Китайско-сенегальные отношения - China–Senegal relations

Китайско-сенегальные отношения обратитесь к международные отношения между Китай и Сенегал.

Историческая и политическая подоплека

Самая ранняя китайская помолвка в Африка возможно, восходит к десятому веку, но современные дипломатические отношения между Китаем и Африкой начались в середине 1900-х годов.^[1] Хотя большая часть растущего интереса Китая к африканским странам связана с добыча природных ресурсов Чтобы прокормить свою растущую экономику, это не относится к Сенегалу, учитывая относительно ограниченные запасы природных ресурсов страны. Китай также стремится получить международное влияние, инвестируя и создавая инфраструктуру и рынки в Африке, а не просто оказывая помощь, как в значительной степени поступали западные державы в прошлом.^[2] Таким образом, для Китая Сенегал представляет собой экономически стратегическое место и возможность дипломатические отношения в стране, которая исторически была силой политической стабильности в Западноафриканский регион. Для Сенегала установление отношений с Китаем узаконило его роль в международных делах и открыло новые возможности для торговли и инвестиций.^[3]

История китайско-сенегальских отношений состоит из чередования сенегальского признания правительствами материкового Китая (КНР) и Тайвань (бывшая РПЦ). Это во многом стало результатом «Политика единого Китая, », В котором КНР потребовала от иностранных правительств разорвать связи с Тайванем, прежде чем устанавливать дипломатические отношения с КНР.^[4] Эта тенденция попеременного признания была распространена среди многих африканских стран и Китая во второй половине двадцатого века.

Сенегал получил независимость в 1960 году после того, как прежде существовал как Французская колония, а в сентябре того же года Леопольд Седар Сенгор стал первым президентом Сенегала. Вскоре после этого Сенегал установил отношения с Тайбэй, столица Тайваня. В 1961 году Сенегал признал Китайскую Народную Республику (КНР), но КНР не желала поддерживать эти отношения, в то время как Сенегал все еще сохранял связи с Тайванем. Президент Сенгор заявил в 1964 году, что он не желает поддерживать экономические связи с Пекином, но оппозиционные группы, включая Партию африканской независимости Сенегала, коммунист стороны, выступали за сохранение отношений с Пекин в то время. В 1971 году Сенегал проголосовал за присоединение КНР к Объединенные Нации, движение, которое прошло. Два года спустя, в 1973 году, КНР и Сенегал заключили торгово-экономические соглашения. Эти отношения продолжались до 1996 года, когда Сенегал возобновил отношения с Тайбэем, а КНР, в свою очередь, приостановила отношения с Сенегалом. КНР сохраняла это приостановление до 2005 года, когда отношения были восстановлены.^[5] В августе 2016 г. действующий президент Сенегала Маки Салл присутствовал на Саммит G20 в Ханчжоу как лидер страны-гостя, где он встретился с Си Цзиньпин и сказал, что хочет продвигать более независимое развитие в Африке (FOCAC).

Китай имеет посольство в столице Сенегала, Дакар, а Чжан Сюнь - посол Китая в Сенегале (Министерство иностранных дел КНР ). У Сенегала также есть посольство, расположенное в Пекине, а Папа Халилу Фолл - посол Сенегала в КНР.^[6] В 2000 г. Форум китайско-африканского сотрудничества был создан, чтобы обеспечить платформу, через которую китайские официальные лица могли встретиться с официальными лицами нескольких африканских государств.^[7]

Экономические отношения

После восстановления дипломатических отношений между Китаем и Сенегалом экономические отношения между двумя странами быстро выросли. Это часть широко распространенных усилий Китая по инвестированию в африканский континент. Китай пообещал больше не пассивно заключать торговые соглашения и оказывать помощь, а скорее быть активным инвестором в будущее Африки. В декабре 2015 года президент Китая Си Цзиньпин пообещал выделить 60 миллиардов долларов на африканские проекты развития в течение следующих трех лет. Объем помощи, которую обещал Китай, с 2006 года увеличился более чем вдвое.^[8] Чтобы оценить огромный объем китайской помощи, Экспортно-импортный банк Китая предоставил африканским странам займы на 62,7 млрд долларов в период с 2001 по 2010 год, что на 12,5 млрд долларов больше, чем Всемирный банк.^[9] Участие Китая в Сенегале имеет стратегическое значение с учетом перспектив роста страны. Сенегал - вторая по темпам роста экономика в Западной Африке и четвертая по темпам роста экономики. К югу от Сахары в целом. Этот рост был вызван Правительство Сенегала участие в конкретных секторах, таких как арахис, рис и садоводство.^[10] Кроме того, Порт Дакар является перекрестком между Европой, Северной Америкой, Южной Америкой и остальной частью Африки, и, как следствие, является одним из крупнейших и наиболее эффективных глубоководных морских портов на западноафриканском побережье.^[11] Настроение правительства и выгодное расположение Сенегала делают страну оптимальным экономическим партнером для новой мировой державы, такой как Китай, который стремится расширить свою военную, политическую и экономическую мощь по всему миру вместе с другими мировыми державами, такими как Евросоюз и США.

Земельные ресурсы

Помимо натуральных фосфаты и развитой рыболовной экономикой, Сенегал не является домом для многих природные ресурсы.^[12] Однако их опора на развитую сельскохозяйственная промышленность, где работало 75% работающего населения Сенегала по состоянию на 2013 год. Действующая программа с участием китайцев и сенегальцев сельскохозяйственные исследования изначально был партнерством, установленным между Сенегалом и Тайванем, но затем перешел под контроль Китая с восстановлением дипломатических отношений в 2005 году. Сельскохозяйственные и биологические исследования финансируются главным образом Китайское министерство торговли. Растущее присутствие Китая на африканском континенте благодаря сельскохозяйственным предприятиям стало источником всемирной привлекательности, особенно из-за корпоративных сделок с землей китайскими предприятиями, известных как «захват земли. » По словам бывшего президента, участие Китая в Сенегале, в частности, было связано с неспособностью привлечь к сотрудничеству какие-либо усилия Запада. Абдулай Вэйд. Поскольку правительство Сенегала стремилось уделять приоритетное внимание развитию сельскохозяйственной отрасли страны и, следовательно, обеспечению продовольственной безопасности ее граждан, международное участие приветствовалось президентом Вадом и его администрацией. Вначале на ранних стадиях проекта было много трудностей для тех, кто участвовал в сотрудничестве, из-за проблем со связью, недостатков в дизайне проектов и общего недоверия как со стороны Китая, так и со стороны Сенегала, поскольку урожайность урожая не соответствовала прогнозам. что приводит к разочарованию с обеих сторон. Казалось, что ни одна из сторон не уделяла так много внимания какому-либо социокультурному образованию. ^[13] С тех пор Сенегал разработал программу, которая предоставляет более 74000 акров земли для ведения сельского хозяйства, включая инфраструктуру для удержания воды. ^[14] что резко увеличивает урожайность. Китайские земледельцы также вернулись в Китай, чтобы применить методы, полученные в Сенегале, на фермах и сельскохозяйственных угодьях страны. Поскольку земля в Сенегале и на африканском континенте в целом считается богатой полезными ископаемыми и неэксплуатируемой, по мнению Китая, китайские сельскохозяйственные методы должны быть внедрены не только для того, чтобы накормить Китай, но и для увеличения мировых запасов продовольствия в целом. Даже при таком международном сотрудничестве правительство Сенегала по-прежнему отдавало предпочтение коренным жителям над китайскими иностранцами при продаже и предоставлении земли.

Торговля

Сейчас Китай является вторым по величине торговым партнером Сенегала, уступая только Европейскому союзу по состоянию на 2015 год.^[15] Торговые потоки между двумя странами несбалансированы. Импорт Сенегала из Китая в среднем составлял 349 миллионов долларов в год, в то время как Китай импортировал 26 миллиардов долларов, поскольку сенегальский экспорт в Китай утроился в период с 2000 по 2005 год. Основные статьи импорта Китая из Сенегала включают сырье, такое как земляные орехи и их побочные продукты, и титановая руда. С другой стороны, основные статьи импорта Сенегала из Китая в основном включают продукты, связанные с технологиями и инфраструктурой, включая телефоны, крупногабаритную строительную технику, сталь и грузовики для доставки. ^[16] Состав торговых товаров является ведущим индикатором состояния экономических отношений между двумя странами: Китай как мировой экономический центр, использующий свои ресурсы для инвестирования в Сенегал как на перспективный рынок растущей Африки. Китайское присутствие заметно в торговле, поскольку Senegal Peche, крупнейшее предприятие коммерческого рыболовства и судоходства, в настоящее время является дочерней компанией Китайской национальной рыболовной ассоциации, государственной многонациональной рыболовной корпорации, которая занимается крупными инфраструктурными проектами, включая строительство нового международного аэропорта. в недавно построенном городском центре, чтобы Диамниадио.

Сенегальские настроения

Экономический обмен между двумя странами в значительной степени приветствуется гражданами и правительством Сенегала. В недавно проведенных опросах 65 процентов граждан Сенегала ответили на вопрос: «Является ли экономическое и политическое влияние Китая положительным или отрицательным?» с «отчасти положительным» или «очень положительным». Кроме того, на вопрос о полезности экономической деятельности Китая в их странах 54 процента граждан Сенегала ответили, что помощь Китая в области развития «в некоторой степени / очень хорошая работа». ^[17] Правительство поддерживает присутствие Китая из-за возможности получения кредита. Пока имеется мало официальной информации о суммах и характере китайских инвестиций в Сенегал. Согласно интервью с представителями правительства Сенегала, китайское правительство предлагает краткосрочные и долгосрочные займы с самой высокой процентной ставкой в два процента, что является относительно низким показателем по сравнению с другими источниками финансирования. Вариант этих займов улучшил инфраструктуру среди других проектов в Сенегале.^[18]

Долгосрочные вложения

Большая часть частного бизнеса Китая сосредоточена в столице Сенегала Дакаре, который вырос настолько быстро, что Сенегал строит новый город, финансируемый Китаем и его властями. CGC Overseas Construction Group. Новый инфраструктурный проект является ответом на рост цен, который вытеснил средний класс. В новом городе есть новая автомагистраль, соединяющая новый город Диамниадио и столицу Дакар, и планируется строительство нового международного аэропорта. В настоящее время население Диамниадио составляет 30 000 человек, но ожидается, что к 2019 году в результате реализации этого проекта оно увеличится в десять раз.^[19] Инвестиции Китая в Сенегал не ограничиваются финансированием крупных инфраструктурных проектов, но и повышением квалификации. По мере того как в стране появляются китайские строительные компании, растет число учебных заведений, а также повышается квалификация в стране. Подобно многим китайским экономическим явлениям, это не уникально для Сенегала. На Африканской неделе развития 2017 года исполнительный секретарь Африканского фонда наращивания потенциала: Эммануэль Ннадуаз отметил важность обучения навыкам под руководством Китая на континенте.

Китайское военное вмешательство в Сенегал

В 2006 году бывший президент Абдулай Вад отправился в Пекин, а позже в том же году принял участие в саммите FOCAC (Форум китайско-африканского сотрудничества), на котором высокопоставленные китайские военные чиновники начали обсуждать направление военного сотрудничества с Сенегалом.^[5] Эти обсуждения произошли всего через год после того, как Сенегал восстановил дипломатические отношения с Китаем. С тех пор Сенегал установил партнерские отношения с Китайские войска в нескольких областях, включая учебные занятия и приобретение материалов и оборудования. В 2007 году Китай также предоставил машины скорой помощи и грузовики, а также оборудование для связи и горнодобывающую промышленность. Тогда посол Китая в Сенегале добавил, что сотрудничество между двумя странами уступило место помощи Сенегалу в их миротворчество миссии, особенно в Дарфур, Судан, то Кот-д'Ивуар и Демократическая Республика Конго. Это партнерство помогло сенегальским вооруженным силам обрести более высокий уровень опыта, профессионализма, ответственности и уважения по отношению к населению страны, независимо от его масштабов по сравнению с военным сотрудничеством между Соединенными Штатами или Францией.^[20] Самой последней демонстрацией оборудования была крупная поставка бронетехники в Сенегал. Идти с участием Китая в Африке для развития международного присутствия, оказания помощи Сенегальские военные взаимно выгодно обеим сторонам: Сенегал может улучшить и увеличить свою военную мощь, в то время как Китай имеет еще один плацдарм в регионе. Китай также может изображать себя как военную державу, так и как гуманист в рамках африканской политики.

Социальные и расовые отношения

Хотя дипломатические и экономические отношения между Китаем и Сенегалом были впервые установлены в 1971 году, китайские мигранты начали прибывать в Сенегал только в 1980-х годах.^{[нужна цитата ]} Многие из этих мигрантов приехали в качестве рабочих в Henan Construction Company, которая была одной из основных транснациональных компаний, участвовавших в финансируемых Китаем проектах развития инфраструктуры в Сенегале. Когда в конце 1990-х годов их контракты закончились, оставшиеся работники начали использовать другие доступные им бизнес-возможности, а именно торговлю. Проживая в Сенегале, многие рабочие из провинции Хэнань заметили, что сенегальские торговцы на рынках Дакара продают более дешевые товары китайского производства. Благодаря своим связям на родине, они поняли, что могут делать то же самое, импортируя товары по еще более низкой цене, а впоследствии получать более высокую прибыль, чем те, которые получают сенегальские трейдеры.^[21] Таким образом, эти первые китайские торговцы сдали в аренду складские помещения в районе Centenaire в Дакаре, где произошла девальвация Франки КФА (основная валюта, используемая в Сенегале) в 90-х годах вынудила многих жителей Centenaire сдавать свою недвижимость в аренду для получения дополнительного дохода.^{[нужна цитата ]} По сей день китайские предприятия розничной торговли по-прежнему расположены в основном вокруг проспекта Папа Гуйе Фолл в Centenaire и бульвара Генерала де Голля. Продолжающаяся миграция китайских граждан в этот район привела к развитию китайского квартала в Дакаре, в котором по состоянию на 2009 год было около 200 китайских магазинов, ресторанов и других китайских предприятий.

Демография граждан Китая в Сенегале

В 2004 году в Сенегале проживало около 300 китайцев.^{[нужна цитата ]} После возобновления дипломатических отношений в 2005 году китайская миграция в Сенегал увеличилась, чему способствовали ускоренные визы благодаря неофициальным сетям между сенегальскими брокерами, министерством внутренних дел Сенегала и посольством Сенегала в Пекине.^{[нужна цитата ]} Кроме того, паспорта в Китае, хотя ранее были крайне ограничены и зависели от административного ранга, теперь стали более доступными, поскольку Китай начал упрощать паспортные правила, начиная с 1980-х годов. Этот процесс включал в себя закон 1985 года, который разрешал обычным гражданам подавать заявление на получение паспортов при условии, что они могут предъявить доказательства спонсорства из-за границы. Следуя международным стандартам, установленным Мировая Торговая Организация, в 2005 году Китай разрешил любому гражданину подать заявление на получение паспорта, предоставив документы, удостоверяющие личность, и документы о проживании.^[22] Первые китайские мигранты в Сенегал начали прибывать в середине 1990-х гг.,^[23] когда правительство внесло изменения в необходимые процедуры для получения китайского паспорта для поездки в Африку. Это распространилось на группы, для которых было возможно получить такой паспорт, сделав его доступным для людей, не только ученых и людей с семьями, уже поселившихся там.

К 2008 году количество китайских граждан в Сенегале увеличилось до 1000 только в Дакаре, и все больше людей продолжают въезжать в страну в поисках возможностей для бизнеса.^{[нужна цитата ]} Большинство этих мигрантов - торговцы и предприниматели, которые стремятся удовлетворить спрос Сенегала на более дешевые китайские товары. В связи с тем, что многие китайские мигранты приезжают только на короткие периоды времени, а затем либо возвращаются в Китай, либо занимаются предпринимательством в других африканских странах, постоянный приток и отток очень затрудняет отслеживание долгосрочного уровня населения Китая. в Сенегале ^[24] Оценки нынешнего населения сильно различаются: от подсчета посольства Китая примерно 2000 до оценки UNACOIS (Национальный союз сенегальских торговцев и промышленников) более 5000 ^[25] В настоящее время большая часть китайских торговцев в Сенегале происходит из Провинция Хэнань, составляющая примерно 60% сообщества китайских торговцев. Другие провинции, из которых происходят китайские граждане, проживающие в Сенегале, включают: Сычуань, Фуцзянь, и Чжэцзян. Большинство этих мигрантов - выходцы из сельской местности с низким социально-экономическим статусом, ограниченным образованием и небольшим опытом работы. Среди этого населения преобладающей демографической группой являются холостые мужчины в возрасте от 20 до 30 лет, за ними следуют женатые мужчины чуть более старшего возраста, которые часто берут с собой своих жен и семьи. Некоторые трейдеры, пришедшие в начале 2000-х, расширились в другие области, такие как общественное питание и сельское хозяйство, но большинство остаются владельцами магазинов, которые работают под началом первой волны китайских владельцев магазинов с конца 1990-х годов, которые в первую очередь помогли им приехать в страну.

Расовые отношения

Расовые отношения Между китайскими и местными жителями Сенегала различаются, в основном, в зависимости от среды, в которой они взаимодействуют. Для жителей Сенегала, которые сдают в аренду гаражи и жилые помещения китайским мигрантам по завышенным ценам, китайское присутствие является подтверждением экономической безопасности перед лицом личных долгов, возникших в результате обесценения франка КФА в 1990-х годах. В дополнение к потоку дохода, который они обеспечивают в виде арендной платы, в целом сдержанное и сдержанное отношение жителей Китая делает их привлекательными арендаторами для сенегальских собственников.^[26] Для сенегальских потребителей прибытие китайских торговцев и связанный с этим приток дешевых потребительских товаров привели к снижению цен и повышению их покупательной способности. Хотя эти товары обычно более низкого качества, их доступность по цене продолжает привлекать сенегальских потребителей и в целом делает их счастливыми или безразличными к присутствию китайских торговцев.

С другой стороны, сенегальские торговцы, которые напрямую конкурируют с китайскими торговцами, по понятным причинам становятся все более подозрительными и враждебными по отношению к китайским жителям. Конкуренция остается жесткой, и китайские торговцы вытеснили многих своих сенегальских коллег из бизнеса своей «демпинговой стратегией» более низких цен и увеличения объемов потребительских товаров. Осознавая, что китайские торговцы ввозят свою продукцию в Сенегал, зачастую нерегулируемые методы, протесты против китайских торговцев выросли и вылились в крупную забастовку в 2004 году против китайских товаров под руководством UNACOIS. Многие магазины, принадлежащие сенегальцам, были закрыты, а некоторые китайские магазины подверглись нападению в знак протеста против китайских розничных продавцов и их товаров. После забастовки напряженность оставалась высокой, поскольку правительство Сенегала практически не предприняло никаких действий для ужесточения требований к въезду в отношении китайских мигрантов и проверки действительности китайских деловых контрактов в Сенегале. Во время президентских выборов в Сенегале 2012 года эти политические разочарования отразились в сожжении трех китайских магазинов. Среди сенегальских владельцев бизнеса и торговцев нынешнее восприятие китайских торговцев в Сенегале, как правило, основано на сильных антикитайских настроениях. Благодаря высокой заметности китайских владельцев бизнеса, особенно в городских районах, где клиенты наиболее доступны, это мнение смогло развиться. Кроме того, китайское сообщество, как и в других африканских странах, где китайское присутствие увеличилось, отражает изолированность, которая задерживает интеграцию сообщества в сенегальское общество.

Изображение в СМИ

Через такие СМИ, как Китайское международное радио, Китайские журналисты уже побывали в Сенегале. При постоянном развитии Китайско-африканские отношения Китайское руководство предприняло попытку создать более позитивный имидж Китая в Африке. Западные СМИ в основном изображают участие Китая в Африке как эксплуататорское по своей природе; Китайские СМИ пытаются сместить взгляды в сторону одного из экономических союзников. В результате в средствах массовой информации, управляемых Китаем, местные жители Сенегала часто рассматриваются или изображаются средствами массовой информации как невежественные, что подчеркивает роль Китая как одного из разработчиков социально-экономического развития. Акцент делается на том, как китайское присутствие в Сенегале принесло технологии, ноу-хау и другие стратегии управления.

Изображение китайцев в сенегальских СМИ отражает общее изображение китайских мигрантов в африканских СМИ. Несмотря на растущее развитие китайско-африканских экономических отношений, все еще очень мало написано о повседневном взаимодействии китайцев и африканцев в Африке. Сегодняшние изображения китайцев в Африке в СМИ часто становятся все более негативными из-за экономической конкуренции, которую они создают против местных бизнесменов. В целом оппозиционные политические партии и организации гражданского общества, представляющие интересы местных торговцев, продвигают антикитайскую риторику в СМИ, а китайцы в Африке становятся объектами все более антикитайских настроений среди местных торговцев. В частности, многие источники в сенегальских СМИ часто преувеличивают количество китайцев, проживающих в Сенегале, чтобы вызвать страх перед китайской конкуренцией и, следовательно, антикитайские настроения. Отсутствие культурных знаний и личного взаимодействия с замкнутой китайской общиной увековечили расплывчатое изображение в сенегальских СМИ.^[27] Однако недавно правительства Китая и Сенегала предприняли совместные усилия, чтобы попытаться расширить диалог между двумя культурами посредством таких усилий, как создание в 2014 году Китайского культурного центра в Дакаре.^[28]

Международные отношения Сенегала
Африка	Мавритания
Америка	Канада Мексика Соединенные Штаты
Азия	Азербайджан Бангладеш Китай Индия Индонезия Иран Малайзия Саудовская Аравия индюк
Европа	Франция Россия Испания
Океания	Австралия
Дипломатические миссии	Дипломатические миссии / в Сенегале Министр иностранных дел