции до закона о муниципальных корпорациях. Лондон: Longman's Green and Co. стр.283 –287.
  5. ^ Комиссия по историческим рукописям (1916). «Город Эксетер: комиссии, помилование и т. Д.». Отчет о записях города Эксетер. Британская история в Интернете. Архивировано из оригинал 26 мая 2011 г.. Получено 29 января 2009.
  6. ^ Кокейн, Джордж Эдвард; Гиббс, Викари (1910). Полное звание пэра. я. п. 174, лн (б). Получено 11 июля 2019.
  7. ^ а б c "Ирландия - лорд-лейтенант Клэр - Резолюция". 7 мая 1872 г. HL Deb Vol.211 cc.409-410. Получено 11 июля 2019.
  8. ^ 1 и 2 Вильгельм IV ок. 17 Закон об обеспечении лучшего порядка и управления в Ирландии лейтенантами нескольких графств, графств городов и графств городов в нем; краткое название назначено Закон о коротких заголовках 1896 г.
  9. ^ Хендерсон, Томас Финлейсон (1893). "Линдси, Колин". В Ли, Сидни (ред.). Словарь национальной биографии. 33. Лондон: Смит, Элдер и Ко, стр. 286–288.
  10. ^ Закон о милиции 1797 г. (37 Geo.3, C.103)
  11. ^ Закон 1802 г. о милиции (1802 г., 90 г.)
  12. ^ Закон о регулировании вооруженных сил 1871 года (1871 c.86), раздел 6
  13. ^ Уитероу, Джон, изд. (8 июня 2018 г.). «Барри Додд - некролог». Времена (72556). п. 54. ISSN  0140-0460.
  14. ^ Закон 1882 г. о милиции (1881 c.49), статья 5
  15. ^ Энсон, Уильям (1907). Закон и обычаи Конституции. II: Корона. Часть I. Оксфорд: Оксфордский университет. п. 264.
  16. ^ Закон о территориальных и резервных силах 1907 г. (7 Edw.7 C.9)
  17. ^ Закон 1973 года о Конституции Северной Ирландии (1973 c.36), статья 36 (5)
  18. ^ Приказ о Северной Ирландии (лейтенант) 1975 S.I. 1975/156
  19. ^ Закон об отправлении правосудия 1964 года (1964 c.2), статья 18
  20. ^ Приказ лордов-лейтенантов 1975 года (1975/428)
  21. ^ Текст Указа лордов-лейтенантов (Шотландия) 1996 года, Закон 1996 года № 731 (S.83). в первоначальном виде, принятом или принятым в Соединенном Королевстве, от законодательство.gov.uk. Проверено 3 мая 2001 года.
  22. ^ Текст Закона 1997 года о лейтенантах (1997 c.23) в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk.
  23. ^ Текст Указа о охраняемых графствах (поправка к границам) (Уэльс) 2003 г. в первоначальном виде, принятом или принятым в Соединенном Королевстве, от законодательство.gov.uk. Проверено 3 мая 2011 года.
  24. ^ Мэнсфилд, А., Церемониальный костюм. Лондон: A&C Black, 1980.
  25. ^ https://archive.org/stream/dressinsigniawor00greauoft#page/56/mode/2up Униформа, которую носили до Второй мировой войны, показано на Платье в суде, Офис лорда Чемберлена, 1921 год.
  26. ^ "Лорд-лейтенанты". Королевский двор. Архивировано из оригинал 19 августа 2012 г.. Получено 29 августа 2012.
  27. ^ travis.smith-simons (3 марта 2016 г.). «Губернатор Бермудских островов». www.gov.bm. В архиве с оригинала 10 февраля 2018 г.. Получено 7 мая 2018.
  28. ^ Шорто, Гэвин (5 апреля 2018 г.). "Хороший правитель". Бермудский. Получено 10 мая 2018.

внешняя ссылка