Распоряжение 11246 - Executive Order 11246

Распоряжение 11246
Равные возможности трудоустройства
Печать президента США
Президент Джонсон
Президент Джонсон в Овальном кабинете
ТипРаспоряжение
Номер исполнительного распоряжения11246
ПодписаноЛиндон Б. Джонсон 24 сентября 1965 г.
Федеральный регистр Детали
Дата публикации28 сентября 1965 г.
Резюме
Установленные требования в отношении недискриминационной практики найма и найма со стороны государственных подрядчиков США

Распоряжение 11246, подписанный Президентом Линдон Б. Джонсон 24 сентября 1965 г. установил требования в отношении недискриминационной практики найма и найма со стороны государственных подрядчиков США. Он «запрещает федеральным подрядчикам и строительным подрядчикам и субподрядчикам, получающим государственную помощь на сумму более 10 000 долларов в год, дискриминацию при приеме на работу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения».[1] Он также требует, чтобы подрядчики «принимали позитивные меры для обеспечения того, чтобы соискатели были трудоустроены, а с сотрудниками обращались во время работы, независимо от их расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения». Фраза позитивные действия ранее появлялся в Распоряжение 10925 в 1961 г.

Фон

Это продолжалось Распоряжение 10479, подписанный Президентом Дуайт Д. Эйзенхауэр 13 августа 1953 г., который учредил Комитет по борьбе с дискриминацией по государственным контрактам, который сам был основан на аналогичной Распоряжение 8802, выданный Президентом Франклин Д. Рузвельт в 1941 году. В указ Эйзенхауэра были внесены поправки и дополнения по меньшей мере шестью указами.[2] Это существенно отличалось от требований Закон о гражданских правах 1964 года, что требовало от организаций документирования своей практики только после предварительного установления факта правонарушения. Постановление потребовало от компаний, которые были охвачены, вести и предоставлять документацию о найме и приеме на работу по запросу.[3]

Исполнительный указ также требовал от подрядчиков с 51 или более сотрудниками и контрактами на сумму 50 000 долларов США или более выполнять планы позитивных действий по увеличению участия меньшинств и женщин на рабочем месте, если анализ кадровых ресурсов показывает их недопредставленность, а это означает, что меньшинств и женщин меньше. женщин, чем можно было бы ожидать, учитывая количество меньшинств и женщин, имеющих право занимать имеющиеся должности. Федеральные правила требуют, чтобы планы позитивных действий включали заявление о политике равных возможностей, анализ текущей рабочей силы, выявление недостаточно представленных областей, установление разумных, гибких целей и графиков для увеличения возможностей трудоустройства, конкретных ориентированных на действия программ для решения проблемные области, поддержка программ действий сообществ и создание системы внутреннего аудита и отчетности.

Он возложил ответственность за обеспечение соблюдения некоторых частей недискриминации в контрактах с частным сектором на Министерство труда. Подробные инструкции по соблюдению приказа не выпускались до 1969 г., когда Администрация Никсона сделала позитивные действия частью своей стратегии в области гражданских прав.[4]

В 1971 году коллегия из трех судей Апелляционный суд США третьего округа подтвердил законность Исполнительного указа 11246 в деле, возбужденном Ассоциацией подрядчиков Восточной Пенсильвании в январе 1970 года, которое оспаривало выполнение администрацией Никсона, известное как План Филадельфии. В апреле 1971 года суд отклонил многочисленные возражения против приказа, включая утверждения о том, что он выходил за рамки конституционных полномочий президента, несовместим с разделами VI и VII Закона. Закон о гражданских правах 1964 года, и не соответствовал Закон о национальных трудовых отношениях.[5][6][7] В Верховный суд США отказался рассматривать дело, Ассоциация подрядчиков Восточной Пенсильвании против министра труда, в октябре.[8]

В 1986 г. Администрация Рейгана выступил против требований о позитивных действиях, содержащихся в указе исполнительной власти, и намеревался изменить его, чтобы запретить работодателям использовать «квоты, цели или другие численные задачи, или любую схему [,] устройство или метод, который дискриминирует или предоставляет какое-либо предпочтение, любое лицо по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения ". Предполагаемое изменение так и не было осуществлено, потому что оно столкнулось с двухпартийной оппозицией в Конгрессе, которая угрожала противодействовать ему, приняв Указ 11246 в качестве закона большинством, не допускающим вето.[9]

Поправки

13 октября 1967 г. Распоряжение 11375 внесены поправки в Исполнительный указ 11246, в которых к антидискриминационным положениям добавлена ​​категория «пол».

21 июля 2014 г. Распоряжение 13672 внесены поправки в Исполнительный приказ 11246 и Распоряжение 11478 изменить «сексуальную ориентацию» на «сексуальную ориентацию, гендерную идентичность».[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Министерство труда США: «Распоряжение № 11246» В архиве 2011-09-04 на Wayback Machine, по состоянию на 4 февраля 2012 г.
  2. ^ Национальный архив: "Таблицы распоряжения исполнительными органами, Дуайт Д. Эйзенхауэр - 1953", по состоянию на 4 февраля 2012 г.
  3. ^ Фэй Дж. Кросби и Шерил ВанДеВир, ред., Пол, раса и заслуги: обсуждение позитивных действий в сфере образования и занятости (Мичиганский университет, 2000 г.), 220, доступно онлайн, по состоянию на 4 февраля 2012 г.
  4. ^ Фэй Кросби, Маргарет С. Стокдейл и С. Энн Ропп, ред., Дискриминация по признаку пола на рабочем месте: мультидисциплинарные аспекты (Blackwell Publishing, 2007), 303. О стратегии администрации Никсона в отношении позитивных действий см. William T. Martin Riches, Движение за гражданские права: борьба и сопротивление (Palgrave Macmillan, 2004), 106 и далее. доступно онлайн, по состоянию на 5 февраля 2012 г.
  5. ^ Андерсон, Терри Х. (2004). Стремление к справедливости: история позитивных действий. Издательство Оксфордского университета. стр.126 –7.
  6. ^ Янсон, Дональд (24 апреля 1971 г.). "Наем меньшинств подтвержден судом" (PDF). Нью-Йорк Таймс. Получено 9 февраля, 2014.
  7. ^ Ассоциация подрядчиков Восточной Пенсильвании против министра труда, 442 F.2d 159 (3-й округ), сертификат отклонен, 404 U.S. 854 (1971). Из Google ученый. Проверено 8 февраля, 2014.
  8. ^ Голланд, Дэвид Гамильтон (2011). Конструирование позитивных действий: борьба за равные возможности трудоустройства. Университетское издательство Кентукки.
  9. ^ Николас Лахам, Президентство Рейгана и расовая политика: в погоне за справедливостью для дальтоников и ограниченным правительством (Praeger, 1998), 87 и след., доступно онлайн, по состоянию на 5 февраля 2012 г.
  10. ^ «Правительственный указ - Дальнейшие поправки к Правительственному указу 11478 о равных возможностях трудоустройства в федеральном правительстве и Правительственному указу 11246 о равных возможностях трудоустройства». Белый дом. Офис пресс-секретаря. 21 июля 2014 г.. Получено 21 июля, 2014.

внешняя ссылка