Филиппинская полиция - Philippine Constabulary

Филиппинская полиция
Hukbóng Pamayapà ng Pilipinas
Constabularia Filipina
Филиппинская печать полиции (1901–1914) .png Официальная печать полиции Филиппин с 1914 по 1975 год. Филиппинская печать полиции (1975–1991) .svg
Знак отличия филиппинских полицейских сил. Слева (1901–1914), в центре (1914–1975) и справа (1975–1991)
ДевизВсегда в меньшинстве, но никогда не побеждал!
Обзор агентства
Сформирован1901; 119 лет назад (1901)
Юрисдикционная структура
Национальное агентствоФилиппины
Юрисдикция операцийФилиппины
Общий характер
Специализированная юрисдикция
Корнелиус С. Смит (крайний справа), получатель Медаль за отвагу, как командующий филиппинской полиции с бриг. Gen. Джон Дж. Першинг и Вожди моро в 1910 г. Смит участвовал в экспедициях против Повстанцы моро большую часть времени провел на Филиппинах.
"Филиппинская полицейская охрана с береговым отрядом Хуберта А. Патона. Следопыт ", Филиппины, 1926 год из коллекции Historic Coast & Geodetic Survey (C&GS), фотоархив NOAA.

В Филиппинская полиция (ПК; Тагальский: Hukbóng Pamayapà ng Pilipinas, ГЭС; испанский: Constabularia Filipina, CF) был жандармерия -типа полиции Филиппины с 1901 по 1991 год, и предшественник Филиппинская национальная полиция. Он был создан Американское колониальное правительство заменить испанский колониальный Guardia Civil.[1] Это была первая из четырех ветвей Вооруженные силы Филиппин. 29 января 1991 г. он был объединен с Интегрированная национальная полиция сформировать Филиппинская национальная полиция.[2]

История

Два констебля позируют фотографу в New York Tribune 'в 1905 году.
Филиппинские полицейские в 1910 году

Филиппинская полиция (ПК) была создана 18 августа 1901 года под общим руководством гражданский генерал-губернатор Филиппин, в силу закона. № 175 Вторая Филиппинская комиссия, чтобы поддерживать мир, закон и порядок в различных провинциях Филиппинских островов.[3] К концу 1901 г. было принято 180 офицеров.[4]

Полицейские помогли Соединенные Штаты военные в борьбе с оставшимися непримиримые революционеры после захвата 23 марта генерала Эмилио Агинальдо и его клятву верности Соединенным Штатам от 1 апреля. На этом этапе Филиппино-американская война закончилась в Лусоне к 1906 году с капитуляцией и казнью одного из последних оставшихся генералов, Макарио Сакай.

Продолжающийся беспорядок и разбой подсказал генерал-губернатор Уильям Ховард Тафт поддерживать ПК для борьбы с повстанцами. Капитан Генри Т. Аллен из Шестой кавалерийский полк США, уроженец Кентукки, выпускник Западная точка (Класс 1882 г.), был назван главнокомандующим, а позже был назван «отцом филиппинских полицейских сил». С помощью четырех других армейских офицеров, капитанов Дэвида Бейкера, У. Голдсборо, Х. Аткинсона и Дж. Гарвуд, капитан Аллен организовал силы, обучил, экипировал и вооружил людей, насколько это было возможно в то время. Хотя основная часть офицеров была набрана из рядовых и унтер-офицеров США, два филиппинца имели право быть назначенными 3-м лейтенантами в течение первого месяца ПК: Хосе Веласкес из Nueva Ecija и Феликс Льоренте из Манила. Льоренте ушел в отставку в звании полковника в 1921 году, а Веласкес ушел в отставку в звании майора в 1927 году.

В Филиппинский полицейский оркестр был основан 15 октября 1902 года полковником Уолтером Ловингом по указанию генерал-губернатора Тафта, который был известен как меломан. Группа из 86 человек совершила поездку по США с большим успехом, возглавив парад в Вашингтон. чтобы отпраздновать 1909 год Тафта инаугурация президента, и выступая на 1904 Выставка покупок Луизианы и 1915 г. Всемирная выставка. Перед Первой мировой войной PC Band служил источником национальной гордости.

Филиппинская военная академия

Школа полиции была открыта 17 февраля 1905 г. при казармах Санта-Лючия в г. Интрамурос. В 1908 году школу перевели в г. Багио. В 1916 году школа была переименована в Академию офицеров филиппинской полиции. В 1926 году школа была переименована в Филиппинскую полицейскую академию.

Когда Филиппинская армия было создано в 1936 году, заведение стало Филиппинская военная академия. Школа является основным источником кадровых офицеров Вооруженные силы Филиппин (AFP), в которую до 1991 года входили полицейские силы Филиппин.

Лагерь Крам

В 1935 г. был приобретен большой участок земли в г. New Manila Heights, теперь часть Quezon City. Он был подарен правительством города Манилы в обмен на бывшее здание казарм Гагалангин в Тондо. Частью этого урочища стал лагерь Крам, названный в честь бригадного генерала. Рафаэль Краме из Провинция Ризал кто стал первым Филиппинский назначен начальником полиции 17 декабря 1917 г. Другие части урочища стали лагерем Мерфи (ныне Лагерь Агинальдо ), и Заблан Филд, где находится Филиппинский полицейский воздушный корпус (PCAC).

Реорганизован в военную организацию

Под Закон о национальной обороне 1935 года, ПК стал основой филиппинской армии, позже восстановленной после Вторая Мировая Война и был известен как филиппинская полиция и как Военная полиция Команда с 1946 года.[5] Он состоял из солдат, обученных военная полиция обязанности с общегосударственной юрисдикцией.

Движение к упразднению национальной полиции и превращению ее в ядро ​​филиппинской армии началось, когда в 1936 году была создана армия Филиппин. Таким образом, передача ПК в регулярные силы новой военной организации была осуществлена ​​в соответствии с положения гл. 18 Закона о национальной обороне и в соответствии с Указом Президента № 11 Мануэль Л. Кесон датировано 11 января 1936 года. Полицейские силы были прекращены в этот день и были известны как Полицейская дивизия Филиппинской армии. ПК не исчез, а погрузился в более крупную организацию. После этого обязанности островной полиции, формально возложенные на ПК, выполняла «Государственная полиция», созданная Законом Содружества № 88 от 26 октября 1936 года.

После передачи бывших полицейских функций государственной полиции, которая оказалась недолгой и безуспешной, полиция была возрождена как военная полиция 23 июня 1938 года Законом Содружества № 343. Действием CA 343 Государственная полиция была упразднена, а ее функции военной полиции вернулись к ПК. Сам президент Кесон рекомендовал Национальному собранию упразднить государственную полицию и преобразовать вместо нее ПК в отдельную организацию, обособленную и отделенную от Филиппинская армия, который был для "национальной обороны".

ПК снова существовал как независимая сила, сохраняющая все обязанности по поддержанию мира и порядка, а также защите жизни и собственности. Одним из наиболее важных положений воссоздающего его закона было положение, которое предусматривало, что офицеры и рядовые, откомандированные из армии и переведенные в ПК, сохраняют свою личность и законные права и обязанности в качестве офицеров и рядовых военнослужащих; что Президент может по своему усмотрению в любое время перевести любого офицера или рядового в армию и обратно в полицию, соответственно; и что все услуги, оказанные в полиции, должны считаться военными для всех юридических целей. Таким образом, начался линейный список офицеров как для полиции, так и для вооруженных сил до тех пор, пока ПК не был объединен с Интегрированная национальная полиция в 1991 г.

Вторая Мировая Война

Члены Первого полка присягали флагу США и дело Организации Объединенных Наций. Февраль или март 1942 года.

В мае 1941 г. Франклин Д. Рузвельт провозгласил чрезвычайное положение в континентальная часть США и все американские заморские владения, включая Филиппины. С организацией Армия США на Дальнем Востоке в июле Филиппинская армия Содружества и полиция подготовили свои боевые подразделения. ПК был введен в USAFFE и был сформирован в три пехотных полка для участия в национальной обороне.

15 октября 1-й ПК полк. был введен в USAFFE Бригом, генералом Джорджем М. Паркером в Кэмп Крэйм, после чего он был перемещен в район расквартирования Балара в Кесон-Сити, где солдаты прошли подготовку в качестве боевой группы на уровне полка.

2-й и 3-й регионы. были введены в USAFFE 17 ноября и 12 декабря соответственно. 1-й и 2-й были назначены на охрану коммунальных предприятий, жизненно важных для выживания растущего населения Город Большой Манилы.

Война началась 8 декабря 1941 года. Два полка ПК за вычетом 2-го батальона 1-го, которому было приказано перейти в Батаан немедленно были направлены в Манилу, чтобы арестовать всех пришельцев, сочувствующих врагу. Кроме того, этим подразделениям было приказано охранять центры связи и все коммунальные службы в городе, а также охранять пригородную зону от подрывных элементов. Вскоре защитный кордон вокруг Манилы был сформирован частями двух полков ПК.

К январю 1942 года большинство «констеблей» находилось на полуострове Батаан вместе с другими американскими войсками. "На Батаан и Коррегидор, в Апарри, Лингайен и Атимонан повсюду на островах захватчики боялись ступить ногой, полицейские войска отличились в действиях, несмотря на превосходящие силы ".

29 декабря был активирован 4-й полк ПК, состоящий из подразделений ПК из провинций Батаан, Булакан, Nueva Ecija, Пампанга, Пангасинан, Tarlac, и Замбалес. Через два дня полк был отправлен в Батаан.

Чтобы предотвратить ненужную резню его измученных войной войск, генерал-майор Эдвард П. Кинг Младший, командующий войсками Южного Лусона, вел переговоры с японским верховным командованием о капитуляции базирующихся в Батаане филиппинских американских войск. Батаан пал 9 апреля 1942 года, и тысячи американских филиппинских военнослужащих, которые защищали его, стали военнопленными. Большое количество сотрудников полиции погибло в боевой и в печально известном Батаанский марш смерти. Многие другие умерли в концентрационный лагерь в Капас, Тарлак.

Филиппины были освобождены в конце 1944 - начале 1945 года. После этого возникла проблема восстановления мира и порядка в результате всеобщего хаоса и беспорядка, возникших в результате войны. Полицейские силы продолжали активную службу в Филиппинской армии Содружества при президенте. Серхио Осменья Распоряжение 21 от 28 октября 1944 г. В ходе последовавшей реорганизации Командование военной полиции (MPC), USAFFE, был создан в соответствии с USAFFE Общие приказы № 50. Другой приказ, Общие приказы № 51 от 7 июля 1945 года, изменил название организации на MPC, AFWESPAC.

Бюро полиции

Согласно с Роберт Лэпэм, американский офицер, который направился в джунгли сражаться вместо того, чтобы подчиниться приказу генерала Макартура о капитуляции и стал партизанским командиром, начальник полиции генерал Гильермо Франсиско был "деамериканизирован" японцами после сдачи Батаана, после что они «наполовину доверили ему исполнение их воли».[6] Франциско и его люди преследовали «бандитов и головорезов, что было хорошо само по себе и позволяло им хорошо выглядеть перед своими японскими властителями, но среди многих его офицеров и некоторых посторонних было также известно, что он и большинство его людей просто ждали подходящего времени, чтобы сменить сторону ".[7]

Во время японской оккупации противник, используя силу и угрозы, организовал свою версию филиппинской полиции, которую они назвали Бюро полиции; Позже он был переименован, чтобы соответствовать довоенной полиции с созданием Вторая республика.[8] Несколько бывших офицеров и солдат ПК были арестованы и вынуждены работать с этим отрядом.[9] с угрозой причинения вреда их близким; большинству сбежавших мужчин удалось найти путь в холмы, где они присоединились к движению сопротивления, пока в 1944 году не произошло их освобождение.[9]

Это факт, что большая часть стигмы, преследовавшей ПК, была результатом создания японцами своей версии полиции. Многие ошибочно полагали, что оккупационная полиция была той же силой, что и довоенная организация.[нужна цитата ]

После войны

Крупная реконструкция Вооруженных Сил произошла 30 марта 1950 г., когда президент Эльпидио Кирино издал исполнительный указ № 308, в котором содержался призыв к слиянию филиппинской полиции с вооруженными силами, что сделало ее еще одним важным служебным командованием. Это был второй раз, когда ПК вернулся в армию. Из-за нестабильных условий мира и порядка в сельской местности, вызванных возрождением Хукбалахап (Huk), которые требовали большего количества личного состава, филиппинская армия была призвана помочь в наступлении на умиротворение с применением своих боевых вооружений - Батальонные боевые команды или BCTs, когда люди PC поглощены BCT. Это было при Э. 308 и в соответствии с административным приказом № 113 от 1 апреля 1950 г., ПК был официально объединен с Вооруженными силами Филиппин; слияние было завершено 27 июля того же года.[10] 12000 человек от МПК до ПК.[11]

В соответствии с ИП полномочия исполнительного надзора, а также все полномочия и обязанности, выполняемые министром внутренних дел в отношении ПК или его членов, были переданы и выполнялись министром национальной обороны. С назначением по совету Америки бывшего USAFFE партизанская респ. Рамон Магсайсай в качестве министра национальной обороны в сентябре 1950 года и последующего выделения Конгрессом дополнительных средств на борьбу с коммунистическим движением на Филиппинах, было сформировано больше BCT.[12]

Разграничение задач тогдашних четырех основных служб - филиппинской армии, филиппинской полиции, филиппинских военно-морских сил и филиппинских ВВС - было подчеркнуто в EO № 389 от 23 декабря 1950 года, который упразднил Филиппинское командование службы и Филиппинские сухопутные силы. . Штаб Вооруженных сил Филиппин стал известен как «Главный штаб Вооруженных сил Филиппин»; в то время как генеральный штаб филиппинских полицейских сил стал известен как «штаб филиппинских полицейских сил», что было в предвоенные годы. Также были упразднены главные команды, а на их месте были задействованы четыре основные службы. Как определено в Исполнительном указе № 389, основная функция ПК заключалась в поддержании мира и порядка внутри страны и в том, чтобы быть национальной полицией страны, хотя в то время это был филиал вооруженных сил.

В ходе последовавшей реорганизации четыре военных района, созданные в соответствии с ЭО № 94, серия 1947 года, не претерпели существенных изменений, но, тем не менее, были переданы под административный и оперативный контроль Главного штаба ВСФ.

К 1975 году ПК официально объединил в свою службу муниципальную и городскую полицию, пожарную и пенитенциарную службы, которые с 1974 года сформировали Объединенную национальную полицию, таким образом, ПК стал Филиппинская полиция-интегрированная национальная полиция (PC-INP), (испанский: Constabularia Filipina - Policía Nacional Conjunto) в соответствии с положениями Указа Президента № 765, принятого 8 августа того же года, который формально объединил две службы в одну совместную службу, при этом совместное командование возложено на начальника ПК.

Сообщение Маркоса

В 1991 году было определено, что новый Филиппинская национальная полиция должен был быть сформирован путем слияния Интегрированная национальная полиция в Филиппинскую полицию, где ПК составлял основу, поскольку у него была более развитая инфраструктура. Затем компьютер был удален из Министерство национальной обороны и, в конечном итоге, гражданский статус в составе Департамента внутренних дел и местного самоуправления за счет ухода и набора нового персонала.

По состоянию на февраль 2017 г. Родриго Дутерте ранее рассматривал вопрос о том, следует ли возродить полицию.[13]

Миссии и обязанности

Задачи ПК были следующими:

  • 1. Сохранять мир и порядок и обеспечивать соблюдение закона по всей стране, а также арестовывать нарушителей закона и тех, кто будет нарушать такие законы;
  • 2. Инспекционный надзор и обучение сотрудников полиции, пожарных служб и тюрем на муниципальном и городском уровне;
  • 3. Содействовать гражданским правительственным и полугосударственным учреждениям в выполнении их задач;
  • 4. Для защиты дома в тылу и других служб, которыми может распорядиться начальник штаба.

ПК выполнял очень широкий спектр разнообразных миссий, которые на протяжении многих лет не входили в его основные обязанности. Путем четкого положения закона ПК обеспечил соблюдение закона о транспортных средствах, закона о рыболовстве и играх, закона об иностранцах о регистрации и снятии отпечатков пальцев, а также закона о фиктивности и национализации закона о розничной торговле. По указанию президента он ввел в действие закон об аренде, закон о металлоломе, железе и золоте, запрет на убой карабао и другие законы. Посредством депутации он обеспечивал соблюдение иммиграционного законодательства, таможенного законодательства, лесного хозяйства, карантинного закона, закона о выборах, закона о государственной службе, закона о развлечениях, а также веса и стандартов на рис и палай. Как гражданская функция, она выполнялась совместно с SWA и операциями по оказанию помощи при стихийных бедствиях Красного Креста. Безопасность VIP-персон была обычным требованием полиции.

Организация

Начальник Филиппинских полицейских сил с 1975 г. был также генеральным директором Интегрированная национальная полиция (муниципальная полиция, пожарная охрана и тюрьма для крупных городов).

ПК был организован по аналогии с армией и состоял из Генерального штаба, расположенного в его Генеральном штабе по адресу: Лагерь Крам, Манила и 12 региональных командований (под управлением регионального директора), состоящих из 104 провинциальных командований (под руководством провинциального командующего); они контролировали 450 компаний ПК, которые выполняли всю повседневную работу военной полиции.

Регионы основывались на политических регионах страны и напрямую контролировали различные Дорожный патруль, Рейнджеры и следственные группы.

Раньше ПК имел четыре полевых подразделения или командные зоны (PCZ), каждую из которых возглавлял командующий зоной (провинции по состоянию на 1990 год):

  • IPCZ - Абра, Аврора, Батаан, Батанес, Бенгет, Булакан, Кагаян, Ифугао, Илокос-Норте, Илокос-Сур, Исабела, Калинга-Апаяо, Ла-Юнион, Mt. Провинция, Нуэва-Эсиха, Пампанга, Пангасинан, Тарлак и Замбалес
  • IIPCZ - Albay, Batangas, Camarines Norte, Camarines Sur, Catanduanes, Cavite, Laguna, Marinduque, Mindoro Occidental, Mindoro Oriental, Palawan, Quezon, Rizal and Sorsogon
  • IIIPCZ - Аклан, Антик, Бохол, Капис, Себу, Илоило, Лейте и Южный Лейте, Масбате, Западный Негрос, Восточный Негрос, Ромблон, Самар и Северный Самар и Сикихор
  • IVPCZ - Agusan del Norte, Agusan del Sur, Basilan, Bukidnon, Camiguin, Cotabato, Davao del Norte, Davao del Sur, Davao Oriental, Lanao del Norte, Lanao del Sur, Misamis Occidental, Misamis Oriental, Sulu, Surigao del Norte, Surigao дель Сур, Южный Котабато, Султан Кударат, Тави-Тави, Замбоанга-дель-Норте и Замбоанга-дель-Сур

Звания ПК

Ранги ПК последовали за первым из Армия США а позже использовались Вооруженные силы Филиппин.

Организация штаб-квартиры

Дирекции головного офиса:

  • 1. Управление кадров
  • 2. Управление людских ресурсов и развития доктрины
  • 3. Управление логистики,
  • 4. Управление исследований и разработок
  • 5. Управление Контроллерство,
  • 6. Дирекция планов,
  • 7. Управление по связям с общественностью и полицией,
  • 8. Управление расследований и
  • 9. Управление специального персонала

Филиппинские полицейские рейнджеры или PC Rangers (Unidades de Cazadores Policiales), были самостоятельные роты легкой пехоты, которые служили борьба с повстанцами сила, подобная Рейнджеры армии США и были организованы в 12 крупных региональных компаний.[11]

Штаб полиции напрямую контролировал многие другие службы, необходимые на национальном уровне, такие как Специальная группа действий, Центральная криминальная лаборатория, преступная группа белых воротничков, и Управление специальных расследований (которая была группой контрразведки).[5][11]

Полицейские силы также содержали следующие подразделения:

  • Блок воздуха PC / INP (Unidad Aérea)
  • Полицейская служба катеров[11]
  • Криминальные и криминалистические лаборатории[11]
  • PC Metropolitan Command (МЕТРОКОМ).[14]
  • Национальная служба расследований полиции, действовавшая аналогично ФБР до реформирования NBI.[11]

использованная литература

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.

Цитаты
  1. ^ Вустер, Дин Конант (1921). Прошлое и настоящее Филиппин, Тома 1-2. Компания Macmillan Co. стр. 380–381. Получено 17 августа, 2012.
  2. ^ https://www.globalsecurity.org/intell/world/philippines/pnp.htm
  3. ^ Херли, Вик (2011). Патруль джунглей, история филиппинской полиции (1901–1936). Книги Цербера. п.60. ISBN  978-0-983-47562-0. Раздел 1. Настоящим учреждается островная полиция под общим надзором Гражданского губернатора для лучшего поддержания мира, закона и порядка в различных провинциях Филиппинских островов, организованная, управляемая и управляемая, как указано ниже, которая будет известна как Полиция Филиппин.
  4. ^ Эмерсон 1996, п.295.
  5. ^ а б «Филиппины Филиппинские полицейские силы - флаги, карты, экономика, история, климат, природные ресурсы, текущие проблемы, международные соглашения, население, социальная статистика, политическая система». www.photius.com.
  6. ^ Лэпхэм, Роберт; Норлинг, Бернард (1996). Рейдеры Лэпама: партизаны на Филиппинах, 1942–1945 гг.. Университетское издательство Кентукки. п. 78. ISBN  978-0-8131-1949-6.
  7. ^ Лэпэм и Норлинг 1996 С. 78–79.
  8. ^ Салах Джубайр. «Японское вторжение». Maranao.Com. Архивировано из оригинал 27 июля 2010 г.. Получено 23 февраля, 2011.
  9. ^ а б Хант, Рэй С .; Бернард Норлинг (2000). В тылу Японии: американский партизан на Филиппинах. Университетское издательство Кентукки. п. 107. ISBN  978-0-8131-0986-2. Получено 24 февраля, 2011.
  10. ^ Ладвиг (2014), стр.29.
  11. ^ а б c d е ж "история". 17 июня 2008 г. Архивировано с оригинал 17 июня 2008 г.
  12. ^ Ладвиг (2014) С. 30–32.
  13. ^ Новости, Арианн Мерез, ABS-CBN. «Почему Дутерте хочет возродить филиппинскую полицию». Новости ABS-CBN.
  14. ^ "История NCRPO - PNP - Управление полиции столичного национального округа". www.ncrpo.pnp.gov.ph.
Список используемой литературы