Раздел 51 (i) Конституции Австралии - Section 51(i) of the Constitution of Australia

Раздел 51 (i) Конституции Австралии позволяет Парламент Австралии принимать законы о:

Торговля и коммерция с другими странами и между Штатами;[1]

Значение торговли и коммерции разъясняется в статье 98 Конституции, которая предусматривает:

Полномочия Парламента издавать законы в отношении торговли и коммерции распространяются на судоходство и судоходство, а также на железные дороги, являющиеся собственностью любого государства.[2]

Толкование судами

Смотрите также: Категория: Торговля и коммерческая власть в делах Конституции Австралии.

«Торговля» и «коммерция» имели широкое толкование. Ранний случай W & A McArthur Ltd - Квинсленд,[3] заявлено:

«Торговля и коммерция» между разными странами - мы пока опускаем слово «сношения» - никогда не ограничивались простым актом перевозки товаров через границу. То, что слова включают это действие, - это, конечно, трюизм. Но то, что они выходят далеко за рамки этого, также несомненный факт. Все коммерческие договоренности, прямым и необходимым результатом которых является транспортировка, составляют часть «торговли и коммерции». Взаимное общение, переговоры, устные и переписки, сделка, транспортировка и доставка - все, но не исключительно, части того класса отношений между человечеством, который мир называет «торговлей и коммерцией».[3]:на стр. 546–7

«Торговля и коммерция» впоследствии включала:

  • финансовые операции;[4]
  • Федеральное участие в торговле и коммерции;[5]
  • второстепенные вопросы, такие как условия найма работников, вовлеченных в такую ​​деятельность;[6] и
  • запрет отпущения грехов для конкретной торговли.[7]

Однако Высокий суд также постановил, что необходимо проводить различие между межгосударственной торговлей и торговлей, которая осуществляется строго внутри государства. В Рэгг - Новый Южный Уэльс,[8] Диксон Дж. заметил:

Различие, которое проводится между межгосударственной торговлей и внутренней торговлей государства в целях полномочий, предоставленных парламенту в соответствии с п. 51 (i.) Принимать законы в отношении торговли и коммерции с другими странами и между штатами вполне могут считаться искусственными и неподходящими для современного времени. Но это различие, принятое Конституцией, и его необходимо соблюдать, как бы сильно ни существовала взаимозависимость между двумя разделами торговли и коммерции, которые Конституция таким образом различает. Законодательная власть, однако, в отношении любого предмета, содержит в себе власть над всем, что является второстепенным по отношению к предмету власти, и позволяет законодательному органу включать в законы, принятые во исполнение положений о полномочиях, которые могут быть оправданы только как вспомогательные или вспомогательные. случайное. Но даже в применении этого принципа к предоставлению законодательной власти, сделанной s. 51 (i) различие, проводимое Конституцией между двумя отраслями торговли и коммерции, должно быть сохранено. Его существование делает невозможным любое действие побочной силы, стирающее различие.[8]:на стр. 385–6

Но различие между межгосударственной и внутригосударственной деятельностью не является абсолютным. В Airlines of New South Wales Pty Ltd - Новый Южный Уэльс (№ 2),[9] Мензис Дж. отметил:

Если контроль внутригосударственной торговли необходим для эффективного осуществления власти Содружества, этот контроль может осуществляться самим Содружеством независимо от контроля, осуществляемого государством, а также независимо от того факта, что когда-то Содружество из-за контроля, осуществляемого государством над своей внутригосударственной торговлей, воздерживается от полного осуществления своей власти. Аргументы, основанные на объеме законодательной власти штата или степени, в которой эта власть была реализована, для измерения или ограничения законодательной власти Содружества, должны, поскольку Дело инженеров, упасть на глухие уши.[9]:на стр. 143

С этой целью было проведено:

  • это. 51 (i) охватывает как межгосударственную, так и внутригосударственную деятельность, где они «неразрывно связаны»;[10]
  • но тот факт, что поездка внутри штата может потребоваться с экономической точки зрения для обеспечения работы межгосударственной службы, недостаточен для того, чтобы позволить Содружеству полностью регулировать.[11]

Пересечение с участком 92

Смотрите также: Раздел 92 Конституции Австралии

Раздел 92 гласит (частично), что:

При введении единых таможенных пошлин торговля, коммерция и сношения между государствами, будь то внутренние перевозки или морское судоходство, будут абсолютно свободными.[12]

В случае Джеймс против Содружества,[13] которое расширило предыдущее постановление Судебный комитет Тайного совета в Джеймс против Коуэна,[14] Высокий суд решил, что это требование ограничивает Парламент Содружества а также государственных парламентов, тем самым сильно влияя на власть парламента в соответствии с разделом. 51 (i). В своем решении Эватт и Мактирнан Дж.Дж. заявили:

Мы определенно придерживаемся мнения, что сек. 92 устанавливает общее правило экономической свободы и обязательно связывает все стороны и органы власти в рамках Содружества, включая само Содружество, потому что, как было указано самим Тайным советом, он устанавливает «систему, основанную на абсолютной свободе торговли». среди Штатов »(Colonial Sugar Refining Co v Ирвинг[15]).[13]:на стр. 602

Сравнения

Рекомендации

  1. ^ Конституция (Cth) с 51 Законодательные полномочия парламента.
  2. ^ Конституция (Cth) с 98 Торговля и коммерция включают судоходство и государственные железные дороги.
  3. ^ а б W & A McArthur Ltd - Квинсленд [1920] HCA 77, (1920) 28 CLR 530 (29 ноября 1920 г.), Высший суд (Австралия).
  4. ^ Содружество против Банка Нового Южного Уэльса [1949] UKPC 37, [1950] AC 235; [1949] УКПЧКА 1, (1949) 79 CLR 497 (26 октября 1949 г.), Тайный совет (по апелляции из Австралии).
  5. ^ Австралийские национальные авиалинии Pty Ltd против Содружества (№ 1) ("Дело о национализации авиакомпаний") [1945] HCA 41, (1945) 71 CLR 29 (14 декабря 1945 г.), Высший суд (Австралия)
  6. ^ Р против Фостера; Ex parte Eastern & Australian Steamship Co Ltd [1959] HCA 10, (1959) 103 CLR 256 (12 марта 1959 г.), Высший суд (Австралия).
  7. ^ Murphyores Inc Pty Ltd v Содружество ("Дело острова Фрейзер") [1976] HCA 20, (1976) 136 CLR 1 (14 апреля 1976 г.), Высший суд (Австралия).
  8. ^ а б Рэгг - Новый Южный Уэльс [1953] HCA 34, (1953) 88 CLR 353 (9 июня 1953 г.), Высший суд (Австралия).
  9. ^ а б Airlines of NSW Pty Ltd - Новый Южный Уэльс (№ 2) [1965] HCA 3, (1965) 113 CLR 54 (3 февраля 1965 г.), Высший суд (Австралия).
  10. ^ Редферн - Данлоп Резин Австралия Лтд [1969] HCA 9, (1964) 110 CLR 194 (25 февраля 1964 г.), Высший суд (Австралия).
  11. ^ Генеральный прокурор (Вашингтон) против Комиссии национальных авиалиний Австралии ("дело Western Australia Airlines") [1976] HCA 66, (1976) 138 CLR 492 (17 декабря 1976 г.), Высший суд (Австралия).
  12. ^ Конституция (Cth) с 92 Торговля внутри Содружества будет свободной.
  13. ^ а б Джеймс против Содружества [1935] HCA 38, (1935) 52 CLR 570 (11 июня 1935 г.), Высший суд (Австралия).
  14. ^ Джеймс против Коуэна [1932] UKPC 43, [1932] AC 542; [1932] УКПЧЦА 2, (1932) 47 CLR 386 (21 июня 1932 г.), Тайный совет (по апелляции из Австралии).
  15. ^ Colonial Sugar Refining Co Ltd против Ирвинга [1906] UKPC 20, [1906] AC 360 на стр. 367, Тайный совет (по апелляции из Qld).

дальнейшее чтение

  • Карни, Джерард (1991). «Переосмысление раздела 92: Упадок свободного предпринимательства и рост свободной торговли». Обзор законодательства о облигациях. Bond University. 3 (2): 149–173. Получено 5 сентября 2012.
  • Грей, Энтони (2008). «Переосмысление торговли и коммерческой мощи» (PDF). Обзор австралийского коммерческого права. Thomson Reuters (Professional) Australia Limited. 36 (1): 29–46. Получено 5 сентября 2012.