Экономическая история Сомали - Economic history of Somalia
Экономическая история Сомали связано с развитием Сомали экономика России в последние два века.
Колониальная экономика
Колониальная эпоха не привела к притоку иностранных инвестиций в экономику, несмотря на соперничество двух крупных европейских держав на территории современного Сомали. Италия контролируемый юг Сомали; Британия север Сомали, особенно прибрежный регион. Итальянская парламентская оппозиция ограничивала любую деятельность правительства в Сомали в течение многих лет после того, как европейские договоры признали притязания Италии.
Экономика Сомали итальянская изначально был основан только на примитивных сельское хозяйство, ловит рыбу, коммерция и скотоводство средств к существованию с большим вливанием денег из Италии с конца 19 века. В начале двадцатого века проекты, направленные на использование Сомали в качестве поселения для итальянских граждан из переполненной родины, потерпели неудачу. Хотя в начале 1930-х гг. Бенито Муссолини разработал амбициозные планы на экономическое развитие фактические инвестиции были скромными по сравнению с тем, что было сделано в итальянской Эритрее.[1]
Вложения в Британский Сомалиленд, который Британская Индия управлял. Во время премьерства Уильям Юарт Гладстон в 1880-х годах было решено, что Британское правительство Индии должен нести ответственность за управление протекторатом Сомалиленда, потому что стратегическое расположение побережья Сомали в Аденском заливе было важно для Британской Индии. Таможенные сборы помог оплатить патрулирование британской Индией Сомали красное море Морской берег. Самая крупная инвестиция британского колониального правительства за три четверти века правления заключалась в подавлении восстание дервишей. В 1947 году, спустя много времени после дервишской войны в начале 1900-х годов, весь бюджет на управление британским протекторатом составлял всего 213 139 фунтов стерлингов. Если риторика Италии в отношении Сомали опережала показатели, Великобритания не питала иллюзий относительно своего протектората в Сомалиленде. В лучшем случае сомалийский протекторат имел стратегическое значение для восточной торговой империи Великобритании, защищая торговый путь к Аден и Британской Индии и помогая обеспечить стабильные поставки продовольствия в Аден.[1]
Двумя основными экономическими достижениями колониальной эпохи были создание плантаций в межречье и создание наемного чиновника. На юге итальянцы заложили основу для прибыльного экспортно-ориентированного сельского хозяйства, в первую очередь бананов, путем создания плантаций и ирригационных систем. И на севере, и на юге стабильная мелкий буржуа класс появился. Сомалийцы стали государственными служащими, учителями и солдатами, мелкими торговцами в прибрежных городах и владельцами малого бизнеса.[1]
Система плантаций началась в 1919 году с прибытием в Сомали принца Луиджи Амедео Савойи, Герцог Абруцци, и при технической поддержке фашист администрация губернатора Чезаре Мария де Векки де Валь Сисмон. В Долина Шебелле было выбрано местом этих плантаций, потому что большую часть года Река Шебелле было достаточно воды для полива. Плантации выращивали хлопок (первая экспортная культура Сомали после колонизации), сахар и бананы. Экспорт бананов в Италию начался в 1927 году и приобрел первостепенное значение в колонии после 1929 года, когда рухнул мировой рынок хлопка. Сомалийские бананы не могли конкурировать по цене с бананами с Канарских островов, но в 1927 и 1930 годах Италия приняла законы, устанавливающие тарифы на все несомалийские бананы. Эти законы способствовали развитию сельского хозяйства в Сомали, так что в период с 1929 по 1936 год площадь культивирования бананов увеличилась в 17 раз и составила 39,75 км². К 1935 году итальянское правительство учредило Королевскую монополию на банановые плантации (Regia Azienda Monopolio Banane —RAMB) для организации экспорта бананов под контролем государства. Семь итальянских кораблей были предоставлены в распоряжение RAMB для стимулирования торговли сомалийскими бананами. После Вторая Мировая Война, когда Объединенные Нации (ООН) предоставила республиканской Италии юрисдикцию над Сомали в качестве подопечной территории, RAMB был преобразован в монополию на банановые плантации (Азиенда Монополио Банане —AMB), чтобы стимулировать возрождение сектора, который был почти разрушен войной.[1]
Плантации под опекой Италии имели кратковременный успех, но сомалийские продукты так и не стали конкурентоспособными на международном уровне. В 1955 году в общей сложности 235 концессий занимали площадь более 453 км² (из которых только 74 км² были отведены под бананы), на которых было произведено 94 000 тонн бананов. По фиксированным контрактам три ассоциации по торговле бананами продавали свою продукцию AMB, которая взимала косвенный налог с итальянских потребителей, не допуская попадания дешевых бананов из других источников. Защищенный итальянский рынок был неоднозначным благословением для бананового сектора Сомали. Хотя это сделало возможным первоначальное проникновение сомалийских бананов на итальянский рынок, это также устранило стимулы для сомалийских производителей стать конкурентоспособными на международном уровне или искать рынки за пределами Италии.[1]
Вложения в хлопок принесли меньшие долгосрочные результаты, чем вложения в бананы. Хлопок выглядел многообещающим в 1929 году, но после обвала мирового рынка его цена упала. Почти 1400 тонн в 1929 году экспорт сократился примерно до 400 тонн к 1937 году. В течение периода доверия были годы скромных успехов; в 1952 году, например, было экспортировано около 1000 тонн хлопка. Однако последовательного роста не было. В 1953 году экспорт упал на две трети. Неудача хлопка как экспортной культуры объясняется двумя причинами: нестабильным мировым рынком и отсутствием наемной рабочей силы в Сомали для сбора хлопка. Из-за нехватки рабочей силы итальянские концессионеры заключили договоры о совместном участии с сомалийскими фермерами; итальянцы получили исключительные права на покупку урожая в обмен на семена, денежные авансы и техническую поддержку.[1]
Еще одна плантационная культура - сахарный тростник - оказалась более успешной. Сахарная экономика отличалась от экономики бананов и хлопка в двух отношениях: сахар выращивался для внутреннего потребления, а единственная фирма, Итало-Сомалийское сельскохозяйственное общество (Societa Agricola Italo-Somala - SAIS), со штаб-квартирой в Генуя, контролировал сектор. Поместье SAIS недалеко от Гиохара, организованное в 1920 году, к моменту установления доверительного управления имело немногим менее 20 км². В 1950 году сахарный завод произвел 4 000 тонн продукции, что было достаточно, чтобы удовлетворить около 80 процентов внутреннего спроса; к 1957 году производство достигло 11 000 тонн, и итальянский Сомалиленд больше не импортировал сахар.[1]
Нехватка рабочей силы преследует итальянских концессионеров и администраторов на всех плантационных предприятиях. Большинство сомалийцев отказались работать на фермах за наемный труд. Первоначально итальянцы набирали в армию банту, проживавшую в сельскохозяйственных районах. Позже итальянские компании выплачивали заработную плату сельскохозяйственным семьям за посадку и сбор урожая экспортных культур и разрешили им держать частные сады на некоторых орошаемых землях. Эта стратегия увенчалась определенным успехом, и были созданы относительно постоянные рабочие силы. Однако сомалийское плантационное сельское хозяйство имеет лишь незначительное значение для мировой экономики. Экспорт бананов достиг 6,4 млн долларов США в 1957 г .; хлопок - 200 000 долларов США. Но в 1957 году экспорт плантаций составлял 59 процентов от общего объема экспорта, представляя значительный вклад в экономику Сомали.[1]
Колониальный период также включал в себя наем государственных служащих и сопутствующий рост небольшой городской мелкой буржуазии. На севере британская администрация изначально сосредоточивалась на прибрежной зоне в торговых целях, но вскоре обнаружила, что продаваемый скот идет из внутренних районов. Следовательно, было необходимо охранять караванные пути и сохранять мир в портовых районах, что требовало развития полиции и других гражданских служб. В Британском Сомалиленде многие кочевники презирали европейское образование и выступали против создания христианских миссий. Следовательно, только небольшая группа грамотных сомалийцев могла работать на британскую администрацию. Поэтому были наняты кенийцы. Однако на юге сомалийцы отправляли детей в колониальные и миссионерские школы, а выпускники находили должности гражданской службы в полиции и в качестве таможенных агентов, бухгалтеров, медицинского персонала и учителей. Эти государственные служащие стали естественным рынком для новых предприятий розничной торговли, ресторанов и кафе. Байдоа в доколониальный период почти не было постоянных торговых предприятий; к 1945 г. в районе было зарегистрировано около 500 предприятий. Новый оплачиваемый класс пополнил ряды сомалийского националистического движения после Второй мировой войны. Грамотные на итальянском или английском, эти городские сомалийцы бросили вызов колониальному правлению.[1]
Кроме того, соляная промышленность даже улучшила итальянскую экономику Сомали. Действительно, в 1930 году итальянская фирма инвестировала капитал в разработку солевых месторождений в Хафун, потом назвал «Данте». К 1933-34 гг. Солеварня Хафун производили более 200 000 метрических тонн соли, большая часть которой была экспортирована в Дальний Восток.[2] Это был один из основных соляных заводов в мире с канатно-транспортной системой протяженностью 24 км. В 2014 году планировалось возродить этот огромный завод.[3]
В 1930-х годах в Итальянской империи итальянское правительство продвигало авто и мото соревнования в целях повышения имиджа Италии (среди колониального населения и в мире) как технологической страны с современной механической промышленностью. Действительно, итальянское Могадиско [4] в 1938 г. был вторым промышленным городом после Итальянская Асмэра - в итальянской империи Восточной Африки. Треугольник Могадишо -Genale -Виллабруцци (действительный Могадишо -Афгой - Джоухар ) был наиболее развитым районом итальянской колонии с одной из самых высоких концентраций транспортных средств (на жителей) во всей Африке: почти 3000 автомобилей в 1939 году.[5] Примечательно, что в Британском Сомалиленде не было транспортных средств для гражданских лиц до Вторая мировая война (немногие были только для военного использования).
Экономическое развитие во время итальянской трастовой администрации Сомали
В 1950 году, в начале десятилетнего периода доверительного управления Сомали под властью Италии, была создана Cassa per la Circolazione Monetaria della Somalia (касса для денежного обращения Сомали), официально учрежденная в учреждении публичного права в 1954; в том же году был учрежден «Сомалийский кредит». В то же время в Британском Сомалиленде National and Grindlais Bank (бывший Indian National Bank) открыл несколько отделений в Бербере и Харгейсе.
1 июля 1960 г. Итальянская Сомали объединилась с государством Сомалиленд, все еще находящимся под юрисдикцией Великобритании, и образовала полностью независимую Республику Сомали. С этой точки зрения правительство бывшего итальянского Сомали во главе с Абдуллахи Исса Мохамуд, учредила Национальный банк Сомали (постановление от 30 июня 1960 г.): новый банк должен был бы осуществлять деятельность центрального банка, ранее выполнявшуюся «кассой для денежного обращения». Действительно, итальянское правительство предоставило Сомали техническую и финансовую помощь и приказало ликвидировать «Кассу».
Кроме того, 1 июля 1960 года недавно получившая независимость Республика Сомали постановила, что "Banca Nazionale Somala" (Национальный банк Сомали) возьмет на себя функции "Кассы" и могадишского филиала Банка Италии. Новый банк сочетал деятельность центрального банка с деятельностью коммерческого банка.
В течение 1950-х годов, благодаря вливанию средств ООН и присутствию опытных итальянских администраторов, которые приехали, чтобы увидеть регион как свой дом, в регионе процветало развитие инфраструктуры и образования. Десятилетие прошло относительно без происшествий и ознаменовалось положительным ростом практически во всех сферах жизни местных жителей.
Индро Монтанелли писал в конце 1990-х (когда Сомали была опустошена гражданской войной), что десять лет итальянской опеки были Золотой век Сомали: население почти удвоилось, неграмотность сократилась на 60%, недоедание в сельских районах исчезло, экономика выросла до того же уровня, что и в наиболее развитых африканских странах, и произошла полная интеграция в религиозных и социально-политических вопросах между всей Сомали жители.[6]
Условное возвращение итальянской администрации в южную часть Сомали дало новой подопечной территории несколько уникальных преимуществ по сравнению с другими африканскими колониями. В той мере, в какой Италия удерживала территорию по мандату ООН, положения об опеке давали сомалийцам возможность получить опыт политического образования и самоуправления. Это были преимущества, которыми Британский Сомалиленд, который должен был войти в состав нового государства Сомали, не имел.
Правительство Италии по мандату ОНУ создало в начале 1950-х годов «Национальный институт правовых, экономических и социальных исследований»,[7] как высшая школа в итальянский язык для довузовской подготовки с целью поступления в итальянские университеты. Этот институт был предшественником Сомалийский национальный университет, это было первое учебное заведение высокого уровня на территории Сомали. Он был основан в 1954 году под названием: L'Universita 'Nazionale Somala.
В управляемой Италией Сомали экспорт сахара и бананов достиг рекордного уровня в 1959 году, чему способствовало также создание "Fiera della Somalia" (Сомалийская ярмарка) в 1952 году.
Экономическое развитие с 1960 по 1969 год
После обретения независимости сомалийская экономика - с добавлением бывшей британской территории - находилась на уровне, близком к прожиточному минимуму, и у нового государства не было административных возможностей для сбора налогов с натуральных пастухов и фермеров. Государство могло рассчитывать на таможенные пошлины от Международная торговля, которые было легче собрать, но тарифы не соответствовали потребностям правительства с амбициозными целями развития. Поэтому Сомали полагалась на итальянские и британские субсидии, которые профинансировали около 31 процента текущего бюджета новой страны в первые три года независимости.[1]
Сомали также получила гранты и займы от стран Востока и Запада, что позволило сформулировать амбициозный план развития к 1963 году. Пятилетний план с бюджетом более 100 миллионов долларов США в виде грантов и займов, на котором основное внимание уделялось инвестиции в инфраструктуру. Тезис плана заключался в том, что экспорт плантационных культур и скота увеличился бы, если бы были улучшены дороги, транспортные средства, порты и ирригационные сооружения. Еще одна крупная инвестиция была сделана в создание модельных хозяйств для привлечения фермеров со всей страны, которые научились бы улучшенным методам применения на своих фермах. Модельные фермы в Байдоа в районе залива, Afgooye возле Могадишо, и Tog Wajaale, к западу от Харгейса, были созданы в этот период.[1]
В пастбищном секторе Агентство развития животноводства, созданное в 1965-66 гг., Уделяло особое внимание ветеринарным услугам, обеспечению водой и помещениями для содержания крупного рогатого скота во время инокуляции и транспортировке. Сомалийские скотоводы с энтузиазмом отреагировали на перспективы богатства, выйдя на международный рынок животноводства. В начале 1960-х годов стоимость и количество экспортируемого скота увеличились примерно вдвое, и вскоре поголовье скота превзошло бананы как основной экспортный продукт Сомали.[1]
Таким образом, первые проекты развития Сомали достигли заметных успехов. Страна стала почти самодостаточной в сахаре, и экспорт бананов рос, хотя и нерегулярно. Экспорт домашнего скота увеличился, а инвестиции в дороги и ирригационные сооружения привели к некоторым подлинным улучшениям.[1]
Но 1960-е годы также принесли большое разочарование. Страна не могла преодолеть свою зависимость от иностранной помощи даже для выполнения своего текущего бюджета. Более того, импорт иностранного зерна быстро увеличивался, что свидетельствует о том, что сельскохозяйственный сектор не удовлетворяет потребности растущего городского населения. Современные методы ведения сельского хозяйства в совхозах мало повлияли на традиционные методы ведения сельского хозяйства. Из-за бума вывоза скота из Харгейсы коровы, козы и верблюды стали концентрироваться в северной части Сомали, что в значительной степени нанесло ущерб пастбищам. ООН Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) предвидела ужасные последствия засухи 1974 года в отчете 1967 года, в котором отмечалось серьезное ухудшение ареала. Наконец, что, возможно, наиболее важно, многие сомалийцы были обескуражены чувством, что действующие политические деятели путем манипуляций на выборах растрачивают экономические ресурсы страны в своих личных интересах.[1]
Научный социализм 1970-1975 гг.
Сиад Барре узаконил его 1969 государственный переворот с точки зрения народного экономического недуга. 20 октября 1970 года, в первую годовщину переворота, он объявил:[1]
В нашей Революции мы считаем, что разорвали цепочку экономики потребления, основанной на импорте, и мы свободны решать свою судьбу. И для того, чтобы реализовать интересы сомалийского народа, его достижение лучшей жизни, полное раскрытие их потенциала и осуществление их чаяний, мы торжественно провозглашаем Сомали социалистическим государством.
Опираясь на советских советников и преданную группу сомалийских "левых" интеллектуалов, получивших образование в Италии, Сиад Барре объявил о трехлетнем плане на 1971-73 годы. В плане подчеркивалось более высокое уровень жизни для каждого сомалийца, рабочие места для всех, кто ищет работу, и искоренение капиталистической эксплуатации. Немедленными результатами стали сельскохозяйственные «программы катастроф» и создание новых заводов-производителей.[1]
Сиад Барре быстро поставил под государственный контроль значительную часть современной экономики. Правительство национализировало банки, страховые компании, фирмы по сбыту нефти и сахарный завод и создало национальные агентства по производству строительных материалов и продуктов питания. Хотя сомалийский неологизм социализма, Хантивадааг, можно было перевести как «разделение домашнего скота», верблюжьи стада не были национализированы, и Сиад Барре заверил скотоводов, что хантивадааг не повлияет на их животных. Чтобы успокоить международный бизнес, в 1972 году Сиад Барре объявил о либеральном инвестиционном кодексе. Поскольку современная экономика была настолько маленькой, национализация была больше зрелищностью, чем радикальным изменением экономики.[1]
Создание кооперативов вскоре стало краеугольным камнем построения социалистической экономики. В 1973 году правительство издало Закон о кооперативном развитии, при этом большая часть средств идет в сельскохозяйственный сектор. В годы, предшествовавшие заключению контракта, на сельскохозяйственные программы приходилось менее 10 процентов общих расходов. К 1974 году этот показатель составлял 29,1%. Однако вложения в кооперативы дали ограниченные долгосрочные результаты. В Галоле Например, недалеко от Харгейсы правительственная группа основала кооператив в 1973 году, и на государственные средства были приобретены трактор, кооперативный центр и резервуар для хранения зерна. Члены также получали символические зарплаты. Но в июле 1977 г., с началом Огаденская война, государственное участие в Галоле закончилось; к 1991 году кооператив прекратил свое существование.[1]
Кооперативы также были нацелены на кочевников, хотя и в меньших масштабах. В Плане развития 1974-78 гг. На животноводство выделялось лишь 4,2% бюджетных средств. Правительственные чиновники утверждали, что научное управление пастбищами - восстановление пастбищ и бурение новых водоемов - возможно только при социалистическом сотрудничестве. В четырнадцати созданных правительством кооперативах каждая семья получила исключительную территорию площадью от 2 до 3 км² пастбищ; во время засухи общие земли в резерве должны были стать доступными. Правительство взяло на себя обязательство предоставлять образовательные и медицинские услуги, а также служить рынком сбыта избыточных запасов. Однако ни сельскохозяйственные, ни рыболовные кооперативы не оказались рентабельными.[1]
Комплексные проекты развития сельского хозяйства были несколько более успешными, чем кооперативы. Например, Проект развития сельского хозяйства Северо-Западного региона пережил 1980-е годы. Опираясь на насыпь (создание насыпей для контроля потока воды), сделанную британцами в 1950-х годах и Агентство США по международному развитию (USAID) в 1960-х гг. Всемирный банк взял программу в 1970-х и 1980-х годах. Урожайность навязанных хозяйств увеличилась на 24–137,4 т / км² по сравнению с урожайностью необвязанных хозяйств. Однако общее улучшение сельскохозяйственного производства было едва заметно на макроэкономическом уровне.[1]
Социалистические программы Сомали в сельских районах привлекли внимание международных агентств по развитию. В Кувейтский фонд арабского экономического развития (KFAED), USAID и ФАО первыми участвовали в Проекте развития северных пастбищ в 1977 году и в проекте центральных пастбищ в 1979 году. Эти проекты предусматривали ротацию пастбищ, использование заповедников и создание новых скважин, но засуха 1974 года и политические события свели на нет большинство усилий.[1]
В 1974-75 годах засуха опустошила скотоводческое хозяйство. Генерал майор Хусин Кульмийе возглавлял Национальный комитет по борьбе с засухой, который, помимо других программ, обращался за помощью из-за границы. К январю 1975 г. Китай, США, Европейское Экономическое Сообщество, то Советский союз, Италия, Швеция, Швейцария, Судан, Алжир, Югославия, Йемен, и другие заложили 66 229 тонн зерна, 1155 тонн сухого молока и тонны других продуктов питания. Позже в том же году с помощью Советского Союза правительство перевезло около 90 000 кочевников из их деревень в сельскохозяйственные и рыболовные кооперативы на юге. Режим учредил новые сельскохозяйственные кооперативы в Дуджуума на Река Джубба (около 180 км²), Куртун Ваарейц у реки Шабелле (около 60 км²), и Саблаале к северо-западу от Chisimayu (около 60 км²). KFAED и Всемирный банк поддержали ирригационные проекты в этих кооперативах, в которых выращивались кукуруза, бобы, арахис и рис. Поскольку правительство предоставляло семена, воду, управление, медицинские учреждения и школы, а также зарплату рабочих, фермы были фактически государственными фермами, а не кооперативами. По сути, они стали убежищем для женщин и детей, потому что после засухи мужчины ушли вглубь страны с накопленными деньгами, чтобы купить скот для пополнения своего поголовья.[1]
Правительство также создало рыболовные кооперативы. Несмотря на протяженность береговой линии и предполагаемый потенциальный вылов всех видов рыб в 150 000 тонн в год, в начале 1970-х годов на рыболовство приходилось менее 1 процента от общего объема добычи в Сомали. валовой внутренний продукт. В 1975 г. были созданы кооперативы при Эйл, пост в Нугаальском районе; Cadale, порт в 1200 км к северо-востоку от Могадишо; и Барааве. Советский Союз поставлял современные траулеры; когда советский персонал покинул Сомали в 1978 году, Австралия и Италия поддержали эти рыболовные проекты. Несмотря на свой потенциал и широкую международную поддержку, эти кооперативы не смогли стать прибыльными.[1]
Сиад Барре подчеркнул огромные экономические успехи социалистического эксперимента, утверждение, которое было справедливо в первые пять лет революции. В этот период правительство реорганизовало единственный завод по переработке молока, чтобы повысить его производительность; открыли фабрики по производству томатов, пшеничной муки, макаронных изделий, сигарет и спичек; открыл завод по производству картонных коробок и полиэтиленовых пакетов; и основал несколько зерновых мельниц и нефтеперерабатывающий завод. Кроме того, государство ввело в эксплуатацию мясоперерабатывающий завод в Чисимаю, а также рыбоперерабатывающий завод в Лаас-Корай к северо-востоку от Эригаво. Государство работало над расширением производства сахара в Гиохаре и над строительством нового завода по переработке сахара в Афгуйе. В трех из четырех ведущих отраслей легкой промышленности - мясных консервов, молока и текстиля - в период с 1969 по 1975 год наблюдался рост производства.[1]
Однако прогресс в ранний социалистический период не был равномерным. Правительство провозгласило различные программы по транспортировке, упаковке, орошению, дренажу, удобрению и опрыскиванию бананового урожая. Тем не менее, несмотря на бум 1972 года, экспорт бананов снизился.[1]
Социалистическая революция после 1975 года
К середине 1970-х годов народный энтузиазм по поводу революции начал рассеиваться. Многие чиновники стали коррумпированными, используя свое положение для личной выгоды, а ряд идеологов был изгнан из администрации как потенциальная угроза своему военному начальству. Возможно, наиболее важным является то, что режим Сиада Барре сосредоточил свое внимание на политической цели «освобождения» Огадена (Огадин), а не на экономической цели социалистических преобразований. Сомалийская экономика пострадала от этих факторов и экономических издержек создания крупной современной армии, как от сопутствующей засухи. Следует отметить две экономические тенденции этого периода: увеличение долга и крах малого промышленного сектора.[1]
В 1970-е годы внешний долг увеличивался быстрее, чем доходы от экспорта. К концу десятилетия долг Сомали в 4 миллиарда шиллингов равнялся доходам от экспорта бананов за семьдесят пять лет (по данным 1978 года). Около одной трети причиталось странам с централизованно планируемой экономикой (в основном Советский Союз, 110 млн долларов США; Китай, 87,2 млн долларов США; небольшие суммы перед Болгарией и Германская Демократическая Республика (Восточная Германия). Еще одна треть долга была перед странами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Наконец, треть причиталась членам Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) (в основном Саудовская Аравия 81,9 млн долларов США; Абу Даби 67,0 млн долларов США; то Арабский фонд экономического и социального развития 34,7 млн долларов США; Кувейт - 27,1 млн долларов США; и меньшие суммы в Ирак, Катар, специальный счет ОПЕК, Ливию и Алжир, в таком порядке). Многие ссуды, особенно от Советского Союза, были фактически списаны. Позднее сроки выплаты многих кредитов странам ОЭСР были перенесены. Но из-за накопившегося долгового бремени к 1980-м годам экономика не могла привлекать иностранный капитал, и практически все международные фонды, предоставленные Сомали в рамках соглашений о реструктуризации, предусматривали, что международные гражданские служащие будут контролировать все расходы. Таким образом, из-за своей международной задолженности Сомали потеряла контроль над своей макроэкономической структурой.[1]
Второй зловещей тенденцией в период 1975-81 гг. Был спад в производственном секторе. Когда произошел переворот 1969 года, экспорт промышленных товаров был незначительным; к середине 1970-х годов промышленные товары составляли 20 процентов от общего экспорта. К 1978 году из-за Огаденской войны такой экспорт практически прекратился. Производство также пострадало. В 1969 году в Сомали было переработано 47 000 тонн сахара; к 1980 году этот показатель составлял 29 100 тонн (все данные за финансовый год. В 1975 году страна произвела 14,4 миллиона банок мяса и 2220 тонн рыбных консервов. В 1979 году было произведено 1,5 миллиона банок мяса и незначительное количество рыбных консервов. Текстиль Производство росло за этот период, однако единственным произведенным материалом была грубая ткань, продаваемая сельским жителям (и которую носил президент) по более низкой цене.В молоке, макаронах, упаковочных материалах, сигаретах и спичках во второй половине 1970-х годов тенденция к снижению.[1]
От научного социализма к "МВФ-изму" 1981-1990 гг.
Разрушенная социалистическая программа и союз с Советским Союзом, проигранный в результате Огаденской войны 1977-78 годов, снова повернули Сомали к Западу. Как и большинство стран, опустошенных долгами в конце 1970-х, Сомали могла полагаться только на ноздри МВФ и его программу структурная перестройка.[1]
В феврале 1980 года резервное соглашение о макроэкономической политике с МВФ было подписано, но не реализовано. Резервные соглашения от июля 1981 г. и июля 1982 г. были заключены в июле 1982 г. и январе 1984 г., соответственно. Чтобы соответствовать стандартам МВФ, правительство прекратило свою политику работы в качестве последнего средства работодателя для всех выпускников средних школ и отменило свою монополию на маркетинг зерна. Затем правительство подготовило среднесрочную программу восстановления, состоящую из программы государственных инвестиций на 1984-86 годы и поэтапной программы политических реформ. Поскольку Международная ассоциация развития (IDA) сочла эту программу слишком амбициозной, правительство свернуло свои проекты, в первую очередь строительство плотины Баардхере, против чего AID не рекомендовала. Правительство отказалось от своей первой программы реформ в 1984 году. В марте 1984 года правительство подписало письмо о намерениях, приняв условия новой расширенной кредитной линии МВФ на сумму 183 млн. Долларов США сроком на три года. Однако на заседании Совета министров Сомали в апреле это соглашение было отменено одним голосом, поскольку военные министры недовольны предложенным 60-процентным сокращением военного бюджета. Соглашение также призывало к дальнейшей девальвации шиллинга и сокращению государственного персонала.[1]
В июне 1983 года в Сомали разразился новый кризис. Правительство Саудовской Аравии решило прекратить импорт сомалийского крупного рогатого скота, и вскоре этот запрет был расширен и теперь распространяется на овец и коз. Официальные лица Саудовской Аравии заявили, что у сомалийского скота была обнаружена чума крупного рогатого скота, что делает его небезопасным. Циники отметили, что саудовские бизнесмены недавно инвестировали в австралийские ранчо и стремятся получить экспортный рынок для своей продукции. В любом случае запрет создал большой дефицит бюджета, и начала накапливаться задолженность по обслуживанию долга. Основным препятствием для расширения экспорта животноводства и других товаров было отсутствие в Сомали инфраструктуры связи: хороших дорог и судоходных сооружений, а также эффективных телекоммуникационных и почтовых услуг. Отсутствие банковских услуг также представляло проблему. Сомали нелегко избежать лекарства структурной перестройки.[1]
В марте 1985 г. на переговорах с Парижский клуб (неофициальное название консорциума из восемнадцати западных стран-кредиторов) график обслуживания долга Сомали был реструктурирован, и правительство приняло программу реформ, которая включала девальвацию и создание свободного рынка иностранной валюты для большинства частных сделок. В ноябре 1985 г. совместно с Консультативной группой доноров помощи, техническим органом Парижского клуба, правительство представило свою национальную стратегию и программу развития с пересмотренной трехлетней инвестиционной программой. Западные чиновники по оказанию помощи критиковали эту программу как слишком амбициозную. В июне 1986 года правительство согласовало с МАР программу корректировки сельскохозяйственного сектора. В сентябре 1986 года была запущена система валютных аукционов, но ее работа столкнулась с серьезными трудностями из-за ее полной зависимости от внешней помощи. В результате появилось множество обменных курсов, применимых к различным типам транзакций.[1]
В 1986 году AID подготовил отчет о втором этапе проекта, в котором вновь высказывались требования приватизация. Он похвалил правительство за разрешение свободного ввоза нефтепродуктов, но упрекнул сомалийцев за то, что они еще не разрешили свободный сбыт шкур и кож. AID оказала сильное давление на правительство, особенно с помощью лоббистов, с целью принятия мер по законодательству, разрешающих частный банкинг. Для дальнейшего поощрения частного сектора AID был готов финансировать Сомалийскую торговую палату, если правительство Сомали позволит ей стать независимым органом. Отчет 1986 года вышел за рамки приватизации, призвав к усовершенствованию системы сбора государственных доходов и бюджетного контроля. Новым фокусом стало построение правительства, способного собирать налоги, проводить реформы политики и решать финансовые проблемы. В этой связи AID поощрял сокращение рабочих мест на государственной службе. По состоянию на 1985 год, несмотря на увольнение 5000 государственных служащих, AID считал, что 80 процентов государственной службы все еще не работают. Однако официальные лица AID призвали к повышению заработной платы тем, кто выполняет полезную работу.[1]
Пятилетний план Сомали на 1987–1991 годы в значительной степени отражал международное давление и стимулы со стороны МВФ и AID. В план была включена приватизация, как и проекты развития, которые были меньше по масштабу и легче реализовывались. К 1988 г. правительство объявило о проведении многих программ структурной перестройки, поддерживаемых МВФ и AID. Что касается иностранной валюты, правительство предприняло множество промежуточных шагов, которые привели бы к слиянию привязанных и рыночных курсов. Что касается банковского дела, было принято законодательство, разрешающее деятельность частных банков. В сфере государственных финансов правительство сократило дефицит с 10 до 7 процентов ВВП, как и было рекомендовано, но признало, что повышенные налоги на топливо, арендную плату и продажи были реализованы лишь частично. А налог на добавленную стоимость вопрос об импорте топлива оставался на рассмотрении, но налог на доход от аренды был увеличен, а налог с продаж увеличен с 5 до 10 процентов. Правительство продолжало откладывать дела с государственными предприятиями, проводя лишь неформальное обсуждение планов ликвидации убыточных предприятий.[1]
С девальвацией шиллинга реальная стоимость иностранного зерна стала очевидной для потребителей, и относительная цена на отечественное зерно выросла. Корректировка цен привела к увеличению сельскохозяйственного производства на 13,5 процента в период с 1983 по 1985 год. Инфляция также была сдержана, упав с 59 процентов в 1980 году до 36 процентов в 1986 году. Чиновники Всемирного банка использовали эти данные для пропаганды успехов Сомали в структурной сфере. корректирование.[1]
Однако общая картина была не столь обнадеживающей. Объем производства в обрабатывающей промышленности снизился, зафиксировав падение на 0,5 процента в год с 1980 по 1987 год. Экспорт сократился на 16,3 процента в год с 1979 по 1986 год. Более того, рост ВВП на 0,8 процента в год с 1979 по 1986 год не поспевает за ростом населения. . По оценкам Всемирного банка, ВНП Сомали в 1989 году составлял 1 035 миллионов долларов США, или 170 долларов США на человека, и, по дальнейшим оценкам, в период с 1980 по 1989 год реальный ВНП на человека снижался на 1,7 процента в год.[1]
В период с 1987 по 1989 год экономические результаты сельскохозяйственного производства были неоднозначными. Хотя кукуруза, сорго, и сахарный тростник были основными культурами, животноводство и бананы оставались основными экспортными товарами. Стоимость экспорта скота и бананов в 1989 г. (последний год, по которому имеются данные в мае 1992 г.) составила 26 млн. Долларов США и 25 млн. Долларов США, соответственно. Домашний скот, состоящий в основном из верблюдов, крупного рогатого скота, коз и овец, служил нескольким целям. Животные давали молоко и мясо для внутреннего потребления, а домашний скот, шкуры и шкуры - на экспорт.[1]
В результате гражданской войны во многих областях экономика быстро ухудшилась в 1989 и 1990 годах. Ранее экспорт животноводческой продукции из северной части Сомали составлял почти 80 процентов заработанной иностранной валюты, но этот экспорт практически прекратился в 1989 году. товары, включая продукты питания, топливо, лекарства и воду, происходили практически по всей стране. После падения режима Сиада Барре в конце января 1991 года ситуация не улучшилась, поскольку клановая война усилилась.[1]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс y z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай эй ак аль «Сомали: страновое исследование». Федеральное исследовательское отделение Библиотеки Конгресса США. Под редакцией Хелен Чапин Мец. 1993 г. [1]
- ^ Ахмед, Ахмед Аббас. «Трансформация в сторону регулируемой экономики»: 74. Цитировать журнал требует
| журнал =(помощь) - ^ Проекты возрождения солевой промышленности Сомали
- ^ Итальянский Могадишо
- ^ "L'automobilismo в Восточной Африке; стр.3 (на итальянском языке)" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2019-06-18. Получено 2019-08-02.
- ^ Индро Монтанелли. «Станца Монтанелли» («Комната Монтанелли»). Был главным редактором писем газеты. Corriere della Sera
- ^ Istituto Superiore Studi Pre-Universitari
Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.