Национальное собрание (Китайская Республика) - National Assembly (Republic of China)

национальное собрание
национальное собрание ; 國民大會; Гуомин Дахуи (Мандарин ); Кок-бын Тай-хэ (Тайваньский ); Koet-mìn Thai-fi (Хакка )
Тип
Тип	Конституционная конвенция; Президентский коллегия выборщиков
История
Основан	29 марта 1948 г.
Распущен	7 июня 2005 г.
Предшествует	Националистическое правительство
Преемник	Всекитайское собрание народных представителей; Народная политическая консультативная конференция Китая; Конституционный референдумы на Тайване; Прямой президентские выборы на Тайване; Законодательный юань; Конституционный суд Судебный юань;
Структура
Сиденья	1-й: 2961 (в 1948 г.) → 668 (в 1990 г.); 2-й: 325; 3-й: 334; для этого случая: 300
Срок	1-й: 1948–1991; 2-й: 1992–1995; 3-й: 1996–2000; для этого случая: 2005 (1 месяц)
Выборы
Система голосования	Один голос без права передачи (1947–2000); Пропорциональное представительство по партийным спискам (2005);
Первые всеобщие выборы	21 ноября 1947 г.
Последние всеобщие выборы	14 мая 2005 г.
Следующие всеобщие выборы	N / A (несуществующий)
Место встречи
	Национальный Большой зал, Нанкин (1948); Чжуншань Холл, Тайбэй (1954–1966); Здание Чун-Шань, Тайбэй (1966–2005)
Конституция
	Конституция Китайской Республики; Дополнительные статьи Конституции

В национальное собрание (Китайский : 國民大會; пиньинь : Гуомин Дахуи; Уэйд – Джайлз : Kuo²-min² Ta⁴-hui⁴; Pe̍h-e-jī : Кок-бын Тай-хэ; Чжуинь Фухао : ㄍㄨㄛ ˊ ㄇㄧㄣ ˊ ㄉㄚ ˋ ㄨㄟ ˋ) был авторитетным законодательным органом республика Китай, широко известный как Тайвань после 1949 года. Создан в 1947 году. Конституция Китайской Республики как конституционная конвенция и коллегия выборщиков избрать Президент и Вице-президент.

Первое Национальное собрание было избрано в ноябре 1947 года и собралось в Нанкин в марте 1948 г. Однако уже в следующем году Гоминьдан -вел правительство Китайской Республики потерял материковый Китай в Гражданская война в Китае и отступил на Тайвань. Национальное собрание возобновило свое заседание в Тайбэй в 1954 году. В 1990-х годах его парламентские полномочия были постепенно переданы Законодательный юань и прямая демократия осуществляется Тайваньцы^{[требуется разъяснение ]} до внесения поправок в конституцию, в 2000 г. он бездействовал, а в 2005 г. полностью прекратил свое существование.

История

Ранний республиканский период

Призывы к созыву Национального собрания были частью платформы революционеры кто в конечном итоге сверг Династия Цин. В ответ династия Цин сформировала первая сборка в 1910 году, но он был практически бессилен и задумывался только как совещательный орган. В раннюю республиканскую эру двухпалатный Национальное собрание было учреждено Правительство Бэйян. В дизайне отражена структура Конгресс США как Сенат (參議院) и Палата представителей (眾議院). Тем не менее Эра полководца с вмешательством военной силы в конституцию подавили авторитет и репутацию Национального собрания.

Конституция 1947 года

В 1946 г. Учредительное собрание [ж ] провозгласил новую конституцию, и первое Национальное собрание собралось в 1948 году в Нанкин, китайская столица. Вскоре после этого в 1949 г. материковый Китай упал на Коммунисты в Гражданская война в Китае, и Национальное собрание (вместе со всем Правительство Китайской Республики ) был перемещен в Тайбэй. Помимо Гоминьдана, единственными юридическими сторонами были Демократическая социалистическая партия и Молодежная партия.

Здание Национальной Ассамблеи в Нанкин, место проведения первого заседания первого Национального собрания в 1948 г.

Пайфан за пределами здания Национального собрания в Нанкин во время сессии Национального собрания 1948 года.

Согласно конституции, основная обязанность Национального собрания заключалась в избрании президента и вице-президента сроком на шесть лет. Он также имел право отозвать президента и вице-президента, если они не выполнили свои политические обязанности. Согласно «Закону о обязанностях Национального собрания» Национальное собрание может вносить поправки в конституцию большинством в две трети голосов при наличии не менее трех четвертей членов. Это также могло изменить территориальные границы. После того, как Гоминьдан переехал на Тайвань, на право законодательной Ассамблеи был введен мораторий до тех пор, пока по крайней мере половина всех округов страны снова не смогла избрать представителей через свои собрания графств. Обязанности депутатов Ассамблеи, как и Ассамблеи в целом, были определены д-ром Сунь Ят-сена.

Первое Национальное собрание должно было служить всего шесть лет. Однако, согласно Гоминьдан (Гоминьдан), падение материка сделало невозможным проведение новых выборов там, так как все материковые провинции находились под «коммунистическим восстанием». В результате Судебный юань постановил, что первоначальные члены Национальной ассамблеи, представляющие округа, контролируемые коммунистами, должны продолжать занимать свои должности до проведения новых выборов. Выборы в Национальное собрание по-прежнему проводились на территориях, подконтрольных КР.

Чун-Шань Холл, расположенный в центре города Тайбэй, место заседаний Национального собрания 1950-1966 годов.

Здание Чун-Шань, расположенный в Янминшань регион Тайбэй, место заседаний Национального собрания с 1972 года до его роспуска в 2005 году.

Здание Секретариата Национального Собрания, центр города Тайбэй.

Конституционные реформы 1990-х гг.

Секретариат Национального собрания в г. Тайбэй.

В результате этого решения то же самое Национальное собрание, избранное в 1947 году, оставалось на 44 года до 1991 года, когда в соответствии с конституционным постановлением Второе Национальное собрание было избрано. Собрание вызвало резкие возражения, которые насмешливо называли «Конгрессом десятилетия» (萬年國會 ) критиками.

Вскоре после проведения конституционных реформ в 1991 году Национальное собрание в декабре провело прямые выборы. После внесения поправки в конституцию 1994 года Ассамблея по сути стала постоянным Учредительное собрание как другая важная роль Ассамблеи - избрание президента и вице-президента Китайской Республики - была упразднена. Прямые выборы президента, вице-президента и Ассамблеи проводились одновременно в марте 1996 года. Большинство других ее бывших функций, таких как заслушивание обращения президента к нации и утверждение президентских кандидатур великих судей и глав Экзамен и Контроль Юань, теперь функции Законодательный юань.

В 1999 году Скупщина приняла поправки к конституции, чтобы продлить срок полномочий Собрания и Законодательный юань, которые подверглись резкой критике со стороны общественности. В Первая партия людей была основана вскоре после Президентские выборы 2000 г.. Две большие партии, Гоминьдан и Демократическая прогрессивная партия, хотел запретить Первая партия людей (PFP) от Национального собрания. В результате выборы в Национальное собрание 2000 года были отменены, и необходимо было выбрать делегатов. для этого случая на основе пропорциональное отображение путем внеочередных выборов в течение шести месяцев после того, как Законодательный Юань предложит поправки к конституции, потребует отозвать от должности президента или вице-президента или объявит голосование по изменениям национальных границ. Однако с 2000 по 2004 год такой ситуации не возникало, и Национальное собрание в этот период не собиралось.

Растворение

23 августа 2004 года Законодательный юань предложил ряд поправок, включая роспуск Национального собрания. Цель этого предложения - передать право ратификации конституционных поправок и территориальных поправок от Национального собрания к народу. Согласно поправкам, последующие предлагаемые поправки должны быть одобрены тремя четвертями нынешних членов Законодательного Юаня, при этом должно присутствовать не менее трех четвертей всех членов. Затем он будет обнародован на 180 дней и затем вынесен на референдум, на котором простого большинства всех правомочных избирателей будет достаточно для ратификации поправок. А Демократическая прогрессивная партия (ДПП) Предложение о предоставлении гражданам права инициативы предлагать поправки к конституции было снято после того, как стало ясно, что такое предложение не пройдет Законодательный юань. Противники таких конституционных реформ утверждали, что, отменив требование 3/4 голосов законодательного органа, относительно небольшое количество избирателей может заставить референдум на Независимость Тайваня что вызовет кризис с Народной Республикой Китай. Напротив, сохранение требования 3/4 голосов законодательного органа будет означать, что любая поправка к конституции потребует консенсуса между обеими сторонами. пан-зеленая коалиция и синяя коалиция следует рассматривать. Требование о том, чтобы поправку одобрило большинство всех избирателей, позволяет партии блокировать поправку путем бойкота голосования, как это было сделано с референдумами, на которых голосование проводилось одновременно с президентскими выборами ОКР в марте 2004 года.

В соответствии с действующей Конституцией, Национальное собрание должно быть избрано для рассмотрения этих поправок. Такое рассмотрение и окончательная ратификация конституционных поправок первоначально считалось формальностью, но в 2005 году возник ряд неожиданных осложнений. Первая партия людей (PFP) в Выборы в Законодательный юань 2004 г.. Многие ожидали, что PFP объединится с KMT, но председатель PFP Джеймс Сунг разочаровался в этой идее. Вторым было нежелание Тайваньский союз солидарности принять поправки. Эти поправки были восприняты некоторыми сторонниками независимости Тайваня как прелюдия к более позднему провозглашению независимости, но результаты выборов 2004 года сделали это весьма маловероятным. Столкнувшись с таким исходом, TSU очень неохотно поддерживал реформу, которая затруднила бы выборы таких небольших партий, как он сам.

Произошел еще один неожиданный исход, который придал выборам в Национальное собрание 14 мая 2005 года большее значение, чем предполагалось. В Выборы в Национальное собрание был выстроен сразу после поездок в материковый Китай Председатель Гоминьдана Льен Чан и председатель PFP Джеймс Сунг. Это привело к тому, что выборы 14 мая превратились в опрос общественного мнения об отношениях с материковым Китаем, который был нежелателен. Демократическая прогрессивная партия, хотя впоследствии ДПП получила на выборах плюрализм.

Выборы в Национальное собрание Тайваня 2005 г. результат
Правительство		249	Оппозиция		51

	Демократическая прогрессивная партия	127		Тайваньский союз солидарности	21
	Гоминьдан	117		Первая партия людей	18
	Китайская народная партия	3		Коалиция демократического действия	5
	Крестьянская партия	1		Новая партия	3
	Гражданская партия	1		Союз беспартийной солидарности	2
				Партия независимости Тайваня	1
				Независимый	1
Одобрить конституционная поправка			Противиться конституционная поправка

7 июня 2005 г. 300 делегатов проголосовали (большинством 249 против 48) за вступление в силу поправок к конституции и распустили Национальное собрание до тех пор, пока "объединение страны "как указано в преамбуле.^[2]

Функции

Национальное собрание обладало наиболее важными конституционными полномочиями в национальных органах в соответствии с 1947 г. Конституция Китайской Республики. Все его полномочия были переданы Законодательный юань и прямая демократия осуществляется Тайваньцы после серии конституционные поправки в 1990-х и начале 2000-х гг.

Функции Национального собрания в соответствии с Конституцией 1947 года		Текущая реализация
Статья 4	Утвердить изменение национальной территории	Предложено Законодательный юань и ратифицирован Тайваньцы через всенародный референдум
СТАТЬЯ 27	Избрать Президент и Вице-президент	Прямой выборы президента к Тайваньцы
СТАТЬЯ 27	Напомним Президент и Вице-президент	Предложено Законодательный юань и прошло Тайваньцы через вспомнить выборы
Статья 27 и Статья 174.	Изменить Конституция	Предложено Законодательный юань и ратифицирован Тайваньцы через всенародный референдум
Статья 27 и Статья 174.	Ратифицировать предложенные поправки к Конституции от Законодательный юань
Статья 30 и Статья 100.	Проголосовать за импичмент Президент или Вице-президент полученные от Контрольный юань	Предложено Законодательный юань и судя по Судьи из Судебный юань в Конституционном Суде

Серия конституционные поправки придумал Дополнительные статьи Конституции как действующий основной закон Тайвань. Во время разработки Дополнительных статей Национальное собрание также имело право утверждать некоторых важных правительственных чиновников для поддержания разделение властей при реорганизации правительства.

Офис	Первоначальная конституция (1947–1992)	Дополнительные статьи (1992–2000)	Текущая реализация
Судебный юань	Лидеры и члены назначаются Президент и подтверждено Контрольный юань (Статья 79)	Лидеры и члены номинирован Президент и подтверждено национальное собрание	Лидеры и члены номинирован Президент и подтверждено Законодательный юань
Экзаменационный юань	Лидеры и члены назначаются Президент и подтверждено Контрольный юань (Статья 84)
Контрольный юань	Члены избираются законодательными органами провинции (статья 91). Лидеры избираются членами и из них (статья 92).

Выборы и сроки

В Гоминьдан -вел правительство Китайской Республики отступил к Тайвань в 1949 году, через два года после первые выборы был проведен в Китай. В качестве Гоминьдан настаивает на том, чтобы претендовать на суверенитет над всем Китай, срок полномочий членов был продлен до «возможности переизбрания в первоначальном избирательный округ. "В ответ на рост демократического движения в Тайвань, ограниченные дополнительные выборы были проведены в Тайвань начиная с 1969 г. и частично Фуцзянь с 1972 г. Члены, избранные на этих дополнительных выборах, служили вместе с членами, избранными в 1948 г. Эта ситуация сохранялась до Конституционного суда (Судебный юань ) постановление от 21 июня 1991 г. об отставке всех участники с расширенными условиями к концу 1991 г.^[3]

Срок	Длина	Фактически обслужено	Выборы	Сиденья	Примечание
1-й	Первоначально 6 лет, затем ограничение удалено Временные положения	1948—1991	1947 выборы	2961	Единственные выборы, проведенные в материковый Китай. 19 делегатов были избраны в Тайвань. 1578 делегатов отступил на Тайвань с правительство, 565 делегатов служили до конца 1991 года.
			1969 супп.	15	Избран в Тайвань, сроки равны 1947 избранным членам
			1972 г.	53	Избран в Свободная зона сроком на 6 лет; затем продлили до 8 лет.
			1980 2-й суппорт	76	Избран в Свободная зона сроком на 6 лет.
			1986 3-й суппорт	84	Избран в Свободная зона сроком на 6 лет, прослужил до конца 1992 г., совмещая со 2-й сборкой.
2-й	С 1 января 1992 г. до конца 8-й президент срок	1992—1995	Выборы 1991 года	325	Полное переизбрание в Свободная зона
3-й	4 года	1996—2000	Выборы 1996 г.	334
для этого случая	1 месяц	2005	Выборы 2005 г.	300	Прошлые выборы

График и сроки выборов в Национальное собрание

Сессии Национального собрания

Срок	Сессия	Дата		Важные решения	Место встречи
1-й	1-й	1948	29 марта - 1 мая	Ратифицировал Временные положения против коммунистического восстания 1-е президентские выборы (Чан Кай-ши, Ли Цзун-жэнь )	Национальный Большой зал	Нанкин
	2-й	1954	19 февраля - 25 марта	Внес поправки в Временные положения, удален срок его действия Импичмент Вице-президент Ли Цзун-жэнь 2-е президентские выборы (Чан Кай-ши, Чен Ченг )	Чун-Шань зал	Тайбэй
	3-й	1960	20 февраля - 25 марта	Внес поправки в Временные положения, снято ограничение на два срока Президент 3-е президентские выборы (Чан Кай-ши, Чен Ченг )
	промежуточный	1966	1 февраля - 8 февраля	Внес поправки в Временные положения, расширил свои полномочия по созданию или пересмотру законов
	4-й	1966	19 февраля - 25 марта	Внес поправки в Временные положения выполнять ограниченные выборы в законодательные органы на Тайване 4-е президентские выборы (Чан Кай-ши, Йен Чиа-кан )
	5-й	1972	20 февраля - 25 марта	Внес поправки в Временные положения, авторизованный Президент реорганизовать центральное правительство 5-е президентские выборы (Чан Кай-ши, Йен Чиа-кан )	Чун-Шань Строительство
	Шестой	1978	19 февраля - 25 марта	6-е президентские выборы (Чан Цзин-куо, Се Дун Мин )
	7-е	1984	20 февраля - 25 марта	7-е президентские выборы (Чан Цзин-куо, Ли Тэн Хуэй )
	8-е	1990	19 февраля - 30 марта	8-е президентские выборы (Ли Тэн Хуэй, Ли Юань-цзы )
	2-й промежуточный	1991	8 апреля - 24 апреля	Отменил Временные положения против коммунистического восстания Ратифицировал Дополнительные статьи Конституции (1-я поправка)
2-й	промежуточный	1992	20 марта - 30 мая	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (2-я поправка) Отказался от права избирать Президент
	2-й промежуточный	1992	25 декабря - 30 января
	Третий промежуточный	1993	9 апреля - 30 апреля
	4-й промежуточный	1994	2 мая - 2 сентября	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (3-я поправка) Подтвердил Президент должен быть напрямую избранный к Тайваньцы поскольку 1996 (9-е)
	5-й	1995	11 июля - 17 августа
3-й	1-й	1996	7 июля - 30 августа
	2-й	1997	5 мая - 23 июля	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (4-я поправка)
	3-й	1998	21 июля - 10 августа 7 декабря - 25 января
	4-й	1999	8 июня - 3 сентября	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (5-я поправка) (эта поправка была затем аннулирована Судебный юань порядок)
	5-й	2000	8 апреля - 19 мая	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (6-я поправка) Изменился на для этого случая конституционная конвенция
для этого случая	1-й	2005	30 мая - 7 июня	Внес поправки в Дополнительные статьи Конституции (7-я поправка) Национальное собрание упразднено, а функции переданы Законодательный юань и всенародные референдумы.

Лидеры Национального собрания

Генеральный секретарь

Когда Ассамблея не заседает, генеральный секретарь (Китайский : 秘書長; пиньинь : Mìshūzhǎng; Pe̍h-e-jī : Pì-su-tiúⁿ) это де-факто высшее должностное лицо, отвечающее за общие дела Ассамблеи и контролирующее ее персонал. Обратите внимание, что генеральный секретарь имеет право исполняющий обязанности генерального секретаря когда Национальное собрание не заседает.

Нет.	Имя		Округ	Срок полномочий		Политическая партия	Срок	Президент
1	Хунг Лан-ю	洪蘭友	Не член	22 ноября 1947 г.	28 сентября 1958 г.	Гоминьдан	1-й	Чан Кай-ши
2	Ку Чэн-кан	谷正綱	Аньшунь, Гуйчжоу	15 декабря 1959 г.	16 июня 1966 г.	Гоминьдан
3	Куо Ченг	郭澄	Yangqu, Шаньси	16 июня 1966 г.	10 июня 1972 г.	Гоминьдан
—	Чен Цзянь-чжун	陳建中	Фупинг, Шэньси	10 июня 1972 г.	20 сентября 1976 г.	Гоминьдан		Чан Кай-ши Йен Чиа-кан
4	Куо Ченг	郭澄	Yangqu, Шаньси	20 сентября 1976 г.	29 сентября 1980 г.	Гоминьдан		Йен Чиа-кан Чан Цзин-куо
5	Хо И-ву	何宜武	Shouning, Фуцзянь	Октябрь 1980 г.	Сентябрь 1990 г.	Гоминьдан		Чан Цзин-куо Ли Тэн Хуэй
6	Чу Ши-Ли	朱士烈	Жушан, Хубэй	Сентябрь 1990 г.	Январь 1992	Гоминьдан		Ли Тэн Хуэй
7	Чен Чин-чан	陳金讓	Партийный список	31 января 1992 г.	Сентябрь 1996	Гоминьдан	2-й	Ли Тэн Хуэй
8	Чен Чуан	陳川	Партийный список	Сентябрь 1996	19 мая 2003 г.	Гоминьдан	3-й	Ли Тэн Хуэй Чэнь Шуйбянь
—	Цзянь Линь Хуэй-чун	錢林慧君	Партийный список	26 мая 2005 г.	31 мая 2005 г.	Тайваньский союз солидарности	для этого случая	Чэнь Шуйбянь
9	Йе Цзюнн-Ронг	葉俊榮	Партийный список	31 мая 2005 г.	7 июня 2005 г.	Демократическая прогрессивная партия	для этого случая	Чэнь Шуйбянь

Президиум и спикер

1-е и 2-е Национальные собрания избрали президиум (Китайский : 主席團; пиньинь : Zhǔxítuán; Pe̍h-e-jī : Chú-se̍k-thoân) как лидер тела.
Третье Национальное собрание избрало оратор (Китайский : 議長; пиньинь : Yìzhǎng; Pe̍h-e-jī : Gī-tiúⁿ) и вице-спикер (Китайский : 副議長; пиньинь : Fùyìzhǎng; Pe̍h-e-jī : Hù-gī-tiúⁿ) вести сборку.
2005 год для этого случая Национальное собрание вернулось к выборам президиум (Китайский : 主席團; пиньинь : Zhǔxítuán; Pe̍h-e-jī : Chú-se̍k-thoân) как лидер тела.

Спикеры и заместители спикеров 3-го Национального собрания
Нет.	Сессия		Оратор			Заместитель спикера			Президент
Нет.	Начинается	Заканчивается	Портрет	Имя (Рождение – Смерть)	Политическая партия	Портрет	Имя (Рождение – Смерть)	Политическая партия	Президент
1	8 июля 1996 г.	13 января 1999 г.		Фредрик Чиен 錢復 (1935–) MNA для Общенационального Гоминьдана на свободе №1	Гоминьдан		Се Лунг-шэн 謝隆盛 (1941–2006) MNA Общенационального Гоминьдана на свободе №3	Гоминьдан		Ли Тэн Хуэй (KMT )
2	13 января 1999 г.	8 сентября 1999 г.		Су Нань-чэн 蘇南成^{[примечание 1]} (1936–2014) MNA Общенационального Гоминьдана на свободе №8	Гоминьдан		Чен Чин-чан 陳金讓 (1935–) MNA для Общенационального Гоминьдана на свободе №2	Гоминьдан
–	8 сентября 1999 г.	19 мая 2000 г.		Чен Чин-чан 陳金讓 (игра актеров) (1935–) MNA для Общенационального Гоминьдана на свободе №2	Гоминьдан	Заместитель спикера исполнял обязанности спикера

2005 год для этого случая Национальное Собрание избрало президиум в составе 11 членов в следующем составе:

Президиум 2005 г. *для этого случая* национальное собрание^[4]
Заказ	Имя		Политическая партия	Заказ	Имя		Политическая партия
1	Йе Чу-лан	葉菊蘭	Демократическая прогрессивная партия	7	Ли Юань-чен	李元貞	Демократическая прогрессивная партия
2	Чен Чин-чан	陳金讓	Гоминьдан	8	Нэнси Чао	趙麗雲	Гоминьдан
3	Энни Ли	李安妮	Тайваньский союз солидарности	9	Сюй Чжи-сюн	許志雄	Демократическая прогрессивная партия
4	Йе Яо-пэн	葉耀鵬	Люди прежде всего	10	Гер Еонг-куанг	葛永光	Гоминьдан
5	Чжоу Цзин-ю	周清玉	Демократическая прогрессивная партия	11	Веллингтон Ку	顧立雄	Демократическая прогрессивная партия
6	Цай Чэн-вэнь	蔡政文	Гоминьдан

Смотрите также

Примечания

^ Подал в отставку за внесение поправки о продлении срока полномочий, которая была признана неконституционной Судебный юань.

внешняя ссылка

Протоколы заседаний Национального собрания

[4] Подал в отставку за внесение поправки о продлении срока полномочий, которая была признана неконституционной Судебный юань.

[1] J.Y. Интерпретация № 499, «... Регламента Национального собрания (ныне несуществующего)».

[2] BBC News: «Тайваньская сборка претерпевает изменения»

[3] 中央選舉委員會歷次選舉摘要 - 國民大會代表選舉

[5] Президиум Национального Собрания

[1]

[2]

[3]

[примечание 1]

[4]