Совет верности - Allegiance Council

Саудовская Аравия
Герб Саудовской Аравии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Саудовская Аравия

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств

Основной закон
Флаг Саудовской Аравии.svg Портал Саудовской Аравии

В Совет верности (арабский: هيئة البيعة‎ Хайат аль-Байах), также известный как Комиссия по верности или же Институт лояльности, это орган, ответственный за определение будущего наследование престола из Саудовская Аравия. Он был образован 7 декабря 2007 г. Король Абдулла.[1] На момент своего создания функция Совета заключалась в назначении наследный принц однажды новый король наследует трон.[2]

История

Раньше под Глава 2 из Основной закон обнародованный Король Фахд, назначение следующего по очереди было исключительной прерогативой Короля:

Король выбирает Наследника и освобождает его от обязанностей по королевскому приказу.

— Глава 2, статья 5 (с) Основной закон Саудовской Аравии.

Назначение преемника королем обычно происходило на основе неформального консенсуса между членами королевской власти. Королевская семья.[3] Однако после того, как принц Абдулла сменил Фахда на посту короля, закулисные битвы за будущее монархии усилились, особенно между принцем Абдуллой и Судаири князья, в том числе Принц султан и поздно Принц Найеф.[2][4] Из-за растущей неопределенности преемственности за пределами принца Султана король Абдулла издал в 2006 году Закон об институте лояльности, которым официально был учрежден Совет по лояльности.[5] Совет предоставил дополнительный голос членам Аль Сауд семья, когда новый король выбирает своего наследного принца.

Согласно дипломатической телеграмме из посольства США в Эр-Рияде от октября 2009 года, семья Аль Сауд описала Совет как «кодификацию неписаных правил, которые регулируют выбор саудовских правителей с момента кончины короля Абдель Азиза в 1953 году».[6]

Роль Совета должна была вступить в силу после того, как покойный принц Султан вступил на престол. Однако в 2009 году, когда он был серьезно болен раком, покойный принц Найеф был назначен вторым заместителем премьер-министра (должность наследного принца в ожидании), предположительно для того, чтобы сохранить положение наследного принца в стране. Фракция Судаири.[7] Это привело к неуверенности в роли Совета.[2] Назначение принца Найефа было открыто подвергнуто сомнению. Принц Талал.[7][8]

Совет якобы впервые приступил к своим обязанностям после смерти принца Султана в октябре 2011 года. Через неделю после его смерти король Абдалла объявил, что Совет избрал принца Наифа новым наследным принцем.[9] Однако Совет только что присягнул Наифу как наследному принцу. Осталось неясным, проголосовала ли она на самом деле.[10]

Подобная очевидная дисфункциональность совета наблюдалась также в отношении назначения принца Салмана наследным принцем в июне 2012 года.[11] Принц Талал заявил, что с князьями в Совете не консультировались по поводу преемственности Принц Салман и что Совет стал неэффективным.[12]

Когда король Абдулла умер в 2015 году, Салман стал королем и Принц Мукрин, самый младший из оставшихся в живых сводных братьев, автоматически стал наследным принцем, будучи назначенным заместителем наследного принца годом ранее.

Роль

Согласно Закону об институте лояльности, король выдвигает до трех кандидатов на должность наследного принца. Затем Совет верности выбирает одного из них наследным принцем.[5] Если Совет отклоняет всех выдвинутых Королем кандидатур, он может выдвинуть своего кандидата. Наследный принц будет определен голосованием Совета:

В случае, если Король отклоняет кандидатуру комитета, Институт лояльности проводит голосование для выбора между кандидатом Короля и своим собственным в соответствии с разделами A и B настоящей статьи. Кандидат, набравший большинство голосов, будет назван наследным принцем.

— Статья 7 Закона об учреждении лояльности.[5]

Совет также предупреждает возможность выведения Короля из строя. В случае, если король навсегда утратит свою способность осуществлять свои полномочия, Совет объявит наследного принца королем.[2][5] Если и Король, и Наследный принц станут навсегда недееспособными, Совет сформирует Временный Правящий Совет из пяти членов, который временно возьмет на себя управление Королевством. Совет также выберет нового Короля в течение семи дней.[5] Несмотря на все эти подробные юридические описания, Совет никогда не активизировался и не принимал участия в назначении наследных принцев; в 2011 году - принц Найеф, а в 2012 году - принц Салман.[13][14]

Основание Совета рассматривалось как способ уменьшить влияние Братья Судаири, которого можно было легко переиграть в Совете.[2][8] Несмотря на это, Судаири, как утверждается, имеют влияние более чем на половину членов совета.[7]

Влияние Совета

С выдвижением трех преемников наследного принца султана, считающимся автоматическим, и приказом короля о назначении второго заместителя премьер-министра (почетный «заместитель наследного принца» появился гораздо позже, чем сама должность), Совет доказал, что быть не более чем «штампом».

Спустя почти год пост второго вице-премьера вакантен. Принц Мукрин был официально назначен королевским указом в 2013 году. Это означало, что он был неофициально следующим в очереди, минуя нескольких старших принцев. Чтобы сделать свое место в линии преемственности постоянным и исключить любые вызовы со стороны любого из обездоленных членов королевской семьи, король Абдулла опросил каждого члена Совета верности индивидуально, прежде чем объявить новый титул Макрина.[15] Опрос, который считается официальным, составил 75% "за" и 25% "нет".

Королевский указ гласил, что выборы «не могут быть изменены или изменены каким-либо образом или формой любым лицом, кем бы они ни были», что не позволяет королю Салману по прихоти выбирать кого-то другого, что и произойдет через три месяца после начала нового правления. .

После смерти короля Абдаллы принц Мукрин автоматически стал наследным принцем, и Салман издал указ, чтобы его полный племянник Мухаммед бин Найеф стал первым представителем его поколения в линии преемственности, Совет ратифицировал это несколько дней спустя единогласно, подтвердив свое положение как штамп.

В конце апреля 2015 года, всего через три месяца своего правления, король Салман уволил принца Мукрина с поста наследного принца после одобрения Совета верности, который проголосовал за объявление принца Мухаммеда бин Салмана новым заместителем наследного принца.[16]

Членство

В состав совета входят выжившие сыновья Ибн Сауда, внуки, чьи отцы умерли, недееспособны или не желают вступить на престол, а также сыновья короля и наследного принца.[5] По состоянию на 2019 год в совете было 34 члена: 4 оставшихся в живых сына Ибн Сауда, 29 его внуков и 1 его правнук. Каждый внук представляет своего умершего или недееспособного отца.[8]

Однако линия Хамуда бин ибн Сауда не представлена ​​в Совете, так как он умер без сына.[17] Один из сыновей короля Ибн Сауда, Принц Фавваз, был членом Совета, но умер в 2008 году без сыновей. Внук Турки (I) Турки бин Фейсал умер 28 февраля 2009 года, и его заменил его брат Абдулла бин Фейсал бин Турки до своей смерти в 2019 году.[18] Бандар бин Мусаид также заменил своего брата Абдуллу бин Мусаида.[19][20]

Принц Талал ушел из Совета через три недели после назначения принца Наифа наследным принцем в ноябре 2011 года. Его отставка означала, что в будущем один из его сыновей может занять место в Совете.[21]

В декабре 2011 г. Сауд бин Найеф был назначен членом Совета, так как его отец, поздно Принц Найеф не мог иметь места в Совете из-за того, что был наследным принцем.[22]

Совет возглавлял Принц мишааль, который был исключен из линии престолонаследия до своей смерти в 2017 году.[2] Члены Совета приносят присягу на верность Королю.[23]

Сыновья царя Абдул-Азиза[23]
Внуки короля Абдул-Азиза[23]
Правнуки короля Абдул-Азиза[23]

В июне 2017 года 31 из 34 членов одобрили выбор Мохаммад бин Салман как наследный принц.[25] Три члена, проголосовавшие против его выбора: Ахмед бин Абдулазиз, Мухаммад бин Саад и Абдулазиз бен Абдулла.[26] Последний представлял на заседании совета своего старшего брата Халида бин Абдуллу.[26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Принц Мишаал возглавит Комиссию по лояльности: Саудовская Аравия создает комитет по престолонаследию». Аль-Арабия. 10 декабря 2007 г.. Получено 10 ноября 2012.
  2. ^ а б c d е ж Саймон Хендерсон (август 2009 г.). «После короля Абдаллы: наследование в Саудовской Аравии» (PDF). Фокус политики # 96. Вашингтонский институт ближневосточной политики. Получено 2 мая 2011.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ Хендерсон, Саймон (25 октября 2006 г.). «Новые саудовские правила наследования: решат ли они проблему?». Наблюдение за политикой № 1156. Вашингтонский институт ближневосточной политики. Получено 3 мая 2011.
  4. ^ "Все еще мутно". Экономист. 25 ноября 2010 г.. Получено 2 мая 2011.
  5. ^ а б c d е ж "Закон об институте лояльности". Посольство Королевства Саудовская Аравия, Вашингтон, округ Колумбия. 20 октября 2006 г.. Получено 2 мая 2011.
  6. ^ Смит, Джеймс Б. (28 октября 2009 г.). "09RIYADH1434: Наследование в Саудовской Аравии: может ли работать комиссия по лояльности?". Архивировано из оригинал 6 мая 2012 г.. Получено 22 октября 2011.
  7. ^ а б c «Ключи от королевства: внутри королевской семьи Саудовской Аравии». Независимый. 29 марта 2009 г. В архиве из оригинала 7 мая 2011 г.. Получено 3 мая 2011.
  8. ^ а б c «Когда стареют короли и принцы». Экономист. 15 июля 2010 г. В архиве из оригинала 30 апреля 2011 г.. Получено 2 мая 2011.
  9. ^ П.К. Абдул Гафур (29 октября 2011 г.). «Комиссия по присяге обеспечивает беспрепятственное правопреемство». Арабские новости. Архивировано из оригинал 30 ноября 2011 г.. Получено 21 января 2012.
  10. ^ «Как Саудовская Аравия выбирает своих королей». Новости Персидского залива. Эр-Рияд. Рейтер. 17 июня 2012 г.. Получено 11 августа 2012.
  11. ^ Натаниэль Керн; Мэтью М. Рид (21 июня 2012 г.). «Наследный принц и Совет верности» (Комментарий). Совет по политике Ближнего Востока. Получено 25 сентября 2012.
  12. ^ «Совет верности Саудовской Аравии неэффективен: саудовский принц Талал». Islam Times. 21 июня 2012 г.. Получено 22 июн 2012.
  13. ^ Нил Макфаркуар (17 июня 2012 г.). «Саудовцы ищут наследного принца и говорят о других преемниках». Нью-Йорк Таймс. Бейрут. Получено 11 августа 2012.
  14. ^ «Новое назначение проясняет линию преемственности в Саудовской Аравии». IHS Global Insight. 4 февраля 2013 г.. Получено 12 апреля 2013.
  15. ^ "Саудовская Аравия: принц Мукрин в очереди на трон - Пулитцеровский центр". Пулитцеровский центр. Получено 2 марта 2015.
  16. ^ «Заместитель наследного принца Саудовской Аравии получает 82% голосов в совете лояльности». english.alarabiya.net.
  17. ^ Капур, Талал (1 апреля 2008 г.). «Королевство: правопреемство в Саудовской Аравии (часть шестая)». Датарабия. Получено 11 мая 2012.
  18. ^ СПА
  19. ^ Натаниэль Керр; Мэтью М. Рид (15 ноября 2011 г.). «Смена и преемственность в Саудовской Аравии». Центр политики Ближнего Востока. Получено 6 апреля 2012.
  20. ^ "Saudi Succession Developments" (PDF). Foreign Reports Inc. 28 октября 2011 г.. Получено 25 апреля 2012.
  21. ^ Альшариф, Асма (26 ноября 2011 г.). "Старший саудовский королевский престол уходит из Совета верности". Рейтер. Получено 18 ноября 2011.
  22. ^ Абдул Гафур, П.К. (6 декабря 2011 г.). «Саудовская Аравия ищет глобальной поддержки для палестинцев». Арабские новости. Получено 29 апреля 2012.
  23. ^ а б c d «Король Абдулла называет членов Комиссии по верности». Посольство Королевства Саудовская Аравия, Вашингтон, округ Колумбия. 10 декабря 2007 г. Архивировано с оригинал 1 июня 2012 г.. Получено 3 мая 2011.
  24. ^ «Познакомьтесь со следующим поколением саудовских правителей». Внешняя политика.
  25. ^ «Наследным принцем назначен президент Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман». Аль-Арабия.
  26. ^ а б Дом Карен Эллиотт (июнь 2017 г.). «Саудовская Аравия в переходный период: от защиты к нападению, но как забить?» (Доклад старшего научного сотрудника). Белферский центр науки и международных отношений. п. 5. Получено 2 июн 2020.

внешняя ссылка