Финская служба безопасности и разведки - Finnish Security Intelligence Service

Финская служба безопасности и разведки
Суожелуполииси
Skyddspolisen
Эмблема финской службы безопасности и разведки.svg
Обзор агентства
Сформирован17 декабря 1948 г.; 71 год назад (17 декабря 1948 г.) при ратификации
Предыдущее агентство
ЮрисдикцияФинляндская Республика
Штаб-квартираРатакату 12, Хельсинки
60 ° 09′43 ″ с.ш. 24 ° 56′27 ″ в.д. / 60,1619 ° с. Ш. 24,9409 ° в. / 60.1619; 24.9409Координаты: 60 ° 09′43 ″ с.ш. 24 ° 56′27 ″ в.д. / 60,1619 ° с. Ш. 24,9409 ° в. / 60.1619; 24.9409
Сотрудники291 (2016)
Годовой бюджет€ 27,9 миллиона (2016)
Ответственный министр
Руководитель агентства
  • Антти Пелттари, директор
Родительский отделМинистерство внутренних дел
Интернет сайтsupo.fi Twitter: @Suojelupoliisi

В Финская служба безопасности и разведки (SUPO) (Финский: Суожелуполииси (Супо), Шведский: Skyddspolisen (SkyPo), горит «полиция защиты»), ранее Финская полиция безопасности, это безопасность и спецслужба из Финляндия ответственный за Национальная безопасность, Такие как контрразведка и борьба с терроризмом под юрисдикцией Министерство внутренних дел. Работает с 1949 г., штаб-квартира находится в г. Хельсинки, В Supo работал 291 человек, а бюджет - 27,9 млн. евро в 2016 году. Служба играла особую роль во время Холодная война в мониторинге коммунисты а также в балансе между Финская независимость и советское умиротворение (финляндизация ); после 1990-х годов Супо больше сосредоточился на противодействии терроризм а в 2010-е годы по предотвращению гибридные операции.

История

Во время холодной войны

Служба безопасности и разведки Финляндии (Supo) была создана 17 декабря 1948 года после ратификации Закона и Декрета о полиции безопасности и начала свою работу в начале 1949 года.[1] Supo была создана, чтобы заменить своего предшественника, модель Государственная полиция (Valtiollinen poliisi, Valpo) после поражения коммунистов в Парламентские выборы в июле 1948 г. а реорганизация Валпо была рекомендована правительственным комитетом в октябре 1948 года. По сути, Валпо был упразднен Парламент Финляндии в связи с тем, что его руководящие должности заняли коммунисты которые были причастны к ошибочным и незаконным элементам согласно отдельному расследованию правительственного комитета, а также были связаны с рядом исчезновений после Вторая Мировая Война.[2][3][4][5][6]

Штаб-квартира финской службы безопасности и разведки в г. Пунавуори, Хельсинки

В целом, Финляндия занимает стратегическое нейтральное положение между Холодная война блоки; обе стороны вели интенсивную разведывательную деятельность в стране. В основном Финляндия представляла интерес для сверхдержав как буферная зона, а также как пролётный и военный транзитный маршрут.[7] В течение первых десятилетий основными задачами Супо было наблюдение за коммунистами, такими как Коммунистическая партия Финляндии и дома россияне, и предотвратить незаконную разведку, особенно КГБ и ГРУ шпионаж. Службе пришлось работать осмотрительно и осторожно из-за Финляндизация - баланс между независимость Финляндии и умиротворение в Советский Союз. В то же время Супо имел тесные связи с ЦРУ … Хотя Служба опасалась записывать это на бумаге.[3][4][8][9][10]

Когда Урхо Кекконен был избран Президент Финляндии В 1956 году Супо начал превращаться в «президентскую полицию», которая собирала информацию для поддержки принятия президентом решений внутренней и внешней политики. Отчасти сдвиг произошел из-за напряженного Финско-советские отношения в то время (см., например, ночной мороз и отмечать кризисы ), а также мотивацию Кекконена привести высокопоставленную Службу в соответствие с его тактикой в ​​отношениях с Советский союз. Например, Кекконена постоянно информировали о финских коммунистических политиках и их внутренних обсуждениях, а также передавали информацию от иностранных разведок, таких как британские MI6. После того, как в 1972 году директор Армас Альхава ушел в отставку, Кекконен назначил новым директором Арво Пентти - союзника и коллеги-политика из Центральная партия. Когда в 1978 году новым директором был назначен Сеппо Тийтинен, Кекконен все еще запрашивал информацию о политических коммунистических движениях.[3][4][8][9][10][11]

Кекконен поддерживал связи с КГБ, особенно с его местным шефом в Хельсинки, и использовал обратные каналы, чтобы без провокаций балансировать между западными и советскими интересами, например, во время переговоров о членстве Финляндии в Европейская ассоциация свободной торговли в 1962 году. Точно так же он переключил контрразведывательную деятельность Супо на тихие и превентивные действия. Например, дела о шпионаже иногда не передавались в суд, а дипломаты КГБ не объявлялись. персона нон-грата, но вместо этого их тихо попросили уйти. Когда майор КГБ Анатолий Голицын перешел в Соединенные Штаты из Хельсинки в декабре 1961 года он поделился своими знаниями и мнениями о сетях КГБ и взаимодействии в Финляндии с ЦРУ. Например, он описал президента Кекконена как «находящегося на советской службе» - Кекконен почувствовал облегчение, когда ЦРУ и западная разведка с оговорками восприняли это заявление. Тем не менее, эти разоблачения побудили западную разведку более конструктивно и позитивно относиться к Финляндии, и ЦРУ поделилось списком КГБ Голицына. офицеры разведки в Supo для мониторинга.[3][4][10][12]

Систематическая слежка за коммунистами была прекращена в начале 1980-х годов президентом. Мауно Койвисто.[6] Сервис не получил право на арест и полномочия по досудебному расследованию до 1 января 1989 года из-за ярких действий и истории его предшественников, а также деликатных внешняя политика позиция. Вместо этого Национальное бюро расследований до этого момента проводились фактические уголовные расследования.[3][4] В 1990 г. Западногерманская разведка дал Супо Список Тийтинена, который предположительно содержит имена финнов, которые, как предполагалось, связаны с Штази, то Восточногерманский министерство государственной безопасности. Список был засекречен и заперт в сейфе после того, как директор Сеппо Тийтинен и президент Мауно Койвисто определили, что он основан на расплывчатых намеках, а не на веских доказательствах.[13][14] Впоследствии, в 2002 году Служба подозревала и допросила финского дипломата, Альпо Руси, будучи шпионом Штази. В конечном итоге расследование просочилось в телеканал. Yle. Однако с Руси сняли все обвинения в 2007 году после судебного разбирательства и он получил компенсацию за ущерб, нанесенный его репутации, когда дело просочилось в СМИ.[15]

После холодной войны

В 2012 году Служба выступила с законодательной инициативой об уголовной ответственности за шпионаж за изгнанниками в Финляндии. С апреля 2019 года шпионаж изгнанников был запрещен, например, в Швеции, но не в Финляндии.[16] 1 января 2016 года Супо был переведен под прямой контроль Министерства внутренних дел из Управления национальной полиции. Как сообщается, административная передача была призвана обеспечить, чтобы Служба могла более эффективно выполнять свои специальные миссии, а также укрепить свое стратегическое и политическое направление и прояснить свою официальную позицию как внутри страны, так и на международном уровне.[17][18] В ноябре 2016 года газеты сообщили, что Супо обеспокоен подозрительными сделками с землей и недвижимостью, совершенными иностранными гражданами, которые могут быть использованы в гибридные операции, например, чтобы разместить немаркированные военные войска.[19][20] В октябре 2017 года находился на рассмотрении новый законопроект, позволяющий органам безопасности контролировать покупки, совершаемые организациями за пределами страны. Евросоюз (ЕС) покупка недвижимости рядом с военные объекты или же вещательные башни в Финляндии, а также для государства, чтобы вернуть или купить стратегически важную собственность.[21] Служба участвовала в расследовании Резание Турку августа 2017 года, который считается первым подозреваемым в Финляндии террорист нападение с конца Второй мировой войны.[22][23]

Функции и организация

Функция

Финская служба безопасности и разведки заявляет, что ее основные функции: контрразведка, борьба с терроризмом и другие связанные с национальной безопасностью работа, такая как деятельность по противодействию распространению, направленная на предотвращение распространения оружие массового поражения. Его задача - предотвратить события, которые могут создать опасность для правительство системы, парламентская демократия, или внутренняя и внешняя безопасность Состояние.[24][25][26][27] Кроме того, Служба является ответственным органом за национальное и международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, за подготовку и проведение оценок террористических угроз, за ​​мониторинг экстремистский явления, и для выполнения допуски безопасности для персонала, набранного на ответственные должности. Супо сообщает другим органам безопасности и Правительство Финляндии о своей деятельности.[25][28] Согласно Закону о полиции, Supo может использовать, среди прочего, мониторинг данных о дорожном движении, скрытый сбор разведывательной информации, секретные операции, псевдопокупки и контролируемую доставку для выполнения своих задач.[29]

Организация

Супо - это национальное полицейское подразделение, подчиненное Министерство внутренних дел. Это следует за Скандинавский традиция, где спецслужба управляется как часть полицейских организаций (то есть в форме полиции безопасности), а не как отдельная организация.[3] Служба раньше использовала английское название «Finnish Security Police»; слово «полиция» было изменено в 2010 году, чтобы подчеркнуть роль агентства в разведке безопасности.[28] В 2016 году в Службе работал 291 сотрудник, из которых 56% составляли офицеры полиции и 40% женщин, а общий бюджет 27,9 млн. евро.[30] Помимо штаб-квартиры в Пунавуори, Хельсинки, Supo имеет восемь региональных офисов по всей Финляндии в Турку, Тампере, Вааса, Лаппеенранта, Йоэнсуу, Куопио, Оулу и Рованиеми.[31][25] У Супо есть офицеры связи, размещенные в дипломатические миссии в Найроби, Кения и Анкара, индюк а также на Разведывательный и ситуационный центр Европейского союза (ЕС).[32] После реорганизации в 2017 году Служба разделена на семь различных отделов:[28]

  • Коллекция
  • Контрразведка
  • Терроризм и экстремизм
  • Регионы
  • Проверка
  • Интеллектуальный анализ
  • Внутренние службы

Смотрите также

Примечания и ссылки

Примечания

Источник Ратакату 12: Суоджелуполииси 1949-2009 гг. "по заказу Супо, но в основном он был написан профессиональными историками".[33] Книга считается наиболее достоверным источником и официальной историей Супо, но она подверглась критике со стороны дипломата. Альпо Руси и репортера Ярко Тиркконена за то, что они не обсуждали некоторые части истории Службы. С другой стороны, политик Эркки Туомиоя похвалил книгу за высокое качество.[34] Тирронен и Туомиоджа приписывают две трети книги профессору политической истории Киммо Рентоле, который работал на Супо историком во время написания книги.[9][8] Рентола написал это предостережение и критика источников требуются при изучении историй спецслужб из-за неоднозначного и часто отсутствующего материала.[11]

Рекомендации

  1. ^ Laki suojelupoliisista 17.12.1948 / 878 и asetus suojelupoliisista 17.12.1948 / 879. [Закон о полиции безопасности от 17.12.1948 / 878 и Указ о полиции безопасности от 17.12.1948 / 879]. (На финском).
  2. ^ Вуоринен, Джон (1948). Финляндия и Вторая мировая война, 1939-1944 гг.. Нью-Йорк: Роланд Пресс. п. 22.
  3. ^ а б c d е ж «Супо - История». www.supo.fi. В архиве из оригинала от 18.06.2017. Получено 2017-10-21.
  4. ^ а б c d е Симола, Матти, изд. (2010). Ратакату 12: Суоджелуполииси 1949-2009 гг. [Ратакату 12: Полиция безопасности 1949-2009 гг.] (на финском). Хельсинки: WSOY.
  5. ^ Вертанен, Ану (2005). Ринтамалта Ратакадулле: suomalaiset SS-miehet kommunistisen Valpon kohteina 1945-1948 [От фронта до Ратакату: финские войска СС как цели для коммунистической государственной полиции 1945-1948 гг.] (на финском). Ювяскюля: Университет Ювяскюля. В архиве из оригинала 2018-03-02.
  6. ^ а б "Supon lyhyt history: Kommunistien tarkkailusta kettutyttöihin" [Краткая история Супо: от коммунистического мониторинга до меховых активистов]. Ylioppilaslehti (на финском). 1999-04-01. В архиве с оригинала от 23.10.2017. Получено 2017-10-23.
  7. ^ «Финляндия и американская разведка - Секретная история: насколько близки были финско-американские отношения в период холодной войны». Экономист. 2011-12-01. В архиве из оригинала на 2017-06-06. Получено 2017-11-02.
  8. ^ а б c Тиркконен, Ярко (2010). "Toimivaa ja rajattua salaistaistoriaa" [Функционирование и ограниченная секретная история]. Tieteessä Tapahtuu (на финском языке) (2): 46–48. В архиве из оригинала 2018-03-02.
  9. ^ а б c Туомиоя, Эркки (2008-09-08). "Salaisen palvelun tutkimuksen haasteet" [Проблемы исследования секретных служб]. Tuomioja.org (на финском). В архиве из оригинала на 24.10.2017. Получено 2017-10-24.
  10. ^ а б c Рентола, Киммо (2008). «Президент Финляндии и КГБ Урхо Кекконен». В Аунеслуома, Джухани; Кеттунен, Паули (ред.). Холодная война и политика истории. Хельсинки: Эдита Паблишинг Лтд., Стр. 269–289. ISBN  978-952-10-4637-7. В архиве из оригинала от 05.03.2016.
  11. ^ а б Киммо, Рентола (2009). "Историк Tiedustelun онгельмия" [Проблемы истории разведки]. Tieteessä Tapahtuu (на финском) (7): 3–6. В архиве из оригинала от 23.10.2017.
  12. ^ "Supolla yhteistyötä sekä länteen että itään" [Полиция безопасности сотрудничала как с Западом, так и с Востоком]. MTV3 (на финском). 2009-08-27. В архиве из оригинала от 07.11.2017. Получено 2017-10-30.
  13. ^ «Тийтинен говорит, что не помнит имен в списке Штази». www.helsinkitimes.fi. 2010-05-12. Получено 2017-10-22.
  14. ^ "Супо твердо намерен сохранить список Тийтинена в секрете". Yle Uutiset. 2008-07-15. В архиве из оригинала на 22.10.2017. Получено 2017-10-22.
  15. ^ Касл, Стивен (2008-02-03). «Список времен холодной войны - предмет скандала в Финляндии». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве из оригинала на 24.10.2017. Получено 2017-10-23.
  16. ^ "Valtiot vakoilevat omia kansalaisiaan Suomessa, viranomaisten painostus on ankaraa -" Lähetä kuva kotitalostasi ja puhelimen imei-koodi"". MTV Uutiset (на финском). 2019-04-29.
  17. ^ "Suojelupoliisi siirtyy suoraan sisäministeriön alaisuuteen ensi vuonna" [Служба безопасности и разведки Финляндии будет переведена в подчинение Министерства внутренних дел в следующем году]. Yle Uutiset (на финском). 2015-07-09. В архиве с оригинала от 23.10.2017. Получено 2017-10-22.
  18. ^ «Правительство продвигает план перевода Супо в Министерство внутренних дел». Yle Uutiset. 2014-12-31. В архиве из оригинала на 2017-08-19. Получено 2017-10-22.
  19. ^ Тейвайнен, Алекси (03.11.2016). «Супо: недвижимость, находящаяся в иностранной собственности, может быть использована для размещения немаркированных войск». Helsinki Times. В архиве из оригинала от 22.10.2017. Получено 2017-10-22.
  20. ^ «Таблоид: Супо подозревает Россию в скупке финской собственности для военнослужащих». Yle Uutiset. 2016-11-01. В архиве с оригинала от 23.10.2017. Получено 2017-10-22.
  21. ^ «Новый закон в разработке, чтобы помочь Финляндии отслеживать покупки земли иностранцами». Yle Uutiset. 2017-10-20. В архиве с оригинала от 23.10.2017. Получено 2017-10-22.
  22. ^ "Suojelupoliisi: Suomessa epäillään ensimmäistä kertaa Terroritekoa - uhka-arvio säilyy ennallaan" [Финская служба безопасности и разведки: первое предполагаемое террористическое нападение в Финляндии - оценка угрозы остается неизменной]. Yle Uutiset (на финском). 2017-08-19. В архиве из оригинала на 2017-08-19. Получено 2017-10-22.
  23. ^ «Оценка угроз пока не изменилась». Финская служба безопасности и разведки. 2017-08-19. В архиве из оригинала на 2018-03-02. Получено 2017-10-22.
  24. ^ "Supo - Первая страница". www.supo.fi. В архиве из оригинала на 19.06.2017. Получено 2017-10-21.
  25. ^ а б c «Агентства и обязанности». Министерство внутренних дел (Финляндия). В архиве из оригинала на 2017-08-09. Получено 2017-10-22.
  26. ^ Справочник глобальных агентств национальной безопасности и разведки. Вашингтон, округ Колумбия: Международные публикации издательства. 2005. С. 71–72.
  27. ^ Карлайл, Родни (26 марта 2015). Энциклопедия разведки и контрразведки. Рутледж. п. 563. ISBN  9781317471776.
  28. ^ а б c "Супо - О Супо". www.supo.fi. В архиве из оригинала от 27.08.2017. Получено 2017-10-21.
  29. ^ «Закон о полиции 872/2011». www.finlex.fi. В архиве из оригинала на 22.10.2017. Получено 2017-10-22.
  30. ^ Ежегодник финской службы безопасности и разведки, 2016 г. (PDF). Хельсинки: финская служба безопасности и разведки. 2017 г. В архиве (PDF) из оригинала от 03.06.2017.
  31. ^ «Супо - Контакт». www.supo.fi. В архиве из оригинала на 19.06.2017. Получено 2017-10-22.
  32. ^ «Супо - Интернациональность». www.supo.fi. В архиве из оригинала от 18.06.2017. Получено 2017-10-23.
  33. ^ Йенсен-Эриксен, Никлас (16 декабря 2010 г.). "Ratakatu 12. Suojelupoliisi 1949–2009". Скандинавский исторический журнал. 35 (4): 499–500. Дои:10.1080/03468755.2010.527160. ISSN  0346-8755.
  34. ^ Руси, Альпо (18 августа 2009 г.). "Tarpeeton salailu estää Supon историк туткимиста" [Излишняя секретность препятствует исследованию истории Супо]. ts.fi (на финском). В архиве с оригинала от 23.10.2017. Получено 2017-10-23.

дальнейшее чтение

  • де Граафф, Боб; Найс, Джеймс М. (2016). Справочник по европейской культуре разведки. Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд.
  • Дуйвестейн, Изабель; де Йонг, Бен; van Reijn, Joop, ред. (2014). Будущее интеллекта: вызовы 21 века. Лондон и Нью-Йорк: Рутледж.
  • Холмстрём, Лаури (2013). «Культура разведки, экономический шпионаж и финская служба безопасности и разведки». В Дэвисе, Филиппе; Густафсон, Кристиан (ред.). Разведка в других местах: шпионы и шпионаж за пределами англосферы. Издательство Джорджтаунского университета.

внешняя ссылка