Право ирландских экспатриантов голосовать - Right of Irish expatriates to vote

В большинстве выборы в Ирландии то список избирателей основан на адрес проживания, и единственный избиратели-иногородние работают ли за границей по государственным делам; Это включает в себя Ирландские дипломаты и их супруги, и Силы обороны и Гарда Сиохана персонал, но не их супруги.[1][2][3] Исключение составляют выборы в Шонад (верхняя палата), за которую голосуют выпускники округа университетов (Национальный университет Ирландии и Дублинский университет ) может быть иногородним.[1][4] Правительственный законопроект внесены в 2019 году предложили разрешить нерезидентам голосовать в выборы президента.[5]

Иностранцы, намеревающиеся вернуться в Ирландию в течение восемнадцати месяцев, могут сохранить свой ирландский адрес для избирательных целей, но должны присутствовать при голосовании лично.[2][6] Ведение списка избирателей неэффективно, и эмигранты часто остаются в списке спустя годы после отъезда; некоторые возвращаются специально для голосования, что технически незаконно, но трудно обеспечить.[6] Для представителей общественности нет требования о резидентстве. Мартин МакГиннесс как Дерри житель не мог голосовать в Президентские выборы 2011 г. в котором он занял третье место из пяти кандидатов.[7] Чикаго резидент Билли Лоулесс был Кандидат Taoiseach к 25-й сеанад.[8]

Дискуссия о расширении франшизы

С 1990-х годов поступали предложения разрешить эмигрантам голосовать на выборах в Dáil (нижняя палата) или Шонад, обычно через специального (единственный передаваемый голос многоместный) округ.[9] Группы, созданные экономические эмигранты оставив Рецессия 1980-х выступали за перемены.[10] Связанный с этим вопрос - это предлагаемое право людей в Северная Ирландия голосовать в республике.[11] Аргументы в пользу голосования экспатриантов включают экономическое и культурное значение Ирландская диаспора и потенциальные выгоды от расширения его взаимодействия с государством, а также моральный долг перед сопротивляющимися эмигрантами.[12] Аргументы против включают возможность того, что голоса эмигрантов затопят жителей, и что взгляды эмигрантов могут вступать в противоречие со взглядами жителей, о чем свидетельствует Ирландский американец Поддержка для НОРЕЙД в течение Проблемы в Северной Ирландии.[13] Из 70 миллионов нерезидентов, заявляющих о своем ирландском происхождении, 3 миллиона имеют Ирландское гражданство в том числе 1 миллион проживающих в Ирландии.[13] Большинство предложений предоставят избирательные права только той части этого миллиона, которая покинула Ирландию на ограниченное время раньше. Это число все еще велико по сравнению с постоянным населением (включая детей) в 4,8 миллиона человек;[14] однако Изолт Хонохан предполагает, что заболачивание можно предотвратить, заставив эмигрантов голосовать в специальном избирательном округе для эмигрантов, а не в избирательном округе их последнего ирландского места жительства, чтобы у экспатриантов было меньше голосов. распределение чем жители.[13] В Ирландское правительство является ответственный к Dáil, поэтому предложения разрешить иностранцам голосовать за Seanad или подставное лицо офис Президент обеспечит символическое включение без ущерба для стабильности правительства.

Выборы в Oireachtas

В Oireachtas (парламентский) комитет по конституции рассматривал этот вопрос в 2002 году; он рекомендовал не расширять франшизу, но сенаторы, назначенные Даосичем (премьер-министр) должен быть «лицом или лицами, осведомленными о проблемах эмигрантов».[15] В 2014 году объединенный комитет Oireachtas по Евросоюз дела считаются Европейская комиссия сообщение о «последствиях лишения гражданских прав граждан Союза их право на свободное передвижение ", и рекомендовал, чтобы ирландские граждане за границей имели право голосовать на выборах Dáil.[16] В 2015 году отчет о реформе Seanad по заказу Taoiseach Энда Кенни рекомендовал сенаторам профессиональные группы должно быть прямо, а не косвенно избранным от электората, расширенного "на ирландских граждан в Северной Ирландии и на обладателей Ирландские паспорта проживает за границей ».[17]

Выборы президента

Основная статья: Тридцать девятая поправка к Закону о Конституции 2019 г.

В Конституционная конвенция в 2013 г. рекомендовал разрешить иностранным гражданам голосовать в выборы президента;[18] В 2017 году правительство согласилось на это, опубликовало Документ с изложением позиции перечислил семь вариантов критериев приемлемости и связанных мер по реализации, и обещал конституционный референдум какой бы вариант он ни выбрал, будет проводиться вместе с Местные выборы 2019.[19] В феврале 2019 года правительство решило, что в связи с срочностью решения Brexit, референдум будет отложен; он также согласился с тем, что это предложение будет «распространением франшизы на всех граждан, проживающих за пределами штата, включая граждан, проживающих в Северной Ирландии».[20] Результирующий законопроект был представил в Dáil в сентябре 2019 года.[5]

Рекомендации

Источники

  • Oireachtas Всепартийный комитет по Конституции (2002). «Глава 4: Северная Ирландия и участие эмигрантов в политической жизни страны». Седьмой отчет о ходе работы: парламент (PDF). С. 40–59. Архивировано из оригинал (PDF) 2013-10-20.
  • Хонохан, Изолт (2011). «Должны ли ирландские эмигранты иметь голоса? Внешнее голосование в Ирландии» (PDF). Ирландские политические исследования. 26 (4): 545–561. Дои:10.1080/07907184.2011.619749. ISSN  0790-7184.
  • Рабочая группа по реформе Seanad (2015). "Отчет" (PDF). Департамент Даосич. Получено 23 апреля 2018.

Цитаты

  1. ^ а б «Внешнее голосование: информационный бюллетень GlobalIrish.ie». www.globalirish.ie. Получено 2016-03-07.
  2. ^ а б Oireachtas Всепартийный комитет по Конституции с.55
  3. ^ «Регистрация для голосования». Дублин: Доска информации для граждан. 29 марта 2018 г. Иностранные избиратели. Получено 23 апреля 2018.; "Закон о выборах 1992 года". Ирландский статут. сс.7–14. Получено 23 апреля 2018.; Брэди, Том (16 мая 2007 г.). «Супругам военнослужащих, проживающих за рубежом, отказано в голосовании». Irish Independent. Получено 23 апреля 2018.; «Другие вопросы [9344/04] - голосование по почте». Дайл Эйрианн: дебаты. Oireachtas. 25 марта 2004 г. Том 582 № 5 с.13 cc.1343–1344. Получено 23 апреля 2018.
  4. ^ Рабочая группа по реформе Seanad с.44 «В настоящее время выпускники-нерезиденты могут зарегистрироваться для голосования на выборах членов университета»; "Закон о выборах Шонада (члены университетов) 1937 года". Ирландский статут. сс 7, 20. Получено 23 апреля 2018.
  5. ^ а б «Законопроект о тридцать девятой поправке к Конституции (президентские выборы) 2019 года - № 68 от 2019 года - Палаты парламента». Счета. Oireachtas. 16 сентября 2019 г.. Получено 10 октября 2019.
  6. ^ а б Хики, Шейн (24 мая 2018 г.). «Голосование: вернувшихся эмигрантов предупреждают о 18-месячном правлении». The Irish Times. Получено 24 мая 2018.; Кенни, Сиара (10 февраля 2018 г.). "Незаконное голосование эмигрантов: как #HometoVote может иметь неприятные последствия". The Irish Times. Получено 24 мая 2018.
  7. ^ Бреннан, Майкл (28 октября 2011 г.). «МакГиннесс не может голосовать за себя». Irish Independent. Получено 20 июн 2018.
  8. ^ Кенни, Сиара (3 июня 2016 г.). «Билли Лоулесс: сенатор-эмигрант». The Irish Times. Получено 20 июн 2018.
  9. ^ Хонохан 2011 стр.14 препринта
  10. ^ Хикман, Мэри (10 ноября 2015 г.). «Почему, наконец, пришло время отдать голос ирландским эмигрантам». The Irish Times. Получено 24 апреля 2018.
  11. ^ Oireachtas Всепартийный комитет по Конституции с.40
  12. ^ Хонохан 2011 стр.15–16 препринта
  13. ^ а б c Хонохан 2011 стр.16 препринта
  14. ^ «Оценка населения и миграции». Центральное статистическое управление. Апрель 2017 г.. Получено 23 апреля 2018.
  15. ^ Oireachtas Всепартийный комитет по Конституции с.59
  16. ^ Объединенный комитет по делам Европейского Союза (ноябрь 2014 г.). «Отчет об избирательных правах ирландских граждан за рубежом» (PDF). Oireachtas. Получено 23 апреля 2018.; Кенни, Сиара (13 ноября 2014 г.). «Ирландские эмигранты должны иметь право голоса, - говорится в отчете».. The Irish Times. Получено 23 апреля 2018.
  17. ^ Рабочая группа по реформе Seanad 2015, стр.9
  18. ^ «Пятый доклад: изменение Конституции, дающее гражданам, проживающим за пределами штата, право голосовать на президентских выборах в посольствах Ирландии или иным образом». Конвенция о Конституции. Ноябрь 2013 г. Архивировано с оригинал 6 ноября 2017 г.. Получено 23 апреля 2018.
  19. ^ «Ковени публикует документ о вариантах расширения права граждан, проживающих за пределами штата, голосовать на президентских выборах». MerrionStreet (Пресс-релиз). Правительство Ирландии. 22 марта 2017 г.. Получено 23 апреля 2018.; Рут, Магуайр. «Объявление Taoiseach о праве голоса на президентских выборах для граждан Ирландии за пределами штата» (Пресс-релиз). Департамент Даосич. Получено 2017-03-23.; «Почтовое голосование». Письменные ответы. KildareStreet.com. 17 апреля 2018 г.. Получено 23 апреля 2018. предлагаемый референдум по расширению права голоса на президентских выборах для граждан Ирландии, проживающих за пределами штата, который, как предполагается, будет проведен в тот же день, что и местные и европейские выборы, в конце мая / начале июня 2019 г.
  20. ^ Фелан, Джон Пол (20 февраля 2019 г.). «Кампании референдума:». Письменные ответы. KildareStreet.com. Получено 28 марта 2019.

Смотрите также