Шведская служба безопасности - Swedish Security Service

Смотрите также: Шведская служба военной разведки и безопасности

Шведская служба безопасности
Säkerhetspolisen (SÄPO)
Swedish-security-service-sapo-coa.png
Герб Säkerhetspolisen
SÄPO Logo.svg
Обзор агентства
Сформирован1 октября 1989 г. (1989-10-01)
Предыдущее агентство
  • Департамент безопасности Национального управления полиции
Штаб-квартираBolstomtavägen 2, Сольна, Швеция
59 ° 21′09,5 ″ с.ш. 18 ° 00′38,3 ″ в.д. / 59.352639 ° с.ш.18.010639 ° в. / 59.352639; 18.010639
СотрудниковПримерно 1100 (2014 г.)[1]
Годовой бюджетSEK 1,56 миллиарда (2019)[2]
Ответственный министр
Руководитель агентства
Материнское агентствоМинистерство юстиции
Интернет сайтwww.sakerhetspolisen.se/ en/ шведская служба безопасности.html

В Шведская служба безопасности (Шведский: Säkerhetspolisen [Nb 1], сокращенно SÄPO, до 1989 г. Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning сокращенный RPS / Säk[4]) это Шведский государственное агентство организованный в рамках Министерство юстиции. Он работает как охранное агентство ответственный за контрразведка, борьба с терроризмом, а также защита сановники и конституция. Служба безопасности Швеции также занимается расследованием преступлений против Национальная безопасность и террористические преступления.[5][6][7] Однако его основная задача - предотвращать преступления, а не расследовать их. Предупреждение преступности в значительной степени основано на информации, полученной через контакты с регулярная полиция, другие органы и организации, службы внешней разведки и безопасности, а также с использованием различных сбор разведданных мероприятия, в том числе допросы, прослушивание телефонных разговоров, скрытые подслушивающие устройства, и скрытые камеры наблюдения.[8][9]

В нынешнем виде Служба была основана в 1989 г. как часть Национальное полицейское управление и стал автономным полицейским агентством 1 января 2015 года.[10][11] Национальная штаб-квартира находится в Болстомтавегене.[12] на юго-востоке Сольна с 2014 года, объединяя персонал из пяти разных мест в единое здание площадью 30 000 кв.2 (320 000 кв. Футов) штаб-квартира.[13][14]

История

Lt Col Adlercreutz, приписывают создание Службы общей безопасности в 1938 году.

Истоки шведской службы безопасности часто связывают с созданием специального полицейского бюро (Polisbyrån) в течение Первая мировая война в 1914 г., который подчинялся непосредственно Генеральный штаб, предшественник Управления по Верховный главнокомандующий вооруженными силами.[15][16] Главной задачей бюро была защита национальной безопасности (например, контрразведка), и его первым начальником был капитан Эрик аф Эдхольм.[16] Операции были закрыты после окончания войны в 1918 году, хотя некоторые разведывательные операции продолжались в полиции Стокгольма, которой руководила небольшая группа примерно из десяти полицейских во главе с главным суперинтендантом. Эрик Халлгрен, который впоследствии стал первым начальником Службы общей безопасности (Allmänna säkerhetstjänsten).[15][17] Операции были в основном сосредоточены на мониторинге коммунисты с начала войны до начала 1930-х годов, когда служба также стала уделять особое внимание Нацисты.[18]

В 1932 году операции были переданы вновь сформированной Государственной полиции (statspolisen).[15] У группы сотрудников Государственной полиции не было средств для отслеживания телефонных разговоров или для перехвата и вскрытия почты. Это, а также общая нехватка кадров и финансовых ресурсов обеспокоили начальника военной разведки Швеции подполковника. Карлос Адлеркройц, который считал, что стране необходимо более мощное агентство безопасности, если Европа снова окажется в состоянии войны. Таким образом, в 1938 году по инициативе Адлеркрейца и Эрнст Лече на Министерство юстиции, среди прочего.[19] Вся организация и ее деятельность были сверхсекретными. В течение Вторая мировая война агентство отслеживало около 25 000 телефонных звонков и перехватывало более 200 000 писем каждую неделю.[20] В 1946 году после послевоенный Парламентская оценка, операции были значительно сокращены и снова были организованы в рамках государственной полиции, в основном предназначенной для контрразведки.[15][21] В 1965 году шведская полиция была национализирована, и вся работа была организована в соответствии с Национальное полицейское управление в Департаменте безопасности (Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning, сокращенно RPS / SÄK).[22][23]

Стиг Веннерстрём, осужденный советский шпион, c. 1960 г.

Период с 1939 по 1945 год был отмечен активной деятельностью внешней разведки в Швеции, в результате которой были арестованы многочисленные шпионы и вражеские агенты. Некоторые из самых известных послевоенных шпионов Фритиоф Энбом, Хильдинг Андерссон, Стиг Веннерстрём и Стиг Берглинг. Во всех этих случаях шпионаж осуществлялся от имени Советский Союз и шпионов приговорили к жизнь в тюрьме.[15]

В начале 1970-х годов Швецию потрясло несколько террористических актов, совершенных Хорватские сепаратисты. Некоторые из наиболее значительных случаев были 1971 нападение на посольство Югославии в Стокгольме и угон Рейс 130 авиакомпании Scandinavian Airlines System год спустя.[24] Принятие первого закона о терроризме в 1973 году стало немедленным политическим результатом этого, который, среди прочего, дал полиции право без промедления депортировать людей, связанных с террористическими организациями. Эти инциденты также привели к внутренним изменениям в Департаменте безопасности, который получил больше ресурсов.[25][26] 28 февраля 1986 г. премьер-министр Улоф Пальме был убит неизвестным преступником. Департамент широко не подвергался критике, отчасти потому, что сам Пальме отказался от защиты в ночь убийства.[27] Тем не менее это вызвало отставку Комиссар национальной полиции Нильс Эрик Оманссон и начальник отдела, Суне Сандстрём, после откровения Дело Эббе Карлссона в 1988 г.[28]

Шведская служба безопасности была создана 1 октября 1989 года на основании рекомендаций правительственного комитета, которому было поручено провести оценку деятельности Департамента безопасности после убийства Пальме.[29] Новое агентство было - хотя формально все еще входило в состав Национального полицейского управления - более независимым, с собственным Генеральным директором и усиленным политическим надзором.[30][31][32] Кроме того, Служба взяла на себя формальную ответственность за выполнение всех задач личной охраны, которые ранее были переданы Национальному полицейскому управлению и полиции округа Стокгольм.[31][33] 10 сентября 2003 г. Министр иностранных дел Анна Линд был убит Мияло Мияилович, который был арестован через две недели. Правительство пересмотрело свои процедуры после убийства Линда,[34] что привело к удвоению количества сотрудников личной охраны.[35] 1 января 2015 года полиция снова была реорганизована в единое агентство, а шведская служба безопасности стала полностью независимым агентством.[36]

Сферы ответственности

Расходы 2014[1]

  Государственная защита (44%)
  Контртерроризм (30%)
  Контрразведка (12%)
  Контр-подрывная деятельность (10%)
  Защитная безопасность (4%)

Основные задачи и обязанности Шведской службы безопасности:[7][15]

  • Контрразведка - предотвращение и обнаружение шпионаж и другая незаконная разведывательная деятельность; нацелившись на Швецию, ее национальные интересы за рубежом, а также иностранные интересы и беженцы в пределах Швеции.[6]
  • Counter-subversion - противодействовать незаконному подрывной деятельность (например, насилие, угрозы и преследование в отношении избранных представителей, государственных должностных лиц и журналистов), направленная на то, чтобы повлиять на формирование и реализацию политики или воспрепятствовать осуществлению гражданами своих конституционных прав и свобод.[6]
  • Контртерроризм - предотвращение и обнаружение терроризм; это включает террористические акты, направленные против Швеции или иностранных интересов в пределах границ Швеции, а также терроризм в других странах, а также финансирование и поддержку террористических организаций в Швеции.[6]
  • Государственная защита - обеспечение безопасности и офицеры личной охраны во время государственных визитов высшим должностным лицам (например, Спикер риксдага, премьер-министр, члены Риксдаг и Правительство, в том числе Государственные секретари и Секретарь кабинета министров ), Королевская семья, иностранные дипломатические представительства и др. По состоянию на 2014 год в Службе работали 130 сотрудников личной охраны.[6][37]
  • Защитная безопасность - предоставление консультаций, анализа и надзора компаниям и государственным учреждениям, имеющим важное значение для национальной безопасности, в дополнение к проверка данных.[6]

Организация

1 января 2015 года Служба безопасности Швеции стала отдельным агентством и находится в подчинении Министерства юстиции. Подобно другим правительственным учреждениям в Швеции, он по сути автономен. Под Инструмент правительства 1974 года, ни Правительство, ни отдельные министры не имеют права влиять на то, как агентство принимает решение в конкретном случае или на применение законодательства. Это также относится к Службе безопасности, которая вместо этого регулируется инструментами общей политики.[38][а] Что отличает Службу безопасности от других агентств, так это то, что большинство директив, которыми она руководствуется, классифицируются по соображениям национальной безопасности, как и большая часть отчетов, которые она готовит.[30] Службу возглавляет генеральный директор, Андерс Торнберг, кто назван Глава шведской службы безопасности. Операциями руководит главный операционный директор, подчиняющийся непосредственно начальнику службы безопасности. Ему, в свою очередь, помогают заместитель главного операционного директора и операционный офис. Служба состоит из четырех отделов и секретариата, каждый из которых возглавляет руководитель отдела.[39]

Организационная структура шведской службы безопасности[b]
Генеральный директор и заместитель директора
Финансовый менеджмент
Человеческие ресурсы
Внутренняя безопасность и управление рисками
Секретариат управленческой поддержкиПоддержка стратегического управления
Связи с общественностью и коммуникации
Правовые вопросы
Оперативный контроль
Главный операционный директор и заместитель главного операционного директораДепартамент сбора разведданныхДепартамент безопасности и разведкиДепартамент мер безопасностиДепартамент функций центральной поддержки
Офис по операциямКоординациястол письменныйИнформационной безопасностиЗакупка
КонтрразведкаHUMINT *ОбработкаСокращение рисковСервисы
Противодействие терроризмуНаблюдениеАнализизучениеТехподдержка
Контр-подрывная деятельностьТехническая разведкаЛичная охрана
БезопасностьКоманды проекта

* Включая региональные подразделения

Офицеры личной охраны Säpo, окружающие Министр финансов в 2014.
Департамент функций центральной поддержки
Предоставляет все процессы поддержки, необходимые для повседневной работы.[39]
Департамент сбора разведданных
Отвечает за сбор разведданных с использованием тайного наблюдения, информаторов или других межличностных контактов, а также с использованием информационные технологии (например. разведка сигналов ). В состав отдела входят региональные подразделения, которые в основном проводят операции по разведке людей (HUMINT) и предлагают местные знания и поддержку штаб-квартире.[39]
Департамент безопасности и разведки
Отвечает за аналитическую работу по безопасности, в первую очередь направленную на предоставление Службе данных для принятия решений относительно мер безопасности.[39]
Департамент мер безопасности
Принимает меры по снижению угроз и снижению рисков. Сферы ответственности включают личная охрана, расследования, информационной безопасности, физическая охрана и проверка биографических данных.[39]
Секретариат управленческой поддержки
Задача - оказывать поддержку руководству.[39]

Офисы

Сервис имеет региональное присутствие и работает из нескольких мест; из штаб-квартиры в Сольна и из шести региональных подразделений с офисами в Умео, Упсала, Эребру, Норрчёпинг, Гетеборг и Мальмё. В Службе работает около 1100 сотрудников, из которых около 10 процентов работают в региональных офисах. Региональные единицы основаны на географических границах нескольких графства:[40][41]

SWE-карта Säkerhetspolisen.svg

  К северу - Вестерноррланд, Jämtland, Вестерботтен и Norrbotten
  Центральный - Упсала, Вестманланд и Евлеборг
  Бергслаген - Värmland, Эребру и Даларна
  Восток - Södermanland, Östergötland и Йёнчёпинг
  Запад - Halland и Västra Götaland
  Юг - Kronoberg, Кальмар, Блекинге и Сконе
  Стокгольм - Стокгольм и Готланд

Глава шведской службы безопасности

Список нынешних и бывших руководителей:[42]

В популярной культуре

Роль Службы безопасности в Холодная война о контрразведке упоминается во втором и третьем романах самого продаваемого Миллениум серии шведского писателя Стиг Ларссон.[нужна цитата ]

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Также статью о Министрстир и официальный перевод конституции на Риксдаг интернет сайт: Инструмент правительства 1974 года, Глава 12, ст. 2
  2. ^ На основании организационная структура и перевод опубликовано SÄPO в 2015 г.

использованная литература

  1. ^ Название переводится буквально как Полиция безопасности

Цитаты

  1. ^ а б Шведская служба безопасности 2015, Ежегодник, п. 10.
  2. ^ "Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Säkerhetspolisen" [Письмо с регламентом на 2019 финансовый год о Службе безопасности Швеции]. Управление финансового управления Швеции. 20 декабря 2018.
  3. ^ http://www.sakerhetspolisen.se/en/swedish-security-service/about-us/current-events/news/2018-03-02-klas-friberg-appigned-new-head-of-the-swedish- security-service.html
  4. ^ Rikets säkerhet och den personliga integriteten. De svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddade verksamhet sedan år 1945. (SOU 2002: 87), стр. 15.
  5. ^ Шведская служба безопасности 2013, п. 8.
  6. ^ а б c d е ж Шведская служба безопасности 2015, Ежегодник, п. 9.
  7. ^ а б SFS 1984: 387, § 3.
  8. ^ СУ 2012: 44 С. 114, 118–123.
  9. ^ 2014/15: JuU2.
  10. ^ Шведская служба безопасности 2015, «История».
  11. ^ 2013/14: JuU1.
  12. ^ "Kontakta oss - Säkerhetspolisen". Sakerhetspolisen.se. Получено 15 октября 2018.
  13. ^ Törnmalm 2010.
  14. ^ Skanska 2015.
  15. ^ а б c d е ж Националэнциклопедина 1989 г..
  16. ^ а б Шведская служба безопасности 2014, С. 7, 9.
  17. ^ Шведская служба безопасности 2014 С. 7, 10, 15.
  18. ^ Шведская служба безопасности 2014, стр. 9–12.
  19. ^ Шведская служба безопасности 2014 С. 15–16.
  20. ^ Шведская служба безопасности 2014 С. 16–18.
  21. ^ Шведская служба безопасности 2014, стр.7, 19.
  22. ^ Шведская служба безопасности 2014, п. 5.
  23. ^ Гран 2013.
  24. ^ Форсберг 2003, Bilaga 1.
  25. ^ Шведская служба безопасности 2014 С. 5, 35, 40.
  26. ^ Хансен 2007 С. 47–48, 175, 178.
  27. ^ Хансен 2007, п. 163.
  28. ^ Исакссон 2007.
  29. ^ Форсберг 2003, п. 18.
  30. ^ а б Шведская служба безопасности 2013, п. 12.
  31. ^ а б Шведская служба безопасности 2014, п. 47.
  32. ^ Хансен 2007 С. 89–90, 178.
  33. ^ Хансен 2007, п. 87.
  34. ^ СУ 2004: 108.
  35. ^ Шведская служба безопасности 2015, «Ливвактер».
  36. ^ Министерство юстиции Швеции, 2015 г..
  37. ^ SFS 2014: 1103, § 4.
  38. ^ Бекман, Олссон и Вокельберг, 2003 г. С. 19–20.
  39. ^ а б c d е ж Шведская служба безопасности 2015, «Организация».
  40. ^ Шведская служба безопасности 2015, Ежегодник.
  41. ^ Шведская служба безопасности 2015, «Региональные подразделения».
  42. ^ Шведская служба безопасности 2014.

Список используемой литературы

внешние ссылки