Роджер Дуглас - Roger Douglas

Достопочтенный Сэр Роджер Дуглас
Дуглас в 2008 году
35-е министр финансов
В офисе 26 июля 1984 г. - 14 декабря 1988 г.
премьер-министр	Дэвид Ланге
Предшествует	Роберт Малдун
Преемник	Дэвид Кейгилл
17-е Министр доходов
В офисе 26 июля 1984 г. - 24 августа 1987 г.
премьер-министр	Дэвид Ланге
Предшествует	Джон Фаллун
Преемник	Тревор де Клин
45-е Министр таможни
В офисе 13 марта 1975 г. - 12 декабря 1975 г.
премьер-министр	Билл Роулинг
Предшествует	Мик Коннелли
Преемник	Питер Уилкинсон
10-е Министр жилищного строительства
В офисе 10 сентября 1974 г. - 12 декабря 1975 г.
премьер-министр	Билл Роулинг
Предшествует	Берт Уокер
Преемник	Фрейзер Колман
12-е Министр телерадиовещания
В офисе 8 декабря 1972 года - 12 декабря 1975 года
премьер-министр	Норман Кирк Билл Роулинг
Предшествует	Берт Уокер
Преемник	Хью Темплтон
42-й Генеральный почтмейстер
В офисе 8 декабря 1972 г. - 10 сентября 1974 г.
премьер-министр	Норман Кирк
Предшествует	Берт Уокер
Преемник	Фрейзер Колман
Член Парламент Новой Зеландии за Manurewa
В офисе 25 ноября 1978 г. - 27 октября 1990 г.
Предшествует	Мерв Веллингтон
Преемник	Джордж Хокинс
Член Парламент Новой Зеландии за Манукау
В офисе 29 ноября 1969 - 25 ноября 1978
Предшествует	Колин Мойл
1-й Лидер ACT Новой Зеландии
В офисе 1994-24 марта 1996
Преемник	Ричард Преббл
Член Парламент Новой Зеландии за ДЕЙСТВОВАТЬ Список партии
В офисе 8 ноября 2008 г. - 26 ноября 2011 г.
Личная информация
Родившийся	(1937-12-05) 5 декабря 1937 г. (82 года) Окленд, Новая Зеландия
Политическая партия	ДЕЙСТВОВАТЬ (1993 – настоящее время) Труд (до 1990 г.)
связи	Билл Андертон (дедушка) Норман Дуглас (отец) Малькольм Дуглас (брат)
Профессия	Бухгалтер

Сэр Роджер Оуэн Дуглас (родился 5 декабря 1937 г.) - новозеландский политик на пенсии, занимавший пост министра по двое Труд правительства. Он стал, вероятно, наиболее известен своей выдающейся ролью в радикальной экономической реструктуризации Новой Зеландии в 1980-х годах, когда Четвертое лейбористское правительство экономическая политика России стала известна как "Rogernomics ".

Дуглас служил лейбористом Член парламента с 1969 по 1990 год. министр финансов (1984-1988 гг.), Правительство запустило Новозеландский доллар, внедрили корпоративную практику для государственных услуг, распродали государственные активы и удалили ряд нормативных актов и субсидии. Некоторые сторонники лейбористской партии расценили экономическую политику Дугласа как предательство лейбористской партии. левое крыло политическая платформа, и эти шаги стали глубоко непопулярны среди общественности и рядовых членов партии. Его сторонники защищали реформы как необходимые для возрождения экономики, которая жестко регулировалась в Национальный с Muldoon (Министр финансов с 1975 по 1984 год). В результате его фиксированный налог предложения, Дуглас вступил в конфликт с премьер-министром Дэвид Ланге, и в конце концов он ушел с поста министра финансов; когда Дуглас был переизбран в кабинет министров в 1989 году, сам Ланге ушел в отставку с поста премьер-министра, сигнализируя о кончине лейбористского правительства.

В 1993 году Дуглас и Дерек Куигли основал Ассоциация потребителей и налогоплательщиков (предшественник ACT Новая Зеландия партия) как средство реализации его политических идей. Дуглас вернулся в парламент как ACT задник в 2008 году до выхода на пенсию в 2011 году.

Ранняя жизнь и предыстория

Дуглас родился 5 декабря 1937 года. Его семья была тесно связана с профсоюз движения, и активно занимался политикой. Его дед, Уильям Теофилус "Билл" Андертон, (1891–1966), был проповедником-методистом-мирянином и владельцем малого бизнеса в Бирмингем, Англия, который эмигрировал в Новую Зеландию с женой в 1921 году.^[1] Андертон был депутатом Eden с 1935–1946, затем депутатом Окленд Сентрал с 1946–1960 гг. Он был Министр внутренних дел в 1957–1960 гг. Второе лейбористское правительство, создавая Художественный совет.^[2] Отец Роджера Дугласа, Норман Вейзи Дуглас, (1910–1985), бывший секретарь профсоюза, был депутатом Окленд Сентрал с 1960 по 1975 год, а также в качестве представителя оппозиции по вопросам труда, образования и социального обеспечения с 1967 по 1972 год.^[3] Брат Роджера Малькольм Дуглас кратко был депутатом от лейбористской партии Хунуа 1978–1979.

Дуглас вырос в государственном доме на Юенсон-авеню, Холм одного дерева, Окленд. Он присутствовал Начальная школа Эллерсли, отличные по арифметике и спорту. Дуглас присутствовал Оклендская гимназия между 1950 и 1955 годами, где он был префектом и заядлым игроком в крикет и регби.^[4] Дуглас летом работал в бухгалтерской фирме Окленда Mabee, Halstead and Kiddle, где устроился на работу в конце 1952 года.^[4] Он получил степень в бухгалтерский учет из Оклендский университетский колледж в 1957 году. После этого он был нанят Bremworth Carpets в Южный Окленд как секретарь компании. Он женился на Гленис Джун Андерсон^[5] и переехал в Mangere в 1961 году стал председателем избирательного комитета по труду Манукау.^[3] Он начал управлять подразделением Bremworth индивидуально после продажи компании UEB в середине 1960-х годов.^[4] Он также работал менеджером кампании для успешного кандидата от лейбористов. Колин Мойл в 1963 г.^[3]

Политическая карьера

Дуглас в 1965 году

После некоторого опыта в местный орган политика как член Манукау Сити Совет в период с 1965 по 1969 год, где он сыграл важную роль в планах покупки земли, где Центр города Манукау сейчас стоит,^[6] Дуглас начал свою карьеру в национальной политике в 1969 когда он выиграл выборы в парламент как Труд Член парламента от Манукау. Он произнес свою первую речь в дебатах «Address-in-Reply» 7 апреля 1970 года. Он посвятил большую часть своей речи делу против иностранных инвестиций во внутреннюю экономику.^[7] Его аргументы в пользу внешней защиты внутренней экономики и участия государства в инвестициях были характерны для Лейбористской партии того времени. Дуглас стал участвовать в политике партии в области промышленности и экономики. Он был депутатом Манукау с 1969 по 1978 год, а затем Manurewa с 1978 по 1990 гг.

Кабинет министров (1972–1975)

Премьер-министр труда Норман Кирк (на фото в 1972 г.) назначил Дугласа генеральным почтмейстером в своем кабинете; это была первая министерская роль Дугласа.

Труд под Норман Кирк выиграл 1972 выборы, и парламентская фракция лейбористов подняла Дугласа, которому тогда было 34 года, до ранга кабинета министров. Таким образом, Дуглас стал самым молодым членом кабинета министров за 50 лет.^[8] Его отец и коллега по парламенту Норман Дуглас, которому тогда было 62 года, не смог получить место в бюллетенях кабинета министров и не скрывал своего горького разочарования.^[9] В день голосования Кирк был настолько обеспокоен крайностью реакции Нормана Дугласа и ее влиянием на его сына, что позвонил матери Дугласа, чтобы заручиться ее помощью. Кирк сказал своему секретарю: «Это должен был быть лучший день в жизни Роджера, но вместо этого он был худшим».^[10]

Вовремя Третье лейбористское правительство Дуглас занимал посты генерального почтмейстера и министра радиовещания до неожиданной смерти Кирка в 1974 году. Преемник Кирка Билл Роулинг назначил Дугласа министром жилищного строительства. Он оставался министром телерадиовещания до 1975 года, когда портфель был ликвидирован. Дуглас был министром жилищного строительства и Министр таможни до поражения лейбористов Национальная партия под Роберт Малдун в 1975 election.Douglas был самым младшим членом кабинета, но вскоре заработал репутацию трудолюбивого и компетентность.^[11] Его назначение на пост министра жилищного строительства в 1974 году публично отметило его талант в кабинете министров. Это был важный и, с политической точки зрения, деликатный портфель.^[12]

Парламент Новой Зеландии
Годы	Срок	Электорат	Список	Партия
1969 –1972	36-я	Манукау		Труд
1972 –1975	37-й	Манукау		Труд
1975 –1978	38-й	Манукау		Труд
1978 –1981	39-й	Manurewa		Труд
1981 –1984	40-е	Manurewa		Труд
1984 –1987	41-й	Manurewa		Труд
1987 –1990	42-й	Manurewa		Труд
2008 –2011	49-е	Список	3	ДЕЙСТВОВАТЬ

В качестве министра телерадиовещания Дуглас разработал административную структуру, позволяющую ввести второй телеканал. Он заменил монополию Новозеландская радиовещательная корпорация с двумя конкурирующими государственными телеканалами, Телевидение Один, и Телевидение два (позже названный Южнотихоокеанское телевидение ) корпорация по управлению общественным радио, Радио Новой Зеландии, и новый Совет по Вещанию.^[13] После консультаций с общественностью схема была реализована 1 апреля 1975 года. Однако правительство Малдуна объединило три радиовещательных компании в единую радиовещательную корпорацию Новой Зеландии в 1977 году, при этом два телеканала были объединены в Телевидение Новой Зеландии в 1980 г.

Дуглас был одним из первых и горячих сторонников планов правительства по обязательному внесению взносов. пенсия по старости схема, которая дополняла бы пенсию по старости. В 1972 году, еще находясь в оппозиции, он представил счет частного члена это предусматривает форму обязательного пенсионного обеспечения. В кабинете министров Роулинг, которая тогда была министр финансов, и Дуглас в значительной степени ответственен за 1973 Белая бумага изложение предложений правительства о пенсии по старости. Эта схема не только увеличивала индивидуальное пенсионное обеспечение, но и должна была стать источником капитала для инвестиций во внутреннюю экономику.^[14] Схема стала законом в форме Закона Новой Зеландии о пенсиях 1974 года.

Дуглас был среди разработчиков пособия для зависимых опекунов, которое было частью платформы лейбористов на выборах 1975 года. Первоначально задуманная как средство компенсации женщинам, отсутствие которых на рынке труда привело к сокращению их пенсионных взносов, эта схема предлагала женщинам денежные выплаты при рождении их первого и второго детей или первых двух детей, рожденных после выборов. Его сразу окрестили "детский бонус "пользователя Muldoon.^[15]

Маргарет Хейворд, которая была Норманом Кирком личный секретарь отмечает, что во время Третьего лейбористского правительства

[Дуглас] был полной противоположностью того, кем он стал позже. Он был одной из самых интервенционистских и прогосударственных фигур вокруг: будучи министром, он даже хотел, чтобы женщинам давали так называемые детские бонусы, фактически дополнительные деньги от государства для рождения детей, что все кажется очень Восточный блок, оглядываясь назад ".^[16]

И наоборот, Дуглас не пытался радикально реформировать свою другую министерскую ответственность, почтовое отделение, за исключением попытки сделать почтовое отделение «рыночным» для двух своих бизнесов - филателистического бюро и желтых страниц. Однако у него было мало возможностей сделать что-либо еще, так как он был возведен в должность министра жилищного строительства после смерти Нормана Кирка в 1974 году.^[17]

Оппозиция (1975–1984)

Как его коллега Дэвид Ланге Дуглас, который вошел в парламент в 1977 году, критиковал работу лейбористов в правительстве в период с 1972 по 1975 годы.^[18] Поражение лейбористов на выборах 1975 года стало величайшим поворотом на выборах с 1928 года. Лейбористское большинство из 23 мест в парламенте из 87 членов превратилось в национальное большинство из того же числа. Третье лейбористское правительство пыталось смягчить экономический спад за счет займов за рубежом, но, хотя оно удерживало безработицу на унаследованном уровне, темпы инфляции утроились до 15 процентов в год, а профицит платежного баланса превратился в дефицит. К 1975 году лейбористы потеряли авторитет как экономический менеджер.^[19] Серия скандалов и злоключений, некомпетентность некоторых министров и неспособность Роулинг противостоять Малдуну. популизм способствовал поражению.^[20] Характер поражения увеличил раскол, который уже существовал между старшими и младшими членами фракции лейбористов.^[21]

В оппозиции после 1975 года, Дуглас стал последовательным представителем лейбористов по вопросам жилья, специальных проектов, по делам потребителей и транспорту.^[22] В 1980 году он опубликовал серию предложений по будущему экономическому развитию под названием «Альтернативный бюджет». Предложения не относились к политике лейбористов, и их публикация была воспринята лидером партии Роулинг как вызов его авторитету. Роулинг понизила Дугласа с парламентской скамьи, и он потерял ответственность за транспорт.^[23] В 1981 году он стал представителем торговли и промышленности.^[24]

Дуглас утверждал, что подход Лейбористской партии к экономической политике фрагментирован и основан на нереалистичных обещаниях.^[23] Он также считал, что партийное руководство должно быть возрождено, и поддержал неудачную заявку Дэвида Ланге на лидерство в 1980 году. В неформальной политике лейбористской партии Дуглас стал членом так называемой "партии".Бригада рыбы и чипсов ",^[25] в который входили ведущие противники Роулинг в закрытом собрании. Он определил своих ближайших коллег как Ричард Преббл, Майк Мур, и Майкл Бассетт.^[26]

Провал попытки Ланге стать лидером, продолжающееся недовольство подходом лейбористов к экономической политике и его сложные отношения с ведущими фигурами партии побудили Дугласа объявить о своем намерении уйти из парламента на всеобщих выборах 1981 года. Ланге был среди тех, кто убедил его пересмотреть свое мнение.^[27] Ланге считал Дуглас модернизатором. Он считал Дугласа иногда упрямым и ограниченным, но, с точки зрения Ланге, у него был драйв и способность отказаться от традиций, которые так долго удерживали лейбористов в оппозиции.^[18] В марте 1983 года, после того как Ланге стал лидером лейбористской партии, он назначил Дугласа официальным представителем лейбористов по вопросам финансов.^[28]

На момент своего назначения Дуглас имел репутацию радикала, но его взгляды на экономические вопросы оставались в пределах границ лейбористов. Кейнсианский подход к управлению экономикой.^[29] К концу 1983 года его мышление заметно сместилось в правую сторону.^[30]

В конце 1983 года экономический комитет лейбористской группы принял документ, который Дуглас назвал пакетом экономической политики. Поддержка комитета не была единодушной. Газета Дугласа поляризовала мнение на закрытом собрании.^[31] Несколько членов фракции представили альтернативный проект экономической политики Политическому совету Лейбористской партии.^[32] Политический совет разделились. Ее члены не смогли договориться об экономической платформе партии. Когда разногласия становились все более достоянием общественности и приближались всеобщие выборы 1984 г., заместитель лидера партии Джеффри Палмер подготовил компромиссное предложение, в котором сочетаются элементы обеих сторон аргументации.^[33] Ланге сомневался, что статья Палмера удовлетворила обе стороны.^[34] Когда Малдун неожиданно объявил о досрочных выборах, документ Палмера стал частью политической платформы лейбористов.^[35]

Важнейшим элементом пакета экономической политики Дугласа, но не политического документа Лейбористской партии, было 20% девальвация новозеландского доллара. Это была деликатная тема. Если бы было широко известно, что новое правительство обесценит доллар, дилеры будут искать прибыль, продавая доллар по более высокой цене до выборов и выкупая его обратно по более низкой цене впоследствии. Разница, которая могла бы составить сотни миллионов долларов, если бы произошла утечка валюты, была бы покрыта налогоплательщиком.^[36] Вскоре после того, как Малдун объявил выборы, Дуглас провел публичное собрание среди своих избирателей и распространил копии своего пакета экономической политики, в которых обосновывалась 20-процентная девальвация. Малдун получил копию и опубликовал ее для средств массовой информации, намереваясь поставить в неловкое положение Лейбористскую партию.^[37] Дуглас признал, что девальвация не была частью трудовой политики, и взял на себя ответственность за ошибку.^[38] Хотя Ланге считал, что ошибка ставит под сомнение суждение Дугласа, он не принял отставку Дугласа, потому что он не хотел назначать нового финансового представителя так близко к выборам.^[34]

Министр финансов (1984–1988)

Дальнейшая информация: Rogernomics

Труд вернулся к власти на выборах 1984 и сформировал Четвертое лейбористское правительство. Ланге стал премьер-министром, а Дуглас - министр финансов. По просьбе Дугласа Ланге назначил двух старших министров младшими министрами финансов: Дэвид Кейгилл, который также был министром торговли и промышленности, и Ричард Преббл, который также был министром транспорта.^[39] Дуглас и его помощники министра стали известны как «тройка казначейства» или «тройка».^[40]

Вскоре после выборов уходящее правительство провело девальвацию, которую поддержал Дуглас. Главы Казначейство и Резервный банк сообщил, что девальвация была единственным способом остановить валютный кризис это последовало за объявлением досрочных выборов.^[41]

Неустойчивая политическая обстановка вокруг досрочных выборов и валютный кризис позволили Дугласу занять влиятельное положение в кабинете министров. Ланге сказал в 1986 году, что экономический и политический климат 1984 года дал Дугласу влияние, которого он не имел бы, если бы правительство было избрано в ноябре 1984 года и представило свое первое бюджет в июне 1985 года. «Когда в июле 1984 года разразился кризис, именно Роджер Дуглас, прежде всего, продумал экономические вопросы - поэтому, когда Кабинету министров пришлось прибегнуть к экономической философии, она была у Дугласа».^[42]

Лейбористы пообещали во время избирательной кампании «открыть книги», главным образом как вызов якобы скрытному и нестандартному подходу Малдуна к управлению экономикой. Дуглас ответил согласием на публикацию брифинга Казначейства для нового правительства, который появился под заголовком Экономический менеджмент.^[43]

Дуглас принял ограниченное участие в Экономической конференции на высшем уровне, которая началась 11 сентября 1984 года, потому что он уже работал над своим первым бюджетом. Он видел саммит как подготовку страны к принятию изменений, но отметил возможность того, что это может усилить ожидания дальнейшего консенсуса и участия.^[44] Позже он сказал, что занялся финансовым портфелем, уже имея в виду план экономической реструктуризации, и описал бюджет, который он представил в ноябре 1984 года, как «смесь того, что я изначально предполагал, и новых вариантов, представленных в информационных документах и ​​в ходе дебатов. с коллегами-министрами и чиновниками казначейства ".^[45]

Утверждение Дугласа о том, что экономическая политика является продуктом плана, задуманного им еще в 1980 году.^[46] и отсутствие реакции на кризис сделало правительство уязвимым для обвинений в недобросовестности.^[47]

Бюджет 1984 года был радикальным отходом от установленного лейбористами подхода к управлению экономикой. Дуглас ответил на критику, что намерения правительства не были разъяснены избирателям, сказав, что он изложил всю свою программу Политическому совету, который, по его словам, понял и одобрил его намерения. Он утверждал, что подробности не были доступны общественности, потому что у нее не было возможности усвоить их в имеющееся короткое время.^[48]

Бюджет почти ничего не был должен манифесту лейбористов. Его содержание близко соответствовало взгляду Казначейства, изложенному в Экономический менеджмент.^[49] Отождествление Дугласа с министерством финансов было завершено к 1985 году. Инициативы министерства финансов, принятые правительством, о которых не было известно до выборов 1984 года, включали введение всеобъемлющего налога на потребление (GST ), плавающий курс доллара (против которого Дуглас выступал до 1984 года) и корпоратизация торговой деятельности правительства, объявленная в конце 1985 года.^[50]

Взгляд Казначейства на экономическую политику был неоклассический и монетарист, и использовал коммерческие критерии в качестве основы для принятия решений.^[51] Дуглас не признал, что его отстаивание этих взглядов поставило его в верно политического спектра. Он утверждал, что социальные цели правительства были такими же, как и цели Первое лейбористское правительство и что изменившиеся обстоятельства потребовали от лейбористов использования различных экономических средств для достижения своих целей.^[52] Он защищал Министерство финансов от обвинений в том, что его рекомендации расходятся с политикой лейбористов, утверждая, что его роль заключается в предоставлении рекомендаций, основанных на интересах нации в целом. По его мнению, у казначейства не было обязанности помогать правительству в реализации его манифеста, потому что в его обязанности входило давать советы своему министру способом, свободным от партийной политики или идеологии.^[53]

Чеканка »Rogernomics "использовалось по крайней мере с 1985 года как сокращение для Четвертое лейбористское правительство с экономическая реформа политики.^[54] Популярность Дугласа в обществе выросла, и он заручился широкой поддержкой правительства в бизнес-сообществе.^[55]

Дуглас был повторно назначен в финансовый портфель после победы лейбористов в Всеобщие выборы 1987 г. и оставался министром финансов до декабря 1988 года. Его второй срок на посту был отмечен конфликтом с премьер-министром Ланге.

Ланге и Дуглас (1984–1989)

Смотрите также: Четвертое лейбористское правительство Новой Зеландии

Лидер труда Дэвид Ланге (на фото) был одним из первых сторонников реформ Дугласа, но был обеспокоен растущей социальной стоимостью Роджерномики.

Конфликт между Ланге и Дугласом отразил непоследовательность в самом сердце правительства. Ланге говорит о консенсус и инклюзивность во время всеобщей избирательной кампании 1984 г. социал-демократический история. Дуглас олицетворял радикальные перемены.^[56]

Ланге решительно поддержал бюджет 1984 года и продвигал его среди партий и общественности.^[57] Дуглас и Ланге составляли грозную политическую комбинацию, оба в кабинете министров.^[58] и на публике, где юмор и риторика Ланге дополняли решимость и целеустремленность, воплощенные в приверженности Дугласа экономической реструктуризации.^[59]

Ланге ценил упорство Дугласа в первый срок пребывания в правительстве, когда «требовалась срочность и смелость», но считал, что его ограничивала неспособность принять или понять интересы, которые не соответствовали его интересам.^[60] В 1986 году они заняли противоположные стороны в дебатах в кабинете министров об учреждении королевской комиссии по социальной политике, которую Ланге рассматривал как интеллектуальный противовес казначейству.^[61] В начале 1987 года отношения между офисами Дугласа и Ланге обострились, когда Дуглас и его союзник Ричард Преббл убедили Кабинет министров отклонить желание Ланге принять отставку министра по делам маори. Коро Ветере, следуя Дело о ссуде маори.^[62]

Дуглас шокировал Ланге в апреле 1987 года, сказав ему, что его предпочтительный вариант бюджета 1987 года включал повышение налога на товары и услуги с 10% до 15%, увеличение платы за пользование в сфере здравоохранения и образования и продажу большинства государственных активов. и возможное достижение фиксированной ставки подоходного налога на уровне 15 процентов. Ланге писал, что «потерять сознание министра финансов было непривычным дополнением к бремени офиса».^[63] После обсуждений с Ланге и старшими коллегами Дуглас отказался от своих предложений.^[64]

в Выборы 1987 В ходе кампании Дуглас подчеркнул необходимость продолжения радикальных реформ, а Ланге заявил, что радикальная экономическая реформа в основном завершена.^[65] Призыв Дугласа к коммерческим интересам отразился в больших суммах денег (включая 250 000 долларов, подаренных оклендским бизнесменом Аланом Хокинсом).^[66]) он собрал для кампании у бизнес-сообщества.^[67] Он не передавал собранные деньги организации Лейбористской партии, а решил управлять ею сам, выделяя средства на такие цели, как телевизионная реклама.^[68]

Кампания Ланге была тусклой, и Дуглас, похоже, внес больше вклад в победу лейбористов в 1987 году.^[69] Майк Мур, тогдашний высокопоставленный член кабинета министров, сказал, что Ланге победил на выборах 1984 года, но Дуглас победил в 1987 году.^[70] Лейбористы увеличили свое парламентское большинство. Проголосовали за лейбористов в Национальный Самые безопасные места и перешли к Национальным в местах, которые традиционно отдали лейбористам.^[71]

Сразу после выборов Ланге произвел перестановку в кабинете министров, не посоветовавшись с Дугласом. Позже он написал, что больше не доверяет Дугласу и хотел бы использовать перераспределение портфелей, чтобы наложить на него некоторые ограничения.^[72]

Дуглас продолжал работать над радикальными предложениями, о которых он сообщил ранее в 1987 году.^[73] Всемирный падение фондовых рынков в октябре 1987 г. придал его работе большую актуальность.^[74] В декабре 1987 года Кабинет министров, несмотря на оговорки Ланге, согласился с принципиальным заявлением, которое поддерживало фиксированная ставка налога на прибыль и новая форма помощи под названием гарантированный минимальный доход семьи (GMFI).^[75] GMFI был инициативой Дугласа^[76] и по соображениям срочности он не проинформировал коллег из министерства финансов о том, что предложения представляют собой фискальный риск.^[77]

Объявление от 17 декабря 1987 г. о намерении правительства ввести GMFI и фиксированную ставку подоходного налога ознаменовало высокий прилив Rogernomics, но не помогло урегулировать растущую напряженность между Дугласом и Ланге. Дуглас отказался принять утверждение Ланге о том, что его предложения неосуществимы.^[78] Дуглас был в Европе в январе 1988 года, когда Ланге сказал на пресс-конференции, что официальные лица не смогли разрешить практические трудности, связанные с предложениями о фиксированном налоге / GMFI, и что правительству придется их пересмотреть.^[79] Дуглас, полагая, что его поддерживает большинство кабинета министров, немедленно вернулся из Европы, и разлад между премьер-министром и министром финансов стал общеизвестным.^[80]

Хотя Кабинет министров отказался от GMFI и достиг компромисса по шкале налогов, положение правительства не улучшилось после разделения между Дугласом и Ланге, которое ухудшилось и стало более открытым с течением года. Ланге считал, что Дэвид Кейгилл был единственным надежным преемником Дугласа на посту министра финансов, но Кейгилл отказался служить, если Ланге уволил Дугласа.^[81] В декабре 1988 года Дуглас написал Лангу, чтобы сообщить ему, что он намерен сообщить лейбористскому собранию, что он больше не может работать в правительстве, возглавляемом им. Ланге истолковал это письмо как отставку и заменил Дугласа Кейгиллом.^[82]

Дуглас продолжал свою кампанию против Ланге через публичные заявления, несанкционированный выпуск документов кабинета министров и многое другое. 21 декабря 1988 г. неудачный вызов против лидерства Ланге в фракции лейбористов.^[83] В июне 1989 года его сторонники в закрытом собрании переместили вотум недоверия в Ланге, который Ланге с небольшим перевесом выиграл.^[84] 3 августа 1989 года фракция лейбористов проголосовала за возвращение Дугласа в кабинет. Ланге, который рассматривал голосование как выбор между ним и Дугласом, почти сразу же ушел в отставку.^[85]

Ланге настаивал на том, что за его разногласиями с Дугласом стояли политические разногласия, заявив на пресс-конференции после его отставки, что «пришло время принципу заменить личность».^[86] Он критически относился к поведению Дугласа: «Но с Роджером его решимость и его особенное, абсолютно неуклонное стремление к тому, что он считал стоящей целью, превзошли все соображения лояльности и, в конце концов, все проявления дружбы».^[87] Дуглас не согласился с тем, что существуют какие-либо философские разногласия, и приписал Ланге другие мотивы: «В моем сознании он создал разделение, которого в моем сознании никогда не было. У нас были разные роли. Я понимал, в чем была моя роль. Я чувствовал себя он должен был понять, в чем заключалась его роль ".^[88]

Преемник Ланге Джеффри Палмер не вернул Дугласу финансовый портфель, которым тогда владел Дэвид Кейгилл, но назначил его Министр полиции и министр иммиграции.^[89] Дуглас не баллотировался в парламент на 1990 выборы, которые Труд потерял. Однако его политика продолжалась под эгидой Рут Ричардсон, министр финансов в новом Четвертое национальное правительство Новой Зеландии (в стиле, который стал известен как "Рутаназия ").^[90]

ACT Новая Зеландия

В 1993 году Дуглас стал соучредителем Ассоциации потребителей и налогоплательщиков с Дерек Куигли. Дуглас и Куигли намеревались использовать Ассоциацию в качестве группы давления, продвигающей экономическую политику Дугласа.Вскоре после этого, в 1996 году, страна перешла на использование ММП избирательная система. MMP дал меньшим группам гораздо больше шансов попасть в парламент и побудил Ассоциацию создать ACT Новая Зеландия Партия.^[91] Манифест зарождающейся партии был основан на книге Дугласа под названием Незаконченное дело.^[92] Дуглас был первым руководителем ACT, но вскоре уступил Ричард Преббл (его давний союзник с тех времен в Труд собрание).^[91]

Дуглас оставался решительным сторонником партии ACT, хотя он был несколько недоволен тем, что партия не уделяла внимания чисто экономической политике. В частности, Дуглас раскритиковал то, что он считал популизм внутри партии, утверждая, что некоторые из ее депутатов, похоже, более привержены тому, чтобы привлекать заголовки, чем разрабатывать политику. Когда в апреле 2004 г. Преббл объявил о своем решении уйти в отставку, Дуглас высказался за Стивен Фрэнкс и Кен Ширли в качестве возможных преемников - другого главного претендента в гонке за лидерство, Родни Хайд, имел репутацию сторонника стиля, который осуждал Дуглас.^[93] Хиде стал лидером и возглавлял ACT до своей отставки в апреле 2011 года.

2 декабря 2004 года и Дуглас, и Куигли объявили, что уходят с поста покровителей ACT. В качестве причины они заявили, что хотят иметь больше свободы для публичного несогласия с партией.^[94]

21 февраля 2008 года Дуглас возобновил свое участие в ACT, подписав письмо с приглашением сторонников на конференцию ACT 2008 года и появившись в телевизионных и газетных интервью, одобряя ACT для Всеобщие выборы 2008 г..^[95] На ежегодной конференции ACT в 2008 г. Окленд, Дуглас объявил о своем намерении выступить за Парламент опять же, как кандидат ACT. Объявление о том, что он будет баллотироваться во вновь созданном электорате Хунуа прибыл 8 июня 2008 г.^[96][97]ACT присвоил Дугласу слот номер три на своем партийный список.^[98]

Дуглас финишировал далеким третьим в Хунуа, набрав всего 9,6 процента голосов. Однако лидер ACT Родни Хайд был переизбран членом Эпсом, что позволяет ACT получить право на MMP. Партия, которая опускается ниже пятипроцентного порога, все еще может претендовать на MMP, если она получит хотя бы одно место электората. 3,65 процента голосов партии ACT дали ему пять мест, что позволило Дугласу вновь войти в парламент в качестве депутата по списку.^[99] ACT дал уверенность и предложение в National. Избранный премьер-министр Джон Ки ранее сказал, что он не даст Дугласу Кабинет позицию, но Дуглас выразил желание пересмотреть эту позицию.^[100]

Как член правительства, Дуглас принял участие в голосовании в 2010 году по трем законопроектам депутатов. Был составлен первый законопроект о внесении поправок в закон о минимальной заработной плате (снижение уровня безработицы среди молодежи), который вновь вводил отдельную минимальную заработную плату для 16- и 17-летних. из избирательного бюллетеня в феврале,^[101] и потерпел поражение при первом чтении 117–5.^[102] Второй, Закон об отмене Закона о тарифах 1988 г., который отменяет все тарифы по товарам, ввезенным в Новую Зеландию, было оформлено в апреле,^[103][104] и также потерпел поражение при первом чтении 116–5^[105] Третий, законопроект о внесении поправок в закон об образовании (попечительский совет), согласно которому оплата труда школьных учителей во всех государственных и государственных интегрированных школах будет возложена на попечительские советы, а не на Министерство образования, был составлен в июне и отклонен по закону первое чтение 111–10.^[106]

18 февраля 2011 года Дуглас объявил, что уйдет на пенсию в конце 49-й парламент Новой Зеландии.^[107] 29 сентября он доставил свой прощание выступление в парламенте.^[108]

Карьера вне политики

В начале 1992 года Дуглас выступил с планом выступлений по экономике в Россия (который переходил от коммунизма к капитализму) в рамках консультативного комитета по приватизации, организованного Всемирный банк.^[109] Позже в 1992 году Дуглас был назначен членом инаугурационного совета Окленд Уорриорз посредством Оклендская регби-лига.^[110] Позже он занимал пост председателя, прежде чем был заменен в 1996 году.^[111]

Во время своего отсутствия в национальной политике Дуглас занимал руководящие должности в ряде известных компаний, таких как BIL который он кратко служил Исполнительный председатель. Он также работал управляющим директором Roger Douglas Associates, международной компании. консалтинговая фирма.^[112]

Почести и награды

В 1977 году Дуглас был награжден Серебряная юбилейная медаль королевы Елизаветы II, а в 1990 году получил Медаль памяти Новой Зеландии 1990 года.^[5] в Новогодние награды 1991 года, он был назначен Рыцарь-холостяк, для коммунальных услуг.^[113]

Наследие

В 1997 году, в знак комплимента, учредители ежегодной премии «Худшая транснациональная корпорация, действующая в Новой Зеландии», которую проголосовали «четыре или пять видных судей - ученых, общественных деятелей, художников и даже спортсменов»,^[114] назвал это "Роджер Премия "после Дугласа.

Дуглас и его политика были и остаются противоречивыми и поляризующими. Его сторонники утверждают, что он несет ответственность за омоложение экономики Новой Зеландии, в то время как его противники утверждают, что, помимо прочего, Rogernomics несет ответственность за значительное увеличение неравенства между богатыми и бедными.^[115]

Хелен Кларк, позднее премьер-министр лейбористов, осудил Роджеромикс как «ужасный период» и привел лейбористов к власти, отказавшись от своего наследия.^[116] Однако политологи предполагают, что она не изменила существенно парадигму, созданную Rogernomics.^[117] По большому счету, с 1980-х годов правительства сохранили или усилили политику, проводимую Дугласом в период с 1984 по 1987 год.^[118] включая низкий уровень защиты от импорта, «надежную» денежно-кредитную и фискальную политику, дерегулирование финансовых рынков и ограниченные субсидии и другие меры вмешательства в экономику.

Смотрите также

• Портал экономики

• Политика Новой Зеландии
• Экономика Новой Зеландии

Примечания

1. Коллинз 1987, п. 2.
2. Коллинз 1987, стр. 2–4.
3. Коллинз 1987, п. 6.
4. Коллинз 1987, п. 5.
5. Тейлор, Алистер; Коддингтон, Дебора (1994). В честь королевы - Новая Зеландия. Окленд: Новая Зеландия Кто есть кто Аотеароа. п. 125. ISBN  0-908578-34-2.
6. Достопочтенный сэр Роджер Дуглас - Парламент Новой Зеландии.
7. Парламентские дебаты Новой Зеландии, том 365, стр. 123–128
8. Коллинз 1987, п. 8.
9. Хадсон, Свитцер. "Дуглас, Норман Вейзи 1910–1985". Словарь Новой Зеландии Биографии. Министерство культуры и наследия. Получено 4 апреля 2011.
10. Хейворд 1981, п. 99.
11. Бассетт 1976 С. 24–25.
12. Бассетт 1976, п. 171.
13. Бассетт 1976, п. 31.
14. Бассетт 1976 С. 82–83.
15. Бассетт 1976 С. 289–90.
16. Хейворд, М. (2001). «Интервью с Маргарет Хейворд, преподавателем политики в Университете Виктории в Веллингтоне и личным секретарем лейбористского премьер-министра Норманом Кирком, 1972–75», в Рирдон, Дж; Грей, TS (2007). "About Turn: Анализ причин принятия неолиберальной политики Новой Зеландии Лейбористской партией 1984–1990 гг." (PDF). Политический квартал. 7 (3): 447–455. Дои:10.1111 / j.1467-923X.2007.00872.x.
17. Бассетт 1976, с. 290.
18. Lange 2005, п. 142.
19. Рис 1992 С. 389–91.
20. Рис 1992 С. 389–90.
21. Бассетт 1976 С. 105–6.
22. Дуглас и Каллан 1987, п. ?
23. Дуглас и Каллан 1987 С. 11–17.
24. Дуглас и Каллан 1987, п. 24.
25. "Морепродукты - Бригада рыбы и чипсов - Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии". Teara.govt.nz. 2 марта 2009 г. В архиве из оригинала 10 июля 2009 г.. Получено 6 февраля 2011.
26. Дуглас и Каллан 1987 С. 17–20.
27. Дуглас и Каллан 1987 С. 21–27.
28. «Мистер Дуглас не видит конфликта». The New Zealand Herald. 17 марта 1983 г. с. 3.
29. Истон 1989, стр. 13–15, 35.
30. Истон 1989 С. 19–20.
31. Истон 1989, п. 43.
32. Истон 1989, п. 44.
33. Истон 1989 С. 46–47.
34. Lange 2005 С. 167–168.
35. Истон 1989, п. 47.
36. Истон 1989 С. 92–93.
37. "Старые котировки разлетаются в долларовую кучу", The New Zealand Herald, Окленд, 19 июня 1984 г.
38. «Ошибка вынуждает лейбористов отказаться от плана девальвации», The New Zealand Herald, Окленд, 20 июня 1984 г.
39. Дуглас и Каллан 1987, п. 65.
40. Истон 1997, п. 74.
41. Густафсон, Барри. Его путь: биография Роберта Малдуна. Издательство Оклендского университета, 2000, стр. 390
42. National Business Review, Окленд, 11 июля 1986 г.
43. Казначейство. "Экономический менеджмент". Treasury.govt.nz. В архиве из оригинала от 24 июня 2012 г.
44. Дуглас и Каллан 1987 С. 75–80.
45. Дуглас и Каллан 1987, п. 81.
46. Дуглас и Каллан 1987, п. 9.
47. Рассел 1996 С. 79–80.
48. Дуглас и Каллан 1987, п. 38.
49. Истон 1989, п. 19.
50. Истон 1989, стр. 101, 123–4.
51. Истон 1989, п. 64, 114.
52. Дуглас и Каллан 1987, стр. 236–7.
53. Дуглас и Каллан 1987, стр. 129–9.
54. Например, в The New Zealand Herald, Окленд, 18 марта 1985 г.
55. Бассет 2008, п. 223.
56. Йоханссон 2005, п. 136.
57. Lange 2005, п. 218.
58. Бассет 2008, pp. 170,195–197.
59. Папа 2011, п. 143.
60. Lange 2005 С. 235–236.
61. Lange 2005 С. 228–229.
62. Бассет 2008, стр. 233–234.
63. Lange 2005 С. 236–238.
64. Бассет 2008 С. 250–252.
65. Бассет 2008, п. 268.
66. Маклаучлан, Гордон. Ястреб. Четыре звезды, 1989, стр. 126
67. Бассет 2008, п. 240.
68. Папа 2011 С. 173–174, 284.
69. Папа 2011, стр.193.
70. Бассет 2008, п. 302.
71. Левин, С. и Робертс, Н. в Кларк, Маргарет, изд. Для записи: Ланге и четвертое лейбористское правительство. Данмор, 2005, стр. 211–213.
72. Lange 2005, п. 244.
73. Бассет 2008 С. 302–305.
74. Бассет 2008 С. 305–306.
75. Бассет 2008 С. 324–325.
76. Бассет 2008 С. 302–303.
77. Шеппард 1999, п. 44.
78. Бассет 2008 С. 328–345.
79. Бассет 2008 С. 346–347.
80. Бассет 2008 С. 349–350.
81. Lange 2005, п. 262.
82. Бассет 2008 С. 455–456.
83. Бассет 2008 С. 457–463.
84. Бассет 2008 С. 497–498.
85. Lange 2005, стр. 271–2.
86. Шеппард 1999, п. 196.
87. Рассел 1996, п. 144.
88. Рассел 1996 С. 144–145.
89. Бассет 2008, п. 516.
90. Брентон 2016, п. 9.
91. Ропер 2004, п. 35. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFRoper2004 (помощь)
92. Ропер 2004, п. 36. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFRoper2004 (помощь)
93. Тунна, Хелен (31 мая 2004 г.). "Фрэнкса поддержали на высшем посту Акта". The New Zealand Herald. Получено 20 июн 2017.
94. "Сэр Роджер Дуглас". Журналы сегодня. 10 января 2016 г. В архиве из оригинала 4 февраля 2018 г.. Получено 20 июн 2017.
95. Треветт, Клэр (27 февраля 2008 г.). «Сэр Роджер примиряется с Актом». The New Zealand Herald. Архивировано из оригинал 22 февраля 2013 г.
96. Янг, Одри (9 июня 2008 г.). «Дуглас займет высокое место в списке Act». The New Zealand Herald. Окленд. Получено 12 июля 2008. Объявление о решении сэра Роджера было сделано г-ном Хиде вчера на барбекю в Караке в электорате Хунуа, где будет стоять сэр Роджер.
97. Проверено 16 октября 2008. В архиве 16 октября 2008 г. Wayback Machine
98. Тейт, Мэгги (20 августа 2008 г.). "ACT party объявляет список". The New Zealand Herald. Окленд. Получено 1 сентября 2008.
99. «Итоги всеобщих выборов 2008 года». Избирательная комиссия. 29 января 2013 г. В архиве из оригинала 17 апреля 2015 г.. Получено 17 апреля 2015.
100. Грунвелл, Рэйчел (9 ноября 2008 г.). «ACT ведет переговоры об условиях с National». The New Zealand Herald. Окленд. Получено 9 ноября 2008.
101. «Закон о внесении поправок в закон о минимальной заработной плате (снижение уровня безработицы среди молодежи)». Парламент Новой Зеландии. В архиве из оригинала 23 мая 2010 г.. Получено 24 февраля 2010.
102. "АСТ называет закон" Национальным бессердечным по поводу оценки молодежи ". Радио Новой Зеландии. 21 апреля 2010 г.. Получено 22 апреля 2010.
103. "Закон об отмене Закона о тарифах 1988 г.". Парламент Новой Зеландии. В архиве из оригинала 17 января 2012 г.. Получено 22 апреля 2010.
104. «Законопроект об отмене Закона о тарифах, снятый из бюллетеня». Scoop Media. 22 апреля 2010 г. В архиве из оригинала 24 апреля 2010 г.. Получено 22 апреля 2010.
105. парламентские дебаты Новой Зеландии, 662, 10795.
106. "Закон о внесении поправок в закон об образовании (Совет попечителей)". Парламент Новой Зеландии. В архиве из оригинала 21 июня 2010 г.. Получено 18 июн 2010.
107. «Сэр Роджер Дуглас уходит из политики». Newstalk ZB. Архивировано из оригинал 24 июля 2011 г.
108. Кук, Фрэнсис (29 сентября 2011 г.). «Прощальная речь сэра Роджера Дугласа - Расширенная видеозапись». Newshub. Получено 20 июн 2017.
109. «Сэр Роджер ведет переговоры в России». The New Zealand Herald. 20 февраля 1992 г. с. 1.
110. Путь воинов, чтобы прославить ухабистую дорогу New Zealand Herald, 28 сентября 2002 г.
111. Конечный результат - это все, что действительно важно New Zealand Herald, 4 марта 2000 г.
112. "Роджер Дуглас". VoxEU.org. Центр исследований экономической политики. В архиве из оригинала 4 февраля 2018 г.. Получено 21 июн 2017.
113. «№ 52383». Лондонская газета (2-е приложение). 31 декабря 1990 г. с. 29.
114. Ричардс, Крис (июнь 2004 г.). «Интервью о премии Роджера». Новый интернационалист. Получено 16 октября 2008. Каждый год четыре или пять выдающихся судей - ученые, общественные деятели, артисты и даже спортсмены - собираются вместе, чтобы вручить «Роджеру» транснациональную корпорацию, действующую в Новой Зеландии / Аотеароа.
115. Кейзер, Пит и Муйскен, Джоан. (1997). Будущее государства всеобщего благосостояния: размышления о Роджерномике. Маастрихт: МЕТЕОР, Маастрихтская исследовательская школа экономики технологий и организации, исследовательские меморандумы.
116. Эйли и лосось 2015, п. 130. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFEyleySalmon2015 (помощь)
117. Эдвардс, Брайс (16 июля 2009 г.). "Биография Хелен Кларк скоро выйдет". Освобождение. В архиве с оригинала 10 августа 2016 г.. Получено 20 июля 2016.
118. Брентон 2016, п. 10.

Рекомендации

• Бассет, Майкл (1976). Третье лейбористское правительство. Данмор Пресс. ISBN  0-908564-35-X.
• Бассет, Майкл (2008). Работа с Дэвидом - Внутри кабинета Ланге. Окленд: Ходдер Моа. ISBN  978-1-86971-094-1.
• Брентон, Скотт (2016). Политика профицита бюджета. Springer. ISBN  978-1-13758-597-4.
• Коллинз, Саймон (1987). Кизинг, Тони (ред.). Rogernomics: есть ли способ лучше?. Веллингтон: Питман. ISBN  978-0-90857-575-6.
• Дуглас, Роджер; Каллан, Луиза (1987). К процветанию. Окленд: David Bateman Ltd. ISBN  0-908610-70-X.
• Истон, Брайан, изд. (1989). Создание Роджерномики. Издательство Оклендского университета. ISBN  1-86940-041-0.
• Истон, Брайан (1997). Коммерциализация Новой Зеландии. Издательство Оклендского университета. ISBN  1-86940-795-4.
• Хейворд, Маргарет (1981). Дневник лет Кирка. Рид. ISBN  978-0-589-01350-9.
• Йоханссон, Джон (2005). Два титана: Малдун, Ланге и Лидерство. Веллингтон: Данмор. ISBN  1-877399-01-9.
• Ланге, Дэвид (2005). Моя жизнь. Окленд: Викинг. ISBN  0-670-04556-X.
• Папа, Маргарет (2011). В поворотный момент: моя политическая жизнь с Дэвидом Ланге. Окленд: AM Publishing. ISBN  978-0-473-19025-5.
• Райс, Джеффри В, изд. (1992). Оксфордская история Новой Зеландии (2-е изд.). Окленд: Clarendon Press. ISBN  0-19-558257-8.
• Ропер, Джульетта; Хольц-Баха, Кристина; Маццолени, Джанпьетро (2004). Политика представительства: предвыборная агитация и пропорциональное представительство. Питер Лэнг. ISBN  978-0-820-46148-9.
• Рассел, Марсия (1996). Революция: Новая Зеландия от крепости к свободному рынку. Окленд: Ходдер Моа Беккет. ISBN  1-86958-428-7.
• Шеппард, Саймон (1999). Разорванный круг: падение и падение четвертого лейбористского правительства. Веллингтон: PSL Press. ISBN  0-9582063-1-7.

дальнейшее чтение

• Дуглас, Роджер (1993). Незаконченное дело. Окленд: Random House Новая Зеландия. ISBN  978-1-869-41199-2.
• Дуглас, Роджер (1996). Завершение круга. Окленд: Seascape Press. ISBN  0-473-03987-7.

внешняя ссылка

• Интервью с Роджером Дугласом, Ашер Эмануэль в Заметный
• Фото Бригада рыбы и чипсов в 1980 году в офисе Дугласа; Бассетт, Дуглас, Ланге и Мур

Парламент Новой Зеландии
Предшествует Колин Мойл	Член парламента Манукау 1969–78	Электорат упразднен
Предшествует Мерв Веллингтон	Член парламента от Манурева 1978–90	Преемник Джордж Хокинс
Политические офисы
Предшествует Берт Уокер	Министр телерадиовещания 1972–1975	Преемник Хью Темплтон
	Генеральный почтмейстер 1972–1974	Преемник Фрейзер Колман
Предшествует Билл Фрейзер	Министр жилищного строительства 1974–1975	Преемник Джордж Гейр
Предшествует Мик Коннелли	Министр таможни 1975	Преемник Питер Уилкинсон
Предшествует Роберт Малдун	министр финансов 1984–88	Преемник Дэвид Кейгилл
Предшествует Джон Фаллун	Министр доходов 1984–87	Преемник Тревор де Клин
Предшествует Питер Тэпселл	Министр полиции 1989–90	Преемник Ричард Преббл
Предшествует Стэн Роджер	Министр иммиграции 1989–90	Преемник Аннет Кинг
Партийно-политические офисы
Новая политическая партия	Лидер ACT Новой Зеландии 1994–96	Преемник Ричард Преббл