Поздние реформы Цин - Late Qing reforms

О реформах династии Сун, также известных как «Новая политика», см. Новая политика (династия Сун).

Поздние реформы Цин, или же Новые правила (Китайский : 新政; пиньинь : Xīnzhèng), или же Новая администрация последнего Династия Цин (1901–1912), представляли собой серию культурных, экономических, образовательных, военных и политических реформ, осуществленных в последнее десятилетие правления династии Цин, чтобы удержать династию у власти после вторжений великих держав. Альянс восьми наций в союзе с десятью провинциями Юго-восточная взаимная защита в Восстание боксеров. Реформы начались в 1901 году, и поскольку они проводились при поддержке Вдовствующая императрица Цыси, их также называют новой политикой Цыси.

Политика

В апреле 1901 года династия Цин учредила Административный офис для контроля за общим планом реформы, назначив Ронглу, Цин Принц и Ли Хунчжан как менеджеры, выдвигая Чжан Чжидун и Лю Куньи в качестве координаторов. Чжан Чжидун и Лю Куни совместно представили имперскому правительству «Три составляющих реформы», которые включают в себя определение направления реформ, обучение у Японии и осуществление конституционной монархии.[1]

Пять министров отправились за границу для расследования

19 января 1904 г. наместник Юнь-Гуй Дин Чжэндуо и патруль провинции Юньнань Линь Шаонян подали заявление о политической реформе в имперское правительство. В начале июля вице-король Лянцзяна Чжоу Вэй требовать реализации политической системы «разделения трех властей».

2 июля 1905 г. Юань Шикай присоединяясь к Чжоу Вэй и наместник Хугуана Чжан Чжидун потребовал от имперского правительства осуществить конституционное правительство в течение двенадцати лет. Они также попросили правительство направить министров за границу для расследования различных политических форматов.

24 сентября 1905 года вдовствующая императрица Цыси решила назначить пять министров:[2] Чжэнь принц Заизе, министр финансов Дай Хунчи, военный министр Сюй Шичан, Губернатор провинции Хунань Дуаньфан и премьер-министр по делам бизнеса Шаоин уехать за границу. 25 ноября имперское правительство создало специальное учреждение «Инспекция политического павильона» для изучения конституционного правительства каждой страны и предоставления консультаций по конституционной реформе.

В том же году, 7 декабря, первая группа во главе с Дай Хунчи и Дуаньфаном отправилась на первую остановку,[3] США, и был встречен президентом США Теодор Рузвельт. 14 января 1906 года вышла вторая группа во главе с Заизе. В конце лета 1906 года делегация вернулась в Китай и представила отчет, в котором утверждалось, что «единственный способ для государства быть могущественным - это конституционализм».

1 сентября 1906 года вдовствующая императрица Цыси издала императорский указ, провозгласивший предварительную имитацию конституции.[4]

В 1907 году был создан подготовительный офис института Цзычжэнъюань (парламента), и Мин Лунь и Сунь Цзясюань были назначены президентами института Цзычжэнюань. Позже Чжан Цзян и Тан Шоуцянь основали подготовительную конституционную гильдию в Шанхае.[5] После этого в крупных городах Китая были созданы различные конституционные гильдии.

В августе 1908 года имперское правительство опубликовало «Конституционный план»,[6] «Список подготовительных мероприятий в ближайшие несколько лет» и три приложения, включая «Гражданские права и обязанности», «Основы парламента», «Основы избирательного права». Этот предложенный закон регулировал работу консультативного совета провинции и Центральный Консультативный Совет будет избран в следующем году, а конституцию планируется подготовить за девять лет. 15 ноября вдовствующая императрица Цыси и Император Гуансюй умер.

В 1909 г. после Пу Йи, последний император династии Цин унаследовал трон, были избраны провинциальные консультативные советы. В 1910 году институт Цзычжэн провел свою первую церемонию открытия.

В мае 1911 г. князь-регент Zaifeng назначил принца Цин Премьер-министр Императорского кабинета министров организовать новый кабинет.[7] Во главе нового кабинета министров 13 членов, в том числе восемь маньчжурцев, четыре ханьских китайца и один монгол. Поскольку в королевской семье было семь маньчжурцев, кабинет насмехался как «королевский кабинет».

Реформа местного управления

В 1902 году губернатор Шаньси Чжао Эрсюнь предложил реформировать местные административные реформы, такие как система Баоцзя, включая создание современной полицейской системы и расширение местных организационных функций.

В 1907 г. была обнародована местная официальная система, а финансовая и военная мощь губернатора сократилась. Министерство по гражданским делам выполняло функции национального патруля.

Меры по реформированию местной автономии

В 1906 году Юань Шикай уже основал местный «Автономный научно-исследовательский институт» и Совет уезда Тяньцзинь в Тяньцзине. В 1908 году имперское правительство также начало создавать автономные исследовательские институты в городских районах и составлять «Регламент провинциального управления». Консультативные советы », который планировалось завершить в 1914 году.

Военный

Офицерская подготовка

В 1901 году имперское правительство отменило испытание традиционных китайских боевых искусств и учредило систему обучения офицеров. Затем, в 1903 году, было создано Центральное учебное командование для координации подготовки национальной армии.[8]

Боеприпасы

В 1901 году имперское правительство создало три арсенала в Ханьяне, Шанхае и Гуанчжоу.

Армия

В 1905 году армия Бэйян была реорганизована в армию нового типа. Первоначально имперское правительство планировало ввести 500 000 регулярных войск в следующие десять лет, но до конца 1911 года (краха династии Цин) только около 190 000 солдат были хорошо обучены.

15 июля 1909 г. был издан указ, которым было создано военное министерство для управления армией.[9]

военно-морской

В 1902 году офицер ВМС Бэйян Сажен Бинг предложил четыре метода возрождения флота. Во-первых, отправка морских офицеров на учебу в Японию. Во-вторых, создание военно-морского училища в Цзянъине. В-третьих, строительство верфи Mawei как судоремонтной базы. В-четвертых, создание военно-морских сторожевых городков в Яньтае и Фучжоу.

Другой аспект

Политика реформировала почти все аспекты государственных дел:

  • В образовании традиционные академии стали школами западного образца и отменили имперские экзамены. В каждой провинции была создана военная академия.
  • Вступили в силу новый кодекс и судебная система. Система налогового контроля и сбора налогов была расширена и упорядочена, что является особенно важной задачей, поскольку Страхование боксеров требуемые выплаты иностранным державам, которые превышали годовой доход национального правительства.
  • Были организованы местные и региональные полицейские силы, открыты типовые тюрьмы.[10]

Оценка

Воздействие этих реформ варьировалось от места к месту. Многие регионы практически не изменились, в то время как провинции в нижней части долины Янцзы уже вышли на первое место. Провинция Жили (примерно сегодня Хэбэй ) была моделью. При твердой поддержке вдовствующей императрицы, Юань Шикай создать сильную бюрократию для управления сбором налогов, местными школами и полицией.[11]

Тем не менее, в академическом сообществе до сих пор ведутся споры относительно фактического воздействия этих реформ на китайский народ, историк Иммануэль Сюй утверждая, что помимо успехов в "... отмене экзаменов на государственную службу ... создании современных школ ... и отправке студентов за границу ...",[12] реформы были «… по сути, шумной демонстрацией без особого смысла или обещания достижения…».[13] Однако другие историки, такие как Диана Престон, придают гораздо большее значение влиянию этих реформ на дальнейшее развитие Китая в его продвижении к более «развитому» обществу, утверждая, что «… события 1900 года и их последствия ускорили реформы. которые, хотя и с опозданием [и] недовольством, имели далеко идущие последствия и заложили основы современного государства… ».[14]

22 июля 1908 года правительство Цин издало Принципы Конституции (Циндинг Сяньфа Даганг ) по образцу японца Конституция Мэйдзи, который предусматривал постепенное введение избирательной системы, начиная с местных выборов в 1908 году, за которыми через два года следовали выборы в законодательные собрания провинций, а затем через два года - выборы в национальное собрание. В каждой провинции были созданы специальные бюро для подготовки к созыву собраний, непосредственно подчиненных губернатору провинции и состоящих из ученых и дворян. Они устанавливают правила проведения выборов, график их проведения и уведомления. Первым, кто провел выборы в провинциальное собрание, был Цзянсу провинции в 1909 г., и выборы прошли вовремя во всех провинциях, кроме Синьцзян.[15]

Новая политика также привела к резкому изменению политики маньчжур в отношении Монголия от относительно консервативно-защитного к агрессивно-колониальному.[16]

Новая политика теперь считается важным началом реорганизации Китая, которая была разрушена после смерти вдовствующей императрицы в 1908 году из-за непримиримой позиции консервативных маньчжур при дворе Цин.

Смотрите также

Ссылки и дополнительная литература

  • Маккиннон, Стивен Р. (1980). Власть и политика в позднем имперском Китае: Юань Ши-кай в Пекине и Тяньцзине, 1901–1908 гг.. Беркли: Калифорнийский университет Press. ISBN  978-0-520-04025-0.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Рейнольдс, Дуглас (1993). Китай, 1898–1912: революция в Синьчжэне и Япония. Кембридж, Массачусетс: Совет по восточноазиатским исследованиям Гарвардского университета: Распространяется издательством Harvard University Press. ISBN  978-0-674-11660-3.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Эшерик, Джозеф (2013). Китай: как рухнула империя. Нью-Йорк: Рутледж. ISBN  978-0-415-83101-7.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Шан, Патрик Фулианг (2018). Юань Шикай: переоценка. Издательство Университета Британской Колумбии. ISBN  9780774837781.

Примечания

  1. ^ Эшерик, Джозеф У. (2012). «Переосмысление 1911 года: уроки внезапной революции». Журнал современной истории Китая. 6 (1): 1–14. Дои:10.1080/17535654.2012.670511.
  2. ^ Бянь, Сюцюань (2003). Конституционализм и правовая реформа в конце династии Цин. Пекин: Китайская пресса социальных наук. ISBN  9787500438366.
  3. ^ Хоу, Ицзе (1993). Тенденция политической реформы в Китае в начале ХХ века: история конституционного движения в конце династии Цин. Пекин: People's Publishing Press. ISBN  9787300110288.
  4. ^ Ли, Тяньчэн (2001). Китайский исторический словарь. Янбинь: Народное издательство Яньбянь. ISBN  9787806483855.
  5. ^ Перспектива старого Шанхая: исследование истории Шанхая молодых ученых Китая и Японии. Шанхай: издательство Шанхайской академии социальных наук. 2004 г. ISBN  9787806814994.
  6. ^ Лонг, Чэнву (2011). Синь хай: го юнь 1911 (Di 1 ban ed.). Чжунго мин чжу фа чжи чу бан она. ISBN  9787802199095.
  7. ^ Ли, Цзиньхэ (2007). Чжунго чжэн дан чжэн чжи ян цзю, 1905–1949 гг. (Di 1 ban ed.). Пекин: Чжун Ян Бянь И Чу Бан она. ISBN  9787802112940.
  8. ^ Кристин Молл-Мурата и Ульрих Теобальд (2013). «Военная занятость в Китае династии Цин». Борьба за жизнь. Амстердам: Издательство Амстердамского университета: 353–392. JSTOR  j.ctt6wp6pg.15.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  9. ^ Чисхолм, Хью, изд. (1911). "Китай". Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
  10. ^ Рейнольдс (1993).
  11. ^ Маккиннон (1980).
  12. ^ Hsü, I 2000, The Rise of Modern China, 6-е издание, Oxford University Press, Нью-Йорк. стр.412
  13. ^ Hsü, I 2000, The Rise of Modern China, 6-е издание, Oxford University Press, Нью-Йорк. стр.412
  14. ^ Престон, Д. 2000, Восстание боксеров Драматическая история войны Китая с иностранцами, которая потрясла мир летом 1900 года, 1-е изд., Bloomsbury Publishing, Лондон, стр. 364.
  15. ^ Эшерик (2013).
  16. ^ Монголия в двадцатом веке: космополит, не имеющий выхода к морю, стр. 39-41.