Структурное неравенство - Structural inequality

Структурное неравенство происходит, когда структура организаций, учреждений, правительств или социальных сетей содержит укоренившуюся предвзятость, которая дает преимущества для одних членов и маргинализирует или создает недостатки для других. Это может включать права собственности, статус или неравный доступ к медицинскому обслуживанию, жилье, образование и другие физические или финансовые ресурсы или возможности. Структурное неравенство считается неотъемлемой частью культуры Соединенных Штатов из-за истории рабства и последующего подавления равных гражданских прав меньшинств.

Структурное неравенство можно поощрять и поддерживать в обществе с помощью структурированных институтов, таких как система государственных школ, с целью поддержания существующей структуры благосостояния, возможностей трудоустройства и социального положения рас, удерживая учащихся из числа меньшинств от высоких академических достижений в старшей школе и колледж, а также в рабочей силе страны. Пытаясь уравновесить распределение государственного финансирования, политики оценивают элементы неравенства, чтобы определить выравнивание финансирования во всех школьных округах. (14)^[1]

Поэтому борьба со структурным неравенством часто требует широкого, основанного на политике структурное изменение от имени государственных организаций и часто является важным компонентом сокращение бедности.^[2] Во многих отношениях хорошо организованное демократическое правительство, которое может эффективно сочетать умеренный рост с политикой перераспределения, имеет наилучшие шансы на борьбу со структурным неравенством.^[2]

Образование

Основная статья: Структурное неравенство в образовании

Образование - основа равенства.^[3] В частности, при структурировании школ концепция отслеживание некоторые ученые считают, что это создает социальное неравенство в предоставлении студентам равного образования.^[4] Было установлено, что в школах существует уникальный процесс аккультурации, который помогает формировать модели самовосприятия и мировоззрения. Школы не только предоставляют образование, но и создают условия, в которых учащиеся могут развиваться во взрослых и формировать будущее. социальный статус и роли, а также поддерживать социальные и организационные структуры общества.^[3][4] Отслеживание - это образовательный термин, который указывает, куда будут помещены учащиеся во время учебы в средней школе.^[3] «В зависимости от того, насколько ранние ученики разделены на эти треки, определяется сложность перехода с одного трека на другой» (Grob, 2003, стр. 202).^[3]

Отслеживание или сортировка разделяет учащихся на разные группы на основе стандартизированный тест оценки. Эти группы или треки бывают профессиональными, общими и академическими. Учащиеся распределяются по группам, которые определяют будущие образовательные и профессиональные результаты.^[4] Сортировка, которая происходит в образовательной системе, соответствует иерархическим социальным и экономическим структурам в обществе. Таким образом, к ученикам относятся по-разному в зависимости от их индивидуального курса. У каждого трека есть разработанный учебный план, который предназначен для удовлетворения уникальных образовательных и социальных потребностей каждой отсортированной группы.^[4] Следовательно, преподаваемая информация, а также ожидания учителей различаются в зависимости от курса, что приводит к созданию несходных культур в классе.

Пространственный / региональный

В глобальном масштабе проблема пространственной и региональной сегрегации - это в основном вопрос неравенства между городскими и сельскими районами. Исследование, проведенное по заказу проекта WIDER Университета Организации Объединенных Наций, показало, что в 26 странах, включенных в исследование, пространственное неравенство было высоким и продолжает расти, особенно в развивающихся странах. Многие из этих неравенств восходят к географическим силам «второй природы», которые описывают инфраструктуру, которая существует в обществе для облегчения торговли товарами и занятости между экономическими агентами.^[5] Другой доминирующий и связанный с этим фактор - это легкость доступа к водоемам и формы торговли на большие расстояния, такие как порты. Несоответствие между ростом сообществ, расположенных вблизи этих водоемов, и сообществ, находящихся дальше от них, было отмечено в случаях между странами и внутри стран.^[6] В Соединенных Штатах и ​​многих других развитых странах пространственное неравенство переросло в более конкретные формы, описываемые сегрегацией по месту жительства и жилищной дискриминацией. Это особенно привлекло внимание, поскольку образование и занятость часто связаны с расположением домохозяйства по отношению к городским центрам, а различные показатели, от уровня образования до социальных пособий, коррелируются с пространственными данными.^[7]

Последствия

В частности, исследования выявили ряд экономических последствий жилищной сегрегации. Возможно, наиболее очевидным является изоляция меньшинств, которая создает дефицит потенциала для развития человеческого капитала. Во-вторых, многие государственные школы, к которым имеют доступ районы с низким социально-экономическим статусом, работают неэффективно, отчасти из-за ограниченного бюджета, который округ получает за счет ограниченной налоговой базы в том же районе. Наконец, еще одним важным фактором является просто богатство и безопасность домовладения. Стоимость собственности редко повышается в тех районах, где в первую очередь высока бедность.^[8]

Причины

Однако причины пространственного неравенства более сложны. Феномен крупномасштабной миграции белых семей среднего класса из городских центров середины 20-го века привел к появлению термина белый полет. Хотя нынешнее состояние жилищной дискриминации частично можно отнести к этому явлению, более широкий набор институционализированная дискриминация такие как предвзятость в сфере кредитования и недвижимости, а также государственная политика, способствовали сохранению созданного с тех пор разделения. К ним относятся предвзятость в банковской сфере и сфере недвижимости, а также дискриминационная государственная политика, способствующая расовой сегрегации.^[9] Кроме того, растущее неравенство в доходах между чернокожими и белыми с 1970-х годов привело к созданию зажиточных кварталов, которые, как правило, состоят из однородного расового происхождения семей с одинаковыми доходами.^[10] Подобная ситуация внутри расовых границ помогла объяснить, почему более 32% черных сейчас живут в пригородах. Однако эти новые пригороды часто делятся по расовому признаку, и опрос 1992 года показал, что 82% черных предпочитают жить в пригороде, где их раса составляет большинство.^[11] Это еще больше усугубляется такими практиками, как расовое управление, в котором риэлторы направляют покупателей жилья в район проживания на основе расовой принадлежности.

Транспорт

Смотрите также: Транспортный разрыв

Государственная политика, направленная на поощрение пространственного неравенства, включает действия Федеральное жилищное управление (FHA) в США в продвижении красная линия, практика, при которой ипотечные кредиты могут предоставляться выборочно, исключая при этом определенные городские районы, считающиеся рискованными, часто из-за расы. Подобная практика продолжала препятствовать получению покупателями жилья ипотечных кредитов в районах, отмеченных красным цветом, до 1960-х годов, когда FHA прекратило определение ограничений на основе расового состава.^[12]

Появление автострад также добавило сложный слой стимулов и барьеров, которые помогли увеличить пространственное неравенство. Во-первых, эти новые сети позволили семьям среднего класса переехать в пригород, сохранив при этом связи, такие как работа, с городским центром. Во-вторых, что, возможно, более важно, автострады проходили через кварталы меньшинств, часто создавая барьеры между этими районами и центральными деловыми районами и районами среднего класса. В планах строительства автомагистралей часто избегали более прямого маршрута через соседей, принадлежащие к высшему или среднему классу, поскольку меньшинства не обладали достаточной властью, чтобы предотвратить такие действия.^[13]

Решения

Мэсси определяет три цели специально для Соединенных Штатов, чтобы положить конец сегрегации населения: реорганизация структуры столичного правительства, увеличение инвестиций в образование и, наконец, открытие рынка жилья для обеспечения полноценного участия^[10] В частности, он выступает за более широкие, общегородские единицы налогообложения и управления, в которых налоговая база и решения принимаются в равной степени как городским, так и пригородным населением. Образование - ключ к устранению неравенства в сфере занятости в эпоху постпроизводства. И, наконец, федеральное правительство должно предпринять большие шаги для обеспечения соблюдения уже принятых мер по борьбе с сегрегацией в отношении жилья, таких как Закон о справедливом жилищном обеспечении, то Закон о раскрытии информации об ипотеке, а Закон о реинвестициях в сообщества.Другой набор подразделений, которые могут быть полезны при разработке политических решений, включает три категории: политика на основе места, политика на основе людей и косвенные подходы. Политика, основанная на местах, включает улучшение общественных объектов и услуг, таких как школы и общественную безопасность в городских районах, в попытке привлечь внимание семей среднего класса. Эти программы должны быть сбалансированы с учетом интересов джентрификация. Политика, ориентированная на людей, помогает расширить доступ к кредитам для семей с низким доходом, желающих переехать, и такого рода политика типична для Закона о реинвестициях в сообществах и его многочисленных поправок на протяжении всей его законодательной истории. Наконец, косвенные подходы часто включают предоставление лучших вариантов транспортировки в районы с низким уровнем дохода, например, маршруты общественного транспорта или субсидируемое владение автомобилями. Эти подходы нацелены на последствия, а не на причины сегрегации, и основываются на предположении, что одним из наиболее вредных последствий пространственного неравенства является отсутствие доступа к возможностям трудоустройства. В заключение отметим, что общей чертой всех этих направлений является инвестирование в столицу и инфраструктуру центра или района.^[14]

Здравоохранение

Качество медицинской помощи, которую получает пациент, во многом зависит от ее доступности. Келли и другие. определяют доступ к здравоохранению как «своевременное использование личных медицинских услуг для достижения наилучших результатов в отношении здоровья».^[15] Неравенство в состоянии здоровья, которые в значительной степени вызваны неравным доступом к медицинскому обслуживанию, можно определить как «различие, в котором социально уязвимые группы, такие как бедные, расовые / этнические меньшинства, женщины и другие группы, которые постоянно испытывают социальное неблагополучие или дискриминацию, систематически испытывают худшее здоровье или больший риск для здоровья, чем у наиболее благополучных социальных групп ».^[16] Проявления неравенства в сфере здравоохранения появляются во всем мире и являются актуальной темой в Соединенных Штатах. Фактически, исследования показали, что связанное с доходом неравенство в расходах на здравоохранение в Соединенных Штатах в большей степени благоприятствует богатым, чем в большинстве других западных стран.^[17] Огромные затраты на здравоохранение в сочетании с огромным количеством американцев, не имеющих медицинской страховки, указывают на серьезное неравенство и серьезные проблемы. Система здравоохранения в Соединенных Штатах увековечивает неравенство, «нормируя медицинское обслуживание в зависимости от платежеспособности человека, предоставляя неадекватную и низкую медицинскую помощь бедным и цветным людям, а также не создавая структур, которые могли бы удовлетворить медицинские потребности людей. Американцы ».^[18]

Расовый

Расовое неравенство в доступе и качестве медицинской помощи является серьезной проблемой в Соединенных Штатах и ​​находит свое отражение в таких доказательствах, как тот факт, что ожидаемая продолжительность жизни афроамериканцев отстает от продолжительности жизни белых более чем на 5 лет, а афроамериканцы, как правило, имеют более хронические заболевания. У афроамериканцев на 30% выше уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и на 50% больше диабетических осложнений, чем у их белых коллег.^[16] В Агентство медицинских исследований и качества (AHRQ), под руководством Конгресса, возглавил усилия по разработке двух годовых отчетов Департамент здравоохранения и социальных служб (DHHS), Национальный отчет о качестве здравоохранения и Национальный отчет о различиях в здравоохранении, в которых отслеживались различия в медицинском обслуживании в зависимости от расовых и социально-экономических факторов. В этих отчетах было разработано около 140 показателей качества медицинской помощи и около 100 показателей доступа к медицинской помощи, которые использовались для измерения различий в медицинском обслуживании. Первые отчеты, выпущенные в декабре 2003 года, показали, что чернокожие и латиноамериканцы испытали более низкое качество здравоохранения примерно по половине показателей качества, указанных в NHQR и NDHR. Кроме того, выходцы из Латинской Америки и Азии испытали более ограниченный доступ к медицинской помощи в связи с примерно двумя третями мер доступа к медицинской помощи.^[15] Недавние исследования пациентов Medicare показали, что чернокожие пациенты получают более плохую медицинскую помощь, чем их белые коллеги. По сравнению с белыми пациентами, чернокожие получают гораздо меньше операций, анализов, лекарств и других методов лечения, в результате чего они чаще болеют и умирают.^[19] Меры, принятые Агентство медицинских исследований и качества (AHRQ) показывают, что «менее 20% неравенств, с которыми сталкиваются чернокожие, AI / AN и латиноамериканцы, свидетельствуют о сокращении».^[20]

Одно конкретное исследование показало, что афроамериканцы с меньшей вероятностью, чем белые, будут направлены на катетеризацию сердца и шунтирование, назначение анальгезии для контроля боли и хирургическое лечение рака легких. И афроамериканцы, и латиноамериканцы также получают меньше обезболивающих, чем белые, от переломов длинных костей и рака. Другие исследования показали, что афроамериканцы, как сообщается, получают меньше педиатрических рецептов, более низкое качество стационарной помощи, меньшее количество госпитализаций по поводу боли в груди, более низкое качество дородовой помощи и менее адекватное лечение застойной сердечной недостаточности и пневмонии.^[21]

Языковые барьеры стали серьезным фактором в процессе обращения за медицинской помощью из-за увеличения числа меньшинств в Соединенных Штатах. В 2007 году оценка Бюро переписи населения показала, что 33,6% населения Соединенных Штатов принадлежат к расовым этническим группам, которые не были испаноязычными белыми. 20% жителей США в то время говорили дома на языке, отличном от английского. Наличие языкового барьера может вызвать множество препятствий в сфере здравоохранения: трудности в общении с медицинскими работниками, поиск / финансирование языковой помощи, отсутствие или отсутствие доступа к переводчикам и т. Д.^[22] Прогноз на 2050 год показал, что более 50% территории Соединенных Штатов будет принадлежать к другой расовой категории, кроме неиспаноязычных белых. Таким образом, демонстрируя быстрое увеличение числа меньшинств в Соединенных Штатах со временем и важность этого.

Пол

Помимо гонки, неравенство в сфере здравоохранения также проявляется по гендерным признакам. Хотя женщины, как правило, живут дольше мужчин, они, как правило, сообщают о более низком состоянии здоровья, большей инвалидности с возрастом и, как правило, более активно используют систему здравоохранения.^[23] Неравенство в сфере здравоохранения часто ставит женщин в невыгодное положение. Это время необходимо планировать с учетом работы (формальной или неформальной), потребностей в уходе за детьми и географического положения, что увеличивает время в пути, необходимое для тех, кто не живет рядом с медицинскими учреждениями.^[23] Кроме того, «бедные женщины и их дети, как правило, не имеют надлежащих жилищных условий, плохого питания, плохой санитарии и высокого уровня физического, эмоционального и сексуального насилия». Поскольку женщины и дети составляют 80% бедные в Соединенных Штатах, они особенно подвержены негативному влиянию неравенства в сфере здравоохранения.^[23]

Пространственный

Пространственное распределение и географическое положение также влияют на доступ и качество здравоохранения. Исследование, проведенное Роулендом, Лайонс и Эдвардсом (1988), показало, что сельские пациенты чаще оказываются бедными и незастрахованными.^[24] Из-за ограниченности ресурсов здравоохранения в сельской местности эти пациенты получали меньше медицинских услуг, чем городские пациенты.^[25] Другие исследования показали, что афроамериканцы и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые, будут жить в районах, которые недостаточно обслуживаются поставщиками медицинских услуг, что вынуждает их дольше ждать помощи в переполненных и / или недоукомплектованных учреждениях или путешествовать на большие расстояния, чтобы получить помощь в других районах. Это время в пути часто создает препятствия для получения медицинской помощи и часто заставляет пациентов откладывать лечение на потом.^[16] Фактически, афроамериканцы и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые, откладывают обращение за медицинской помощью до тех пор, пока их состояние не станет серьезным, вместо того, чтобы обращаться за регулярной медицинской помощью, потому что время в пути и время ожидания обходятся дорого и мешают другим повседневным действиям.^[16]

Окружающая среда человека сильно влияет на его или ее состояние здоровья. Например, три из пяти крупнейших свалок в Соединенных Штатах расположены в населенных пунктах, в которых преобладают афроамериканцы и латиноамериканцы, что является одним из самых высоких показателей детской астмы в этих группах.^[21] Бедные люди, которые не могут покинуть свои районы, поэтому постоянно подвергаются воздействию одной и той же вредной окружающей среды, что отрицательно сказывается на их здоровье.

Экономическая

Социально-экономический фон - еще один источник неравенства в сфере здравоохранения. Бедность существенно влияет на распространение болезней поскольку бедность увеличивает вероятность плохого здоровья в дополнение к уменьшению возможности позволить себе профилактическую и рутинную медицинскую помощь.^[23] Отсутствие доступа к медицинскому обслуживанию оказывает значительное негативное влияние на пациентов, особенно тех, кто не имеет страховки, поскольку они с меньшей вероятностью будут иметь постоянный источник медицинской помощи, такой как лечащий врач, и с большей вероятностью откладывают обращение за помощью до тех пор, пока их состояние не станет опасным для жизни.^[21] Исследования показывают, что люди, имеющие медицинское страхование, получают значительно больше услуг, чем незастрахованные, причем наиболее уязвимыми группами являются меньшинства, молодые люди и люди с низкими доходами. Та же тенденция в отношении незастрахованных и застрахованных пациентов сохраняется и в отношении детей.^[25]

Хэдли, Стейнберг и Федер (1991) обнаружили, что госпитализированные пациенты, не охваченные медицинским страхованием, с меньшей вероятностью получат дорогостоящие специализированные процедуры и, как следствие, с большей вероятностью умрут во время госпитализации.^[25] Федер, Хэдли и Маллнер (1984) заметили, что больницы часто ограничивают бесплатную помощь, отказывая в ней тем, кто не в состоянии платить, и сокращают услуги, обычно используемые незастрахованными бедными.^[25] У меньшинств меньше шансов иметь медицинскую страховку, потому что они с меньшей вероятностью будут занимать группы со средним и высоким уровнем дохода и, следовательно, не могут покупать медицинскую страховку, а также потому, что они, как правило, занимают низкооплачиваемую работу, которая не предусматривает медицинское страхование как часть их пособия, связанные с работой. Данные переписи показывают, что 78,7% белых охвачены частной страховкой по сравнению с 54% черных и 51% латиноамериканцев. Около 29% выходцев из Латинской Америки в Соединенных Штатах не имеют ни частной, ни государственной медицинской страховки.^[23]

Исследование, проведенное среди получателей Medicare, также показало, что, несмотря на предлагаемые единообразные льготы, пожилые пациенты с высоким доходом получали на 60% больше услуг врача и на 45% больше дней стационарного лечения, чем пожилые пациенты с низким доходом, не охваченные Medicaid.^[25] После поправки на состояние здоровья выясняется, что у людей с более высокими доходами выше расходы, что указывает на то, что богатые получают сильное преимущество в связи с неравенством доходов в сфере медицинского обслуживания. Однако это неравенство различается по возрастным группам. Было показано, что неравенство больше всего для пожилых людей, затем для взрослых и меньше всего для детей. Этот образец показал, что финансовые ресурсы и другие связанные с ними атрибуты, такие как уровень образования, очень влияли на доступ и использование медицинской помощи.^[26]

Решения

Признание того, что доступ к медицинским услугам различается в зависимости от расы, географического положения и социально-экономического положения, послужило импульсом для разработки политики здравоохранения в интересах этих уязвимых групп.^[25] В 1965 году специальные программы, такие как Medicare и Медикейд, были внедрены в США в попытке распространить медицинское страхование на большую часть населения. Medicare - это программа, финансируемая из федерального бюджета, которая обеспечивает медицинское страхование людей в возрасте 65 лет и старше, людей моложе 65 лет с определенными формами инвалидности и людей любого возраста с терминальной стадией почечной недостаточности (ERSD). Medicaid, с другой стороны, обеспечивает медицинское страхование определенным людям и семьям с низким доходом и в значительной степени управляется государством.^[27] Однако исследования показали, что коммерческие больницы, как правило, делают медицинскую помощь менее доступной для незастрахованных пациентов в дополнение к пациентам, получающим Медикейд, в целях сдерживания затрат.^[25] Другая программа, Государственная программа медицинского страхования детей (SCHIP) предоставляет недорогую медицинскую страховку детям из семей, которые не имеют права на Medicaid, но не могут позволить себе частное медицинское страхование самостоятельно.^[28]Необходимость достижения справедливости в качестве медицинского обслуживания и доступа к нему является очевидной и неотложной. Согласно Фейну (1972), эта цель может включать равные результаты в отношении здоровья для всех по группам доходов, равные расходы на душу населения по группам с доходами или исключение дохода как нормирование здравоохранения устройство. Некоторые предложили, чтобы национальный план медицинского страхования с комплексными льготами и без отчислений или других расходов с пациентов обеспечивал наибольшую справедливость.^[25] Фейн также подчеркнул, что необходима реформа здравоохранения, в частности, для отказа от финансовой помощи для лечения пациентов, которая зависела от дохода пациента или количества предоставляемых услуг. Он предложил вместо этого платить врачам на окладной основе.^[25] Другое исследование, проведенное Рейнольдсом (1976), показало, что общинные центры здоровья улучшили доступ к медицинскому обслуживанию для многих уязвимых групп, включая молодежь, чернокожих и людей с серьезными заболеваниями. Исследование показало, что общинные центры здоровья оказывали более профилактическую помощь и большую непрерывность ухода, хотя были проблемы с получением адекватного финансирования, а также адекватным персоналом.^[25] Привлечение сообщества к пониманию связи между социальными проблемами, такими как занятость, образование и бедность, может помочь мотивировать членов сообщества выступать за политику, улучшающую состояние здоровья.^[21]

Повышение расового и этнического разнообразия поставщиков медицинских услуг также может служить потенциальным решением. Медицинские работники из расовых и этнических меньшинств с гораздо большей вероятностью, чем их белые коллеги, будут обслуживать общины меньшинств, что может иметь множество положительных эффектов. Пропаганда увеличения числа поставщиков медицинских услуг из числа меньшинств может помочь улучшить качество общения между пациентом и врачом, а также уменьшить скопление людей в неукомплектованных персоналом медицинских учреждениях в районах проживания меньшинств. Это может помочь сократить время ожидания, а также повысить вероятность того, что такие пациенты будут искать близлежащие медицинские учреждения, а не путешествовать на большие расстояния в качестве крайней меры.^[21]

Принятие мер по увеличению объема переводческих услуг также может улучшить качество медицинского обслуживания.^[23] Это означает увеличение доступности двуязычных и бикультурных поставщиков медицинских услуг для людей, не говорящих по-английски. Исследования показывают, что пациенты, не говорящие по-английски, сообщают о лучшем физическом функционировании, психологическом самочувствии, восприятии состояния здоровья и снижении боли при лечении у врача, говорящего на их языке. Пациенты латиноамериканского происхождения сообщали о повышении приверженности планам лечения, когда их врач говорил по-испански и также имел схожее происхождение. Программы обучения, направленные на улучшение и расширение коммуникативных навыков врачей, могут повысить удовлетворенность пациентов, их комплаентность, участие пациентов в принятии решений о лечении и использование профилактических услуг^[21]

Идея всеобщее здравоохранение, который внедрен во многих других странах, был предметом горячих споров в Соединенных Штатах.

Занятость

Занятость является ключевым источником дохода для большинства населения мира и, следовательно, самым прямым способом, с помощью которого люди могут избежать бедности. Однако неравный доступ к достойной работе и сохраняющееся неравенство на рынке труда сводят на нет усилия по сокращению бедности.^[29] Исследования разделили сегрегацию в сфере занятости на две категории: дискриминация в первом и втором поколении. Дискриминация в первом поколении проявляется как явная предвзятость, проявляемая работодателями, и с момента окончания эры гражданских прав наблюдается упадок. Дискриминация второго поколения; с другой стороны, он менее прямой, и, следовательно, противодействовать законодательству труднее. Это помогает объяснить несоответствие между показателями найма женщин и соотношением мужчин и женщин, которое в последнее время увеличилось, а также относительную нехватку женщин на руководящих должностях высшего уровня.^[30] Таким образом, несмотря на принятие обширного законодательства о дискриминации при приеме на работу, на рабочем месте все еще существуют неформальные барьеры. Например, гендерная дискриминация часто принимает форму продолжительности рабочего времени и пособий по уходу за детьми.^[31] Во многих случаях женщины-специалисты, которым приходится брать отпуск по беременности и родам, или матери-одиночки, которые должны заботиться о своих детях, часто оказываются в невыгодном положении, когда речь идет о продвижении по службе и продвижении по службе.

Уровень образования

Дискриминация при приеме на работу также тесно связано с образованием и навыками. Одним из наиболее важных факторов, которые могут помочь описать неравенство в занятости, было то, что на протяжении большей части послевоенной эпохи многие западные страны начали сокращать производственные рабочие места, которые обеспечивали относительно высокооплачиваемую работу людям с умеренными или низкими профессиональными навыками.^[32] Начиная с 1960-х годов, Соединенные Штаты начали переход от низкооплачиваемых рабочих мест, особенно в производственном секторе, к занятости, основанной на технологиях или услугах.^[33] Это имело несбалансированный эффект, заключающийся в сокращении возможностей трудоустройства для наименее образованной рабочей силы, в то же время увеличивая производительность и, следовательно, заработную плату квалифицированной рабочей силы, увеличивая уровень неравенства.^[34] Кроме того, глобализация, как правило, усугубляла это снижение спроса на неквалифицированную рабочую силу внутри страны.

Наконец, слабая политика на рынке труда с 70-х и 80-х годов не смогла решить проблему неравенства доходов, с которой приходится сталкиваться тем, кто работает с более низким уровнем доходов. А именно, профсоюзное движение начало сокращаться, уменьшая возможности сотрудников обсуждать условия найма, а минимальная заработная плата не увеличивалась вместе с инфляцией.^[35]

Расовый

Другие препятствия включают человеческий капитал профессий, требующих обширной сети для развития клиентуры, например юристов, врачей и продавцов. Исследования показали, что для чернокожих и белых, занимающихся одним и тем же занятием, белые часто могут получить выгоду от более богатого круга клиентов и связей.^[36] Кроме того, исследования показывают, что лишь небольшой процент низкоквалифицированных сотрудников нанимается через рекламу или холодные звонки, что подчеркивает важность социальных связей с работодателями из среднего и высшего классов.^[37]

Пол

Хотя женщины становятся все более активными на рынке труда, в настоящее время существует гендерный разрыв в доходах. Статистика показывает, что женщины, которые работают полный рабочий день круглый год, зарабатывают 75% дохода, как их коллеги-мужчины.^[38] Отчасти гендерный разрыв в заработной плате объясняется тем, что женщины концентрируются в разных профессиональных областях, чем мужчины, что известно как профессиональная сегрегация.^[39] Данные переписи 1990 года показывают, что более 50% женщин должны будут сменить работу, прежде чем женщины будут распределены так же, как и мужчины, на рынке труда, что приведет к полной гендерной интеграции.^[40] Это может быть связано с тенденцией женщин выбирать степени, ведущие к менее прибыльным должностям, чем те, которые выбирают мужчины.^[41]

Другие исследования показали, что система Hay, которая оценивает рабочие места, недооценивает профессии, которые, как правило, заполняются женщинами, что продолжает оказывать влияние на заработную плату в ущерб женскому труду.^[42] Как только определенная работа ассоциируется с женщинами, ее социальная ценность снижается. Почти все исследования показывают, что процент женщин коррелирует с более низкими заработками как мужчин, так и женщин даже в областях, требующих значительных профессиональных навыков, что предполагает сильное влияние гендерного состава на заработки.^[43]Кроме того, женщин, как правило, нанимают на менее желательные рабочие места, чем мужчин, и им отказывают в доступе к более квалифицированным работам или должностям, которые ставят их на авторитетную роль. В целом женщины, как правило, занимают меньше руководящих должностей по сравнению с мужчинами. Исследование, проведенное Рескином и Россом (1982), показало, что при контроле показателей, связанных с владением и производительностью труда, женщины имели меньше полномочий и зарабатывали меньше, чем мужчины с равным статусом в своей профессии.^[44] Практика исключения предоставляет наиболее ценные вакансии и возможности карьерного роста для членов групп с более высоким статусом, которые в Соединенных Штатах, в основном, имеют в виду белые мужчины. Таким образом, мужчинам предоставляется больше преимуществ, чем женщинам, и они сохраняют этот цикл, в то время как они все еще обладают большей социальной властью, распределяя низкоквалифицированные и низкооплачиваемые рабочие места женщинам и меньшинствам.^[45]

Неравенство в вложении навыков

Еще один фактор гендерный разрыв в заработках находит свое отражение в разнице профессиональных навыков женщин и мужчин. Исследования показывают, что женщины меньше инвестируют в собственное профессиональное обучение, потому что они остаются на рабочем месте в течение более короткого периода времени, чем мужчины (из-за брака или воспитания детей), и, следовательно, имеют более короткий промежуток времени, чтобы извлечь выгоду из своих дополнительных усилий.^[46] Однако работодатель также подвергается дискриминации. Исследования показали, что разрыв в доходах также связан с тем, что работодатели вкладывают меньше денег в обучение сотрудников-женщин, что приводит к гендерному неравенству в доступе к возможностям карьерного роста.^[47]

Предписанные гендерные роли

Женщины, как правило, остаются на работе меньше времени, чем мужчины, из-за замужества или времени, посвященного воспитанию детей. Следовательно, мужчины обычно рассматриваются как «кормильцы» семьи, что находит свое отражение в пособиях, предоставляемых работникам в тех профессиях, которые традиционно занимают мужчины. Исследование, проведенное Хайди М. Берггрен по оценке льгот, предоставляемых работникам медсестрам (традиционная женская карьера), автомеханикам и ремонтникам (традиционная мужская карьера), показало, что последние обеспечивали более значительные преимущества, такие как медицинское страхование и другие виды неотложной медицинской помощи. льготы, тогда как первые обеспечивали больший доступ к отпуску по болезни с полной оплатой.^[48] В нем очерчиваются роли, отведенные женщинам как попечителям, а мужчинам как опекунам семьи, что впоследствии побуждает мужчин искать оплачиваемую работу, а женщинам отводится более значительная роль дома, чем на рабочем месте. Многие политики в отношении отпусков по уходу за ребенком в США плохо разработаны и усиливают роль мужчин как кормильца, а женщины как опекуна.^[49]

Стеклянный потолок

Женщины часто описывают тонкие гендерные барьеры в продвижении по службе, известные как стеклянный потолок. Это относится к ограниченной мобильности женщин на рынке труда из-за социальных ограничений, которые ограничивают их возможности и влияют на их карьерные решения.^[50]

Решения

Исследование, проведенное Doorne-Huiskes, den Dulk и Schippers (1999), показало, что в странах с государственной политикой, направленной на обеспечение баланса между работой и семейной жизнью, женщины имеют высокий уровень участия в рабочей силе и существует меньший гендерный разрыв в заработной плате, что указывает на что такая политика может побудить матерей оставаться на своих занятиях, а также побудить мужчин брать на себя большую роль в воспитании детей. Такая мера включает в себя обязательство работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чтобы оба родителя могли заботиться о детях без риска для их карьеры. Еще одна предлагаемая мера - это предоставляемый государством дневной уход за детьми в возрасте 0–6 лет или финансовая поддержка сотрудников для оплаты их собственного ухода за детьми.^[51]

В 1978 году был принят Закон о дискриминации при беременности, в который были внесены поправки. Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года. В этом законе дискриминация по признаку беременности, родов или связанных с ними медицинских проблем квалифицируется как незаконная гендерная дискриминация. Закон о семейных и медицинских отпусках, принятый в 1993 году, требует, чтобы работодатели предоставляли неоплачиваемый отпуск продолжительностью до двенадцати недель в связи с рождением или усыновлением ребенка и обеспечением ухода за ближайшими больными членами семьи. Эти два закона помогли популяризировать важную роль, которую женщины играют в уходе за членами семьи, и дали женщинам больше возможностей сохранить рабочие места, которые они ранее потеряли.^[50] Тем не менее Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года ограничено тем, что только 60% всех сотрудников в США имеют право на этот отпуск, поскольку многие малые предприятия освобождены от такого покрытия.^[52]

Тот факт, что меры по отпуску по уходу за ребенком продолжают усиливать традиционное разделение труда между полами, указывает на необходимость уменьшить стигматизацию мужского родительства, а также стигму отцовства в отношении возможностей трудоустройства женщин. Некоторые возможные меры по улучшению отпуска по уходу за ребенком включают: обеспечение защиты работы, полные льготы и существенную оплату в рамках отпуска по уходу за ребенком, чтобы повысить социальную ценность обоих родителей, ухаживающих за детьми, и сделать отпуск по уходу за ребенком более гибким, чтобы оба родителя могли взять отпуск. , снижение негативного воздействия отпуска по уходу за ребенком на положение на работе и поощрение отцов к уходу за детьми путем предоставления образовательных программ по дородовой и послеродовой помощи.^[53]

Рекомендации

1. «Подготовка школьных лидеров к меняющемуся миру: уроки образцовых программ развития лидерства» (PDF).
2. Борьба с бедностью и неравенством: структурные изменения, социальная политика. Номер представителя 978-92-9085-076-2. Женева: Научно-исследовательский институт социального развития ООН, 2010. Интернет. 3 ноября 2011 г.
3. Гроб, М. (2003). «Образовательные системы и воспринимаемое социальное неравенство». Европейские общества. 5 (2): 193–225. Дои:10.1080/1461669032000076892.
4. Оукс, Дж. (1986). Отслеживание. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета.
5. Канбур, Рави; Венейблс, Тони (2005). «Пространственное неравенство и развитие». Исследования UNU-WIDER по экономике развития. Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780199278633.
6. Кольер, Пол. 2007. Нижний миллиард: почему беднейшие страны терпят неудачу и что с этим можно сделать. Оксфорд и Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
7. Адельман, Роберт М. и Чарльз Джарет. «Бедность, раса и социальная и экономическая структура метрополии США». Журнал по городским делам 21.1 (1999): Print.
8. Мэсси, Дуглас С. 2004. «Новая география неравенства в городской Америке», в С. Майкл Генри, изд. Раса, бедность и внутренняя политика. Нью-Хейвен: издательство Йельского университета.
9. Мэсси 2004, стр. 177.
10. Мэсси 2004, стр. 184.
11. Кашин, Шерилл. "Черный пригород среднего класса и состояние интеграции: постинтеграционное видение столичной Америки". (2001): 737.
12. Уилсон, Уильям Дж. Больше, чем просто раса: быть черным и бедным во внутреннем городе. Нью-Йорк: Norton &, 2009. 28.
13. Уилсон 2009, стр. 29.
14. «Расовая сегрегация жителей в американских городах», в Oxford Handbook of Urban Economics and Planning, ed. Нэнси Брукс и Геррит-Ян Кнаап (Oxford University Press, 2011), 318–39.
15. Келли, Эд и др. «Национальные отчеты о качестве и неравенстве здравоохранения: обзор». Медицинское обслуживание 43.3 (2005): 13–18. JSTOR. Интернет. 2 ноября 2011 г.
16. Кроненфельд, Дженни Дж., Изд. Влияние демографии на здоровье и здравоохранение: раса, этническая принадлежность и другие социальные факторы. Бингли, Великобритания: Emerald Group Limited, 2010. Печать.
17. Чен, Алекс Ю. и Хосе Дж. Эскарс. «Количественная оценка связанного с доходом неравенства в предоставлении медицинских услуг в Соединенных Штатах». Медицинское обслуживание 42.1 (2004): 38–47. JSTOR. Интернет. 2 ноября 2011 г.
18. Агирре-младший, Адальберто и Дэвид В. Бейкер. Структурированное неравенство в Соединенных Штатах: критические дискуссии о сохраняющейся значимости расы, этнической принадлежности и пола. Река Аппер Сэдл, Нью-Джерси: Pearson Education, 2008. Печать.
19. Агирре и Бейкер
20. «Неравенство в качестве здравоохранения среди групп расовых и этнических меньшинств | Архив AHRQ». archive.ahrq.gov. Получено 2017-01-23.
21. Вильямс, Ричард А., изд. Устранение диспропорций в сфере здравоохранения в Америке. Тотова, Нью-Джерси: Humana, 2007. Печать.
22. «Неравенство в качестве здравоохранения среди групп расовых и этнических меньшинств | Архив AHRQ». archive.ahrq.gov. Получено 2017-01-24.
23. Бейн-Смит, Марсия, изд. Раса, пол и здоровье. Лондон: Sage Publications, 1996. Печать.
24. Дэвис, Карен. «Неравенство и доступ к здравоохранению». Ежеквартальный отчет Milbank 69.2 (1991): 253–73. JSTOR. Интернет. 2 ноября 2011 г.
25. Дэвис 1991
26. Чен и Эскарс, 2004 г.
27. «Часто задаваемые вопросы о программе Medicare» Medicare.gov. 26 августа 2008 г. Интернет. 2 ноября 2011 г.
28. medicare.org
29. ЮНРИСД 2004, стр. 31.
30. Штурм, Сьюзен. «Дискриминация при трудоустройстве второго поколения: структурный подход». Колумбийский обзор права 101.3 (2001): 497.
31. Агирре и Бейкер 2008, стр. 200.
32. Адельман П. 38.
33. Уилсон 2009, стр. 70.
34. Маршалл, Ф. Рей. Назад к общему процветанию: растущее неравенство богатства и доходов в Америке. Армонк, Нью-Йорк: М.Э. Шарп, 2000. Печать. 6.
35. Уилсон 2009, стр. 15
36. Гродский, Эрик и Дева Пейджер. 2001. «Структура неблагополучия: индивидуальные и профессиональные факторы, определяющие разницу в заработной плате чернокожих и белых». Американский социологический обзор: 66 (4): 542-567.
37. Уилсон 2009, стр. 75.
38. Джейкобс, Джерри А. Гендерное неравенство на работе. Лондон: Sage Publications, 1995. Печать. 9.
39. Риз, Лаура. Справедливость на рабочем месте: анализ гендерной политики на рабочем месте. Эд. Хайди Готфрид. Нью-Йорк: Лексингтон, 2004. Печать. 152.
40. Джейкобс 1995, стр. 9.
41. Джейкобс 1995, стр. 5.
42. Джейкобс 1995, стр. 10.
43. Джейкобс 1995, стр. 26.
44. Джейкобс 1995, стр. 11.
45. Джейкобс 1995, стр. 29.
46. Джейкобс 1995, стр. 6.
47. Джейкобс 1995, стр. 7.
48. Готфрид и Риз 2004, стр. 164.
49. Готфрид и Риз 2004, стр. 207.
50. Готфрид и Риз 2004, стр. 134.
51. Готфрид и Риз 2004, стр. 184.
52. Готфрид и Риз 2004, стр. 205.
53. Готфрид и Риз 2004, стр. 209.