Проституция в Шотландии - Prostitution in Scotland

Проституция в Шотландии был похож на что в Англии под Состояние Союза, но с тех пор деволюция, новый Шотландский парламент проводил свою собственную политику.

В Шотландия проституция (обмен сексуальных услуг на деньги) является законной, но связанные с ней действия (например, публичное вымогательство, управление борделем или другие формы сутенерства) являются уголовными преступлениями.

Толерантность

В 1982 г. Закон о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 г. вступил в силу. Это запрещено ходатайство, но также дал местным советам право лицензировать места развлечений. Совет Эдинбурга выдал лицензии Массажные салоны и сауны, эффективно позволяющие публичные дома.[1]

Совет оказался под давлением не продлевать лицензии в 2012 году,[2] но продлили лицензии.[3]

В 2013 году силы шотландской полиции были объединены в полицию Шотландии. Раньше у каждой местной силы была своя политика в отношении проституция. Полиция Шотландии применила одну политику ко всей Шотландии.[4] В результате в июне 2013 года были совершены наезды на сауны.[5] Многие сауны были вынуждены закрыться.[6]

В 1985 году полиция Лотиана и Бордерс договорилась с проститутками Эдинбурга о создании зоны терпимости в районе Лейт на Кобург-стрит. В обмен на то, что полиция «закрывает глаза», проститутки останутся в этом районе.[1] Джентрификация происходила в районе Кобург-стрит, и в августе 2001 года зона терпимости была перенесена в промышленный комплекс на Саламандер-стрит.[7] После протестов местных жителей зона толерантности была закрыта в ноябре 2001 года.[8]

Абердин установил зону допуска в районе дока в 2001 году. Закон о проституции в общественных местах (Шотландия) 2007 года вступил в силу в октябре 2007 года. Это деяние криминализировано бордюрное ползание и в результате зона допуска была закрыта.[9]

Член парламента от Шотландской национальной партии Марго Макдональд представила Законопроект о зонах терпимости к проституции в шотландский парламент в 2002 г. Это позволило бы создать зоны терпимости.[10] После расследования, проведенного группой экспертов по проституции, в ноябре 2005 года законопроект был отозван.[11]

В апреле 2019 года некоторые секс работа благотворительные организации призвали законодателей Шотландии отказаться от политики секс-работы после того, как статистика показала, что насильственные преступления против секс-работники почти удвоился после того, как он был представлен в Ирландии. Этот рост в Ирландии был связан с введением «нордической модели» - шведского закона, криминализирующего людей, покупающих секс, а не тех, кто его продает. Статистика была получена из UglyMugs, приложения, в котором секс-работники могут сообщать о случаях жестокого обращения и преступлений и получать предупреждения об опасных клиентах.[12]

Законодательная база

Уличная проституция рассматривается в рамках Закон о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 г., раздел 46 (1), в котором говорится:

проститутка (будь то мужчина или женщина), которая в целях проституции -
  1. бездельничает в общественном месте
  2. ходатайствует в общественном месте или в любом другом месте так, чтобы его видели из общественного места, или
  3. оскорбляет любого человека в общественном месте
виновен в правонарушении

Бордюрное ползание, вымогательство проститутки для секса в общественном месте и бездельничанье с той же целью также являются уголовными преступлениями с максимальным штрафом в размере 1000 фунтов стерлингов в соответствии с Закон о проституции в общественных местах (Шотландия) 2007 года (в силе 15 октября 2007 г.), а именно:[13][14]

  1. Лицо («А»), которое с целью получения услуг лица, занимающегося проституцией, подстрекает в соответствующем месте, совершает правонарушение.
  2. Для целей пункта (1) не имеет значения, -
(a) A находится в общественном транспорте или в общественном транспорте,
(b) A находится в автомобиле, который не является общественным транспортом,
(c) лицо, запрошенное А для целей, упомянутых в этом подразделе, является лицом, занимающимся проституцией.
3. Лицо («Б»), которое слоняется в соответствующем месте, так что при всех обстоятельствах можно разумно сделать вывод, что В делал это с целью получения услуг лица, занимающегося проституцией, совершает преступление.
4. Для целей пункта (3) не имеет значения, -
(a) B находится в общественном транспорте или в общественном транспорте,
(b) B находится в автомобиле, который не является общественным транспортом.
5. Лицо, виновное в правонарушении, предусмотренном подпунктами (1) или (3), подлежит наказанию в порядке упрощенного судопроизводства и налагает штраф, не превышающий уровень 3 по стандартной шкале.
6. В этой секции- ...
«Автомобиль» имеет значение, определенное статьей 185 (1) Закона о дорожном движении 1988 г. (с. 52),
«Общественный транспорт» означает транспортное средство, поезд, трамвай, корабль, судно на воздушной подушке, самолет или другое средство, спроектированное, приспособленное или используемое для перевозки людей, предоставляемых в связи с любой из тех услуг, на которые люди рассчитывают, чтобы добраться с места до место, когда не полагаются на собственные средства,
«соответствующее место» означает -
а) а общественное место по смыслу статьи 133 Закона о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 г. (с. 45),
(b) место, к которому в рассматриваемый период времени разрешен доступ общественности (за плату или иным образом),
и в подразделе (1) включает место, которое видно из места, указанного в параграфе (а) или (b).

Эксплуатация бордель является незаконным в соответствии с Закон об уголовном праве (объединение) (Шотландия) 1995 года, следующее:[15]

11 Торговля проституцией и содержание публичных домов.

(5) Любое лицо, которое:
(а) содержит, управляет, действует или помогает в управлении борделем; или же
(b) будучи арендатором, арендатором, арендатором или лицом, отвечающим за любое помещение, сознательно разрешает использовать такое помещение или любую его часть в качестве публичного дома или для целей обычной проституции; или же
(c) будучи арендодателем или арендодателем любого помещения, или агентом такого арендодателя или арендодателя, сдает то же самое или любую его часть, зная, что такие помещения или некоторая их часть используются или будут использоваться в качестве публичного дома, или умышленно участвовать в дальнейшем использовании таких помещений или любой их части в качестве публичного дома,

виновен в правонарушении.

В статье 13 говорится о мужской проституции. Действия третьих лиц, такие как сутенерство, заготовка и использование файлов avail, являются незаконными в соответствии с разделом 7 (Закупка) и раздел 11 Закона. .[15]

Предыдущие реформы законов о проституции

В 2003 г. была сформирована группа экспертов, которая в 2004 г. подготовила отчет под названием Пребывание на улице - создание ответа на уличную проституцию. Основные предложения включали замену законов о вымогательстве «оскорбительным поведением или поведением», применимыми как к покупателю, так и к продавцу (устранение давления с целью криминализировать ограничение обхода), и «регулируемые районы», в которых будет осуществляться деятельность. Они также рекомендовали национальную основу для руководства местными властями, требования к местным планам реализации и просвещение общественности.[16]

Законопроект о зонах толерантности к проституции был внесен в Шотландский парламент, но не стал законом. Вместо этого парламент принял Закон о проституции (общественные места) (Шотландия) 2007 года, который оставляет без изменений закон, касающийся проституток, но вводит новое преступление, совершаемое их клиентами.

В апреле 2010 года план криминализации клиентов, предложенный лейбористскими политиками, был отклонен.[17][18]Дальнейшая попытка Марлин Глен (Труд) за внесение этого (поправка 6) на этапе 3 также проголосовали против 78:44 30 июня 2010 г.[19]

Дальнейшая попытка Триш Годман (Труд ) был изготовлен в 2011 году, но при роспуске упал. Еще одна попытка была предпринята Рода Грант (Труд ) был сделан в 2013 году, но поддерживался только MSP от лейбористской партии и, следовательно, не получил межпартийной поддержки.

В сентябре 2015 года независимая MSP Джин Уркарт подала в парламент Шотландии предложение о внесении законопроекта о реформе закона о проституции, который декриминализирует секс-работу в Шотландии в соответствии с новозеландской моделью.[20] Джин Уркарт тесно сотрудничала с SCOT-PEP, шотландской благотворительной организацией, которая защищает безопасность, права и здоровье всех, кто продает секс в Шотландии, при разработке предложений.[21] Предложения включали отмену законов о вымогательстве и пресечении, изменения в законах о содержании публичных домов, позволяющие до четырех секс-работников работать вместе в одном помещении, а также предложение о создании более крупных коммерческих публичных домов. Предлагаемый законопроект также направлен на отмену законов о жизни на доходы от секс-работы, которые криминализируют членов семьи, друзей и соседей по квартире секс-работников. Период консультаций длился 3 месяца, и результаты показали, что 70% респондентов поддержали цели предложенного законопроекта.[22] Во вторник, 10 ноября 2015 г., в парламенте Шотландии состоялось мероприятие, на котором были представлены предложения, содержащиеся в законопроекте, с докладчиками из SCOT-PEP, Коллектива проституток Новой Зеландии, Английский коллектив проституток, Национальные уродливые кружки, Национальный союз студентов, а также ученые, имеющие опыт исследования секс-работы.[23]

Пропаганда правовой реформы

В марте 2017 г. Шотландская национальная партия поддержал изменения в законах о проституции, чтобы криминализовать тех, кто платит за секс, но не тех, кто его продает. Решение вызвало критику со стороны секс-работников и организаций секс-работников, которые заявили, что полная декриминализация был единственным способом обеспечить безопасность секс-работников.[24]

В Шотландская партия зеленых поддержать декриминализацию секс-работы вместе с полной законная защита от эксплуатации, торговли людьми и насилия, а также доступа к лучшей поддержке и медицинскому обслуживанию для секс-работников.[25]

Разное

Беспристрастный список дам удовольствия от Ranger

Опубликовано анонимно в 1775 г. Беспристрастный список дам удовольствия от Ranger был обзор 66 проституток Эдинбурга.[26] Позже выяснилось, что автор Джеймс Титлер, редактор Британской энциклопедии.[27]

Типичная запись

Мисс Сазерленд, задняя часть Bell’s Wynd

Эта дама - старый ветеран службы, около 30 лет, среднего роста, с черными волосами и кожей, с очень хорошими зубами, но не совсем добродушной.

Она твердый приверженец распутной Богини и охотно играет утром, днем ​​и ночью.

Как друг, мы сделаем предостережение этой леди, так как у нее есть привычка освобождать джентльменский карман, особенно когда он пьет.

Книга была переиздана в 1978 г. Пол Харрис, как «Беспристрастный список дам удовольствий в Эдинбурге».[28]

Эдинбург и Глазго

Обзор 1842 года показал, что когда Генеральная Ассамблея собралась в Эдинбурге, публичные дома были особенно загружены.[29] В 2004 году комитет парламента Шотландии обсуждал зоны терпимости к проституции, и Марго Макдональд упомянула о площади Блитсвуд в Глазго как в прошлом был пристанищем проституток.[30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «История секс-работы в Эдинбурге» (PDF). Scot-PEP.
  2. ^ Пооран, Нил (23 апреля 2012 г.). "'Советник считает, что политика слепых глаз в отношении эдинбургских борделей должна прекратиться ". Крайний срок Новости.
  3. ^ Роуз, Гарет (7 ноября 2012 г.). «Сауны Эдинбурга получили отсрочку от городского совета, чтобы продолжить торговлю». Шотландец.
  4. ^ «Полиции сказали остерегаться единой позиции в отношении секс-торговли». Вестник Шотландии. 10 июня 2013 г.
  5. ^ Доннелли, Брайан (8 июня 2013 г.). «Подавление борделей, когда полиция Шотландии совершает рейд на сауны». Вестник Шотландии.
  6. ^ «Шесть эдинбургских саун закроют после потери лицензий». BBC. 23 октября 2013 г.
  7. ^ "Столичные пороки девчонок в движении". BBC. 3 августа 2001 г.
  8. ^ «Разговоры о зоне проституции». BBC. 15 ноября 2001 г.
  9. ^ «Вступает в силу закон о гусеничном ходу». BBC. 15 октября 2007 г.
  10. ^ Петеркин, Том (30 октября 2002 г.). «MSP представляет законопроект о зонах проституции». Daily Telegraph.
  11. ^ "Закон о зонах терпимости к проституции (Шотландия)" (PDF). Информационный центр парламента Шотландии.
  12. ^ Манн, Джейми (21 апреля 2019 г.). «Шотландия призвала отказаться от политики секс-бизнеса, связанной с ростом насильственных преступлений в Ирландии». Хорек. Получено 23 апреля 2019.
  13. ^ Закон о проституции в общественных местах (Шотландия) 2007 года Проверено 15 апреля 2009 г.
  14. ^ BBC News 15 октября 2007 г. Проверено 15 апреля 2009 г.
  15. ^ а б "Уголовный закон (объединение) (Шотландия) Закон 1995 года". Opsi.gov.uk. Получено 10 февраля 2013.
  16. ^ «Экспертная группа по проституции». Правительство Шотландии. Апрель 2003 г.. Получено 28 ноября 2016.
  17. ^ Джонсон, Саймон (20 апреля 2010 г.). «План криминализации покупки секса у проституток отвергнут». Дейли Телеграф. Лондон.
  18. ^ «План криминализации выгнанных проституток | Шотландия | Новости | СТВ». Новости. 20 апреля 2010 г.. Получено 10 февраля 2013.
  19. ^ "Официальный отчет парламента Шотландии от 30 июня 2010 г., закон 27902-27910"
  20. ^ «Консультационный документ по закону о реформе закона о проституции, парламент Шотландии» (PDF).
  21. ^ «Реформа закона о секс-работе: внедрение новозеландской модели в Шотландию, SCOT-PEP».
  22. ^ «Законопроект о реформе закона о проституции, Резюме ответов на консультации, парламент Шотландии» (PDF).
  23. ^ «Шотландский закон о реформе закона о проституции, кадры сняты на парламентском мероприятии 10 ноября 2015 года».
  24. ^ Макинтайр, Ниам (18 марта 2017 г.). «SNP поддерживает изменения закона о проституции, осужденные секс-работниками». Независимый. Получено 23 апреля 2019.
  25. ^ «Шотландия может бороться за справедливость». Шотландская партия зеленых. Получено 23 апреля 2019.
  26. ^ Маклин, Дэвид (12 июня 2013 г.). «Эдинбург и секс: обнаженная убогая история города». Шотландец.
  27. ^ Дик, Сандра (6 февраля 2017 г.). "Секретный путеводитель по работающим девушкам Эдинбурга 18 века". Шотландец.
  28. ^ Титлер, Джеймс (1978). "Беспристрастный список дам удовольствий в Эдинбурге" Рейнджер ".
  29. ^ Крофтон, Ян (2012). Словарь шотландских фраз и басен. Эдинбург: Бирлинн; п. 202. ISBN  9781841589770.
  30. ^ Крофтон, Ян (2012). Словарь шотландских фраз и басен. Эдинбург: Бирлинн; п. 58. ISBN  9781841589770.

внешняя ссылка