Экономическая либерализация в Мьянме - Economic liberalization in Myanmar - Wikipedia

В экономическая либерализация Мьянмы относится к политике либерализация ориентирование Мьянма законы к открытый рынок экономия. Этот процесс был начат после государственного переворота Бирманская хунта в 1988 году, чтобы преобразовать неэффективную Бирманская экономика.

Исторический контекст

После его деколонизация В 1948 году Бирма показала многообещающий экономический потенциал как «рисовая миля» Азии, став мировым экспортером риса номер один с 1960 по 1963 год.[1] В 1962 году Бирма стала социалистической страной, и экономика рухнула под властью Партия социалистической программы Бирмы, следуя программе Бирманский путь к социализму.[2][3] Первые реформы либерализации произошли в 1987 году при новом президентстве Сан Ю.[4] Полная переориентация на рыночную экономику последовала за установлением правления бирманской хунты, после государственного переворота, установившего Государственный совет по восстановлению правопорядка.[5]

Реформы либерализации

Есть две основные модели процесса либерализации. Первый, принятый в сентябре 1987 г., касается маркетизация и снятие ограничений в секторе сельского хозяйства. С этого момента люди могут выращивать любые культуры и экспортировать свою сельскохозяйственную продукцию.[6] Эти законы важны для страны, где 70% населения проживает в сельской местности и, следовательно, ее средства к существованию в основном связаны с сельским хозяйством.[7] Однако либерализация не была полной, поскольку рынок риса был исключен из реформ и подвергся маркетизации только во время второй либерализации в 2004 году.[8]

Второй - это Закон об иностранных инвестициях ноября 1988 г. Это позволяет иностранные капиталы в компании из совместное предприятие участие минимум 35% иностранных холдингов до полного задержания со 100% иностранного капитала. Для привлечения иностранного капитала закон предусматривает гарантии от возможности национализация. Это также гарантирует три года освобождение от налогов и репатриация прибыли.[9]

Влияние либерализации на экономическую активность и средства к существованию

Оценка эффективности бирманской экономики после 1988 г. является неполной из-за отсутствия данных, опубликованных правительством, и отсутствия или ненадежности официальных отчетов. Наблюдение и анализ политики либерализации средства к существованию Таким образом, в Бирме это результат работы ученых-социологов и журналистов. Различные проводимые реформы, как правило, способствовали развитию одного сектора экономики, а именно добычи ископаемого топлива, в основном нефти и газа. Открытие для ПИИ дала возможность ряду иностранных компаний начать разработку богатых природных ресурсов бирманской земли. Остальная часть экономики изображается как не имеющая реальных выгод от либерализации ПИИ из-за высоких рисков, которые представляют собой неопределенность бирманской экономики для иностранных инвесторов.[10]

Воспринимаемый прогресс

Посольство США в Рангун сообщил, что условия жизни крестьян улучшились в результате либерализации с конца 1980-х годов, с ростом доходов фермерских хозяйств и доступом к ряду технологий, включая генераторы и ирригационные насосы, работающие на дизельном топливе, которые могут заменить альтернативы на животных.[11] Следовательно, фермерам не нужно обеспечивать свой скот продуктами питания и меньше зависеть от них в средствах к существованию (потенциальные проблемы связаны с кормлением и лечением животных).

Икуко Окамото анализирует эффект второй либерализации риса: «В процессе либерализации ... частный сектор маркетинга риса смог добиться устойчивого развития. Политика правительства по стимулированию производства риса и сокращению объемов закупок риса увеличил количество риса, продаваемого на рынке, что побудило больше торговцев заняться сбытом риса ".[12] Таким образом, либерализация была полезна для расширения частного рынка, на котором новые рабочие места, такие как торговцы рисом, давали новые возможности и средства к существованию, характерные для рыночная экономика, помимо традиционного сельскохозяйственного производства.

Либерализация также подразумевала свободу для фермеров выращивать то, что они хотят, и, следовательно, практиковать многократная обрезка, в конечном итоге будучи менее зависимым от роста только одной культуры и вариаций в рыночные цены из тех.[13] Фермеры с большей вероятностью сохранят свой доход и, следовательно, получат доступ к продуктам питания и другим предметы первой необходимости.

Критики результатов экономических реформ

Наиболее часто осуждаемым побочным эффектом либерализации для жизни бирманского народа является ухудшение окружающей среды в связи с увеличением количества проектов по эксплуатации энергии иностранными компаниями. Ряд экологических проблем, имеющих решающее значение для жизнеобеспечения, не решается в рамках процесса либерализации. «Насущные экологические проблемы включают общественное здравоохранение, санитарию, чистую питьевую воду, эрозию почвы, развитие сельскохозяйственных технологий, оценку воздействия импорта иностранных семян и надлежащий дизайн для ирригационных проектов».[14] Построение трубопроводы осуждается НПО как угроза средствам существования на всех уничтоженных сельскохозяйственных землях и в рыболовных угодьях, которые также можно отнести к зонам ограниченного доступа.[15] Простым следствием этого является создание безработного населения в тех районах, где реализуются трубопроводные проекты. Потеря сельскохозяйственных угодий - не единственное последствие: пример строительства туристических курортов (туризм - другая деятельность, расширяющаяся благодаря реформам в области прямых иностранных инвестиций), уничтожение лесов не оставляет местному населению древесины и бамбука, что делает невозможным строительство домов.[16]

Развитие энергетики требует найма квалифицированных рабочих. Таким образом, иностранные компании, эксплуатирующие бирманский газ, обычно импортируют свою рабочую силу.[17] В Закон об иностранных инвестициях изначально подвергался критике за недостаточный приоритет местного развития и занятости человека.[18] Это не дает новой альтернативы третьей части сельского населения, не имеющей земель для обеспечения натуральное производство. Отсутствие ПИИ в других отраслях промышленности также вызывает проблемы с занятостью в городских районах.[19][20]

Маркетизация сельского хозяйства изображается как выгодная в основном для крупномасштабной эксплуатации, связанной с агробизнес больше, чем мелким землевладельцам, полагающимся на натуральное хозяйство. Крупные эксплуатационные предприятия угрожают местным фермерам из-за их дешевой производственной мощности и не предоставляют альтернативы средств к существованию безземельным людям: механизация крупных плантаций подразумевает ограниченное количество возможностей трудоустройства и, как следствие, снижает ставки заработной платы сельских тружеников.[21][22]

Khin Maung Kyi et al. также утверждали, что макроэкономическая политика, не соответствующая процессу либерализации, вызвала высокий инфляция.[23] Уровень инфляции с 1988 по 1996 год оценивается в 1000%.[24] Следовательно, покупательная способность упала, что ослабило способность бедных бирманцев обеспечить доступ к продовольствию и другим основным товарам, несмотря на их прогресс в обеспечении доходов. Либерализация рынка также неверно сказывается на способности фермеров выращивать зерновые, поскольку система свободного рынка подразумевает «рост цен на удобрения и другие сельскохозяйственные ресурсы».[25] Таким образом, регулярность сельскохозяйственного производства находится под угрозой.

Еще один момент, по которому процесс либерализации в Бирме был осужден как заблуждение, - это его незавершенность. Рыночные реформы часто необходимо увязывать с реформами законодательства о собственности. В Мьянме, несмотря на либерализацию, фермеры не защищены от конфискации земли, когда они разграничиваются как пустырь, что угрожает существованию фермеров, ведущих натуральное хозяйство.[26]

Изучение уровень жизни индикатор в Мьянме также может свидетельствовать о том, что с течением времени ситуация не улучшилась. Как Центральная статистическая организация (CSO) в 1999 году, так и Техническое подразделение проекта IHLCA в 2010 году заявили, что четверть бирманских домохозяйств тратят 70% своего дохода на продукты питания.[27][28] Таким образом, доступ к продовольственной безопасности все еще остается проблемой, несмотря на усилия по либерализации.[29]

Воздействие либерализации можно резюмировать с точки зрения Шона Тернелла, в котором говорится, что отрасли, которым благоприятствует переход к рыночной экономике, «создают относительно мало рабочих мест и налагают большие экологические издержки на местное население, поэтому они мало что делают для создания« основы для будущего рост ”".[30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Спрингер, Джон. «Размышляя о будущем Мьянмы (Бирмы)». Forbes.com. Получено 2 октября 2014.
  2. ^ Фенихель, Аллен; Хан, Азфар (1981). "Бирманский путь к социализму"'". Мировое развитие. 9 (9110): 813–824. Дои:10.1016 / 0305-750x (81) 90043-7.
  3. ^ Кук, Пол; Миноуг, Мартин (1993). «Экономическая реформа и политические изменения в Мьянме (Бирма)». Мировое развитие. 21 (7): 1152. Дои:10.1016 / 0305-750х (93) 90005-т.
  4. ^ Ригг, Джонатан (1997). Юго-Восточная Азия: человеческий ландшафт модернизации и развития (Перепечатка. Ред.). Лондон: Рутледж. п.15. ISBN  0415139201.
  5. ^ Кубо, Кодзи (2013). «Два десятилетия частичного перехода Мьянмы к рыночной экономике: негативное наследие для нового правительства». Посткоммунистические экономики. 25 (3): 358. Дои:10.1080/14631377.2013.813141. S2CID  154466296.
  6. ^ Ригг, Джонатан (1997). Юго-Восточная Азия: человеческий ландшафт модернизации и развития (Перепечатка. Ред.). Лондон: Рутледж. п.15. ISBN  0415139201.
  7. ^ ПРООН. «О Мьянме». mm.undp.org. Получено 10 октября 2014.
  8. ^ Окамото, Икуко. "Глава 7: Преобразование маркетинга риса в Мьянме" в Скидмор, Моник; (ред.), Тревор Уилсон (2007). Мьянма: государство, сообщество и окружающая среда. Канберра: Asia Pacific Press. п. 152. ISBN  9780731538119.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  9. ^ Ригг, Джонатан (1997). Юго-Восточная Азия: человеческий ландшафт модернизации и развития (Перепечатка. Ред.). Лондон: Рутледж. п.15. ISBN  0415139201.
  10. ^ Биссинджер, Джаред (2012). «Иностранные инвестиции в Мьянме: ресурсный бум, но спад в развитии?». Современная Юго-Восточная Азия. 34 (1): 23–52. Дои:10.1355 / cs34-1b.
  11. ^ Thawnghmung, Ардет Маунг (2004). За тиковым занавесом: авторитаризм, сельскохозяйственная политика и политическая легитимность в сельских районах Бирмы / Мьянмы ([Новый ред.]. Ред.). Лондон [u.a.]: Кеган Пол. п. 134. ISBN  071030935X.
  12. ^ Окамото, Икуко. "Глава 7: Преобразование маркетинга риса в Мьянме" в Скидмор, Моник; (ред.), Тревор Уилсон (2007). Мьянма: государство, сообщество и окружающая среда. Канберра: Asia Pacific Press. п. 154. ISBN  9780731538119.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  13. ^ Thawnghmung, Ардет Маунг (2004). За тиковым занавесом: авторитаризм, сельскохозяйственная политика и политическая легитимность в сельских районах Бирмы / Мьянмы ([Новый ред.]. Ред.). Лондон [u.a.]: Кеган Пол. п. 134. ISBN  071030935X.
  14. ^ Мьинт, Тун "Глава 9: Экологическое руководство" в Скидмор, Моник; (ред.), Тревор Уилсон (2007). Мьянма: государство, сообщество и окружающая среда. Канберра: Asia Pacific Press. п. 200. ISBN  9780731538119.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  15. ^ "Распроданный" (PDF). shwe.org/. Получено 4 октября 2014.
  16. ^ Хадсон-Родд, Нэнси; Хтай, Сейн (2008). Произвольная конфискация фермерских земель военным режимом Государственного совета мира и развития (ГСМР) в Бирме (1-е изд.). Роквилл, Мэриленд: Фонд Бирмы. п. 87. ISBN  978-974-8349-36-7.
  17. ^ Маккарти, Стивен (2000). «Десять лет хаоса в Бирме: иностранные инвестиции и экономическая либерализация в рамках SLORC-SPDC, 1988–1998». По делам Тихого океана. 73 (2): 235. Дои:10.2307/2672179. JSTOR  2672179.
  18. ^ Маккарти, Стивен (2000). «Десять лет хаоса в Бирме: иностранные инвестиции и экономическая либерализация в рамках SLORC-SPDC, 1988–1998». По делам Тихого океана. 73 (2): 235. Дои:10.2307/2672179. JSTOR  2672179.
  19. ^ Тернелл, Шон. "Глава 6: Экономика Мьянмы в 2006 году" в Скидмор, Моник; (ред.), Тревор Уилсон (2007). Мьянма: государство, сообщество и окружающая среда. Канберра: Asia Pacific Press. п. 122. ISBN  9780731538119.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  20. ^ Шоберт, Бенджамин. «Мьянма вступает в критический переходный период». Forbes.com. Получено 2 октября 2014.
  21. ^ Haggblade, Стивен; и другие. (2014). «Стратегические решения, определяющие эффективность сельского хозяйства и продовольственную безопасность в Мьянме». Журнал международных отношений. 67 (2): 59.
  22. ^ Каттелус, Мирья; Рахаман, Мухаммад Мизанур; Варис, Олли (2014). «Мьянма в процессе реформы: новые факторы давления на водную, энергетическую и продовольственную безопасность». Форум природных ресурсов. 38 (2): 93. Дои:10.1111/1477-8947.12032.
  23. ^ Маунг Чжи, Кхин; и другие. (2000). Экономическое развитие Бирмы: видение и стратегия. Стокгольм, Швеция: Olof Palme Internat. Центр. п. 131. ISBN  918-883616-9.
  24. ^ Маунг Чжи, Кхин; и другие. (2000). Экономическое развитие Бирмы: видение и стратегия. Стокгольм, Швеция: Olof Palme Internat. Центр. п. 134. ISBN  918-883616-9.
  25. ^ Thawnghmung, Ардет Маунг (2004). За тиковым занавесом: авторитаризм, сельскохозяйственная политика и политическая легитимность в сельских районах Бирмы / Мьянмы ([Новый ред.]. Ред.). Лондон [u.a.]: Кеган Пол. п. 149. ISBN  071030935X.
  26. ^ Каттелус, Мирья; Рахаман, Мухаммад Мизанур; Варис, Олли (2014). «Мьянма в процессе реформы: новые факторы давления на водную, энергетическую и продовольственную безопасность». Форум природных ресурсов. 38 (2): 90. Дои:10.1111/1477-8947.12032.
  27. ^ Хадсон-Родд, Нэнси; Хтай, Сейн (2008). Произвольная конфискация фермерских земель военным режимом Государственного совета мира и развития (ГСМР) в Бирме (1-е изд.). Роквилл, Мэриленд: Фонд Бирмы. п. 88. ISBN  978-974-8349-36-7.
  28. ^ Haggblade, Стивен; и другие. (2014). «Стратегические решения, определяющие эффективность сельского хозяйства и продовольственную безопасность в Мьянме». Журнал международных отношений. 67 (2): 55–56.
  29. ^ Haggblade, Стивен; и другие. (2014). «Стратегические решения, определяющие эффективность сельского хозяйства и продовольственную безопасность в Мьянме». Журнал международных отношений. 67 (2): 55.
  30. ^ Блэнд, Бен. «Западные инвесторы нацелены на Бирму». Financial Times. Получено 3 октября 2014.