Исполнительная власть правительства Пуэрто-Рико - Executive branch of the government of Puerto Rico
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Пуэрто-Рико |
---|
|
В исполнительная власть из правительство Пуэрто-Рико несет ответственность за выполнение законы Пуэрто-Рико, а также заставляет их выполняться. Статья IV. из Конституция Пуэрто-Рико надевает исполнительная власть на Губернатор - который по своей природе образует исполнительную власть.[1]
Конституция также устанавливает, что государственный секретарь должен служить исполняющий обязанности губернатора когда губернатор не может выполнять свои обязанности.[2] В государственный секретарь, следовательно, выполняет роль, эквивалентную роли Вице-губернатор в политике Соединенных Штатов.
В Пуэрто-Рико начальник штаба является второй в команде и управляет и контролирует все исполнительные отделы и почти все исполнительные органы.
Статья IV также устанавливает, что Губернатору помогают Секретари которые вместе составляют консультативный совет губернатора и назначаются Совет секретарей.[3] Совет вместе с Офицеры на уровне кабинета министров, составьте Кабинет Пуэрто-Рико.
Конституция создала восемь исполнительных отделов.[4] Позже Законодательное собрание реорганизовал одну из них и создал и реорганизовал еще несколько. Сегодня исполнительная власть состоит из пятнадцать исполнительных отделов каждый во главе с секретарь.[5]
Исполнительные должности
Губернатор
Статья IV. из Конституция Пуэрто-Рико надевает исполнительная власть на Губернатор.[1] Губернатор обязан обеспечить соблюдение государственные законы, чтобы созывать то Законодательное собрание, сила либо одобрить или вето счета принят Законодательным собранием, назначать государственных служащих, назначать Судьи, и предоставить прощения.
Лейтенант-губернатор
Пуэрто-Рико не имеет сообщения для лейтенант-губернатор но государственный секретарь выполняет эквивалентную роль. Статья IV. из Конституция Пуэрто-Рико устанавливает, что государственный секретарь должен служить исполняющий обязанности губернатора когда губернатор не может выполнять свои обязанности.[2] В Конституция и Право Пуэрто-Рико устанавливает правительственная линия преемственности для особых случаев, когда ни губернатор, ни секретарь отсутствуют.[6][7][8]
Начальник штаба
Ни Конституция Пуэрто-Рико ни Право Пуэрто-Рико предусмотреть должность начальника штаба. Однако, Губернаторы провозгласить распоряжение создание должности для Пуэрто-Рико начальник штаба кто отвечает за управление и надзор за всеми исполнительные отделы и почти все исполнительные органы.
Исполнительные офисы
Исполнительную власть возглавляет Канцелярия губернатора Пуэрто-Рико который состоит из непосредственного персонала Губернатор а также несколько уровней поддержки. Все остальные исполнительные органы относятся к канцелярии губернатора. Губернатор, однако, делегирует управление и наблюдение почти за всеми исполнительными органами власти. Секретариат управления и Начальник штаба; будучи Управление управления и бюджета и Совет по планированию единственные исполнительные органы, которые подчиняются непосредственно губернатору.[Зачем? ] В состав исполнительного аппарата входят:[5]
Секретари
Статья IV. из Конституция Пуэрто-Рико устанавливает, что губернатору будут помогать Секретари которые вместе составляют губернаторский Консультативный совет и быть обозначенным как Совет секретарей. Эти секретари и другие офицеры, занимающие должности на том же уровне бюрократии составить кабинет. В редких случаях Кабинет министров призван утвердить постановление губернатора, например, о назначении члена правления Государственный банк развития Пуэрто-Рико вместо сенатского совет и согласие.
Все члены кабинета назначаются Губернатор а затем представили Сенат для совет и согласие по простое большинство - за исключением государственный секретарь который требует совета и согласия как Сената, так и палата представителей. Если члены Кабинета утверждаются, они приводятся к присяге и сразу после этого приступают к своим обязанностям. Однако члены Кабинета, назначенные во время законодательного перерыва, могут сразу приступить к работе в соответствии с перерывом до конца следующей очередной сессии Законодательное собрание, или отклонены Сенатом, в зависимости от того, что произойдет раньше, если они не будут утверждены. Все члены ведущих исполнительных подразделений получают звание Секретарь.
В Совет секретарей группа состоит из головы из исполнительные органы правительства Пуэрто-Рико. Совет отвечает за руководство различными секторами Государственное управление в правительстве и состоит из:
- Министр сельского хозяйства
- Секретарь по делам потребителей
- Секретарь исправительно-реабилитационной службы
- Секретарь экономического развития и торговли
- Секретарь образования
- Секретарь по семейным делам
- Секретарь здравоохранения
- Секретарь жилищного строительства
- Секретарь юстиции
- Министр труда и кадров
- Секретарь природных и экологических ресурсов
- Секретарь общественной безопасности
- Секретарь спорта и отдыха
- государственный секретарь
- Секретарь транспорта и общественных работ
- Секретарь казначейства
Отделы
Сейчас пятнадцать исполнительные отделы; все они эквивалентны министерства в парламентские системы. Каждый исполнительный департамент отвечает за определенный сектор Государственное управление и предоставляет соответствующие Государственная служба гражданам Пуэрто-Рико. Все департаменты могут получать доход за счет выпуска штрафы, или через коллекцию лицензионные сборы и налоги. Эти доходы затем распределяются между основными государственными операционный фонд: the Общий фонд Пуэрто-Рико. Текущие отделы:
- Департамент сельского хозяйства
- Департамент по делам потребителей
- Отделение исправительно-реабилитационной службы
- Департамент экономического развития и торговли
- отдел образования
- Департамент по делам семьи
- Департамент здравоохранения
- Департамент жилищного строительства
- Департамент правосудия
- Департамент труда и человеческих ресурсов
- Департамент природных и экологических ресурсов
- Департамент общественной безопасности
- Департамент спорта и отдыха
- Госдепартамент
- Департамент транспорта и общественных работ
- Департамент казначейства
Офицеры на уровне кабинета министров
Офицеры Кабинета министров исполнительная власть правительства Пуэрто-Рико являются головы исполнительных органов, которые подчиняются непосредственно Губернатор Пуэрто-Рико или в Начальник штаба кого тоже случайно не было Секретари из исполнительный отдел ни члены исполнительный офис - за исключением директоров Управление управления и бюджета и Совет по планированию которые считаются чиновниками уровня кабинета министров. Все чиновники на уровне кабинета находятся на том же уровне бюрократии, что и секретари.[9] и вместе с Совет секретарей составить Кабинет Пуэрто-Рико.
Фискальный агент и финансирование
В фискальный агент и финансовые агентства представляют собой группу государственные корпорации Пуэрто-Рико которые управляют всеми аспектами финансирование для исполнительной власти. В Закон о правительственном банке развития Пуэрто-Рико устанавливает, что Государственный банк развития Пуэрто-Рико (GDB) служит фискальный агент из правительство Пуэрто-Рико.[10] Независимо от своего особого статуса, GDB и все другие финансовые агентства отчитываются перед Секретариат управления и Начальник штаба. Эти агентства состоят из:
- Управление по финансированию жилищного строительства
- Управление по финансированию объектов промышленного, туристического, образовательного, медицинского и экологического контроля (AFICA)
- Управление по финансированию инфраструктуры Пуэрто-Рико
- Банк экономического развития
- Государственный банк развития[b]
- Муниципальное финансовое агентство
- Корпорация государственного финансирования
- Управление государственно-частного партнерства
- Корпорация фонда срочных процентов (КОФИНА)
Государственные корпорации
В государственные корпорации Пуэрто-Рико автономны, независимы и самодостаточны юридические лица полностью или полностью принадлежат исполнительной власти. Эти корпорации занимаются коммерческая деятельность их доходы в конечном итоге направляются в казну правительства: Консолидированный фонд Пуэрто-Рико. По состоянию на декабрь 2012 года исполнительная власть владела 50 государственными корпорациями, а именно:[5][11][12]
- Управление компенсации автомобильных аварий
- Корпорация сельскохозяйственного страхования
- Управление акведуков и канализации
- Управление по финансированию жилищного строительства
- Управление по финансированию объектов промышленного, туристического, образовательного, медицинского и экологического контроля (AFICA)
- Управление по финансированию инфраструктуры Пуэрто-Рико
- Каньо Мартин Пенья Корпорация проекта ENLACE
- Сердечно-сосудистый центр Пуэрто-Рико и Карибская корпорация
- Комиссия по безопасности дорожного движения
- Комплексный онкологический центр
- Консерватория Музыкальной Корпорации
- Районная администрация конференц-центра
- Корпорация развития искусства, науки и кинематографической индустрии
- Корпорация для слепых, умственно отсталых людей и других людей с ограниченными возможностями
- Корпорация по надзору за кредитными союзами и страхованию
- Банк экономического развития
- Управление электроэнергетики
- Государственный банк развития
- Управление медицинского страхования
- Управление автомобильных дорог и транспорта
- Компания промышленного развития
- Комплексное развитие для компании полуострова Кантера
- Институт пуэрториканской культуры
- Управление земельными ресурсами
- Земельное управление
- Управление морского судоходства
- Управление медицинских услуг
- Столичная автобусная администрация
- Муниципальное финансовое агентство
- Корпорация музыкального искусства
- Корпорация музыкального сценического искусства
- Институциональный трест Национальной гвардии
- Компания национальных парков
- Корпорация Центр исполнительских искусств
- Управление портов
- Администрация порта Америки
- Общественная радиовещательная корпорация
- Управление общественных зданий
- Корпорация финансирования налога с продаж
- Школа пластических искусств
- Управление по обращению с твердыми отходами
- Государственный страховой фонд корпорации
- Корпорация симфонического оркестра
- Торгово-экспортная компания
- Туристическая компания
- Корпорация учебных и рабочих предприятий
- Университет Пуэрто-Рико
Другие агентства
Есть и другие агентства, принадлежащие к исполнительной власти, которые не являются ни исполнительными офисами, исполнительными департаментами, субагентствами, ни государственными корпорациями. Эти агентства, как правило, регулирующие органы или агентства, которые предоставляют какие-то общественные услуги, цель которых не является коммерческой прибылью. Независимо от своей цели эти агентства подчиняются Секретариат управления и Начальник штаба, а некоторые из них даже возглавляются чиновником на уровне кабинета министров. В эту группу агентств входят:
- Управление пенсионными системами сотрудников правительства Содружества Пуэрто-Рико и судебной власти
- Апелляционная комиссия по государственной службе
- Комиссия по развитию сотрудничества
- Комиссия по расследованию, уголовному преследованию и апелляции
- Комиссия по государственной службе
- Комиссия по безопасности и общественной защите[b]
- Совет по образованию
- Федеральное управление по делам[b]
- Администрация общих служб
- Промышленная комиссия
- Институт статистики
- Совет по трудовым отношениям
- Управление государственной этики
- Офис Уполномоченного по финансовым учреждениям
- Аппарат Уполномоченного по муниципальным делам
- Управление контролера избирательной системы
- Канцелярия специальной независимой прокуратуры
- Офис генерального солиситора
- Управление обучения и консультирования по вопросам труда и управления человеческими ресурсами
- Комиссия по разрешению и землепользованию
- Государственное агентство по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям
- Государственная избирательная комиссия
- Пенсионная система учителей
- Совет по регулированию телекоммуникаций
Заметки
- ^ В Президент из Государственный банк развития Пуэрто-Рико (GDB) считается чиновником на уровне кабинета министров, поскольку GDB служит правительственным фискальный агент и финансовый консультант хотя GDB - это государственная корпорация.
- ^ а б c Под председательством Офицер на уровне кабинета министров.[5]
использованная литература
- ^ а б Статья IV, раздел 1 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ а б Статья IV, раздел 8 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ Статья IV, раздел 5 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ Статья IV, раздел 6 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ а б c d "Органиграма дель Гобьерно де Пуэрто-Рико" (PDF) (на испанском). Управление управления и бюджета Пуэрто-Рико. Апрель 2012. Архивировано с оригинал (PDF) на 2016-03-04. Получено 18 ноября, 2012.
- ^ Статья IV, раздел 7 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ Статья IV, раздел 9 Конституция Пуэрто-Рико (1952)
- ^ Действовать № 7 из 1952 (на испанском).
- ^ "Органиграма дель Гобьерно де Пуэрто-Рико" (PDF) (на испанском). Управление управления и бюджета Пуэрто-Рико. Апрель 2012. Архивировано с оригинал (PDF) на 2016-03-04. Получено 18 ноября, 2012.
- ^ «Закон о правительственном банке развития Пуэрто-Рико». Действовать № 17 из 1948 (PDF) (на испанском). Получено 28 декабря, 2012.
- ^ Мендес, Хесус; Шеврес, Джейсель (2011), Годовой финансовый отчет за год, закончившийся 30 июня 2011 г. (PDF), Министерство финансов Пуэрто-Рико, стр. 71–83, получено 25 ноября 2012
- ^ "Directorio de Agencias" (на испанском). Правительство Пуэрто-Рико. Получено 28 декабря, 2012.