Избирательное право для американцев с ограниченными возможностями - Suffrage for Americans with disabilities

По данным Abilities United, более 16% американцев имеют физические недостатки, нарушения развития или способности к обучению.[1] Барьеры, с которыми 33,7 миллиона людей с ограниченными возможностями сталкиваются в ходе избирательного процесса в США, включают доступ к информации для опросов, физический доступ к опросам, действующие и будущие законы, касающиеся этой темы, а также моральные последствия, касающиеся различных уровней физических и когнитивных нарушений и акт голосования.[2]

Обозначение и категоризация

Период, термин "инвалидность "имеет широкий спектр коннотаций и ассоциаций. Словарь Вебстера определяет это как:

Состояние (например, болезнь или травма), которое повреждает или ограничивает физические или умственные способности человека.[3]

В Оксфордский словарь английского языка определяет это как:

Физическое или психическое состояние, ограничивающее движения, чувства или действия человека.[4]

Соединенные штаты Комиссия по равным возможностям трудоустройства далее исследует характеристику «инвалидности» в своих Руководящих принципах. Комиссия выделяет три способа, которыми человек может продемонстрировать свою инвалидность:[5]

  1. «Человек может быть инвалидом, если он или она имеет физическое или психическое состояние, которое существенно ограничивает основную жизненную деятельность (такую ​​как ходьба, разговор, зрение, слух или обучение)».
  2. «Человек может быть инвалидом, если он или она в анамнезе инвалид (например, рак, находящийся в стадии ремиссии)».
  3. «Человек может быть инвалидом, если считается, что у него есть физическое или умственное нарушение, которое не является временным (длящимся или ожидается, что продлится шесть месяцев или меньше) или незначительным (даже если у него нет такого нарушения)».

Первоначально вступивший в силу в 1990 году и с поправками, внесенными в 2004 году, Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) создала значительный прецедент в классификации инвалидности. IDEA выделила 13 различных категорий инвалидности. Хотя по закону эти категории применяются к лицам в возрасте от 3 до 21 года, они послужили одним из немногих примеров федерализации категорий инвалидности. Они включают:[6]

  1. Аутизм
  2. Глухая слепота
  3. Глухота
  4. Эмоциональное расстройство
  5. Нарушение слуха
  6. Интеллектуальная недееспособность
  7. Множественная инвалидность
  8. Ортопедические нарушения
  9. Другое нарушение здоровья
  10. Специфический Нарушение обучаемости
  11. Нарушение речи или языка
  12. Травматическое повреждение мозга
  13. Нарушение зрения (включая Слепота )

Политическая активность

Из многочисленных источников сообщается, что люди с ограниченными возможностями составляют одну из самых бесправных групп в американском обществе.[7] В результате американцы с физическими и умственными недостатками относятся к наименее политически заинтересованным членам электората. Например, во время избирательного цикла 2012 г., проголосовало на 11% меньше людей с ограниченными возможностями, чем их сверстников, не являющихся инвалидами.[7] Согласно отчету 2013 года, подготовленному профессором Университета Рутгерса Лизой Шур, на голосование вышли бы еще три миллиона граждан с ограниченными возможностями, если бы они голосовали с той же скоростью, что и не инвалиды.[1]

Доступность к опросам

Законы об идентификации избирателей сильно влияют на доступность избирательных участков для людей с ограниченными возможностями. Как самая большая группа граждан, не имеющих водительских прав, лица с физическими и умственными недостатками сталкиваются с препятствиями строгих законов об идентификации на избирательных участках в некоторых штатах.[1] В более строгих штатах многие инвалиды, не имеющие физических удостоверений личности, обязаны подавать открепительные талоны.[8] В Национальная конференция законодательных собраний штатов (NCSL) предоставляет веб-страницу с требованиями к удостоверениям личности для голосования в каждом штате, а те, которые предъявляют самые строгие требования, часто представляют собой самые большие проблемы для американцев с ограниченными возможностями.[9]

  Строгое удостоверение личности с фотографией (9 состояний)
  Удостоверение личности с фотографией (нестрогое) (8 штатов)
  Требуется строгое удостоверение личности без фотографии (3 состояния)
  Требуется удостоверение личности без фотографии (не строго) (13 штатов)
  Для голосования в урне для голосования не требуется удостоверение личности (17 штатов)

Ведущая теория, которая пытается объяснить отсутствие политической активности в сообществах с ограниченными возможностями, касается в первую очередь доступа к избирательным участкам. Фактически, многие избирательные участки считаются почти полностью недоступными для людей с ограниченными возможностями.[2] С этой целью за последние несколько лет Федеральная избирательная комиссия сообщила, что более 20 000 избирательных участков по всей стране не полностью доступны для людей с ограниченными возможностями, а в 1999 году Генеральный прокурор Нью-Йорка менее 10% избирательных участков в северной части штата. полностью соответствовали законам штата и федеральным законам.[2]

Несоблюдение государственных и федеральных законов может проявляться по-разному, но обычно это приводит к отсутствию функциональных пандусов для инвалидных колясок, редкому размещению входных знаков для инвалидов и, как правило, недоступным физическим кабинам для голосования.[7] В результате на федеральных выборах используются ресурсы и физические помощники, такие как машины для голосования по закону «Помогите Америке проголосовать», которые используются для федеральных выборов и предназначены для оказания помощи инвалидам.[1]

Один из наиболее популярных методов борьбы с этими проблемами в последние годы проявился в использовании машин для электронного голосования. Поскольку "перфокарты" и "рычажные" машины для голосования часто недоступны для многих слоев общества с ограниченными возможностями, адаптивная технология был применен ко многим традиционным устройствам, и было разработано много различных типов доступных машин. Законодательство, подобное Помогите Америке проголосовать за Закон потребовал, чтобы на каждом избирательном участке имелся хотя бы один доступный аппарат.[10]

Этот избиратель с ловкость рук инвалидность делает выбор на сенсорный экран с головной уборкой. Это пример адаптивная технология в использовании.

Современные законы, защищающие избирательное право для людей с ограниченными возможностями

Законодательные органы штата и федеральные законодательные органы приняли законы на тысячах страниц, касающиеся прав американцев с ограниченными возможностями. Моделями послужили несколько основных «знаковых» законодательных актов.

Закон о доступности голосования для пожилых людей и инвалидов

  1. Закон был принят в 1984 г. Закон о доступности голосования для пожилых людей и инвалидов требует, чтобы избирательные участки были доступны для всех инвалидов во время федеральных выборов.[11]
Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названияADA
Длинное названиеЗакон об установлении четкого и всеобъемлющего запрета дискриминации по признаку инвалидности
Акронимы (разговорный)ADA
Принятто 101-й Конгресс США
Эффективный26 июля 1990 г.
Законодательная история

Закон об американцах с ограниченными возможностями

Закон был принят в 1990 г. Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (или «ADA») широко считается первой крупной попыткой определить права американцев с ограниченными возможностями на федеральном уровне. Подписано президентом Джордж Х. У. Буш, закон запрещает дискриминацию по признаку инвалидности. Несмотря на то, что ADA имеет широкий диапазон, она оказала большое влияние на избирательное право американцев с ограниченными возможностями. Некоторые из наиболее заметных изменений, внесенных в законодательство, включали призывы к доступности на избирательных участках. Эти усилия по повышению доступности привели к созданию обязательной доступной парковки, мест высадки пассажиров и входов в здания на избирательных участках.[12]

Помогите Америке проголосовать за Закон

Закон был принят в 2002 г. Помогите Америке проголосовать за Закон («HAVA») устанавливает «обязательные минимальные стандарты, которым государства должны следовать в нескольких ключевых областях проведения выборов».[13] Приняв оба федеральных законодательных собрания при поддержке обеих партий, закон уполномочил министра здравоохранения и социальных служб сделать избирательные участки доступными для людей с ограниченными возможностями. Законодательство уделяет особое внимание лицам с нарушениями зрения и требует, чтобы на каждом избирательном участке на федеральных выборах имелся по крайней мере один доступный для людей с ограниченными возможностями аппарат для голосования.[13] Закон преследует три основные цели:[13]

  1. Замена перфокарт и рычажных систем голосования
  2. Создать Комиссия по содействию выборам для оказания помощи в проведении федеральных выборов
  3. Установить минимальные федеральные избирательные стандарты

Критики закона заявляют, что его действие следует расширить не только до федеральных выборов. В то время как штаты получают финансирование для электронных машин для голосования с сенсорным экраном, доступных для людей с ограниченными возможностями, в рамках HAVA, муниципалитеты, такие как города и поселки, напрямую не получают финансирования. В результате критики утверждают, что машины распределены неравномерно.[14]

Закон о национальной регистрации избирателей

Закон был принят в 1993 г. Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года предпринята попытка повысить исторически низкие показатели регистрации меньшинств и лиц с ограниченными возможностями, потребовав от федеральных агентств и агентств штата помощи в процедурах регистрации избирателей.[11]

Закон о гражданских правах институционализированных лиц

Закон о гражданских правах лиц, находящихся в учреждениях, принятый в 1980 году, защищает права лиц, содержащихся в тюрьмах, государственных домах престарелых и учреждениях для людей с психическими расстройствами или нарушениями развития.[11]

Закон об избирательных правах

Первоначально принятый в 1965 году закон о борьбе с расовой дискриминацией на избирательных участках, Закон об избирательных правах 1965 года недавно поддержал продвижение избирательного права инвалидов. Раздел 208 Закона позволяет гражданам, страдающим «слепотой, инвалидностью или неспособностью читать или писать», назначать человека для помощи при голосовании в урне для голосования.[15] Ограничения на назначение указанного лица включают работодателя избирателя или агента его союза.[15]

Современные законы, ограничивающие избирательное право для людей с ограниченными возможностями

В некоторых штатах люди, которых считают умственно некомпетентный не имеют права голосовать.[16][17] в консерваторство процесс, люди могут потерять право голоса.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Bellware, Ким (4 ноября 2014 г.). «Сейчас 2014 год, но людям с ограниченными возможностями по-прежнему трудно голосовать». HuffPost.
  2. ^ а б c «Люди с ограниченными возможностями и голосование». Центр доступного общества. Получено 2015-10-28.
  3. ^ "Инвалидность, Вебстер".
  4. ^ «Оксфорд, инвалидность».
  5. ^ «Дискриминация по инвалидности». Комиссия США по равным возможностям трудоустройства.
  6. ^ «Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA)» (PDF).
  7. ^ а б c Корте, Грегори (10 августа 2012 г.). «Исследование показывает, что избиратели с ограниченными возможностями сталкиваются с препятствиями доступа». USATODAY.com. Получено 2015-10-28.
  8. ^ Барсук, Эмили (29 октября 2014 г.). «Вот что значит пытаться получить удостоверение личности избирателя, когда ты инвалид, беден или не водишь машину». Вашингтон Пост.
  9. ^ «Идентификатор избирателя: требования государства». Национальная конференция законодательных собраний штатов. 21 октября 2014 г.
  10. ^ «Доступность и контролируемость при электронном голосовании». Фонд электронных рубежей. 17 мая 2004 г.
  11. ^ а б c "Руководство по законам о правах инвалидов". Закон об американцах с ограниченными возможностями. Министерство юстиции США. Июль 2009 г.
  12. ^ «Контрольный список ADA для избирательных участков». Закон об американцах с ограниченными возможностями. Министерство юстиции США.
  13. ^ а б c "Помогите Америке проголосовать за закон". Комиссия США по содействию выборам.
  14. ^ Армстронг, Майкл (29 октября 2015 г.). «Слепой подает жалобу о нарушении прав». Новости Гомера.
  15. ^ а б «Устав, обеспечиваемый Секцией голосования». Министерство юстиции США.
  16. ^ Леонард, Кимберли (17 октября 2012 г.). «Удержание« умственно некомпетентных »от голосования». Атлантический океан. Получено 29 мая 2018.
  17. ^ Пан, Дина (5 ноября 2012 г.). «Защита избирательных прав людей с психическими расстройствами». Мать Джонс. Получено 16 июля 2018.
  18. ^ Василогамброс, Мэтт (21 марта 2018 г.). «Тысячи людей лишаются права голоса по законам о« некомпетентности »». HuffPost. Получено 29 мая 2018.