Комиссия Хейкрафта - Haycraft Commission

Комиссия по расследованию Хейкрафта, командование 1540

В Комиссия по расследованию Хейкрафта был Королевская комиссия создан для расследования Яффские беспорядки 1921 года, но его круг ведения был расширен, и его доклад озаглавлен «Палестина: волнения в мае 1921 года». В отчете обвинили арабов в насилии, но выявили ряд недовольств, связанных с тем, как их интересы, по-видимому, подчинялись интересам еврейских иммигрантов, которые в то время составляли около 10% населения и быстро увеличивались. Были предприняты некоторые меры по облегчению недовольства арабов, но еврейским общинам помогли вооружиться, и в конечном итоге отчет был проигнорирован. Публикуя его (в отличие от Отчет Пэйлин предыдущего года) было сочтено умилостивительной мерой.

Комиссионные операции

Комиссию возглавил сэр Томас Хейкрафт, затем председатель Верховного суда в г. Палестина с Х. К. Люк, помощник губернатора Иерусалим и Дж. Стаббс из юридического отдела в качестве членов. Мусульман были представлены 'Ареф Паша ад-Даджани, Христиане Ильяс Эффенди Мушаббак и евреи доктором Мордехаем Элиашем. Отчет был опубликован в октябре 1921 г.

Фон

Беспорядки произошли в период после военной оккупации Палестины, OETA администрации, но до Лига Наций одобрение британского правления и начало британского мандата. Сэр Герберт Самуэль был назначен Верховный комиссар но было сильное негодование, особенно арабское большинство, потому что он был известен как Сионист. Сразу после беспорядков Самуэль не мог путешествовать без бронированных автомобилей и был вынужден пообещать создание национального правительства.[1]

Выводы

Краткие выводы отчета

В отчете отмечалось, что насилие арабов над евреями было очевидно спровоцировано столкновением между MPS (Мифлагах Поалим Социалистим) или большевики и уполномоченные Еврейская рабочая партия но этого «не могло быть достаточно, чтобы вызвать нечто большее, чем уличные беспорядки обычного типа».

В резюме отчета обиды арабов были перечислены следующим образом:

1. Британцы в Палестине, ныне возглавляемые сионистом, приняли «политику, направленную главным образом на создание национального дома для евреев, а не на равную выгоду для всех палестинцев».

2. Сионистская комиссия, официальный консультативный орган правительства Палестины, ставила интересы евреев выше всех остальных.

3. В правительстве была чрезмерная доля евреев.

4. Частью сионистской программы было наводнение страны людьми, которые обладали «большими коммерческими и организаторскими способностями», что в конечном итоге привело бы к их преобладанию над остальным населением.

5. Иммигранты представляли «экономическую опасность» для страны из-за своей конкуренции и из-за того, что в этом соревновании им отдавали предпочтение.

6. Иммигранты оскорбляли арабов «своим высокомерием и неуважением к арабским социальным предрассудкам».

7 Из-за недостаточных мер предосторожности иммигранты-большевики были допущены в страну, что привело к социальным и экономическим беспорядкам в Палестине.

Некоторые евреи заявили Комиссии, что причиной проблем была пропаганда небольшого класса османов, поддерживающих арабов, которые сожалели об уходе старого режима. Британцы «положили конец привилегиям и возможностям получения прибыли, которыми они раньше пользовались». Однако Комиссия была удовлетворена тем, что это не так и что настроения против евреев были «слишком искренними, слишком распространенными и слишком сильными, чтобы их можно было объяснить на вышеуказанном поверхностном уровне». Любые антибританские настроения арабов возникли из-за их связи с продвижением политики сионизма.

В отчете четко указывается, что «расовая рознь была начата арабами» и что «арабское большинство, которое, как правило, было агрессорами, причинило большинство потерь». «[Арабская] полиция была, за редким исключением, полуобученной и неэффективной, во многих случаях безразличной, а в некоторых случаях лидерами или участниками насилия» и, хотя большая часть мусульманских и христианских общин попустительствовала беспорядкам », они не поощряли насилие. В то время как некоторые образованные арабы, по-видимому, подстрекали толпу, знатные люди с обеих сторон, какими бы они ни были, помогли властям унять проблемы ".

Было совершено нападение на пять еврейских сельскохозяйственных колоний, но «в этих набегах было мало евреев и много арабов, в основном из-за вмешательства военных».

Комиссия добавила, что: «Нас заверили, и мы считаем, что если бы не было еврейского вопроса, у правительства не было бы каких-либо политических трудностей, которые нужно было бы решать в том, что касается его внутренних дел». Не было «никаких заслуживающих внимания доказательств» того, что беспорядки в Яффе были спланированы; «Если бы это было так, мы не решаемся предполагать, какими были бы последствия». Пока евреи оставались «ненавязчивым меньшинством», как это было при турках, их не «приставали и не любили»; только тогда, когда арабы пришли к выводу, что они обладают «преобладающим влиянием на правительство», возникло такое чувство, которое потребовало «лишь незначительной провокации со стороны небольшого числа нежелательных евреев, чтобы вызвать взрыв народных масс». гнев против евреев в целом ».

В отчете отмечалось, что: «Мусульмане, православные христиане, католики, марониты и другие униаты, англикане были представлены свидетелями, в том числе священниками вышеуказанных христианских организаций: и невозможно было избежать выводов, что практически все не - Еврейское население было объединено неприязнью к евреям ».

Доктор Дэвид Эдер, глава сионистской комиссии, обратился к комитету и заявил, что только евреям должно быть разрешено носить оружие, и что «в Палестине может быть только один национальный дом, и что еврейский, и никакого равенства в партнерстве между евреями». и арабов, но еврейский перевес, как только численность расы достаточно увеличится ».[2]

Результаты

Самуил немедленно инициировал схему защиты еврейских поселений. Выделение браслеты и винтовки с пропорциональным количеством боеприпасов были произведены для каждой колонии. Хотя теоретически это оружие было связным, на практике его распространение узаконило более раннее и незаконное формирование Хаганы. Арабское образование было серьезной проблемой, поскольку при турках были доступны гораздо лучшие возможности. В конце концов, улучшения были внесены, но через год деньги закончились.[3] В декабре 1921 года Самуэль заявил, что решил проблему земли Бейсан в пользу ее арабских арендаторов.

В день рождения короля 3 июня 1921 г.[4] Самуил сделал первую официальную интерпретацию Декларация Бальфура, заверив арабов в том, что иммиграция будет контролироваться в соответствии с «экономической абсорбционной способностью» страны - и фактически приостановила иммиграцию, хотя и временно. Он ускорил создание Высшего мусульманского совета, ограничив его полномочия исключительно религиозными вопросами.

Возможно, наиболее важным было то, что было предложено упразднить аномальное положение сионистской организации и управлять страной с помощью органа, представляющего все слои общества.[5] Эти предложения Самуила вызвали значительное недовольство сионистов, так что Хаим Вейцманн предложил Джордж МакДоног, директор военной разведки (1916–18) и сторонник просионистского толка, заменить Сэмюэля на посту верховного комиссара.[6] Между тем арабы потребовали удаления Самуила и еще одного сиониста, Мистер бентвич, его юрисконсульт. Арабы чувствовали, что они были «жертвами сионистского принуждения правительства, которому они полностью не доверяют», и что «ничто иное, как изменение еврейской политики и установление какой-либо формы пропорционального представительства может облегчить ситуацию».[7]

В своем «Политическом отчете» за июнь 1921 г. Самуэль сообщил подробности своей новой схемы секретарю колонии. Уинстон Черчилль. Он написал, что после его выступления 3 июня еврейское население было «очень нервным и встревоженным» и считало это выступление «серьезным отступлением» от своих чаяний. Однако он утверждал, что это чувство было «значительно изменено», поскольку еврейские колонии «снабжались оружием (в условиях, строго ограничивающих его использование только для самообороны)».[8]

2 ноября 1921 года, в четвертую годовщину Декларации Бальфура, произошла еще одна вспышка насилия. Из частной переписки в Управлении по делам колоний предполагалось, что сионистская комиссия создала видимость того, что правительство Его Величества «было связано с сионистами по рукам и ногам, что заявление от 3 июня было просто пылью, брошенной им в глаза, и все законы здесь: и будет и дальше вдохновляться сионистскими интересами " [9]

Смотрите также

Библиография

  • Комиссия по расследованию Хейкрафта
  • Хунейди, Сахар Разбитое доверие, Герберт Самуэль, сионизм и палестинцы. 2001
  • Вассерштейн, Бернар Британцы в Палестине: обязательное правительство и арабо-еврейский конфликт, 1917-1929 гг. 2-е издание, Оксфорд, 1991 г.

Примечания

  1. ^ CO 733/10, Morning Post, «Палестина сегодня: под сионистским игом». В Князь Израиля ', 10 июня 1921 г. Цит. Huneidi «Разоренное доверие» с. 133.
  2. ^ Нокс, Создание нового восточного вопроса, стр. 158, процитировал Хунейди «Разбитое доверие», стр.135.
  3. ^ Samuel Papers, Thames TV 1978, Box I, File II DS 149., процитировал Huneidi "A Broken Trust", p.137.
  4. ^ CO 733/3, «Заявление Верховного комиссара. Празднование дня рождения короля », Иерусалим, пятница, 3 июня 1921 г. Специальное приложение к« Еженедельнику Палестины », том. 11, вып. 21., процитировал Хунейди "Разбитое доверие", стр.131.
  5. ^ Вассерштейн, Британцы в Палестине, стр. 135, цитируется секретное письмо Дидеса Шакбергу от 22 ноября 1921 г. (CO 537/852), цитируемое в Huneidi "A Broken Trust", p.136.
  6. ^ Рейнхарц, Хаим Вейцманн, стр. 355, также Вассерштейн, Британцы в Палестине, стр. 112-13. Цитируется в Huneidi, "A Broken Trust" p.132.
  7. ^ CO 733/13, Военное министерство по делам колоний (41898 20.8.1921), «Ситуация в Палестине в 1921 году», 15 августа 1921 года, цитируется Хунейди, «Разоренное доверие», стр. 133.
  8. ^ C0 733/4, Самуил Черчиллю, Политический отчет за июнь 1921 года, процитировал Хунейди «Разоренное доверие», стр. 138.
  9. ^ Вассерштейн, Британцы в Палестине, стр. 135, цитируя секретное письмо Дидеса в Шакбург от 22 ноября 1921 г. (CO 537/852), цитирует Хунейди «Разоренное доверие», стр. 136.