Национальное управление по охране тигров - National Tiger Conservation Authority

Логотип Национального управления по охране тигров от Шреяскара
Часть серии о
Дикая природа Индии
В заповеднике дикой природы Нагзира заметили тигра

В Национальное управление по охране тигров (NTCA) была создана в декабре 2005 года по рекомендации Целевой группы по тиграм,[1] созданный премьер-министром Индия для реорганизованного управления Проект Тигр[2] и многие Заповедники тигров в Индии.

Фон

Программа защиты под названием «Программа защиты тигров» (широко известная как Проект Тигр ) была основана в 1973 году правительством Индии в сотрудничестве с WWF.[3]

Сохранение тигра

В июне 2010 года подробный опрос Институт дикой природы Индии (WII), который использовал точные фотоловушки для подсчета тигры а не более традиционный метод подсчета следов (мопсики ), сообщил, что предыдущие оценки численности тигров в Индии могут быть чрезвычайно оптимистичными. Знаменательный отчет, Статус тигров, со-хищников и добычи в Индии, опубликованный Национальным управлением по охране тигров, оценивает, что в Индии существует всего 1411 взрослых тигров (плюс не прошедшие цензуру тигры в Сундарбане).[4]

Например, в 16 заповедниках Мадхья-Прадеш, Раджастхан, Махараштра и Чхаттисгарх может быть только 490 тигры - сокращение на 60% по сравнению с 1233 тиграми, которые ранее оценивались для этих районов в 2002 году. Действительно, в том же исследовании 2002 года утверждалось, что в целом в Индии насчитывается 3500 тигров, в то время как новое исследование утверждает, что осталось только 1400 тигров.

Вывоз сельских жителей из заповедников тигров тоже может быть эффективным, если делать это осторожно. Жители деревни имеют доступ к школам и медицинскому обслуживанию и могут заниматься сельским хозяйством без риска нападения, добыча тигров процветает в отсутствие беспокойства, а деятельность браконьеров труднее скрыть. В Китае внутренняя торговля частями тела тигра была запрещена 14 лет назад. Тем не менее, в Китае в крошечных клетках содержится не менее 5000 тигров, которые, как сообщается, предназначены только для демонстрации. Новое расследование EIA при содействии WPSI обнаружило, что торговля шкурами и костями тигров все еще процветает через границу в Тибете и Китае. Похоже, что с таким количеством инбредных тигров в неволе их владельцы надеются получить монополию на этот тайный бизнес, как только тигры будут объявлены вымершими в дикой природе. Эти содержащиеся в неволе тигры непригодны для того, чтобы постоять за себя в дикой природе, и фактически означают конец вида в их естественной среде обитания.

Тем не менее, фермеры, кажется, совершенно открыто заявляют о том, что тигров убивают, чтобы их части тела могли использоваться в традиционной медицине. На СИТЕС ¹ конференции в июне было предложение из Китая внести поправки в текст Конвенции, регулирующий торговлю частями тигра. Это фактически дало бы Китаю возможность торговать «частями и дериватами» выращенных в неволе тигров. Это предложение было отклонено Сторонами СИТЕС, и вместо этого было принято знаменательное решение, в котором говорится, что «тигров не следует разводить для торговли их частями и дериватами».

Последний аудит диких тигры Власти (в начале 2008 г.) оценили их количество в 1411 диких тигров - 1165 - 1657 с учетом статистическая ошибка - падение на 60% за последнее десятилетие.[5]

Организация

В Закон об охране дикой природы 1972 года в 2006 г. были внесены поправки, предусматривающие создание Национального управления по охране тигров, ответственного за выполнение Проект Тигр план защиты исчезающих тигров. Национальное управление по охране тигров создано под председательством Министр окружающей среды и лесов. Управление будет иметь восемь экспертов или профессионалов, имеющих квалификацию и опыт в области сохранения дикой природы и благополучия людей, включая племена, кроме трех членов парламента, из которых два будут избраны Народной палатой, а один - Советом штатов. Генеральный инспектор лесов, отвечающий за проект «Тигр», по должности будет членом-секретарем.

Управление, в частности, установит нормативные стандарты, руководящие принципы по сохранению тигров в тигровых заповедниках, помимо Национальные парки и заповедники. Он будет предоставлять информацию о мерах защиты, включая будущий план сохранения, оценку тигров, наблюдение за болезнями, обследование смертности, патрулирование, отчет о неблагоприятных событиях и другие аспекты управления, которые он может счесть целесообразными, включая будущий план сохранения.

Управление также будет способствовать и поддерживать управление заповедниками тигров в Штатах посредством экологического развития и участия людей в соответствии с утвержденными планами управления, а также поддерживать аналогичные инициативы в прилегающих районах в соответствии с центральным законодательством и законами штата.

Управление по охране тигров должно будет подготовить годовой отчет, который будет представлен в Парламент вместе с аудиторским отчетом.

Руководящие комитеты на уровне штата будут созданы в штатах-тиграх под председательством соответствующих главных министров. В соответствии с рекомендацией Целевой группы по тиграм, учрежденной премьер-министром, это было сделано с целью обеспечения координации, мониторинга и защиты тигров в Штатах.

Правительствам штатов было поручено подготовить План сохранения тигров, который будет включать повышение квалификации сотрудников, их размещение для обеспечения защиты заповедников тигров и их развития, обеспечивая при этом совместимые лесохозяйственные операции на прилегающих территориях. Кроме того, были предусмотрены гарантии для обеспечения интересов людей, живущих в лесу или в тигровом заповеднике и вокруг него, в интересах сельского хозяйства, жизнеобеспечения, развития и других интересов. Ядро, а также буферные области были подробно объяснены, чтобы избежать двусмысленности.

Штатам будет предложено создать Фонд сохранения тигров на основе передового опыта, накопленного в некоторых заповедниках. Предлагаемый фонд представляет собой траст, который будет учрежден согласно соответствующим законодательным положениям, принятым в государстве. Он будет иметь административную автономию, делегированную правительством штата, для создания фондов для содействия экотуризму, экологическому развитию и связанной с этим деятельности с участием местного населения.

Поправка к Закону о дикой природе (охрана) 2006 года

4 сентября 2006 г. вступил в силу Закон 2006 года о внесении поправок в Закон о защите дикой природы (№ 39 от 2006 г.). Закон предусматривает создание Национального управления по охране тигров и Бюро по борьбе с преступностью в отношении тигров и других видов, находящихся под угрозой исчезновения Бюро).

Реализация на протяжении многих лет показала необходимость в установленная законом власть с юридической поддержкой для обеспечения сохранения тигров. На основании рекомендаций Национальный совет дикой природы была создана рабочая группа по изучению проблем сохранения тигров в стране. Рекомендации Целевой группы, среди прочего, включают усиление проекта «Тигр» путем наделения его законодательными и административными полномочиями, помимо создания Бюро по борьбе с преступлениями против дикой природы. Он также рекомендовал, чтобы годовой отчет представлялся центральному правительству для внесения в парламент, чтобы время от времени пересматривались обязательства по проекту «Тигр», в дополнение к решению проблем местного населения.

Национальное управление по охране тигров будет способствовать подписанию меморандума о взаимопонимании со штатами в рамках нашей федеральной системы охраны тигров. Он также будет обеспечивать надзор со стороны парламента. Кроме того, он будет учитывать интересы местного населения в районах, прилегающих к тигровым заповедникам, к обеспечению средств к существованию, помимо обеспечения того, чтобы права зарегистрированных племен и других людей, живущих поблизости, не нарушались или не ущемлялись. Были определены основные (критические) и буферные (периферийные) районы с учетом интересов зарегистрированных племен и других лесных жителей.

Функции и полномочия Органа, среди прочего, включают: утверждение плана сохранения тигров, подготовленного государствами, устанавливающего нормативные стандарты сохранения тигров, предоставление информации по нескольким аспектам, включая защиту, оценку тигров, патрулирование и т. Д., Обеспечение мер по устранению конфликты между человеком и дикими животными и содействие сосуществованию с местным населением, подготовка ежегодного отчета для представления парламенту, конституция Руководящего комитета штатами, подготовка государствами планов защиты и сохранения тигров, обеспечение интересов людей, живущих внутри и вокруг, в области сельского хозяйства и средств к существованию Заповедники тигров, создание фонда сохранения тигров государствами для поддержки их развития.

Уведомление Национального управления по охране тигров было выпущено 4 сентября 2006 года сроком на три года, при этом министр окружающей среды и лесов стал его председателем, а государственный министр окружающей среды и лесов - заместителем председателя. В число официальных членов входят секретарь министерства окружающей среды и лесов, генеральный директор по лесам и специальный секретарь министерства окружающей среды и лесов, секретарь министерства по делам племен, секретарь министерства социальной справедливости и расширения прав и возможностей, председатель Национальной комиссии по зарегистрированным племенам. , Председатель Национальной комиссии по зарегистрированным кастам, секретарь министерства Панчаяти Радж, директор отдела охраны дикой природы, министерство окружающей среды и лесов и шесть главных надзирателей дикой природы (по очереди из штатов заповедника тигров) (Аруначал-Прадеш, Мадхья-Прадеш, Орисса, Раджастан, Тамил Наду и Уттаранчал). Три члена парламента будут назначены парламентом. Министерство права и юстиции также назначит должностного лица. Министерство окружающей среды и лесов находится в процессе отбора восьми неофициальных экспертов или профессионалов, имеющих предписанную квалификацию и опыт, из которых по крайней мере двое должны быть из области развития племен. Генеральный инспектор лесов, отвечающий за проект «Тигр», является секретарем-членом Управления.

Министерство находится в процессе создания Бюро по борьбе с преступлениями против дикой природы, применяя положения, принятые после недавней поправки. Бюро будет собирать информацию, касающуюся преступлений против дикой природы, обеспечивать координацию с правительствами штатов и другими властями посредством своего создания, помимо развития инфраструктуры и наращивания потенциала для научных и профессиональных расследований преступлений против дикой природы и помогать правительствам штатов в успешном преследовании таких преступлений.

Увеличен штраф за правонарушение, связанное с основной зоной тигрового заповедника или охотой в заповеднике. Первое обвинение в таком преступлении наказывается лишением свободы на срок не менее трех лет, но может быть продлено до семи лет, а также штрафом в размере не менее пятидесяти тысяч рупий, но может распространяться на две тысячи рупий. Второй или последующий приговор может привести к тюремному заключению на срок не менее семи лет, а также к штрафу в размере не менее пяти лакхов рупий, который может достигать пятидесяти лакхов рупий.

Рекомендации

  1. ^ Целевая группа тигров В архиве 27 марта 2009 г. Wayback Machine
  2. ^ «Создано Управление по охране тигров». Архивировано из оригинал 11 октября 2007 г.. Получено 19 февраля 2008.
  3. ^ Рамеш, Джайрам. Индира ганди: жизнь на природе. Пингвин Индия.
  4. ^ Институт дикой природы Индии, Дехрадун. (2008). Ю.В. Джхала; Р.Гопал; Q.Qureshi (ред.). Статус тигров, со-хищников и добычи в Индии (PDF). TR 08/001. Нью-Дели: Национальное управление по охране тигров, правительство. Индии. п. -151. Архивировано из оригинал (PDF) 2 июня 2013 г.
  5. ^ Уэйд, Мэтт (15 февраля 2008 г.). «Угроза национальному символу в виде исчезновения диких тигров Индии». Возраст (Мельбурн). п. 9.

внешняя ссылка