Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана - Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana

Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана
СтранаИндия
Премьер-министры)Нарендра Моди
МинистерствоМинистерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров
Запущен13 января 2016 г.; 4 года назад (2016-01-13)
Положение делАктивный
Интернет сайтhttps://pmfby.gov.in
Индия
Герб Индии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Индия
Флаг Индии.svg Портал Индии

В Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана (PMFBY) запущенная 18 февраля 2016 года премьер-министром Нарендрой Моди - это страховая служба для фермеров на их урожайность.[1] Он был сформулирован в соответствии с темой «Одна нация - одна схема», заменив ранее две схемы. Национальная схема сельскохозяйственного страхования (NAIS) и Модифицированная Национальная схема сельскохозяйственного страхования (MNAIS), включающая их лучшие характеристики и устранение присущих им недостатков (недостатков). Он направлен на снижение бремени страховых взносов на фермеров и обеспечение своевременного урегулирования претензии по страхованию урожая на полную страховую сумму.

PMFBY стремится обеспечить комплексную страховую защиту от неурожая, помогая тем самым стабилизировать доходы фермеров. Схема охватывает все продовольственные и масличные культуры, а также однолетние товарные / садовые культуры, по которым имеются данные об урожайности в прошлом и для которых проводится необходимое количество экспериментов по срезанию культур (CCE) в рамках Общего обследования оценки урожая (GCES). Схема реализуется усиленными компаниями общего страхования. Выбор исполнительного агентства (ВА) осуществляется правительством соответствующего штата путем проведения торгов. Схема является обязательной для фермеров-арендаторов, использующих счет Crop Loan / KCC для уведомленных культур и добровольной для других других. Схема находится в ведении Министерства сельского хозяйства.

Схема столкнулась с рядом проблем для фермеров с невыплаченными взносами в тысячи кроров, в то время как страховые компании присваивали деньги.

Цель схемы

Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана (PMFBY) стремится поддерживать устойчивое производство в сельском хозяйстве.

сектор через[2]

  • Оказание финансовой поддержки фермерам, страдающим от потери урожая / ущерба в результате непредвиденных событий
  • Стабилизация доходов фермеров для обеспечения их продолжения ведения сельского хозяйства
  • Поощрение фермеров к внедрению инновационных и современных методов ведения сельского хозяйства
  • Обеспечение притока кредитов в сельскохозяйственный сектор, что будет способствовать продовольственной безопасности, диверсификации сельскохозяйственных культур и повышению роста и конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора, помимо защиты фермеров от производственных рисков.

Исполнительное агентство

Схема должна быть реализована через межведомственную структуру выбранными страховыми компаниями под общим руководством и контролем Министерства сельского хозяйства, сотрудничества и благосостояния фермеров (DAC & FW), Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров (MoA & FW), Правительства Индии (GOI). ) и заинтересованное государство в координации с различными другими агентствами; а именно финансовые учреждения, такие как коммерческие банки, кооперативные банки, региональные сельские банки и их регулирующие органы, правительственные департаменты, а именно. Сельское хозяйство, сотрудничество, садоводство, статистика, доходы, информация / наука и технологии, Панчаяти Радж и т. Д.[3]

Охват фермеров

Право на участие имеют все фермеры, выращивающие заявленные культуры в уведомленном районе в течение сезона, у которых есть страховой интерес к урожаю.

Обязательное покрытие : Участие в схеме при наличии страхового интереса по выращиванию заявленной культуры на заявленной территории является обязательным для следующих категорий фермеров:

  • Фермеры в уведомленном районе, у которых есть счет для ссуды на урожай / счет KCC (называемые Loanee Farmers), для которых в течение сезона урожая налагается / возобновляется кредитный лимит для уведомленной культуры. и
  • Такие другие фермеры, которых Правительство может принимать решение о включении время от времени.

Добровольное страхование : Добровольное страхование может быть получено всеми фермерами, не упомянутыми выше, в том числе держателями счетов KCC / Crop Loan Account, чей кредитный лимит не возобновляется.

Покрытие сельскохозяйственных культур

  1. Масличные семена
  2. Продовольственная культура
  3. Однолетние товарные / однолетние садовые культуры.

В дополнение к многолетним культурам, пилотные испытания могут проводиться для многолетних садовых культур.

для которых доступна стандартная методология оценки урожайности.[4]

Покрытие рисков и исключения

Схема покрывает следующие стадии рисков урожая, ведущих к потере урожая.[5]

  1. Предотвращение риска посева / посадки / прорастания: Застрахованная территория защищена от посева / посадки / прорастания из-за недостаточного количества осадков или неблагоприятных сезонных / погодных условий.
  2. Стоячий урожай (от посева до уборки): Комплексное страхование рисков предоставляется для покрытия потерь урожая из-за непредотвратимых рисков, а именно. Засуха, период засухи, наводнение, наводнение, широко распространенные нападения вредителей и болезней, оползни, пожар из-за естественных причин, молния, шторм, град и циклон.
  3. Послеуборочные потери: Покрытие доступно только в течение максимум двух недель с момента сбора урожая для тех культур, которые необходимо сушить в полевых условиях в срезанном и разбросанном / небольшом связанном состоянии после сбора урожая против определенных опасностей, таких как град, циклон, циклонические дожди и несезонный дожди
  4. Локальные бедствия: Утрата / повреждение заявленных застрахованных культур в результате возникновения выявленных локализованных рисков Града, оползня, затопления, облачности и природного пожара из-за удара молнии в изолированные фермы в заявленном районе.
  5. Дополнительное покрытие потери урожая из-за нападения диких животных: Штаты могут рассмотреть возможность предоставления дополнительного покрытия потери урожая из-за нападения диких животных, если риск считается существенным и идентифицируемым.

Общие исключения: Убытки, возникшие в результате войны и ядерных рисков, злонамеренного ущерба и других предотвратимых рисков, исключаются.

Список страховых компаний

Департамент сельскохозяйственного сотрудничества и благосостояния фермеров назначил / уполномочил Сельскохозяйственную страховую компанию Индии (AIC) и некоторые частные страховые компании в настоящее время участвовать в спонсируемых правительством схемах страхования сельского хозяйства / урожая на основе их финансовой мощи, инфраструктуры, рабочей силы и опыта и т. Д. В настоящее время обслуживаются следующие страховые компании:[6]

Единственная государственная страховая компания в этом списке, Сельскохозяйственная страховая компания Индии, вышла из схемы после больших прибылей в первый год.[7]

Страховая единица

Схема должна быть реализована на основе «зонального подхода», т.е. Определенные области для каждой зарегистрированной культуры для широко распространенных бедствий с предположением, что все застрахованные фермеры в Страховой единице, которая будет определена как «Заявленная территория» для культуры, сталкиваются с аналогичными рисками, несут в значительной степени идентичные затраты на производство на гектара, получить сопоставимый доход фермы с гектара и испытать аналогичные потери урожая из-за действия застрахованного риска в уведомленном районе.

Определенная область (т.е. единица страховой площади) - это уровень деревни / деревни панчаята, как бы ни называлось, эти области могут называться для основных культур, а для других культур это может быть единица размера выше уровня деревни / деревни панчаята. Со временем страховая единица может быть гео-огражденным / геокартированным регионом, имеющим однородный профиль риска для заявленной культуры.

В отношении рисков локальных бедствий и послеуборочных потерь из-за определенного риска единицей страхования для оценки убытков должно быть затронутое застрахованное поле отдельного фермера.

Календарь активности

МероприятияХарифРаби
Срок кредитования (ссуда санкционирован) для фермеров-кредиторов покрывается в обязательном порядке.С апреля по июльС октября по декабрь
Дата окончания приема предложений фермеров (заемщиков и не заемщиков).31 июля31 декабря
Дата окончания для получения данных о доходностиВ течение месяца после окончательного урожаяВ течение месяца после окончательного урожая

Проблемы

Обнародовав руководящие принципы PMFBY, Моди объяснил низкий уровень охвата страхованием урожая «неверием фермеров в предыдущие схемы». Быстрый рост числа учащихся должен был стать отличительной чертой PMFBY. Цель заключалась в том, чтобы к 2018-1919 годам покрыть 50% посевных площадей, около 98 миллионов гектаров.

Но в 2017–1918 годах, втором году проведения PMFBY, количество учащихся резко упало, в результате чего охват снизился до уровня ниже 2015 года. По сравнению с целевым показателем 50% на 2018-1919 годы охват составляет менее 26% в 2017-2018 годах.[8]Предполагается, что эта схема обеспечит страховую защиту фермерам от потерь урожая из-за природных явлений - превратилась в настоящее благо для страховых компаний, в то время как фермеры недовольны задержками в урегулировании претензий, отклонениями и мизерными компенсациями. Запущенный в 2016 году, с тех пор прошло четыре полных сезона, и финансовые операции показывают, что доходы страховых компаний достигли почти 16000 крор за первые три сезона, хариф 2016, раби 2016-17 и хариф 2017. Хотя сезон раби 2017-18 Спустя два месяца урегулирование претензии все еще не завершено.

Другими словами, схема, по сути, переводит деньги и правительство фермеров. средства в казну страховых компаний, делая вид, что они предоставляют столь необходимую компенсацию фермерам, чей урожай был потерян в суровых погодных условиях.[9]Данные RTI получены и рассмотрены Провод показал, что требования фермеров на сумму 2 829 крор остаются неоплаченными в течение двух сезонов, в течение которых был реализован PMFBY.

Ответ Министерства сельского хозяйства и защиты фермеров РТИ датирован 10 октября.

«Большинство претензий на раби 2017-18 еще не оценены / одобрены компанией», - отметили в ответе министерства. Таким образом, для сезона 2017-18 гг. Большая часть данных относится к Харифу 2017 г., а данные отражают только 1% заявок, оплаченных за сезон 2017-18 гг.

В сезоне 2016-17 гг. Претензии на сумму 546 крор остаются нерассмотренными. Согласно правилам PMFBY, претензии должны быть урегулированы в течение двух месяцев после сбора урожая. Сбор урожая в сезоне 2016-17 закончится самое позднее в мае 2017 года.

В отношении сезона 2017-18 годов заявки на сумму 2282 крор остаются нерассмотренными. Данные в основном относятся к Харифу 2017-18 годов, как отметили в министерстве. Сбор урожая должен был закончиться самое позднее в декабре 2017 года.[10]

В 2020 году несколько штатов вышли из схемы, отказавшись ее реализовать. Штат Гуджарат вышел из схемы PMFBY в августе 2020 года, сославшись на истощение финансов штата из-за высоких премий, взимаемых по схеме.[11] Штат Пенджаб вообще отказался реализовать схему, а штаты Андхра-Прадеш, Телангана и Джаркханд впоследствии вышли из схемы после первоначальной подписки.[12]

Рекомендации

Смотрите также

Цитаты

  1. ^ «Департамент финансовых услуг».
  2. ^ «РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана» (PDF). pmfby.gov.in.
  3. ^ "ПРАДХАН МАНТРИ ФАСАЛ БИМА ЙОДЖАНА (PMFBY)" (PDF). pmfby.gov.in.
  4. ^ "ПРАДХАН МАНТРИ ФАСАЛ БИМА ЙОДЖАНА (PMFBY)" (PDF). pmfby.gov.in.
  5. ^ «РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана» (PDF). pmfby.gov.in.
  6. ^ «Компании общего страхования, работающие по схемам страхования урожая». викаспедия.
  7. ^ «Как схема страхования урожая, созданная премьер-министром, превратилась в золотую жилу для 10 частных страховщиков». Провод. Получено 24 апреля 2019.
  8. ^ «Амбициозная схема страхования урожая Моди терпит неудачу. Вот неопровержимые факты».. scroll.in. 21 января 2019.
  9. ^ «PMFBY - Страховые компании получают сверхприбыли, фермеры страдают». Newsclick.
  10. ^ «Согласно схеме страхования урожая Моди, компании должны фермерам колоссальную сумму в 2 800 крор». thewire.in. 27 ноября 2018.
  11. ^ Вора, Рутам. «Гуджарат тоже выходит из схемы страхования урожая PM, ссылаясь на бремя страховых взносов». Деловая линия. В архиве с оригинала 11 августа 2020 г.. Получено 11 августа 2020.
  12. ^ «Страхование урожая: рост затрат вынуждает государства отказаться от флагманской схемы премьер-министра Моди». Финансовый экспресс. 5 августа 2020. В архиве с оригинала 11 августа 2020 г.. Получено 11 августа 2020.