О восстановлении независимости Латвийской Республики - On the Restoration of Independence of the Republic of Latvia

Часть серия на
История Латвия
ЛИВОНИЯ Vulgo Lyetland
Хронология
Флаг Латвии.svg Латвийский портал

Декларация »О восстановлении независимости Латвийской Республики"[1] (Латышский: Deklarācija par Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanu) был принят 4 мая 1990 г. Верховный Совет Латвийской ССР. В Декларации говорилось, что, хотя Латвия имел де-факто потерял независимость в 1940 году, когда был аннексирован Советский союз, в стране де-юре оставалась суверенной страной, поскольку аннексия была неконституционной и противоречила воле латвийского народа. Поэтому было решено, что Пакт Молотова – Риббентропа и Советская оккупация Латвии в 1940 году были незаконными. Он также утверждал, что сильно оснащенные 1940 выборы были незаконными и неконституционными, и что все акты "Народного Саэйма", избранные на этих выборах, включая просьбу о присоединении к Советскому Союзу 21 июля 1940 года, были ipso facto пустота.

На этом основании Верховный Совет - теперь переименованный в Верховный Совет - отменил декларацию о присоединении Латвии к Советскому Союзу, восстановил Конституция Латвии (Конституция) 1922 г., действие которой было частично приостановлено, и начался переход к де-факто независимость, которая закончится после первой сессии Сейм. Он также постановил, что в переходный период Конституция Латвийской ССР и другие законы будут применяться до тех пор, пока они не будут противоречить статьям 1, 2, 3 и 6 Конституции, которые были подкреплены декларацией. Предусмотрено создание комиссии по разработке новой редакции Конституции. Социальные, экономические, культурные и политические права были предоставлены гражданам и резидентам Латвии в соответствии с международными нормами. права человека. В декларации также говорилось, что Латвия будет строить свои отношения с Советским Союзом на основе Латвийско-советский мирный договор 1920 года, когда Советский Союз признал независимость Латвии неприкосновенной «на все времена».[2] 4 мая - это Национальный праздник в Латвии.

Обзор

Историческая и юридическая справка

В начале Декларации устанавливаются несколько исторических фактов и на основании этих фактов делается вывод о том, что Латвийская Республика все еще была де-юре суверенная страна. Он отмечает, что Латвийская Республика провозгласила независимость 18 ноября 1918 года, получившую международное признание в 1920 году, и что Латвия была принята в члены Лига Наций в 1921 г.[3] Первая страна, признавшая независимость Латвии де-юре был Советская Россия 11 августа 1920 г., когда был подписан советско-латвийский мирный договор (принято считать, что независимость Латвии де-юре получила международное признание 26 января 1921 г., когда была признана Союзники Первой мировой войны ).[4][5] В декларации отмечается, что в апреле 1920 г. латышский народ придерживался принципа самоопределение избрав Конституционное собрание Латвии, который принял Конституция Латвии 15 февраля 1922 г. были проведены всеобщие равные и прямые выборы на основе пропорциональное отображение.[3]

23 августа 1939 г. Советский Союз и нацистская Германия подписал Пакт Молотова – Риббентропа, который включал секретный протокол разделения Восточная Европа в сферы влияния. Латвия была отнесена к советской сфере и 5 октября 1939 года подписала пакт о взаимопомощи. 16 июня 1940 г. Советский Союз издал ультиматум Латвии, обвинив ее в невыполнении договора, а именно в создании военный союз против СССР, и просил сформировать новое правительство и гарантировать советским военным свободный въезд в Латвию.[6] Правительство Латвии решило уступить ультиматуму, и 17 июня 1940 года советские войска вошли в Латвию.[4] В Декларации говорится, что советский ультиматум и последовавшее за ним вторжение составляет «международное преступление», и утверждается, что правительство, сформированное в соответствии с советскими требованиями, не должно признаваться представителем государственной власти Латвии, поскольку оно представляет интересы СССР, а не Латвии. .[3]

14–15 июля 1940 г. парламент был избран «Народный Сейм Латвии», который 21 июля 1940 г. объявил о присоединении к Советский союз.[4] В декларации говорится, что выборы в Народный Саэйм прошли на основании неконституционного и незаконно принятого закона о выборах в условиях политического террора. Он отметил, что коммунистический «Лейбористский народный блок» был единственной партией, допущенной к участию в выборах из 17 представивших списки. Согласно декларации, Блок лейбористов перед выборами не дал никаких указаний на то, что он намерен сделать Латвию частью Советский союз, а результаты выборов были сильно сфальсифицированы. В декларации отмечается, что Народный Саэйм был сформирован путем введения в заблуждение людей и поэтому не выражал суверенную волю латвийского народа. Он также отмечает, что Народный Саэйм не имел права изменять политическая система в Латвии и ликвидировать ее суверенитет, поскольку Конституция предусматривает, что такие вопросы должны быть вынесены на общенациональный референдум. Таким образом, Декларация постановила, что в соответствии с Международный закон, аннексия Латвии к СССР не состоялась. Таким образом, он подтвердил статус Латвийской Республики как де-юре субъект международного права, и отметил, что более 50 стран по-прежнему признали Латвию независимым государством.[3]

Основа

Сделав вывод, что Латвийская Республика де-юре Являясь суверенным государством, в Декларации отмечаются ранее принятые документы и разъясняется, что Верховный Совет действует согласно воле жителей Латвии. Во-первых, он отмечает две предыдущие декларации Верховного Совета - «О суверенитете Латвийского государства» от 28 июля 1989 года, в которых говорилось, что Латвийская ССР будет действовать как суверенное государство и что законы, принятые Советским Союзом, вступят в силу в территории Латвийской ССР только в том случае, если Верховный Совет ратифицировал их и «О независимости Латвии» от 15 февраля 1990 года, в котором Верховный Совет осуждает декларацию «О присоединении Латвии к Советскому Союзу» от 21 июля 1940 года, однако ни одно из они открыто призывали к выходу из Советского Союза.[7][8] Во-вторых, он отмечает Обращение Вселатвийского съезда народных депутатов от 21 апреля 1990 года, в котором содержится призыв к восстановлению независимости. Далее указывается, что Верховный Совет действует в соответствии с волей жителей Латвии, которая была ясно выражена избранием большинством тех депутатов, которые заявили, что они восстановят независимость Латвийской Республики в своей программе переизбрания. .[3]

действовать

Установив, что Латвийская Республика де-юре является суверенной страной и что волей народа она должна быть независимой, Верховный Совет постановил:
1. Признать приоритет международного права над национальным законодательством. Считать незаконным договор между СССР и Германией от 23 августа 1939 года и последующую ликвидацию независимости Латвии в результате советской военной агрессии 17 июня 1940 года.
2. Провозгласить декларацию «О присоединении Латвии к Советскому Союзу» от 21 июля 1940 года утратившей силу с момента принятия.
3. Восстановить власть Конституция Латвии. Официальное название Латвийского государства - Латвийская Республика, сокращенно Латвия.
4. Приостановить действие Конституции Латвии до принятия новой редакции, за исключением статей, которые в соответствии со статьей 77 Конституции могут быть изменены только в случае вынесения на всенародный референдум:

1. Латвия - независимая демократическая республика.
2. Суверенная власть Латвийского государства принадлежит народу Латвии.
3. Территория Латвийского государства в границах, установленных международными договорами, состоит из Видземе, Латгале, Курземе и Земгале.
6. Сейм избирается на всеобщих, равных и прямых выборах, а также тайным голосованием на основе пропорционального представительства.

Статья 6 применяется при восстановлении государственных учреждений независимой Латвии, которые предоставляют свободные выборы.
5. Установить период перехода к фактической независимости до первой сессии нового Сейма. В переходный период высшей властью государства является Верховный Совет Латвийской Республики.
6. В переходный период могут применяться Конституция Латвийской ССР и другие законы Латвийской ССР, действовавшие на момент подачи заявления, если они не противоречат статьям 1, 2, 3 и 6 Конституции. Латвии. Споры о применимости законов разрешает Конституционный суд. В переходный период законы принимаются или изменяются только Верховным Советом.
7. Создать комитет, который разработает новую редакцию Конституции Латвии, соответствующую текущему политическому, экономическому и социальному состоянию Латвии.
8. В соответствии с международными права человека, чтобы предоставить социальные, экономические и культурные права, а также политические свободы гражданам Латвии и других стран, которые проживают на территории Латвии. Это в полной мере относится к тем гражданам Советского Союза, которые решили проживать в Латвии без ее гражданства.
9. Построить латвийско-советские отношения на латвийско-советском мирном договоре от 11 августа 1920 года, в котором Советский Союз признает вечную независимость Латвии и который все еще действует. Создать комиссию для переговоров с СССР.[3]

Принятие

Верховный Совет был избран 18 марта 1990 г.; это были первые выборы в Советской Латвии, в которых было разрешено участвовать нескольким партиям. Был избран 201 депутат.[9] Декларация была принята 4 мая 1990 года открытым голосованием, требовалось большинство в две трети - 132 голоса, 138 депутатов проголосовали за принятие декларации, 1 воздержался, в то время как другие не участвовали в голосовании, поэтому нет голосов против декларации.[10]

Ответ

4 мая 1990 г., после принятия декларации, Коммунистическая партия Латвии постановил, что он является неконституционным, содержит заметные противоречия и исторические неточности, и отметил, что такие вопросы должны решаться путем референдума. Коммунистическая партия сочла, что заявление может вызвать Президент Советского Союза чтобы принять контрмеры, партия должна начать пропагандистскую кампанию против декларации и просить Президента Советского Союза отменить декларацию Верховного Совета.[11] 14 мая 1990 г. Президент Советского Союза Михаил Горбачев издал указ о том, что декларация нарушает Конституция Советского Союза и Конституция Латвийской ССР и, таким образом, утратила силу с момента принятия.[12]

Верховный Совет ответил, что Конституция Советского Союза не дает президенту права отменять акты, принятые Верховными Советами советских республик.[13] Кроме того, Верховный Совет объявил, что Верховный Совет как правопреемник Народного Саэйма имеет право отменять его решения, противоречащие законам. Конституция Латвии действовавшего на момент принятия этих решений и Конституция Советского Союза постановил, что Советский Союз был основан на принципах самоопределение, но Латвия была присоединена насильственно, упоминание о ней не имело юридических оснований в отношении Латвийской ССР.

Он также отметил, что закон Советского Союза о выходе из Советского Союза, о котором также говорилось в указе, не имел силы на территории Латвийской ССР, поскольку Верховный Совет не ратифицировал его, и что закон противоречил Конституции Советский Союз и Конституция Латвийской ССР, которая предусматривала, что советские республики могут свободно выйти из Советского Союза. Было заявлено, что призыв к проведению референдума о выходе из Советского Союза не имеет ни правовой, ни политической основы, поскольку Латвия была аннексирована Советским Союзом без проведения референдума, как того требует Конституция Латвии. Таким образом, утверждал Верховный совет, Латвия не выходит из состава Советского Союза, а вновь заявляет о своей независимости, которая все еще существует в соответствии с международным правом.

Было отмечено, что Конституция Латвийской ССР не призывает к референдуму, как это было указано в декрете, а рекомендовала две альтернативы - либо референдум, либо публичные обсуждения, которые де-факто произошло, поскольку это обсуждалось в прессе, и было проведено несколько опросов общественного мнения, показывающих, что большинство населения поддерживает независимость. Аналогичным образом на Вселатвийском съезде народных депутатов 21 апреля 1990 года 8003 человека проголосовали за восстановление независимости, и декларация была принята двумя третями голосов членов Верховного Совета, что требовалось для внесения поправок в конституцию. Более того, Верховный Совет назвал результаты выборов Верховного Совета четким показателем общественного мнения о том, что сторонники независимости победили на выборах. Верховный совет заявил, что к 28 мая 1990 года он получил письма и телеграммы от 646 726 жителей Республики в поддержку декларации, и только 8 993 человека выразили протест. Учитывая эти положения, Верховный совет заявил, что Декларация является законной и имеет силу.[14]

Дальнейшие разработки

21 августа 1991 г. во время Попытка советского государственного переворота Верховный Совет принял Конституционный закон «О государственности Латвийской Республики», отменив статью 5 Декларации, тем самым завершив переходный период и восстановив де-факто независимость. Однако некоторые элементы, определяющие переходный период, оставались в силе до первой сессии 5-го Саэйма 6 июля 1993 г. - Верховный Совет оставался высшей властью государства, и действие конституции было приостановлено.[15][16] 31 июля 1990 года Верховный совет сформировал рабочую группу из 22 депутатов, которые должны были разработать новую редакцию Конституции до 1 января 1990 года, хотя новая редакция так и не была разработана, и Конституция была восстановлена ​​без изменений. Конституционный суд, призванный разрешать конституционные споры в переходный период, был основан только в 1996 году. В целях соблюдения международных норм в области прав человека, указанных в статье 8, Верховный совет принял декларацию прав человека сразу же после провозглашения независимости.[9][17]

6 сентября 1991 года, после неудачной попытки государственного переворота, Советский Союз признал независимость Латвии.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Latvijas Padomju Sociālistiskās Republikas - Augstākās Padomes Deklarācija: Par Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanu. Likumi - Latvijas Republikas Tiesību Akti.
  2. ^ «Мирный договор между Латвией и Россией». Министерство иностранных дел Латвийской Республики. Архивировано из оригинал на 2007-09-26. Получено 2008-05-04.
  3. ^ а б c d е ж Верховный Совет Латвийской ССР (1990-05-04). «О восстановлении независимости Латвийской Республики» (на латышском языке). Латвияс Вестнесис. Получено 2008-01-05.
  4. ^ а б c Freibergs, Juris. Jaunāko laiku vēsture 20. gadsimts (на латышском языке). Zvaigzne ABC.
  5. ^ Угис Шулч (29.01.2002). «Признание Латвии де юре" (на латышском языке). Historia.lv. Архивировано из оригинал на 2008-01-12. Получено 2008-01-05.
  6. ^ «Ультиматум Советской власти правительству Латвии» (на латышском языке). 1940-06-16. Получено 2008-01-05.
  7. ^ Верховный Совет Латвийской ССР (1989-07-28). «О суверенитете Латвийского государства» (на латышском языке). Сейм. Получено 2008-01-05.
  8. ^ Верховный Совет Латвийской ССР (1990-03-15). «Под вопросом о независимости Латвии» (на латышском языке). Сейм. Получено 2008-01-05.
  9. ^ а б «История Законодательного собрания». Сейма. Архивировано из оригинал на 2007-10-27. Получено 2008-01-05.
  10. ^ Верховный Совет Латвийской ССР (1990-05-04). «Вечернее заседание Верховного Совета 4 мая 1990 г.» (на латышском языке). Сейм. Получено 2008-01-05.
  11. ^ Коммунистическая партия Латвии (1990-05-04). "Протокол заседания Бюро Коммунистической партии Латвии" (на латышском языке). Архивировано из оригинал на 2007-12-06. Получено 2008-01-06.
  12. ^ Президент Советского Союза Михаил Горбачев (1990-05-14). «Указ Президента Советского Союза о провозглашении Верховного Совета Латвийской ССР О восстановлении независимости Латвийской Республики» (на латышском языке). Архивировано из оригинал на 2007-12-06. Получено 2008-01-06.
  13. ^ Президиум Верховного Совета Латвийской ССР (1990-05-24). «Ответ Президиума Верховного Совета Латвийской Республики Президенту Советского Союза Михаилу Горбачеву относительно его указа от 14 мая 1990 года» (на латышском языке). Архивировано из оригинал 6 декабря 2007 г.. Получено 2008-01-06.
  14. ^ Верховный Совет Латвийской ССР (1990-05-23). «Ответ на заявление Верховного Совета Латвийской Республики относительно указа Президента Советского Союза Михаила Горбачева от 14 мая 1990 года» (на латышском языке). Архивировано из оригинал 6 декабря 2007 г.. Получено 2008-01-06.
  15. ^ «Первое заседание 5 Сейма (стенограмма)» (на латышском языке). Сейма. 1993-07-06. Получено 2008-01-07.
  16. ^ Верховный Совет Латвийской ССР (1991-08-21). «Конституционный закон о государственности Латвийской Республики» (на латышском языке). Латвияс Вестнесис. Получено 2008-01-07.
  17. ^ Апситис, Роман (2000-04-05). "Tā veidojās mūsu neatkarīgās un demokrātiskās valsts pamatne" (на латышском языке). Латвияс Вестнесис. Получено 2008-01-07.
  18. ^ Советская смута; Советы признают независимость Балтии, положив конец 51-летнему периоду оккупации 3 наций Серж Шмеманн, 7 сентября 1991 г.

внешняя ссылка