BBC Trust - BBC Trust

BBC Trust
BBCTrust.svg
ПредшественникСовет управляющих BBC
ПреемникСовет BBC
Ofcom
Формирование1 января 2007 г.; 13 лет назад (2007-01-01)
Растворенный2 апреля 2017 г.; 3 года назад (2017-04-02)
Штаб-квартира180 Great Portland Street, Лондон
Председатель
Рона Фэйрхед
Вице-председатель
Сэр Роджер Карр
Интернет сайтwww.bbc.co.Великобритания/ bbctrust

В BBC Trust был руководящим органом Британская радиовещательная корпорация (BBC) в период с 2007 по 2017 год. Он был оперативно независим от руководства BBC и внешних органов, и его заявленная цель заключалась в принятии решений в наилучших интересах плательщики лицензионных сборов. 12 мая 2016 г. в Палате общин было объявлено, что согласно следующему Королевская хартия, регулирующие функции BBC Trust должны были быть переданы Ofcom.

Траст учрежден 2007 г. Королевская хартия для BBC, который вступил в силу 1 января того же года. Доверие и формализованное Правление, заменил прежний Совет управляющих. Решение о создании траста последовало Запрос Хаттона, который жестко раскритиковал BBC за освещение смерти Дэвид Келли; Политические оппоненты Лейбористской партии, а также большое количество ее сторонников рассматривали расследование Хаттона как оправдание, призванное отвлечь критику от критики. Тони Блэр правительство.[1]

Таким образом, основные роли Доверительного фонда заключаются в установлении общего стратегического направления BBC, включая ее приоритеты, и в осуществлении общего надзора за работой Исполнительного совета. Траст будет выполнять эти роли в общественных интересах, особенно в интересах плательщиков лицензионных сборов. - Королевская хартия BBC (2006)[2]

BBC Trust закрылся 2 апреля 2017 года по истечении срока действия Королевской хартии 2007 года, срок действия которой составлял 10 лет. Лейбористы потеряли власть в 2010 году, и другие политические партии сформировали парламентское большинство к тому моменту, когда подошел к моменту написания новой Королевской хартии. Управление BBC было передано новому Совет BBC в апреле 2017 г. Ofcom взяв на себя регулирующие обязанности.

Попечители

Королевская хартия установила, что у траста должно быть двенадцать попечителей, включая председателя, заместителя председателя и члена от каждого из Родина Наций Соединенного Королевства.[2] Назначения в BBC Trust производятся Королева в совете, по рекомендации министров правительства Великобритании.

В окончательный состав BBC Trust вошли:

Попечители служат сроком до пяти лет (обычно четырех), после чего они могут быть назначены повторно.

Бывшие члены

С 2006 года членами BBC Trust были:

  • Майкл Грейд, ныне лорд Грейд Ярмут - бывший председатель, покинул BBC и стал исполнительным председателем ITV plc.
  • Дермот Глисон - закончил два срока в должности губернатора BBC и попечителя BBC.
  • Ричард Тейт - закончил два срока в должности губернатора BBC и попечителя BBC.
  • Читра Бхаруча - бывший заместитель председателя и исполняющий обязанности председателя; вышел на пенсию по истечении одного срока.
  • Элисон Гастингс - бывший национальный попечитель Англии; закончил два срока бывший редактор региональной газеты.
  • Джанет Льюис-Джонс - бывший национальный попечитель Уэльса; вышел на пенсию после одного срока.
  • Дэвид Лиддимент - закончил два семестра, бывший директор программ в ITV.
  • Джереми Пит - бывший национальный попечитель Шотландии; закончил два срока в качестве управляющего BBC и попечителя BBC.
  • Сэр Майкл Лайонс - бывший председатель; вышел на пенсию по истечении одного срока.
  • Дама Патрисия Ходжсон - подал в отставку, чтобы занять должность в совете регулятора СМИ Ofcom.
  • Рота Джонстон - закончил два срока в качестве попечителя BBC в Северной Ирландии.
  • Мехмуда Миан - закончил два срока в качестве попечителя BBC.
  • Энтони Фрай - отказался от траста в середине своего второго срока, чтобы присоединиться к премьер Лига в качестве председателя.
  • Лорд Паттен Барнс - бывший председатель, ушел в отставку в середине срока после операции на сердце.
  • Дайан Койл - проработал два срока в качестве попечителя BBC и заместителя председателя BBC Trust.

Председатель

Первоначально председательствовал в трасте Майкл Грейд, тогдашний председатель совета управляющих. Однако в ноябре 2006 г., прежде чем траст официально принял на себя функции управляющего органа корпорации, Грейд покинул BBC, чтобы стать исполнительным председателем ITV. Читра Бхаруча, затем заместитель председателя, стал исполняющим обязанности председателя.[3]

Сэр Майкл Лайонс впоследствии был назначен первым постоянным председателем BBC Trust, заняв эту должность с 1 мая 2007 года.[4] В сентябре 2010 года сэр Майкл написал государственному секретарю Джереми Ханту, что не желает, чтобы его рассматривали на второй срок в качестве председателя.[5] Он ушел с поста в апреле 2011 года.

После набора персонала под руководством правительства, Крис Паттен, барон Паттен из Барнса был назначен на эту роль и начал четырехлетний срок 1 мая 2011 года. Паттен ушел в отставку в мае 2014 года после операции на сердце. Его сменил заместитель председателя, Дайан Койл в качестве исполняющего обязанности до избрания нового председателя.[6] 31 августа 2014 г. было объявлено, что Рона Фэйрхед станет новым председателем траста.[7]

Вознаграждение попечителей

Вознаграждение попечителей BBC определялось Департамент культуры, СМИ и спорта и оплачен BBC. В таблице ниже показаны базовые сборы для попечителей в 2014–2015 годах.[8]

Позиция Базовый сбор
Председатель£110,000
Вице-председатель£70,610
Национальные попечители£37,660
Доверенное лицо£32,952

Предполагается, что председатель будет проводить 3 дня в неделю по делам траста, а заместитель председателя - до 2 дней. Ожидается, что другие попечители будут проводить 1-2 дня в неделю. С 2010 года члены BBC Trust снизили комиссионные сборы на 8,3% (что эквивалентно месячной зарплате).

В октябре 2010 года правительство объявило, что гонорар председателя BBC Trust будет снижен со 143 000 до 110 000 фунтов стерлингов.[9]

Работа треста

В октябре 2007 года Trust утвердил стратегическое направление BBC на следующие шесть лет, требуя более качественной и самобытной BBC.

Трест одобрил несколько новых услуг, в том числе iPlayer, HDTV и Гэльский цифровой сервис, BBC Alba. Доверительный фонд отклонил предложение о запуске новой местной видеослужбы в конце 2008 года из-за опасений по поводу конкуренции с коммерческими производителями, особенно с газетами, выходящими в Интернет. Фонд также недавно потребовал, чтобы BBC делала больше программ за пределами Лондона.

В мае 2008 года траст опубликовал свой обзор веб-сайта BBC (bbc.co.uk), критикуя службу за неэффективное финансовое управление, включая перерасход в размере 36 миллионов фунтов стерлингов. Отъезд Эшли Хайфилд Директор технологического отдела BBC был связан с выводами обзора. В июне 2008 года доверительное управление резко критиковало новостные сообщения BBC о проблемах в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.

Доверие подверглось резкой критике в популярной прессе за анализ суммы, которую BBC платит за «самые талантливые», и отказ от ответа, нравится ли звездам Джонатан Росс и Грэм Нортон были соотношение цены и качества. Сообщается, что Росс зарабатывает 6 миллионов фунтов стерлингов в год.[10]

Отчет Комитета по редакционным стандартам за 2009 год

В апреле 2009 года Комитет по редакционным стандартам (ESC) BBC Trust опубликовал отчет о трех жалобах, поданных против двух новостных статей с участием редактора с Ближнего Востока. Джереми Боуэн.[11] Отчет получил широкое освещение в Великобритании и Израиле.[12][13][14][15][16]

Жалобы включали 24 утверждения о нарушении руководящих принципов BBC относительно точности или беспристрастности, три из которых были полностью или частично поддержаны.[13] Корреспондент The Independent на Ближнем Востоке Роберт Фиск особенно критиковал отчет ESC, говоря, что BBC Trust «теперь является рупором израильского лобби».[15] Передовая статья в Независимый сказал, что отчет продемонстрировал «ужасное отсутствие здравого смысла».[16] В ответе Майкла Лайонса на передовую статью, также опубликованную в The Independent, говорится, что важно серьезно относиться к жалобам и тщательно соблюдать стандарты точности и беспристрастности, чтобы сохранить репутацию BBC как компании, работающей с честью и беспристрастностью.[17]

Судьба доверия

Концепция BBC Trust подверглась серьезной политической критике после того, как лейбористское правительство ушло из власти в 2010 году. И Консервативная партия, и либерал-демократы, входившие в основные парламентские партии, кроме лейбористов, резко критиковали модель доверия, заявляя, что что он «провалился».[18] Обе стороны выступали за какое-то внешнее регулирование BBC.

Несмотря на некоторую раннюю риторику об упразднении траста, тогдашний министр культуры, Джереми Хант, дал понять, что он будет действовать только в рамках, установленных Королевской хартией, поэтому серьезные изменения были невозможны до истечения срока действия Устава после конца 2016 года. Г-н Хант вместо этого выразил свою поддержку изменения названия траста и установки новый неисполнительный председатель Исполнительного совета BBC.[19][20]

Последующие Секретарь культуры, Мария Миллер не прояснил позицию относительно того, будет ли BBC Trust существовать в соответствии со следующим Уставом, хотя многие ожидали, что будет какая-то форма управления и реструктуризации управления.

1 марта 2016 г. Сэр Дэвид Клементи был опубликован, в котором рекомендовалось распустить BBC Trust. Ссылаясь на предыдущие разногласия с участием BBC, такие как то, как Скандал с сексуальным насилием Джимми Сэвила, а Newsnight отчет что ложно подразумевало, что Лорд макэлпайн был вовлечен в жестокое обращение с детьми (из-за ошибочной идентификации), разногласия, связанные с Рассел Брэнд и Джонатан Росс, а также другие внутренние проблемы, он пришел к выводу, что траст был «ущербным» и не мог в достаточной степени саморегулироваться. Он предложил, чтобы BBC находилась под контролем унитарного совета, «отвечающего за выполнение обязательств, возложенных на нее в соответствии с королевской хартией и соглашением, и ответственность за интересы плательщиков лицензионных сборов», и что Ofcom взять на себя регулирующий надзор BBC. Клементи заявил, что его предложение не оставит BBC «укрытия», и пояснил, что «никакая система хорошего управления никогда не гарантирует хороших результатов, но если у вас есть единственное правление с хорошей системой управления, вы знаете, кто несет ответственность. трудность в тех случаях заключалась в том, что было не совсем ясно, занимается ли это траст или исполнительный совет занимается этим. Это выпало на их обоих, но ни на одного из них ".[21][22]

Предложение отказаться от траста было официально представлено парламенту в рамках официального обзора устава 12 мая 2016 года.[23][24]

Управление BBC было передано новому Совет BBC в апреле 2017 года.[25] Сэр Дэвид Клементи стал новым председателем правления.[26]

Подразделение доверия

Доверие поддерживалось командой из 70 сотрудников, известной как Trust Unit. Эти сотрудники не зависели от руководства BBC и включали специалистов по исследованию аудитории, анализу эффективности и финансам. Подразделение траста возглавил его директор Алекс Тауэрс.

Аудиторские советы

У BBC Trust было четыре совета аудитории, которые давали советы трасту по взглядам аудитории в каждой стране Великобритании. Четыре совета были:

Рекомендации

  1. ^ Британские пресс-клепки Hutton 'побелили' CNN 29 января 2004 г.
  2. ^ а б Департамент культуры, СМИ и спорта (от имени Елизавета II ) (19 сентября 2006 г.). "Королевская хартия BBC" (PDF). В архиве (PDF) из оригинала от 8 марта 2007 г.. Получено 3 марта 2007.
  3. ^ BBC (28 ноября 2006 г.). "Пресс-релиз: Майкл Грейд уходит с поста председателя BBC". Получено 28 ноября 2006.
  4. ^ BBC Trust (5 апреля 2007 г.). «Сэр Майкл Лайонс назначен председателем BBC» (Пресс-релиз). BBC. Архивировано из оригинал 18 июня 2009 г.. Получено 10 апреля 2007.
  5. ^ BBC Trust (14 сентября 2010 г.). «Председатель BBC Trust» (Пресс-релиз). BBC. Получено 29 декабря 2010.
  6. ^ "Лорд Паттен уйдет из BBC по состоянию здоровья". Новости BBC. 6 мая 2014. Получено 20 мая 2014.
  7. ^ «Рона Фэйрхед назначена председателем BBC Trust». Новости BBC. 31 августа 2014 г.. Получено 20 мая 2014.
  8. ^ «Как назначаются попечители». BBC Trust. Получено 22 ноября 2015.
  9. ^ Суини, Марк (25 октября 2010 г.). «Новое кресло BBC Trust получит сокращение зарплаты на 16%». Хранитель. Получено 14 января 2014.
  10. ^ Рейнер, Гордон (7 января 2010 г.). «Джонатан Росс уходит из BBC». Дейли Телеграф. Получено 11 января 2014.
  11. ^ Комитет по редакционным стандартам BBC Trust 3 марта 2009 г.
  12. ^ Джонни Пол, Жалобы на предвзятость BBC поддержаны частично, Jeruslam Post, 15 апреля 2009 г.
  13. ^ а б Энтони Лерман, Хранитель, 16 апреля 2009 г., Что сделал не так Джереми Боуэн?
  14. ^ Независимый, 16 апреля 2009 г., Боуэн нарушил правила беспристрастности
  15. ^ а б Роберт Фиск, Независимый, 16 апреля 2009 г., Роберт Фиск: Как можно доверять трусливой BBC?
  16. ^ а б Независимый, 16 апреля 2009 г., Передовая статья: Плохое суждение
  17. ^ «Майкл Лайонс: Мы обязаны поддерживать беспристрастность». Независимый. 16 апреля 2009 г.
  18. ^ «Новости Великобритании: сенсационные новости, комментарии, анализ и дебаты - Mirror Online».
  19. ^ Браун, Мэгги (17 мая 2010 г.). «Каковы приоритеты Джереми Ханта как нового секретаря по культуре?». Хранитель. Лондон.
  20. ^ Суини, Марк (14 апреля 2010 г.). «Джереми Хант: Тори откажутся от BBC Trust». Хранитель. Лондон.
  21. ^ "Скандал Newsnight's McAlpine - 13 дней, когда был сбит глава BBC". Хранитель. Получено 2 марта 2016.
  22. ^ «Отчет призывает положить конец 94-летнему саморегулированию BBC». Хранитель. Получено 2 марта 2016.
  23. ^ «BBC избегает экзистенциального кризиса». Экономист. Получено 17 мая 2016.
  24. ^ "Обновление устава: BBC должна сосредоточиться на" отличительном контенте'". Новости BBC. Получено 17 мая 2016.
  25. ^ "Назначения в совете директоров BBC". BBC Media Center. 23 марта 2017.
  26. ^ Марк Суини (10 января 2017 г.). «Сэр Дэвид Клементи утвержден новым председателем BBC». Хранитель.

внешняя ссылка