Нигерийское агентство морской администрации и безопасности - Nigerian Maritime Administration and Safety Agency

Нигерийское агентство морской администрации и безопасности
Wp7.NIM.LOGO.jpg
СокращениеНИМАСА
Формирование1 августа 2007 г.
ЦельРегулировать морскую отрасль Нигерия
Штаб-квартираМорской дом, # 4, Бирма-роуд, Апапа, Лагос
Официальный язык
английский
Генеральный директор
Доктор Башир Джамох
Интернет сайтhttp://nimasa.gov.ng/

В Нигерийское агентство морской администрации и безопасности (NIMASA), ранее Национальное морское управление (NMA) отвечает за правила, связанные с Нигерийский судоходство, морские перевозки и прибрежные воды. Агентство также проводит проверки и оказывает поисково-спасательные услуги.[1]В руководящий совет входят представители Министерства труда, Министерства транспорта и ВМФ.[2] А в Нигерии много случаев мошенничества в агентстве.[3]

Национальное морское управление

Национальное морское управление (NMA), предшественник NIMASA, было учреждено Указом о политике в области судоходства от 11 мая 1987 года и находилось под надзором Федерального министерства транспорта. Его задача заключалась в обеспечении упорядоченного развития, защиты и обучения персонала в судоходной отрасли.[4]На НМА также была возложена ответственность за мониторинг загрязнения морской среды и разливов в водах Нигерии.[5]Нефтяные платформы от Дельта Нигера уязвимы, и указ признал роль морских перевозок грузов в обороне.[6]

Размещение груза

Указ об учреждении NMA применял принцип 40-40-20, определенный Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Это означало, что 40% грузов должны быть переданы судам от импортера, 40% - судам от экспортера и 20% - в рамках открытой конкуренции, которая может включать суда из других стран. В отношении неконференционных и навалочных грузов он пошел дальше, разделив на основе 50 на 50, с НМА, имеющим право распределять все экспортные грузы.[7]Несмотря на это постановление, на практике нефтедобывающие компании поставляли свои танкеры для транспортировки большей части нефти на свои нефтеперерабатывающие заводы за рубежом.[8] Однако члены американо-западноафриканской судоходной конференции заявили, что NMA им произвольно отказывало в поставках, и правительство Соединенных Штатов неоднократно поднимало этот вопрос.[9]В 1988 году NMA объявило об открытии офисов бронирования грузовых перевозок в Ливерпуле, Лондоне, Гамбурге, Париже, Токио, Нью-Йорке и Бразилии. Д-р Бэсси У. Эконг, генеральный директор NMA, сказал, что центры будут регистрировать все прибывающие нигерийские грузы и будут обеспечивать «полное выполнение принципа 40-40-20 ЮНКТАД». В итоге ни один из офисов не открылся.[10]

Иностранные грузоотправители

В 1988 году NMA предоставило шести нигерийским судоходным линиям статус «национальных перевозчиков», включая государственную. Национальная судоходная линия Нигерии. У NMA были планы расширить этот статус на большее количество отечественных компаний, чтобы уменьшить контроль над торговлей линиями, принадлежащими иностранным владельцам.[11]Из соображений национальной гордости NMA не поощряло внутренние судоходные компании к участию в фидерных услугах, доставляющих товары в точки распределения для прямой дальнейшей отправки, предпочитая прямые услуги. В 1989 году официальный представитель NMA заявил, что «развитие фидерных услуг в настоящее время не соответствует стремительному развитию региона». По мнению ЮНКТАД, эти линии лучше всего подходили бы для фидерных услуг, и игнорирование этого подхода могло привести к их прекращению.[12]

Зависимость от иностранных грузоотправителей, которые к 1992 г. перевезли более 80% грузов, сделала страну уязвимой. Когда NMA попыталось ввести док-сбор в размере 0,25 доллара за метрическую тонну сырой нефти, загруженной в нигерийские порты и нефтяные терминалы, судоходные компании пригрозили уйти в другое место, заявив, что это сделает нигерийскую нефть неконкурентоспособной. У NMA не было выбора, кроме как приостановить выплату сбора.[13]Сборы NMA с судоходных линий, заходящих в нигерийские порты, были увеличены в 2003 году, с добавлением надбавки к налогам на все нигерийские грузы. В декабре 2004 г. на основании рекомендаций Всемирный банк, правительство объявило, что все сборы NMA будут отменены с января 2005 года. Были задержки с введением изменения.[14]

Коррупция

В период с 1987 по 1992 год в состав NMA входили специалисты, в основном экономисты по транспорту. Однако большинство сотрудников не имели опыта работы в судоходной отрасли, но были приняты на работу благодаря своим связям. В результате NMA оказалась в лучшем случае неэффективной. На семинаре 1991 года НМА было названо неэффективным и коррумпированным. Одна из особенно резких характеристик заключалась в том, что NMA было «мертвой собакой, но опасной, потому что она сосет кровь, собирая деньги в твердой валюте за неоказанные услуги».[15]В 1980-х и 1990-х годах Национальное морское управление управляло Фондом приобретения судов и строительства судов, предоставляя ссуды, которые были предназначены для поощрения владения судами нигерийцев. Некоторые ссуды использовались для этой цели, тогда как большая часть денег была направлена ​​на другие цели политиками, друзьями военной хунты и «судовладельцами-портфелями». Фонд был приостановлен в конце 1990-х годов, но большая часть денег так и не была возвращена.[16]

В 2003 году Нигерия выделила всего 25 миллионов долларов на развитие судоходства, что очень мало, учитывая размер страны.[17]В 2004 году Айодеджи Олукоджу писал: «По сути, и местные предприниматели, и Национальное морское управление просто играют роль сборщиков ренты. Доходы последнего (в твердой валюте), а не служат каким-либо значимым образом для развития отрасли, просто приносят прибыль. это настоящий котелок, разграбленный сменявшими друг друга правительствами и их агентами ".[18]

Деятельность NIMASA

NIMASA была создана 1 августа 2006 года, когда Национальное морское управление было объединено с Объединенным морским трудовым промышленным советом. Оба ранее были полугосударственными организациями Федерального министерства транспорта.[19]Согласно закону об учреждении NIMASA, 5% годового дохода будет поддерживать Морская академия Нигерии (MAN), а 35% дохода будет направлено на развитие морской инфраструктуры.[20]Агентство предоставило MAN финансирование проекта строительства причала и лодки.[21]В декабре 2009 года агентство заявило о создании фонда, который покроет 40% стоимости морского образования, а оставшуюся часть несет ответственность студент.[22]

В июне 2010 года было подтверждено, что NIMASA поощряет нигерийцев к участию в морской отрасли. Агентство обеспечивает выполнение директивы, согласно которой все судовые операторы участвуют в каботаж Торговля, будь то нигерийская или иностранная, должна иметь на борту нигерийских кадетов, чтобы они могли получить опыт работы в море. Однако квалифицированных моряков все еще не хватало.[23]По состоянию на 2011 год агентство все еще тратило большие суммы на обучение нигерийцев в Индии, Глазго и Египте, потому что у MAN не было возможности провести полное обучение. План правительства по открытию новых учебных заведений подвергся критике, поскольку казалось, что они будут работать не более эффективно, чем MAN.[20]

В мае 2011 года NIMASA выступала посредником между Ассоциацией операторов морских портовых терминалов Нигерии и Профсоюзом морских рабочих Нигерии, которые добивались улучшения заработной платы и условий обслуживания.[24]NIMASA принимала участие в дебатах по поводу предложения о создании Агентства по морской безопасности (MASECA) в качестве преемника Президентского комитета по обеспечению безопасности на море (PICOMSS). Цель заключалась в обеспечении большей защиты торговые суда против роста пиратства. Однако NIMASA и Объединенные Нации были обеспокоены тем, что MASECA может вступить в конфликт с Международная конвенция по охране человеческой жизни на море, что не позволяет брать на вооружение торговые суда.[25]Закон MASECA также, похоже, противоречит закону об учреждении NIMASA.[26]

В июне 2011 года агентство повысило более 60% своих сотрудников, в том числе 135 младших сотрудников, которые были переведены на следующий уровень, и 536 старших сотрудников.[27]Также в июне 2011 года было объявлено, что NIMASA будет действовать в качестве утверждающего органа и поручителя для бенефициаров нового Фонда финансирования каботажных судов, на этот раз управляемым банками, взамен бывшего Фонда приобретения судов и судостроения.[16]

28 ноября 2020 года NIMASA ввела в эксплуатацию свою первую электронную библиотеку, чтобы восполнить пробел в знаниях в отрасли.[28][29]

Лидерство

Д-р Бэсси У. Эконг был Генеральным директором в 1988 году.[10]Генеральный директор Алхаджи Мунир Джафар был заменен на Буба Галадима, который был генеральным директором НМА с 1996 по 1998 год.[30]Говорят, что Галадима отвлекала средства от NMA на кампанию трансмутации генерала Сани Абача Его сменил Джон Эгеси, морской экономист.[31]Эгеси, которого повысили внутри организации, был уволен всего через три месяца из-за внутренних интриг.[32]

Д-р Джордж Мбанефо Энех был назначен генеральным директором Национального морского управления в 1999 году.[33]Энэ, а Всемирный банк Эксперт по транспорту, за которым через год последовал архитектор Фердинанд Агу.[31]Агу служил в течение четырех лет, будучи повторно назначенным на второй срок в течение срока полномочий Абие Секибо с должности министра транспорта, освобожден от должности в декабре 2005 г.[32]Агу был заменен инженером Фестусом Угву, за которым последовала миссис Мфон Усоро, морской юрист.[31]Усоро сменил доктор Шамсидин Адегбойега Досунму, который имеет докторскую степень в области государственного управления, и был назначен в мае 2007 года. Досунму был повышен с должности исполнительного директора по финансам и администрации NIMASA.[34]За ним последовал Темисан Омацей, морской юрист.[31]

В 2009 году президент Умару Муса Ярадуа назначил сенатора Бабу Тела председателем правления NIMASA.[35]

В конце 2010 года министр транспорта, Юсуф Сулейман, провели аудит в агентстве. Обвинения в незаконном присвоении и коррупции были предъявлены генеральному директору агентства Темисанрену Омацейе.[36]24 ноября 2010 г. Комиссия по экономическим и финансовым преступлениям арестован Омацей.[37]Мохаммед Кабиру Шеху, директор по закупкам, и Джарма Булама, финансовый директор, были отстранены от должности, но были отозваны в июне 2011 года.[36]

По состоянию на июнь 2011 года председателем правления был Алхаджи Адаму Му'Азу, а генеральным директором и главным исполнительным директором - Заикеде Патрик Акпоболокеми.[2]Акпоболокеми был назначен президентом Гудлак Джонатан 22 декабря 2010 г.[38]Он был лектором в Университет дельты реки Нигер прежде чем быть назначенным преемником Омацей.[36] Акпоболокеми был уволен 16 июля 2015 года, а затем арестован Комиссией по экономическим и финансовым преступлениям (EFCC).

Д-р Дакуку Адольфус Петерсайд вступил в должность генерального директора / генерального директора Нигерийского агентства морской администрации и безопасности (NIMASA) во вторник, 15 марта 2016 г.[39] Назначение вступило в силу с 10 марта 2016 года.

26 августа 2016 года президент Нигерии генерал Мухаммаду Бухари назначил генерала Джонатана Индию Гарбу председателем совета директоров NIMASA.[40]

4 марта 2020 года президент Мухаммаду Бухари одобрил назначение Башира Джамо генеральным директором Нигерийского агентства морской администрации и безопасности (NIMASA).[41] Джамо в настоящее время является исполнительным директором по финансам и администрированию и заменит Дакуку Петерсайда, срок полномочий которого в качестве NIMASA DG истекает 10 марта 2020 года.

Рекомендации

  1. ^ NIMASA Около 2.
  2. ^ а б NIMASA О нас.
  3. ^ "FG проиграла дело о мошенничестве на сумму 34 млрд. Евро против фирмы Томполо, бывшего NIMASA DG". Кабель. 2020-07-15. Получено 2020-07-17.
  4. ^ АфДевИнфо.
  5. ^ Мвалиму 2005, стр.92.
  6. ^ Бэсси и Докубо 2011, с. 584.
  7. ^ Амджади, Райнке и Йейтс, 1996 г., стр.77.
  8. ^ Ихедуру 1996 С. 110.
  9. ^ USTR 1993, с. 191.
  10. ^ а б Ихедуру 1996, стр.61.
  11. ^ Ихедуру 1996, с. 64.
  12. ^ Ихедуру 1996, с. 90.
  13. ^ Ихедуру 1996 С. 105-106.
  14. ^ ОТ Африка.
  15. ^ Ихедуру 1996, с. 211.
  16. ^ а б ВЕЧЕРА. Новости 17 июня 2011 г..
  17. ^ Климент 2011.
  18. ^ Olukoju 2004, стр. 248-249.
  19. ^ Мвалиму 2005 С. 774.
  20. ^ а б Airahuobhor 09.06.2011.
  21. ^ Nigerian Compass 2 июня 2011 г..
  22. ^ Нация 22.12.2009.
  23. ^ Огбукири 2010.
  24. ^ Ола 2011.
  25. ^ Ивори и 3 июня 2011 г..
  26. ^ Дэвис 2011.
  27. ^ WSN 8 июня 2011 г..
  28. ^ «NIMASA заказывает электронную библиотеку на основе исторических знаний». НигерияMaritime360.com. 2020-11-28. Получено 2020-11-29.
  29. ^ «NIMASA заказывает электронную библиотеку, чтобы восполнить пробел в знаниях». Geeky Нигерия. 2020-11-29. Получено 2020-11-29.
  30. ^ Эхирим 2009.
  31. ^ а б c d Доставка.
  32. ^ а б Корабли и порты.
  33. ^ Сингапур MPA.
  34. ^ Bamgboye 2007.
  35. ^ "NIMASA OFFICIAL, 4 burma road apapa, Лагос (2020)". www.findglocal.com. Получено 2020-05-29.
  36. ^ а б c Ивори, 10 июня 2011 г..
  37. ^ Адерибигбе 2010.
  38. ^ NIMASA 30 декабря 2010 г..
  39. ^ "Дакуку Петерсайд принимает на себя обязанности генерального директора NIMASA - P.M. News". www.pmnewsnigeria.com. Получено 2020-05-29.
  40. ^ «Бухари утверждает правление NPA, NIMASA - Premium Times Nigeria». 2016-08-26. Получено 2020-05-29.
  41. ^ «ЭКСКЛЮЗИВНО: Бухари назначает Башира Джамоха вместо Дакуку Петерсайда на должность генерального директора NIMASA». Кабель. 2020-03-04. Получено 2020-05-29.

Источники

| title = Хранитель https://m.guardian.ng/news/buhari-appoints-jamoh-to-replace-peterside-as-nimasa-dg/

Смотрите также