Глава VIII Конституции Австралии - Chapter VIII of the Constitution of Australia
| Эта статья является частью серии |
| Конституция Австралии |
|---|
 |
| Главы Конституции |
| Текст Конституции |
| Закон о Конституции Австралийского Союза |
Глава 8 конституции Австралии содержит раздел 128; раздел, описывающий конституционный референдум процесс, необходимый для внесения поправок.
Поправка методом референдума, описанная в разделе, была разработана на основе положений Федеральная конституция Швейцарии.[1] На его включение также повлиял швейцарский метод, присутствующий в конституциях нескольких штатов США во время федерации.
Резюме
В разделе оговаривается, что конституция может быть изменена только путем референдума, и описан процесс референдума.
Процесс
Законопроект, содержащий изменение, должен быть принят парламентом Содружества. Этот законопроект должен быть принят абсолютное большинство в обоих домах. Если одна палата принимает законопроект с предложенным изменением, а другая отказывается, она может попытаться принять законопроект еще раз. Если второй дом снова отказывается его проходить, Генерал-губернатор (предположительно на совет Премьер-министра) может вынести предложенное изменение на референдум.[2]
Затем предлагаемое изменение должно быть представлено на одобрение австралийским избирателям. Этот референдум должен состояться не менее чем через два месяца после принятия законопроекта и не позднее чем через шесть месяцев после него. Парламент может принимать законы, определяющие процедуры референдума (например, в Закон о референдуме 1984),[3] хотя все люди, имеющие право голосовать в Палате представителей, прямо имеют право голосовать на референдумах в силу статьи 128.
Референдум будет успешным, если будет достигнуто «двойное большинство». Он состоит из (1) большинство проводится среди избирателей в большинстве штатов, и (2) большинство избирателей на национальном уровне (включая территории).
Дополнительным требованием является то, что любой штат, на который конкретно распространяется поправка, должен быть одним из штатов с большинством среди избирателей. Это дополнительное требование применяется, когда изменение приведет к сокращению представительства государства в любой палате парламента, изменению границ штата или иным образом изменению конституционных положений, конкретно касающихся этого штата.
Устаревшее правило избирательного права
Раздел 128 делает поправку на противоречивые избирательные права в колониях федерации. Он предусматривает, что любое государство, предоставляющее женщинам право голоса, имеет только половину голосов в этом штате, учитываемых на референдуме. Поскольку законы о голосовании и правила избирательного права Австралии теперь единообразны, это положение устарело.
Поправки
В раздел 128 были внесены поправки Референдум 1977 года, что позволяет избирателям участвовать в территории. Выборщики на территориях, которые могут быть представлены в Палате представителей (в настоящее время Северная территория и территория столицы Австралии ) учитываются при определении того, одобряют ли изменения большинство всех избирателей в Австралии. Избиратели на других территориях (называемых внешними территориями) не могут голосовать на референдумах.
Это был неудачная попытка внести поправки в раздел в 1974 г., которые изменили бы раздел таким образом, чтобы если равное количество штатов одобрило или не одобрило изменение; результат будет определяться национальным большинством. Этот неудачный референдум также попытался разрешить голосование тех, кто находился на территориях, во время выборов; решение проблемы на вышеупомянутом референдуме 1977 года.
В Правительство Хоука с Конституционная комиссия рекомендовал в своем заключительном отчете изменить этот раздел, чтобы позволить парламентам штатов инициировать референдумы путем принятия законопроектов, содержащих предлагаемые изменения. Согласно предложению, если по крайней мере половина штатов примет законопроекты, содержащие ту же поправку, в течение 12-месячного периода, генерал-губернатор будет обязан вынести предложение на референдум. Комиссия также рекомендовала не вводить избирательная инициатива система, (как используется Швейцария и несколько Штаты США ), поскольку это противоречило бы австралийским традициям ответственное правительство и представительное правительство.[4]
Рекомендации
- ^ Сондерс, Шерил (15 августа 2000 г.). «Парламент как партнер: век пересмотра Конституции». Парламентская библиотека Австралии. Архивировано из оригинал 8 декабря 2006 г.. Получено 14 декабря 2006.
- ^ Блэкшилд, Тони; Уильямс, Джордж (2010). Конституционное право и теория Австралии: комментарии и материалы (5-е изд.). Leichhardt (Сидней): Federation Press. С. 1340–1369. ISBN 978-1-86287-773-3.
- ^ Закон о референдуме (положения о машинах) 1984 г. (Cth).
- ^ Конституционная комиссия (1988 г.). Заключительный отчет Конституционной комиссии. Канберра: Издательская служба правительства Австралии. ISBN 0-644-06901-5.